Il sistema DPD Come un colosso della logistica non rispetta le regole impunemente - Unia

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Il sistema DPD Come un colosso della logistica non rispetta le regole impunemente - Unia
Il sistema DPD
Come un colosso della
logistica non rispetta
le regole impunemente
Il sistema DPD Come un colosso della logistica non rispetta le regole impunemente - Unia
Sommario

Premessa                                           5

Prima parte:
DPD in Svizzera ovvero
lo strozzinaggio dietro
la consegna dei pacchetti                          7
1.1. La sfacciataggine eretta a sistema            7
1.2. La resistenza si organizza                   12
1.3. Una serie di abusi scandalosi                13

Seconda parte:
rivendicazioni del personale!                     25
2.1. Le rivendicazioni di autisti e autiste DPD   25

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Il sistema DPD Come un colosso della logistica non rispetta le regole impunemente - Unia
Terza parte:
gli effetti sociali del sistema DPD                       28
3.2. Gli abusi sono conosciuti, ma tutti fingono di non
vedere                                                    32
3.3. Regolamentare meglio il sistema dei trasporti        34

Conclusione                                               35

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Il sistema DPD Come un colosso della logistica non rispetta le regole impunemente - Unia
Premessa

Ormai li vediamo continuamente, in tutti i quartieri del paese.
Furgoni DPD, guidati da autisti e autiste in tuta DPD, lo scan-
ner sempre a portata di mano. Parcheggiano in fretta, quasi di
corsa, prendono i pacchi dal furgone e li portano alla porta. Il
cliente pone una firma. Non c'è tempo per scambiare due pa-
role.

Sono tra gli eroi e le eroine della pandemia. Pochi altri dipen-
denti si espongono a un rischio maggiore di infezione e allo
stesso tempo aiutano così tanto le persone in isolamento. Ci
aspetteremmo che siano ricompensati di conseguenza con
apprezzamenti e buone condizioni di lavoro. Ma invece ac-
cade il contrario. Anche se DPD è di proprietà dello Stato fran-
cese, il gruppo logistico ha creato un sistema di subappalta-
tori, senza precedenti in Svizzera, che sfruttano soprattutto la-
voratori migranti. Le leggi sembrano non valere. È uno degli
scandali del 2020, l'anno del coronavirus. Perché gli autisti
hanno svolto gratis l'enorme lavoro extra nel business della
consegna dei pacchi che sta esplodendo!

Centinaia di autisti e autiste, lavoratori e lavoratrici negli uffici
e nei depositi hanno parlato con i loro segretari Unia negli ul-
timi mesi. Gli incontri erano spesso strazianti e le loro storie
ben documentate potrebbero riempire un libro che esemplifi-
chi lo sfruttamento del lavoro precario nella Svizzera del 21°
secolo. Questo rapporto fornisce una prima panoramica dei
numerosi abusi. Da questo deriva la richiesta urgente che
DPD e i suoi 80(!) subappaltatori si siedano al tavolo con auti-
sti e autiste e il loro sindacato, facciano i conti con il passato e
stringano accordi per il futuro che rendano possibile un lavoro
dignitoso.

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Il sistema DPD Come un colosso della logistica non rispetta le regole impunemente - Unia
Il sistema DPD solleva anche questioni giuridiche e politiche
    più ampie. Occorre constatare il fallimento delle autorità di
    controllo nei cantoni e nel mercato postale. Anche la lotta con-
    tro il dumping salariale nel ramo non ha funzionato. Qui le mi-
    sure sono urgentemente necessarie.

    E poi c'è il nucleo del sistema DPD: Il sogno di una macchina
    del profitto senza «il rischio» di possedere sulla carta propri
    dipendenti. DPD porta l'irresponsabilità all'estremo control-
    lando minuziosamente l’attività principale (raccolta, smista-
    mento e consegna dei pacchi) con centinaia di autisti in divisa
    aziendale, di cui nessuno impiegato direttamente da DPD. Il
    personale è la parte perdente. Ma anche l'intero ramo è
    messo sotto pressione. Questo sistema di dumping non deve
    continuare, la trasformazione del modello DPD in norma del
    mondo del lavoro deve essere fermata.

    La nostra solidarietà va ai numerosi autisti che si sono uniti
    per portare alla luce le condizioni di lavoro scioccanti e per mi-
    gliorare la loro situazione lavorativa. Noi saremo al loro fianco.
    Gli autisti vogliono essere pagati per le ore che svolgono e po-
    ter vivere dignitosamente con le loro famiglie grazie al loro la-
    voro! Niente di più, ma anche niente di meno, è quello che
    chiedono i colleghi colpiti insieme al loro sindacato Unia.

    Vania Alleva
    Copresidente del sindacato Unia

    Roman Künzler
    Responsabile Logistica e trasporti del sindacato Unia

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Il sistema DPD Come un colosso della logistica non rispetta le regole impunemente - Unia
Prima parte:
DPD in Svizzera
ovvero lo strozzinaggio
dietro la consegna dei pacchetti

1.1. La sfacciataggine eretta a                   è registrato, ma non le ore di lavoro degli
sistema                                           autisti. Gli errori spesso portano a detra-
                                                  zioni del salario. Senza alcun aiuto devono
«Ogni mattina sono al deposito DPD alle           consegnare da soli pacchi che pesano più
5:30. Carico pacchi per 2-3 ore e poi li con-     di 50 kg, anche se solo la metà di questo
segno, oltre 150 fermate al giorno. Poi con-      peso sarebbe permesso dalla legge. An-
tinuo a ritirare pacchi dalle aziende.            cora più disumani sono i mesi che prece-
Spesso sono ancora al lavoro alle 18,             dono il Natale e quelli della pandemia di
stanco morto perché non ho potuto fare            Covid-19. Le giornate da 12 a 14 ore senza
una pausa tutto il giorno. Solo le prime 8,5      pausa si accumulano. E, naturalmente,
ore mi vengono pagate dal mio subappal-           continuano ad essere pagati solo 8 o 9 ore.
tatore, tutto il resto lo devo fare gratis. La-   Il furto di salario è a spese degli autisti e
voro tutto il pomeriggio gratis. DPD go-          delle assicurazioni sociali.
verna la mia vita tramite il suo scanner, è
uno stress, di notte me lo sogno. Nessuno         Dopo più di 200 incontri con gli autisti di
può resistere a lungo. L'atmosfera è pes-         circa 40 subappaltatori e con i dipendenti
sima. Quando il sindacato vuole infor-            dei depositi e degli uffici, la questione è
marci, ci viene detto che non possiamo            chiara per Unia: il non rispetto del diritto del
parlare con Unia. Siamo tutti migranti. Non       lavoro è sistematico. Che aspetto ha que-
abbiamo mai pensato che un tale sfrutta-          sto «sistema DPD»? DPD (Svizzera) SpA
mento esistesse in Svizzera.»                     controlla la distribuzione dei pacchi in Sviz-
                                                  zera dalla sua sede centrale di Buchs,
Questa dichiarazione di un autista DPD            senza che DPD possieda un furgone di
mostra in modo esemplare come si svolge           consegna o impieghi un solo autista. In
la vita lavorativa degli autisti. Il «sistema     tutta la Svizzera esistono undici centri logi-
DPD» è concepito in modo tale che la mul-         stici gestiti direttamente da DPD. A parte i
tinazionale dei pacchi trasferisca gran           manager, tuttavia, la maggior parte del
parte del suo rischio operativo ai subappal-      personale logistico è assunto da agenzie
tatori e alla fine gli autisti svolgono un la-    interinali. Per la consegna dei pacchi, DPD
voro non retribuito e malsano. Guidati dalle      ha un rapporto contrattuale con circa 80
specifiche dell’algoritmo DPD, questi uo-         subappaltatori, che impiegano circa 800
mini e donne consegnano pacchi ogni mi-           autisti e autiste di camion e furgoni di con-
nuto. Non c'è tempo per le pause. I salari        segna.
sono bassi. Nell'universo DPD, ogni passo

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In genere, questi subappaltatori hanno         comprare la maggior parte delle divise da
meno di 15 dipendenti, impiegano autisti       DPD. Inoltre, l'algoritmo DPD specifica i
migranti che cambiano frequentemente e         percorsi da effettuare al minuto. DPD de-
non registrano le ore di lavoro. Se una per-   termina anche quanto guadagnano i su-
sona fa visita ai luoghi di lavoro, diventa    bappaltatori per fermata e pacco. La mag-
evidente che la maggior parte di queste        gior parte degli autisti e la maggior parte
aziende è costituita da una cassetta della     dei subappaltatori lavorano esclusiva-
posta di una residenza privata.                mente per DPD. La maggior parte dei su-
                                               bappaltatori è stata probabilmente fondata
    I salari degli autisti sono                per lavorare per DPD. I responsabili dei
    scandalosamente bassi.                     centri di distribuzione DPD (i cosiddetti
                                               «depositi») sono autorizzati a dare istru-
    Inoltre, secondo i nostri                  zioni agli autisti e a contattarli regolar-
    calcoli, tra i 6 e 12 milioni              mente tramite lo scanner durante la routine
    di franchi sono trattenuti                 quotidiana di consegna. Sembra che i su-
    dai loro salari ogni anno.                 bappaltatori siano presenti semplicemente
                                               per trasferire i salari.
    Queste sono nuove di-
    mensioni del dumping sa-                   Naturalmente, l'acquisizione e il manteni-
    lariale nella logistica. Di                mento della clientela sono curati esclusiva-
    conseguenza, il sistema di                 mente da DPD stessa. Se stai cercando un
    sicurezza sociale non in-                  lavoro come autista DPD, non troverai nes-
                                               sun annuncio e potrai candidarti solo attra-
    cassa milioni di franchi di
                                               verso il sito web di DPD (Svizzera) SpA. I
    contributi ogni anno. Que-                 subappaltatori che gestiscono le rotte nelle
    sto denaro è degli autisti e               regioni non sono nemmeno menzionati. Il
    delle autiste.                             potere di negoziazione dei subappaltatori
    Roman Künzler,                             è minimo o inesistente. Anche quando il
                                               costo del carburante aumenta, i prezzi pa-
    sindacalista Unia
                                               gati per fermata non vengono adeguati.
                                               I subappaltatori hanno dichiarato che negli
Grafica, veicoli e abiti da lavoro sono im-
                                               ultimi anni DPD ha più volte tagliato le loro
posti per contratto a lavoratori e subappal-
                                               tariffe per pacco. È impossibile completare
tatori da DPD. I subappaltatori devono
                                               gli itinerari in un giorno lavorativo normale

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ed entro le ore di lavoro previste dal con-       aggirare il diritto del lavoro svizzero, la le-
tratto. La mattina, i pacchi vengono smi-         gislazione postale e le norme contro la
stati e caricati (da 2 a 3 ore), poi viene con-   concorrenza sleale.
segnato un furgone pieno di pacchi (150
fermate in media, da 6 a 10 ore), dopo di         Quasi incredibile in questo contesto:
che spesso si devono effettuare dei ritiri        DPD (Svizzera) SpA appartiene ai contri-
presso i clienti commerciali fino alle 17 e       buenti francesi. Una società statale fran-
portarli poi al deposito. Praticamente nes-       cese che, in Svizzera, a spese di dipen-
suno fa pause nel «sistema DPD». In que-          denti per lo più stranieri, tra cui molti fran-
sta situazione, l'assunzione di dipendenti        cesi, sottoposti a condizioni di lavoro mi-
secondo condizioni di lavoro normali è dif-       serabili, precarizza un intero ramo pro-
ficilmente possibile per i subappaltatori. Al-    fessionale. Se si studia la struttura con-
cuni di loro hanno rescisso il contratto con      torta della proprietà, si arriva a Le
DPD e hanno abbandonato. Nuovi subap-             Groupe La Poste, che è al 100% di pro-
paltatori hanno preso il loro posto.              prietà dello Stato francese. Il 34% del
                                                  gruppo appartiene direttamente allo
Questa struttura di subappalto permette a         Stato francese, il restante 66% è di pro-
DPD di avere circa 800 autisti che guidano        prietà della CDC (Caisse des Dépôts et
per loro in condizioni di lavoro scandalose       Consignation), che a sua volta è control-
e allo stesso tempo di negare la propria re-      lata dal Parlamento francese. DPD (Sviz-
sponsabilità, dato che nessun autista è im-       zera) SpA è interamente controllata dalla
piegato direttamente da DPD. DPD vive il          holding tedesca «GeoPost International
sogno di un'azienda altamente redditizia          Management Holding GmbH», che è in-
con quasi nessun dipendente. Con questo           teramente controllata da Le Groupe La
sistema DPD risparmia un terzo dei costi          Poste. In tutta Europa, il gruppo DPD è il
del lavoro rispetto al suo principale concor-     numero due del mercato postale, subito
rente, ovvero                                     dopo DHL.

la Posta Svizzera. I subappaltatori hanno         DPD sembra non solo operare e control-
lo scopo di permettere a DPD di sbara-            lare il sistema triangolare di cliente, subap-
gliare il mercato postale senza assumersi         paltatori e autisti, ma anche esercitare un
la responsabilità di coloro che consegnano        controllo diretto sugli autisti. Sono control-
i pacchi dai rivenditori online alle case dei     lati a ogni passo nel «sistema DPD» e le
clienti. Questo è un modo pratico per             loro azioni sono sanzionate. Gli autisti, per

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lo più migranti, sono sfruttati dai subappal-
tatori, poiché è più difficile per loro difen-
dersi dalle condizioni di lavoro precarie per
vari motivi (conoscenze linguistiche, status
di residenza, ecc.). Il clima sul posto di la-
voro è spesso repressivo. Gli autisti riferi-
scono regolarmente di essere stati licen-
ziati, anche senza preavviso, o di essere
stati minacciati di licenziamento. La crisi
del coronavirus ha ulteriormente esacer-
bato la situazione. DPD è ovviamente al
corrente delle condizioni di lavoro presso i
subappaltatori, perché si lavora in realtà
come un’unica società in undici depositi.
DPD ha creato la situazione per queste
condizioni di lavoro e dà l'impressione chei
responsabili guardino sistematicamente
dall'altra parte quando la legge viene vio-
lata. Tuttavia, DPD e i subappaltatori
hanno esagerato con tutto questo. Molti
lavoratori e lavoratrici hanno preso corag-
gio e si sono rivolti al sindacato Unia per
un sostegno. Hanno finalmente deciso di
reagire.

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La struttura proprietaria di DPD

                                   11
1.2. La resistenza si organizza                   interessati solo in singoli casi specifici per
                                                  identificare i problemi.
Nel frattempo, sempre più autisti fanno va-
lere i loro diritti e si organizzano nel sinda-   DPD non è quindi chiaramente disposta a
cato Unia per migliorare la loro situazione.      cooperare per migliorare le condizioni di la-
Hanno formato un comitato nazionale               voro nel «sistema DPD». Gli autisti e il loro
DPD, hanno dato mandato al loro sinda-            sindacato non hanno quindi altra scelta
cato di negoziare con l’azienda e chiedono        che rendere pubbliche le rimostranze e
l'ovvio: DPD deve trovare soluzioni con           continuare a chiedere a DPD di trovare so-
loro e con il loro sindacato per garantire        luzioni ai problemi evidenti al tavolo delle
che in futuro le regole siano rispettate, au-     trattative in uno spirito di partenariato so-
tisti e autiste siano compensati per le ingiu-    ciale.
stizie passate e possano costruire una rap-
presentanza sindacale che garantisca che
le condizioni di oggi non si ripetano in fu-
turo.

Prima della pubblicazione di questo rap-
porto, il sindacato Unia ha fatto diversi ten-
tativi per entrare in trattative con la dire-
zione della DPD. Le richieste di chiarimenti
in questo senso sono state accolte dal si-
lenzio o da risposte negative molto som-
marie.                                            Cartolina relativa all’azione degli autisti
                                                  DPD, febbraio 2021
Abbiamo anche scritto a DPD chiedendo
loro di commentare gli abusi descritti in
questo rapporto. In una e-mail del 17 feb-
braio 2021, DPD sostiene che gli autisti
non sono impiegati DPD, ma dipendenti
dei subappaltatori, e che non è in grado di
esprimersi sulle accuse che le sono state
rivolte. DPD ha dichiarato la sua disponibi-
lità a mediare tra Unia e i subappaltatori

12
1.3. Una serie di abusi scan-                       potrebbe credere, che 80 subappaltatori
dalosi                                              abbiano avuto l'idea di non prestare atten-
                                                    zione a uno dei pilastri del diritto del lavoro,
Le disfunzioni denunciate a Unia all'interno        la registrazione delle ore di attività lavora-
del «sistema DPD» riguardano aspetti dif-           tiva? Il paradosso: ogni mattina, la maggior
ferenti: il furto di salario, gli orari di lavoro   parte dei conducenti DPD accede al si-
eccessivi, le violazioni della legge sul la-        stema informatico «Predict» di DPD nel
voro notturno, la mancanza di indennità             deposito. Il cuore di «Predict» è uno scan-
per i pasti obbligatori, il monitoraggio in         ner che permette di registrare i pacchi e gli
tempo reale non autorizzato, le deduzioni           autisti al minuto e al metro. Tramite lo
salariali abusive, lo stress che causa ma-          scanner, DPD sa esattamente quando
lattie, la mancanza di servizi igienici, i vei-     viene consegnato il pacco, dove e per
coli in condizioni inadeguate, i piani di pro-      quanto tempo lavora l'autista. Alcuni con-
tezione Covid non rispettati e la violazione        tratti di lavoro stabiliscono il numero di fer-
dei diritti sindacali. Non tutte le violazioni si   mate di consegna da completare e allo
verificano ovunque, ma tutte sono fre-              stesso tempo escludono il pagamento de-
quenti e caratterizzano le miserabili condi-        gli straordinari. Alcuni contratti tra subap-
zioni di lavoro degli autisti.                      paltatori e autisti specificano tempi reali di
                                                    carico e consegna. Come esempio, per
                                                    100 fermate al giorno, si calcolano tre ore
1.3.1. Ore di lavoro (non pa-                       di tempo di carico e cinque ore di conse-
                                                    gna. La maggior parte dei contratti prevede
gate) e sottrazione del salario                     un orario di lavoro settimanale tra le 42 e
                                                    le 44 ore (compresi i tempi di carico e di
I giorni lavorativi dalle 5:30 alle 17:00
                                                    consegna). Tuttavia, la realtà è diversa:
senza pause sono ora la norma nel «si-
                                                    soprattutto durante il periodo natalizio, ma
stema DPD». Quando il volume degli ordini
                                                    anche durante la pandemia di Covid 19, gli
aumenta, è normale lavorare fino a 14 ore
                                                    autisti* lavorano spesso 70 ore alla setti-
al giorno. Nonostante centinaia di colloqui
                                                    mana, effettuando fino a 200 fermate al
con i dipendenti di decine di subappalta-
                                                    giorno nei momenti di punta. E questo a un
tori, Unia non conosce nessun autista che
                                                    salario costante e senza compensazione
riceva un calcolo delle ore alla fine del
                                                    per le ore di lavoro straordinario.
mese! Le ore di lavoro semplicemente non
vengono registrate dai principali. Chi

                                                                                                 13
Gli itinerari non sono nemmeno fattibili        con nomi immaginari, il che è concepibile
nelle ore di lavoro pagate. Questo vale an-     solo con la connivenza del gruppo DPD.
che per il carico dei veicoli: anche se molti
contratti di lavoro elencano esplicitamente     La mancata certificazione delle ore di la-
il carico dei veicoli, le prime due o tre ore   voro e il furto sistematico dei salari sono il
della giornata sono effettivamente lavoro       nucleo del dumping salariale nel «sistema
gratuito. Il compenso obbligatorio per il la-   DPD». A causa della stretta collaborazione
voro notturno (lavoro prima delle 6 del mat-    tra DPD, i subappaltatori e gli autisti, DPD
tino) non è concesso. Gli autisti devono an-    non può non essere informata sulla portata
che pulire e curare la manutenzione del         di queste pratiche illegali. Anche se a volte
mezzo - naturalmente nel loro tempo libero      le pause vengono inserite nel sistema
e spesso a loro spese. Anche il lavaggio        «Predict», deve essere chiaro a DPD dal
delle proprie uniformi non è compensato         monitoraggio effettuato che non vengono
come previsto.                                  fatte pause.

     «Il capo mi ha detto: tu sei
     nuovo. Questo mi costa                     1.3.2. Salari da fame e spese
     molto denaro. Mentre tu                    non pagate
     impari i tuoi itinerari di                 Il salario lordo della maggior parte degli au-
     consegna, non percepirai                   tisti oscilla tra 3600 e 3800 franchi. Il sala-
     nessun stipendio. Almeno                   rio più basso di cui Unia è a conoscenza è
     per un mese. Cosa posso                    di 2800 franchi, il più alto di 4250 franchi.
                                                Solo alcuni singoli autisti della sede cen-
     fare? Ho bisogno di lavo-
                                                trale di DPD riportano salari più alti e con-
     rare».                                     dizioni di lavoro generalmente migliori.
     Autista DPD                                Unia non è in possesso di alcuna prova
                                                scritta di questo fino ad oggi. Non c'è al-
Inoltre, ci sono autisti che non hanno rice-    cuna tredicesima mensilità. Questi salari
vuto alcuna paga o solo il 50% del salario      sono inaccettabili anche a confronto con
durante il periodo di formazione. Non c'è       quelli abituali nel ramo professionalea
da stupirsi, anche le testimonianze relative    basso salario delle consegne di pacchi.
al lavoro nero sono in aumento. Gli autisti
si devono registrare nel sistema «Predict»

14
Se si prendono come base le ore di lavoro       DPD e i subappaltatori non vi hanno ac-
effettive, i calcoli a campione mostrano che    cesso. Poiché DPD è in grado di segnalare
gli autisti lavorano spesso per un salario      ai subappaltatori gli «errori» dei singoli au-
orario da 12 a 15 franchi! Non pagate o pa-     tisti e di esigere la loro punizione, i dati per-
gate solo parzialmente sono le spese per il     sonali sono ovviamente raccolti.
telefono cellulare, necessario per il lavoro,
per la manutenzione del veicolo e per il            «Lo scanner è una frusta
vitto (pranzi consumati fuori sede).                elettronica. Vede al centri-
                                                    mento dove ho lasciato un
Già 100 consegne al giorno sono molte,
anche se rappresentano il minimo. Come              pacchetto, sorveglia ogni
paragone, i due protagonisti di un video            movimento e decreta trat-
promozionale prodotto da DPD e Merce-               tenute del salario, quando
des raggiungono insieme 16 consegne                 facciamo qualcosa di sba-
prima di mezzogiorno e descrivono que-
                                                    gliato.»
sto «successo» come stressante ed
estenuante. I pochi autisti di lunga data           Autista DPD
dei subappaltatori riferiscono che hanno
iniziato con 80 fermate al giorno qualche       Agli autisti non è mai stato chiesto se erano
anno fa, per esempio, ma ora gli viene          d'accordo con il tracciamento. Non sono
chiesto di fare il doppio, per la stessa        mai stati informati di quello che stava suc-
paga.                                           cedendo con i dati, se ne sono accorti solo
                                                quando sono state fatte le detrazioni dal
                                                salario. Inoltre non sono mai stati informati
                                                relativamente al diritto di accesso a questi
1.3.3. Violazioni della Legge
                                                dati. Non è chiaro perché sia necessario
sulla protezione dei dati                       un tracciamento quasi totale degli autisti
                                                dal punto di vista operativo, Secondo il sin-
DPD ha creato «Predict», un sistema che
                                                dacato Unia, questa condotta viola la pro-
permette, attraverso i dati trasmessi dagli
                                                tezione dei dati. «Predict» permette ai
scanner, di sorvegliare al secondo e al me-
                                                clienti di sapere dove si trova il loro pacco
tro con esattezza il percorso dei pacchetti
                                                in tempo reale. Poiché i pacchi possono
e degli autisti. Secondo le nostre cono-
                                                ovviamente essere assegnati ai singoli au-
scenze attuali, i dati vanno direttamente a
                                                tisti, sono anche monitorati anche loro in

                                                                                              15
tempo reale. Questa trovata pubblicitaria       mese dipende la continuazione del rap-
per i clienti non giustifica il monitoraggio    porto di lavoro oppure può scaturire una
dei dipendenti. A nostro parere, è quindi       multa o un bonus. Se si verificano ritardi
inammissibile.                                  durante le consegne a causa del traffico o
                                                se le fasce orarie di consegna sono troppo
     «Secondo il parere legale                  strette, un dipendente DPD chiama e ri-
     di Unia, DPD sta chiara-                   corda agli autisti di attenersi ai ritmi imposti
                                                da «Predict».
     mente violando la legisla-
     zione svizzera sulla prote-
     zione dei dati e il divieto                1.3.4. Sanzioni e deduzioni
     di monitoraggio del com-                   salariali illegali
     portamento attraverso il
                                                Durante la crisi provocata dal coronavirus,
     sistema Predict. Tutto
                                                gli autisti lavoravano spesso 12 ore o più al
     questo deve essere fer-                    giorno. A quanto pare, sono stati com-
     mato urgentemente dalle                    messi più frequentemente degli errori, mo-
     autorità.»                                 tivo per cui DPD, a Berna, ha introdotto
     Regula Dick, Responsa-
     bile del servizio giuridico
     di Unia

Per gli autisti e le autiste, lo scanner è il
nuovo capo. Lo scanner definisce il pe-
riodo di tempo (di solito un'ora) in cui un
pacco deve essere consegnato. I tempi di
consegna sono talmente irrealistici da co-
stringere gli autisti a recuperare il ritardo
durante le pause. Tempo per una pausa
vera e propria non rimane praticamente
mai. Lo scanner è un capo che è sempre
presente e con il quale non si può discu-
tere. Dalla sua valutazione alla fine del       Messaggio di un manager, maggio 2020

16
una multa di 50 franchi per punto di pena-       autisti sono regolarmente invitati illegal-
lità nel maggio 2020 (!). Un sistema di          mente dai subappaltatori a pagare.
multe simile esisteva già prima, ma ora è
applicato con più rigore. Il subappaltatore
detrae poi la multa dal salario dell'autista.    1.3.5. Lavoro nocivo
Una tabella specifica indica la tipologia
dell’errore effettuato durante il lavoro e i     Attraverso il «sistema DPD», l'azienda fa
punti di penalità A volte gli autisti sono re-   profitti con tutti i mezzi. Questo include l'ac-
sponsabili anche per i pacchi stessi. Se         cettazione di pacchi che superano i 33 chi-
prende troppi punti di penalità, il condu-       logrammi, che sono spesso rifiutati da altri
cente rischia licenziamento.                     fornitori di servizi. Gli autisti devono conse-
                                                 gnare questi pacchi davanti alla porta d'in-
    «Mi sono stati sottratti più                 gresso nello stesso lasso di tempo di un
    volte oltre 500 franchi dal                  piccolo pacco. Spesso non ricevono gli
                                                 strumenti prescritti per questo. Queste pra-
    salario, perché un pac-                      tiche violano chiaramente e sistematica-
    chetto era stato rubato                      mente il diritto del lavoro.
    presso un cliente. Ma il
    cliente aveva lasciato una                   Per trasportare tutti i pacchi, gli autisti de-
                                                 vono spesso sovraccaricare i loro furgoni.
    procura a DPD per il depo-
                                                 Il rischio di multe o del ritiro della patente è
    sito. E io avevo semplice-                   tutto sulle loro spalle. Di solito non ci sono
    mente fatto il mio lavoro                    bilance per veicoli nei depositi DPD per
    come da istruzioni!».                        controllare il peso degli automezzi. Gli au-
    Autista DPD                                  tisti riferiscono che spesso si sono rivolti ai
                                                 subappaltatori per paura delle sanzioni per
Le sanzioni sono di per sé illegali. Il datore   il sovraccarico, ma che nessuna misura è
di lavoro deve dimostrare che è stato cau-       stata presa. Quando il volume degli ordini
sato un danno reale. E anche in questo           di DPD aumenta, gli autisti non hanno altra
caso, l’autista deve aver causato il danno       scelta che partire sovraccarichi.
intenzionalmente o per negligenza per giu-
stificare una sanzione. Questo non è il          Lavorare nel «Sistema DPD» è pericoloso
caso. Lo stesso problema esiste con gli in-      per la salute. Le segretarie e i segretari di
cidenti sul lavoro e i danni al mezzo: gli       Unia sono sempre scioccati per lo stato di

                                                                                              17
salute e la stanchezza dei lavoratori, per lo     da stress continuo. Molti corrono con i pac-
più giovani, dopo le riunioni con gli autisti.    chetti in mano per evitare di perdere tempo
Molti mostrano sintomi di grande spossa-          e tornare a casa un po’ più presto.
tezza e dolori, nonché problemi al sistema
muscolo-scheletrico. La difficoltà a stac-
care porta spesso a problemi di insonnia.             «DPD è come un camion
                                                      della spazzatura dei cor-
     «A volte i pacchi si accu-                       rieri. Si prende tutto
     mulano sul sedile del pas-                       quello che è troppo pe-
     seggero di fianco a me.                          sante per gli altri.»
     Quando parto, il mio fur-                        Autista DPD
     gone supera il peso legale
     di diverse centinaia di                      La maggior parte degli autisti beve poca
     chili. Tutto ciò è perico-                   acqua e mangia soltanto durante il per-
     loso.                                        corso, se ci riesce. Le pause per i bisogni
                                                  sono ridotte al minimo. I limiti di velocità
     Ho molta paura di perdere                    sono spesso superati e in questo modo au-
     la patente se mi fermano».                   mentano i rischi di incidenti. Anche la ri-
     Autista DPD                                  cerca di parcheggio prima di ogni fermata
                                                  è stressante. Spesso i mezzi sono lasciati
Quasi tutti riferiscono che la loro condi-        in luoghi non adatti perché manca il tempo.
zione fisica e mentale è peggiorata note-
volmente da quando hanno iniziato a lavo-             «In un anno ho perso 14
rare per il subappaltatore nel sistema DPD.           chiliogrammi, non avevo
La sera rimane poca energia per gli amici
e le famiglie. Sistematicamente i giovani
                                                      mai tempo per mangiare.
lavoratori rompono amicizie, smettono di              Anche a casa pensi solo
fare sport e in generale hanno meno voglia            al lavoro. Di notte te lo so-
di intraprendere attività piacevoli. Alcuni           gni. E il fine settimana
sono così esausti dopo il lavoro che non              non è sufficiente per rica-
riescono più a trovare energia nemmeno
per i loro figli, il che porta a tensioni fami-
                                                      ricare le batterie.»
liari. La giornata lavorativa è caratterizzata        Autista DPD
18
Anche la copertura in caso di malattia è
scarsa. Con alcuni subappaltatori, i primi
tre giorni di malattia o infortunio non sono
pagati, il che è legalmente inammissibile.
Non solo la copertura in caso di malattia è
indegna, ma anche la gestione dei casi di
malattia.

Molti datori di lavoro si riservano il diritto di
chiamare un medico per un controllo, che,
secondo vari contratti di lavoro, «non do-
vrebbe provenire dallo stesso paese del la-         Gli autisti del deposito di Berna caricano
voratore». Arrivano sempre più segnala-             i loro pacchetti da anni sotto un tendone
zioni di autisti licenziati dopo tre giorni di      pensato come soluzione provvisoria.
malattia, in alcuni casi senza preavviso.           L’interno del tendone non è climatizzato
Unia è anche a conoscenza di licenzia-              e ci sono le stesse temperature rispetto
menti a seguito di gravi incidenti sul lavoro       all’esterno. Sia la tenda che la sala
che non erano imputabili al conducente.             adiacente sono riscaldate con stufe a
                                                    fungo, che sono vietate per uso privato.
                                                    Di mattina un centinaio di dipendenti
                                                    lavorano nel deposito di Berna e hanno a
                                                    disposizione soltanto due toilette!

                                                                                            19
1.3.6. Antisindacalismo                          impedire ai suoi autisti di esercitare il loro
                                                 diritto ad organizzarsi. Molti autisti hanno
La società madre di DPD, Geo-Post Inter-         paura di poter essere licenziati se contat-
national, ha concluso un «Accordo quadro         tano Unia e hanno mostrato un SMS dei
globale» con la confederazione sindacale         subappaltatori (che a loro volta stanno pro-
internazionale UNI Global Union, che mira        babilmente agendo su istruzioni di DPD)
a salvaguardare i diritti sindacali - che sono   con le istruzioni di non parlare con il sinda-
costituzionalmente protetti anche in Sviz-       cato.
zera. All'articolo 4, per esempio, l'azienda
statale si impegna «a garantire che i dipen-         «Zurigo [la sede centrale]
denti possano esercitare la loro libertà di          ha informato tutti, che sa-
associazione e in particolare il diritto di
aderire a un sindacato e di contrattare col-
                                                     rebbero stati licenziati, se
lettivamente con l'azienda»; inoltre la so-          avessero parlato con
cietà s’impegna affinché «i manager di               Unia.»
GeoPost […] creino un ambiente libero e              Autista DPD
aperto all’esercizio della libertà di associa-
zione attraverso un atteggiamento positivo       DPD si è comportato sistematicamente in
che non si opponga all'adesione a un sin-        modo antisindacale in tutti i depositi, in cui
dacato o per l'esercizio dei diritti sinda-      i segretari sindacali Unia hanno informato i
cali.»                                           lavoratori sui loro diritti. I segretari di Unia
                                                 sono stati spesso accolti con atteggiamenti
                                                 aggressivi quando distribuivano volantini;
                                                 sono stati insultati fuori dai cancelli da diri-
                                                 genti e fotografati in maniera inopportuna.

                                                 Dopo aver distribuito volantini davanti a un
                                                 deposito, Unia si è vista addirittura recapi-
Chat di squadra di un subappaltatore             tare dagli avvocati di DPD un divieto di ac-
                                                 cesso nelle sedi in tutta la Svizzera.
Unia è membro di Uni Global Union e per
questo parte dell’accordo. Nonostante            L'antisindacalismo è sistemico alla DPD.
questo, DPD Svizzera sta cercando di             Nell'estate del 2020, Unia ha appoggiato
                                                 alcune rivendicazioni di alcuni autisti a
20
Ginevra. DPD ha rifiutato il dialogo. Solo
dopo un'azione pubblica e l'intervento del
tribunale arbitrale del cantone di Ginevra,
si sono potute aprire delle serie trattative,
che però sono state poi unilateralmente in-
terrotte di nuovo da DPD. E questo con la
pretesa che tutti i problemi fossero stati ri-
solti. Unia ha poi cercato di ottenere un in-
contro con la direzione nazionale di DPD.
Tuttavia, diverse richieste scritte e tentativi
di telefonate al CEO Tilmann Schultze non
hanno portato a nulla. Le richieste di collo-
quio non hanno avuto alcuna risposta o
sono state respinte in modo sommario.

Il 9 febbraio 2021, Unia ha presentato for-
malmente le rivendicazioni degli autisti alla
direzione e ha richiesto colloqui entro due
settimane. DPD ha risposto per iscritto, ha
rifiutato categoricamente qualsiasi collo-
quio e ha reagito con minacce di azioni le-
gali contro Unia e i suoi dipendenti.

È insostenibile e contraddice anche il tra-
dizionale partenariato sociale svizzero che
i dipendenti e gli autisti DPD e il loro sinda-
cato non siano nemmeno degni di una te-
lefonata da parte dei dirigenti DPD

                                                  21
Cronaca breve delle rela-                       autisti del corriere accusano: salari pe-
zioni sindacali con DPD                         nosi e una pressione enorme» del 7 feb-
                                                braio 2017). Il programma mostra il si-
2004                                            stema DPD dal punto di vista di un su-
CCL aziendale tra DPD (Svizzera) SpA,           bappaltatore e lo rende pubblico in tutta
transfair e il sindacato della comunica-        la Svizzera. Il reclamo è descritto come
zione (oggi Syndicom). I subappaltatori         «imbarazzante» dal difensore civico
sono inclusi nell'ambito di validità.           della SSR Roger Blum e respinto.

2016                                            Né l'autorità di controllo PostCom, né le
Entra in vigore il CCL non vincolante uni-      autorità cantonali adottano misure che
versalmente KEP&Mail con i partner con-         obblighino DPD a garantire il rispetto
trattuali KEP+Mail (associazione dei da-        delle leggi per la protezione dei condu-
tori di lavoro), Syndicom e transfair.          centi. Gli autisti sono ancora oggi scioc-
                                                cati per il fatto che nessuno sia interve-
Anche DPD è soggetta a questo accordo           nuto dopo questa segnalazione.
di ramo. I subappaltatori non sono più
soggetti e non ci sono meccanismi di            Ottobre 2019
controllo.                                      Syndicom abbandona il CCL KPE+Mail
                                                alla fine del 2020. Si chiedono migliora-
2017                                            menti significativi e rinegoziazioni con
GeoPost, proprietaria di DPD (Svizzera)         tutti i sindacati rappresentativi.
SpA, e UNI Global Union raggiungono un
accordo sui diritti umani e dei lavoratori      Gennaio 2020
che si applica a tutto il gruppo DPD.           I lavoratori del subappaltatore di DPD
Si concorda che anche i subappaltatori          Enesa Srl a Ginevra si uniscono a Unia
aderiscano agli stessi standard: «Geo-          per denunciare vari abusi di DPD.
Post(...) non prenderà in considerazione
la possibilità di fare affari con partner che   Febbraio 2020
non rispettano questi standard.» (Art. 5)       Sia DPD Svizzera che il subappaltatore
                                                Enesa Srl rifiutano qualsiasi colloquio e
2017                                            respingono tutte le accuse.
DPD contesta con argomenti infondati il
programma SRF «Kassensturz» («Gli

22
Marzo 2020                                       Giugno 2020
Unia organizza una protesta davanti al           Unia contatta nuovamente il CEO di DPD
deposito DPD di Ginevra.                         Schultze tramite lettera, facendo riferi-
                                                 mento agli obblighi dell'accordo interna-
Maggio 2020                                      zionale sui diritti sindacali e proponendo
DPD bandisce Unia dalle sue sedi dopo            date per un confronto. DPD non ri-
che l’organizzazione aveva cercato di in-        sponde.
formare gli autisti dei loro diritti prima che
iniziassero a lavorare.                          Giugno 2020

Maggio 2020                                      DPD interrompe unilateralmente i nego-
Unia cerca più volte di contattare per il        ziati con Unia a Ginevra.
telefono e per iscritto il CEO di DPD Til-
mann Schultze per un confronto. Il CEO           Ottobre 2020
risponde in tre righe affermando che non         Unia tenta di affrontare la questione se-
è disposto a parlare.                            condo i principi del partenariato sociale
                                                 attraverso l'associazione dei datori di la-
Maggio 2020                                      voro KPE+Mail e richiede di essere coin-
Il Tribunale arbitrale collettivo del Can-       volta nei negoziati contrattuali come as-
tone di Ginevra (CRCT) avvia la proce-           sociazione con il maggior numero di
dura su richiesta di Unia e convoca DPD          membri nel ramo. Vengono proposte
e il subappaltatore per la conciliazione.        delle date per i primi colloqui preliminari.
Ci si accorda per tenere dei negoziati.          DPD gioca il ruolo più importante nell'as-
                                                 sociazione dei datori di lavoro insieme a
Giugno 2020                                      DHL.
Un responsabile di sede DPD scrive a
tutti i subappaltatori del suo deposito:         Dicembre 2020:
«Informate tutti gli autisti che il sindacato    KPE+Mail risponde negativamente alle
Unia vuole danneggiare voi e noi. Chiun-         offerte di colloquio. Il succo della lettera
que contatti il sindacato sarà licenziato        di risposta: «Non ci porta alcun vantaggio
senza preavviso.»                                estendere ulteriormente il partenariato
                                                 sociale, perché aumenta soltanto la com-
                                                 plessità dei processi».

                                                                                           23
Da allora, Unia ha sistematicamente in-
tensificato i suoi contatti nel ramo, con i
dipendenti e gli autisti DPD, ha avuto col-
loqui con circa 200 di loro e ha raccolto
informazioni. La sistematicità e la gravità
degli abusi stanno diventando sempre
più chiare. L'atteggiamento dell'azienda
e della sua associazione di categoria è
inaccettabile.

Nel frattempo, Unia ha ricevuto un ampio
mandato dagli autisti DPD e anche dai di-
pendenti dei depositi per portare avanti
una lista di 13 rivendicazioni che gli
stessi membri del sindacato hanno ela-
borato.

24
Seconda parte:
rivendicazioni del personale!

Il «sistema DPD» aumenta il precariato nel         2.1. Le rivendicazioni di auti-
mercato del lavoro svizzero. Secondo Unia, il
                                                   sti e autiste DPD
diritto del lavoro e la legge sulla protezione
dei dati vengono sistematicamente violati.         1. Tutto il tempo di lavoro è registrato e
DPD deve rimediare immediatamente, se-                pagato. Alla fine di ogni mese viene
dersi al tavolo con i suoi subappaltatori, con i      consegnato un modulo relativo agli
suoi autisti e il loro sindacato e negoziare per      straordinari, che viene controllato e
rimediare al furto salariale degli ultimi anni.       controfirmato dagli autisti.
Le autorità di controllo - la commissione na-
zionale PostCom e gli ispettorati cantonali del    2. Tutti gli straordinari non pagati degli
lavoro - sotto i cui occhi questo sistema ha          ultimi 10 anni sono calcolati e pagati
potuto affermarsi, devono fare la loro parte          con un supplemento del 50%. Gli
per garantire che le leggi siano nuovamente           straordinari futuri saranno pagati con
applicate presso DPD e che la protezione le-          la maggiorazione legale del 25%.
gale dei lavoratori sfruttati sia applicata.
                                                   3. Tutte le deduzioni salariali non auto-
                                                      rizzate degli ultimi 10 anni saranno
                                                      restituite.

                                                   4. Per ogni giro di consegne è calco-
                                                      lato un numero massimo di pacchi
                                                      che possono essere consegnati du-
                                                      rante le ore di lavoro stabilite. Que-
                                                      sto numero non viene di norma su-
                                                      perato o i giri di consegna vengono
                                                      regolati di conseguenza.

                                                   5. Il sistema di monitoraggio «Predict» è
                                                      abolito. Il sistema di penalità che ne
                                                      deriva sarà eliminato senza sostitu-
                                                      zione.

                                                   6. Viene fissato un salario minimo di
                                                      4250 franchi svizzeri; tutti i

                                                                                           25
dipendenti e gli autisti riceveranno       10. Viene introdotta una responsabilità
     anche un nuovo 13 salario mensile.             solidale, per cui DPD è responsabile
     Le ore di lavoro sono fissate a 42,5           della cattiva condotta dei subappal-
     a settimana per un impiego a tempo             tatori, soprattutto se questi falli-
     pieno.                                         scono.

7. A causa dei particolari sforzi della         11. Viene fissato un limite al numero di
   forza lavoro negli ultimi mesi e del forte       dipendenti che sono impiegati tra-
   aumento delle vendite di DPD nel                 mite subappaltatori e per lavori tem-
   2020, un bonus corona pari a mezzo               poranei. I lavoratori interinali sa-
   mese di stipendio sarà pagato a tutto il         ranno assunti a tempo indeterminato
   personale.                                       al più tardi dopo 6 mesi.

8. Le misure legali di protezione della         12. Queste rivendicazioni sono nego-
   salute e sulla sicurezza saranno ap-             ziate con Unia e regolate in un ac-
   plicate rigorosamente. Viene istituita           cordo tra il sindacato e DPD. DPD
   una task force composta da DPD,                  adatta tutti i contratti commerciali per
   rappresentanti del personale e Unia.             attuare questo accordo a tutti i livelli
   In particolare, la sicurezza dei veicoli         della catena di approvvigionamento.
   e l'articolo 25 dell'ordinanza 3 della           Inoltre, è necessario negoziare rapi-
   Legge sul lavoro sono regolarmente               damente un nuovo contratto collet-
   controllati e rigorosamente rispettati.          tivo di lavoro, al quale sono soggetti
   I dispositivi sanitari e la protezione           anche i subappaltatori.
   della salute devono essere migliorati
   in molti depositi. Una bilancia per ca-      13. I diritti sindacali del personale sono
   mion è installata in tutti i depositi. Le        rispettati, la repressione nell'azienda
   misure di protezione Covid sono                  cessa immediatamente. Unia è ac-
   spiegate ai dipendenti e rigorosa-               cettata come sindacato su mandato
   mente rispettate.                                di una parte rappresentativa della
                                                    forza lavoro. I membri del sindacato
9. DPD, come le altre società di conse-             hanno a disposizione una bacheca
   gna, trova una soluzione per il                  in tutti i posti di lavoro per le informa-
   cliente che non richiede una firma               zioni sindacali e la possibilità di con-
   sulla porta di casa.                             vocare riunioni del personale. Si

26
applicano l'accordo internazionale          vari imprenditori. Guadagnare qualcosa
   tra GeoPost International e UNI Glo-        senza infrangere le regole è difficilmente
   bal Union e la Carta sociale del Co-        possibile. Così facendo, mettono in peri-
   mitato aziendale europeo GeoPost            colo la loro azienda e se stessi. Se non
                                               viene pagato alcun salario per migliaia di
Il «sistema DPD» deve essere riformato         ore di lavoro, si tratta anche di una frode
in modo che DPD si assuma la respon-           alla previdenza sociale. In passato, DPD
sabilità delle condizioni di lavoro.           stessa è sempre stata in grado di eludere
                                               senza sforzo la responsabilità scarican-
Un modo per farlo è quello di impiegare        dola sui subappaltatori.
direttamente più lavoratori. Inoltre, DPD
deve essere ritenuta corresponsabile se
i subappaltatori non rispettano le regole.
I subappaltatori non agiscono in modo in-
dipendente, perché sono completamente
dipendenti da DPD. Ciononostante, sono
responsabili come imprenditori. L'espe-
rienza ha dimostrato che non si assu-
mono (o non possono assumersi) re-
sponsabilità. I subappaltatori paventano
ill fallimento non appena gli autisti intra-
prendono un'azione legale per reclamare
i propri soldi. I subappaltatori, registrati
quasi senza eccezione come SpA,
hanno ora una responsabilità limitata a
soli 20'000 franchi. In alcuni casi, sono
già debitori nei confronti degli autisti di
somme individuali a cinque cifre.

Il già citato contributo di «Kassensturz»
del 7 febbraio 2017 mostra anche che i
subappaltatori possono essere vittime
del «sistema DPD». Questo è confer-
mato anche dalle discussioni di Unia con

                                                                                        27
Terza parte:
gli effetti sociali del sistema DPD

Il «sistema DPD» sfrutta spietatamente co-       e guidano tutti gli stessi veicoli con il logo
loro che vi lavorano. Ma il sistema ha effetti   DPD: Come se fossero impiegati della
ancora più profondi: Le pratiche di DPD          DPD.
portano a condizioni di dumping nel ramo
della logistica e non solo. Il tutto sembra      Quando e quanto gli autisti lavorano è de-
una strategia mirata per vincere la guerra       terminato indirettamente da DPD. I subap-
dei prezzi contro la Posta svizzera e altri      paltatori sono obbligati a coprire le rotte
concorrenti - a scapito dei lavoratori e dei     loro assegnate, altrimenti vanno incontro a
sistemi di protezione sociale. Bisogna im-       sanzioni che possono portarli al fallimento,
pedire che questo modello di business si         come hanno riportato i giornali in Germa-
affermi e che si ottengano vantaggi com-         nia. Per DPD, questo significa essere in
petitivi attraverso pratiche commerciali         grado di rispondere molto rapidamente a
dubbie. Il «sistema DPD» è un modello di         volumi di pacchi variabili senza incorrere in
precarizzazione sociale e un attacco al          costi più elevati. Quando la marea di pac-
movimento dei lavoratori, che lotta da più       chi aumenta, gli autisti non hanno altra
di 150 anni per la dignità umana sul lavoro.     scelta che continuare a fare i loro giri di
                                                 consegna e fare innumerevoli ore di straor-
Come abbiamo visto, gli autisti non sono         dinario. Questo dà a DPD un vantaggio nel
contrattualmente assunti direttamente da         mercato postale altamente competitivo. Il
DPD. La situazione giuridica a questo pro-       sistema di DPD è portato avanti dai subap-
posito è a dir poco controversa. Una cosa        paltatori. Non registrano le ore, non rispet-
è certa:                                         tano il diritto del lavoro e non versano mi-
                                                 lioni di franchi al sistema di sicurezza so-
DPD, che è direttamente e indirettamente         ciale. Non solo DPD ci guadagna, ma an-
controllata dallo Stato francese, è al mo-       che i subappaltatori possono fare profitti.
mento in Svizzera pioniera di un modello
aziendale indecente, attraverso il quale
gran parte della responsabilità aziendale
viene trasferita a subappaltatori sotto pres-
sione e ai loro dipendenti. Perché in termini
di organizzazione del lavoro gli autisti sono
completamente integrati nel «sistema
DPD», indossano l'uniforme DPD, ap-
paiono ai clienti come rappresentanti DPD

28
Profittatrice della crisi                       3.1. DPD agisce scorretta-
Dal momento che DPD può accordarsi              mente?
con i subappaltatori con tariffe per fer-
mata, i costi possono essere mantenuti          Il «sistema DPD» sta distruggendo le con-
bassi durante i periodi di volumi d'ordine      dizioni di lavoro di un intero ramo profes-
inferiori. Mentre l'aumento delle spedi-        sionale. Poiché nella distribuzione i costi
zioni di pacchi dovuto alla pandemia di         salariali costituiscono una parte decisiva
Covid 19 in primavera ha portato a ritardi      del bilancio aziendale, è impossibile per la
di consegna della Posta, DPD è stata in         concorrenza competere nel rispetto delle
grado di trasferire questa pressione ai         norme, se fornitori sleali risparmiano fino a
subappaltatori senza problemi. Secondo          un terzo dei costi salariali, come fa DPD
DPD, il volume dei pacchi in Svizzera è         con le pratiche descritte. Quelli che non
aumentato del 35% nel 2020 rispetto             applicano un sistema simile subiscono la
all'anno precedente. Allo stesso tempo,         pressione della concorrenza a basso co-
gli autisti ci dicono che il numero di fer-     sto.
mate e quindi il lavoro gratuito aggiuntivo
è aumentato massicciamente nel 2020.            Secondo Unia, DPD agisce chiaramente in
DPD affronta la crescita degli ordini sca-      violazione della Legge federale contro la
ricandone il peso sulle spalle degli autisti.   concorrenza sleale (LCSl). L'azienda ha
                                                creato una situazione anti-concorrenziale,
                                                anche se, stando alle nostre conoscenze,
                                                questa potrebbe essere identificata e ri-
                                                solta. DPD è obbligata a riferire in base alla
                                                Legge sulla posta e quindi, a nostro avviso,
                                                deve «garantire il rispetto delle condizioni
                                                di lavoro usuali nel ramo» (Art. 4, Par. 3, B,
                                                LCSl). In altre parole: DPD è obbligata a
                                                controllare che le sue aziende subappalta-
                                                trici rispettino la legge e a intervenire qua-
                                                lora vengano riscontrate infrazioni.

                                                Accade il contrario. Per quanto ne sap-
                                                piamo, DPD sta a guardare e incoraggia il
                                                dumping salariale, quello della sicurezza, il

                                                                                           29
furto di salario e pratiche simili attraverso
le proprie pratiche commerciali. Questo si
accompagna al fatto che i colloqui con i
sindacati, rappresentanti del personale,
sono rifiutati. La SECO e PostCom, l'auto-
rità di vigilanza sul mercato postale, sono
chiamate ad agire.

3.1.1. Lavorare per DPD du-
rante la pandemia
Il «sistema DPD» ha portato a situazioni in-
sostenibili durante la pandemia di Covid
19. A Unia viene spesso detto che i subap-
paltatori chiedono agli autisti di guidare an-
che se hanno sintomi sospetti. A molti è
stato persino chiesto di lavorare nono-
stante un test Covid positivo e di non dirlo
ai colleghi. Questo ha portato a un alto ri-     Screenshot della pagina facebook DPD
schio di infezione nei depositi. Quando gli      Svizzera del 15 gennaio 2021
autisti con test positivi dovevano andare in
quarantena, né DPD né i subappaltatori
hanno informato gli autisti nei depositi, se-
condo nostre informazioni. Diversi autisti
sono sicuri di essersi infettati al lavoro. Ci
sono state diverse segnalazioni relative ad
autisti con coronavirus che hanno dovuto
prendere ferie durante la loro assenza o si
sono visti decurtare il salario.

30
Aspetto e realtà in DPD Sviz-                 negando le accuse del lavoratore, affer-
zera                                          mando che DPD è soggetta a un con-
                                              tratto collettivo e gli straordinari sono re-
A DPD Svizzera non piace quando il «si-       munerati con un bonus del 25% o con le
stema DPD» viene portato alla luce. DPD       ferie.
risponde alle critiche interne ed esterne
con pressioni e avvocati. DPD ha pre-         Nelle pubblicità e nelle interviste DPD
sentato una denuncia contro un servizio       parla regolarmente dei «nostri autisti» o
del programma televisivo «Kassensturz»        dei «nostri dipendenti» e dà l'impres-
del 7 febbraio 2017. Questa è stata re-       sione che siano direttamente impiegati
spinta su tutti i punti. Ma mostra come       dall'azienda. Per i veri autisti - non per i
DPD procede in questi casi: le voci criti-    modelli usati nella nuova campagna pub-
che sono diffamate con argomenti infon-       blicitaria - questo è uno schiaffo in faccia.
dati e minacciate di azioni legali.
                                              In un'intervista alla NZZ nell'agosto 2017,
Il quadro all'interno dell'azienda è lo       il CEO di DPD (Svizzera) SpA ha dichia-
stesso. I commenti negativi nelle reti in-    rato di provare rabbia nei confronti delle
terne vengono cancellati, solo i com-         ingiustizie. Se questo fosse vero, do-
menti positivi possono essere pubblicati.     vrebbe essere furioso con la sua stessa
                                              azienda
È assurdo leggere le dichiarazioni pub-
bliche di DPD. DPD sostiene che l'a-
zienda ha addestrato tutti gli autisti nel
2020 e che i nuovi arrivati sono stati sot-
toposti a una formazione speciale. In ri-
sposta alla recensione di un ex autista
DPD che scriveva: «Il peggior datore di
lavoro, zero umanità, nessuna paga per
gli straordinari, quando c'è stata una
morte in famiglia mi sono dovuto licen-
ziare per poter andare al funerale», il re-
sponsabile delle risorse umane di DPD
ha risposto

                                                                                         31
3.2. Gli abusi sono cono-                        Quello che PostCom può fare è sanzionare
sciuti, ma tutti fingono di non                  direttamente DPD.

vedere                                           Questo perché il gruppo francese è re-
                                                 sponsabile del rispetto della legislazione
Dal momento che era già diventato noto
                                                 sociale e delle condizioni di lavoro abituali
pubblicamente più volte (per esempio at-
                                                 nel settore da parte delle imprese che agi-
traverso i media) che le leggi venivano si-
                                                 scono per suo conto. Questo è difficile da
stematicamente violate, ci si poteva aspet-
                                                 capire: secondo le nostre informazioni,
tare che gli organi responsabili della loro
                                                 DPD non è mai stata sanzionata da Post-
applicazione intervenissero. In questo
                                                 Com a causa delle condizioni di lavoro dei
caso, ci sarebbero diverse autorità prepo-
                                                 suoi subappaltatori.
ste. I cantoni e i loro ispettorati del lavoro
sono responsabili dell'applicazione della
                                                 È anche sorprendente che i concorrenti di-
Legge sul lavoro. DPD è presente in undici
                                                 retti non abbiano mai portato DPD in tribu-
sedi e in altrettanti cantoni. Ma negli ultimi
                                                 nale secondo la Legge sulla concorrenza
anni non sono stati ottenuti miglioramenti.
                                                 sleale (LCSl). Questa sarebbe un’impresa
                                                 promettente, perché secondo Unia il com-
Nel mercato postale c'è un altro organo di
                                                 portamento è ingiusto.
controllo che è stato creato a seguito della
liberalizzazione del mercato postale: la
                                                 Anche le parti sociali potrebbero contri-
Commissione federale delle poste (Post-
                                                 buire a risolvere i problemi. Ma DPD sta fa-
Com). Ora la legislazione postale è formu-
                                                 cendo di tutto per evitare di sedersi al ta-
lata in modo tale che i subappaltatori dei
                                                 volo delle trattative con il sindacato che i
fornitori di servizi postali non sono soggetti
                                                 dipendenti in tuta DPD hanno incaricato e
all'obbligo di notifica e quindi non sono
                                                 continua ad agire in modo antisindacale.
soggetti alla sorveglianza diretta della
PostCom. Inoltre, la legge postale si ap-
                                                 L'associazione padronale KEP+Mail sem-
plica solo ai pacchi che pesano fino a 20
                                                 bra anche avere poco interesse a conclu-
chilogrammi. Si tratta di due importanti la-
                                                 dere qualcosa di più di semplici accordi di
cune nella legge a cui bisogna porre rime-
                                                 contrattazione collettiva per soddisfare i re-
dio.
                                                 quisiti della Legge sulla posta, che impone
                                                 un obbligo di contrattazione dei CCL ai da-
                                                 tori di lavoro. L'ultimo contratto collettivo di

32
lavoro dell'associazione escludeva esplici-
tamente i subappaltatori.

Un contratto collettivo che esclude una
gran parte dei lavoratori interessati ha
poco valore. Al contrario, crea incentivi per
operare al di fuori del CCL e per esterna-
lizzare il lavoro. Unia e i suoi membri vor-
rebbero cambiare questa situazione e
chiedono all'associazione dei datori di la-
voro di negoziare un contratto collettivo di
lavoro al quale DPD e i subappaltatori
siano soggetti, che affronti i problemi e non
se ne lavi le mani.

                                                33
3.3. Regolamentare meglio il                      2. Una legge postale che regoli pacchetti
sistema dei trasporti                             più pesanti
                                                  Si deve creare un canale logistico separato
Oltre ai datori di lavoro rispettosi della        per i pacchi pesanti. Non ci sono dati stati-
legge e ai buoni controlli, sono necessarie       stici e quasi nessuna regolamentazione
migliori condizioni quadro adeguate alla si-      per i pacchi che pesano 20 chili o più. Le
tuazione attuale. Unia fa tre richieste a         cose devono cambiare.
questo proposito:
                                                  3. Responsabilità solidale per l'industria
1. Tachigrafi digitali per il trasporto profes-   della logistica e dei trasporti
sionale di merci con veicoli di 2,4 tonnel-       La Germania fa un passo avanti e ha intro-
late o più.                                       dotto una responsabilità generale dell'ap-
Il futuro del trasporto merci è più piccolo e     paltatore per l'industria della logistica e dei
più mobile. I politici devono tenerne conto       trasporti alla fine del 2019. I contributi di si-
e adattare le leggi abbassando il limite di       curezza sociale e i pagamenti salariali ar-
peso per l'obbligo del tachigrafo a 2,4 ton-      retrati possono quindi essere richiesti
nellate (oggi: dal peso totale superiore a        all'appaltatore generale - all'azienda che di
3,5 tonnellate). Questo passo è stato adot-       fatto fornisce l'intero servizio, come DPD.
tato dall’Unione europea nel 2020 e la            Un regolamento simile esiste nel settore
Svizzera deve seguire rapidamente l'e-            edile svizzero dal 2013 e ha dimostrato il
sempio in questo senso. Oltre ad aumen-           suo effetto preventivo e dissuasivo contro
tare la sicurezza stradale, i tachigrafi de-      il dumping salariale e la frode delle presta-
vono anche essere utilizzati come un effi-        zioni sociali. Una responsabilità solidale ef-
cace strumento di controllo per la registra-      ficace per l'intero ramo è l'unico modo per
zione e il rispetto delle ore di lavoro.          evitare che nuovi attori entrino nel mercato
                                                  con una strategia di dumping. Coloro che
                                                  controllano l'intero processo di creazione
                                                  del valore dovrebbero anche portarne la
                                                  responsabilità.

34
Conclusione

La crisi pandemica sta cambiando il nostro modo di vivere e
sta aumentando la disuguaglianza sul posto di lavoro. Mentre
sempre più pacchi sono ordinati da casa e il commercio online
sta esplodendo, sono i lavoratori con poca influenza sul mer-
cato del lavoro a essere logorati nella competizione tra le mul-
tinazionali e la Posta svizzera nel ramo delle consegne.

La lotta per condizioni di lavoro dignitose alla DPD dovrebbe
ispirarci a ottenere condizioni di lavoro regolamentate e ade-
guate, attese da tempo, con un sistema di controllo efficace
nel commercio online, nelle consegne e in generale nell'indu-
stria della logistica e dei trasporti. Forse un giorno ci guarde-
remo indietro e vedremo lo scandalo del «sistema DPD»
come l'inizio di uno sviluppo positivo a lungo termine. Almeno
questo è quello che speriamo.

Fino ad allora, il «sistema DPD» sarà un esempio di sfrutta-
mento sistematico e intollerabile delle leggi debolmente con-
trollate nel mercato del lavoro svizzero. E infine, ma non meno
importante, è emblematico di una privatizzazione del mercato
postale senza misure di accompagnamento efficaci, in cui le
paure dei lavoratori hanno preso corpo.

                                                                    35
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