IdroGEO: la piattaforma italiana sul dissesto idrogeologico
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REPORT
IdroGEO: la piattaforma italiana
sul dissesto idrogeologico
Il nuovo applicativo multi device, multilingua, open source
e open data per la consultazione, la condivisione e il
download di dati, mappe e report su frane e alluvioni
di Carla Iadanza, Alessandro Trigila, Paolo Starace, Alessio Dragoni, Marco Roccisano, Tommaso Biondo
L
a diffusione delle in-
formazioni ambientali
costituisce un obiettivo
strategico per ISPRA e più in
generale per la PA. Informare
i cittadini sui rischi che inte-
ressano il proprio territorio fa-
vorisce una maggiore consape-
volezza e decisioni informate
su dove acquistare la propria
casa o ubicare nuove attività
economiche e ha pertanto un
importante risvolto sociale
ed economico, contribuendo
Fig. 1 - Interfaccia utente IdroGEO - Sezione Pericolosità e indicatori di rischio.
alla riduzione dei danni e dei
costi.
La nuova piattaforma na-
La nuova Piattaforma web nazionale di IdroGEO consente la
zionale IdroGEO (https://
navigazione, la condivisione sui social e il download di dati, idrogeo.isprambiente.it) è un
sistema informativo integra-
mappe e report dell'Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia
to che consente la gestione
delle mappe nazionali di pericolosità e degli indicatori di e la consultazione di dati,
mappe, report, foto, video e
rischio. È uno strumento di comunicazione e diffusione delle
documenti dell’Inventario dei
informazioni, a supporto delle decisioni per le politiche di Fenomeni Franosi in Italia -
mitigazione del rischio, la pianificazione
IFFI, delle mappe nazionali
di pericolosità e degli indica-
territoriale, la progettazione preliminare di infrastrutture, tori di rischio idrogeologico.
la programmazione e la definizione delle priorità degli
Nel suo uso pubblico è uno
strumento di comunicazione
interventi, la gestione delle emergenze di protezione civile e diffusione delle informazio-
e le valutazioni ambientali. La piattaforma è progettata
ni, a supporto delle decisioni
nell’ambito delle politiche di
per un facile utilizzo e per l'accesso con più dispositivi mitigazione del rischio, della
(smartphone, tablet, desktop), utilizza standard aperti ed è
pianificazione territoriale, del-
la progettazione preliminare
rilasciata come software open source. delle infrastrutture, della pro-
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grammazione degli interventi gua (IT, EN, FR, DE) e integra-
strutturali di difesa del suolo, ta con due sezioni: una relativa
della gestione delle emergenze all’Inventario dei Fenomeni
idrogeologiche e delle valuta- Franosi in Italia (IFFI), l’altra
zioni ambientali. Gli utenti alle Mosaicature nazionali di
autorizzati nei moduli di gestio- pericolosità per frane e alluvioni
ne del patrimonio informativo e agli indicatori di rischio idro-
presente nella piattaforma, par- geologico (PIR). L’Inventario
tecipano ai processi gestionali IFFI, realizzato dall’ISPRA e
ed approvativi dei dati dell’In- dalle Regioni e Province auto-
ventario dei Fenomeni Franosi nome, ha censito ad oggi oltre
- IFFI. La piattaforma è quindi 620.000 frane sul territorio ita-
rivolta alle amministrazioni liano (https://www.progettoiffi.
pubbliche centrali e locali, ai isprambiente.it); le mosaicature
decisori, alle Autorità di bacino nazionali di pericolosità, realiz-
distrettuali, ai soggetti che gesti- zate sulla base dei dati forniti
scono le reti infrastrutturali, alle dalle Autorità di bacino distret-
università e agli enti di ricerca, tuali, individuano il 16,6% del
ai professionisti che lavorano territorio nazionale classificato
nel settore della difesa del suolo a pericolosità da frana elevata
e ai cittadini. e molto elevata o a pericolosità
La piattaforma si inserisce ap- idraulica media con tempo di
pieno negli obiettivi di innova- ritorno tra 100 e 200 anni.
zione tecnologica e di digitaliz-
zazione della PA ed è stata pro- Accesso alla piattaforma,
gettata con l’obiettivo di essere principali funzionalità
Fig. 2 - Pannello informativo Sezione Pericolosità e
facilmente utilizzabile, fornire e esperienza per l’utente indicatori di rischio.
un’informazione chiara e com- L’accesso alla piattaforma av-
pleta, consentire la condivisione viene con due modalità: acces-
sui social e il download dei dati, so libero e accesso registrato.
essere accessibile con i diversi L’accesso registrato consente l’u-
tipi di dispositivo (smartphone, tilizzo della funzione di segnala- niche (geologi, ingegneri, ecc.).
tablet, desktop) ed essere svilup- zione di una frana attualmente L’accesso con login è anche ne-
pata come open source. È stata riservato ai funzionari delle cessario per accedere alla sezio-
realizzata tenendo conto della Amministrazioni Pubbliche (es. ne gestionale della piattaforma
Direttiva EU 2019/1024, delle Uffici tecnici comunali, Servizi IdroGEO per l’aggiornamento
norme del Codice dell’Ammi- Forestali) e ai professionisti dei dati alfanumerici e cartogra-
nistrazione Digitale (D.Lgs. della Rete delle professioni tec- fici dell’Inventario IFFI effet-
82/2005), delle Linee Guida
AgID su acquisizione e riuso di
software per le pubbliche ammi-
nistrazioni, del D.Lgs. 33/2013
per l’accesso, la trasparenza e
la diffusione dei dati della PA,
e delle Linee guida AgID di
design per i servizi digitali della
PA. È stata realizzata con il con-
tributo del PON Governance
e Capacità istituzionale 2014-
2020 nel Progetto “Statistiche
ambientali per le politiche di
coesione 2014-2020” a suppor-
to delle politiche pubbliche.
L’applicativo IdroGEO è una
soluzione modulare, multilin- Fig. 3 - Interfaccia utente IdroGEO - Sezione Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia.
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sul confine amministrativo
selezionato. A livelli di zoom
opportuni e cliccando sulla
singola frana IFFI, l’utente può
visualizzare una scheda sintetica
contenente una selezione degli
attributi associati alla frana:
ID-Frana, Regione, Provincia,
Comune, Autorità di Bacino
Distrettuale, Tipo di movi-
mento, Descrizione, Attività,
Litologia, Uso Suolo, Metodo,
Danni, Area Frana, Data
Fig. 4 - Mappa e pannello informativo relativi alla singola frana IFFI.
Osservazione, Data Attivazione,
Causa, Interventi e gli eventuali
file multimediali allegati (foto,
video, documenti).
Le principali funzionalità di-
tuato dai funzionari regionali corrente. Questi ultimi sono sponibili nella piattaforma
IFFI e da ISPRA. presentati attraverso infogra- IdroGEO sono il calcolo dello
Nella modalità di accesso libe- fiche dinamiche che, in modo scenario, la creazione di report,
ro, l’utente può navigare sulla originale rispetto ad applicazio- la condivisione delle mappe, il
mappa, consultare e scaricare ni analoghe, sono associate a download dei dati, la segnala-
i dati di pericolosità e rischio mappe tematiche, offrendo così zione di nuove frane sul terri-
(sezione PIR). Al passaggio del immediatezza al contenuto e un torio, la visualizzazione di file
mouse sopra la mappa (fun- notevole impatto comunicativo. multimediali: 1) Stampa Report
zione mouseover) su desktop Nella sezione IFFI vengono frana. Il report contiene lo stral-
o mediante un breve tocco su visualizzati i dati relativi al cio della mappa della frana sele-
smartphone, l’utente può visua- numero di frane, eventi, segna- zionata e tutte le informazioni
lizzare sul pannello informativo lazioni, frane con foto, video, associate contenute nella banca
i dati aggregati su base naziona- documenti e l’istogramma con dati dell’Inventario IFFI e
le, regionale, provinciale o co- la distribuzione per tipo di strutturate in sezioni (Generale,
munale, in funzione della scala movimento, contestualizzati Classificazione, Attività,
Datazione, Danni, ecc.). 2)
Stampa Report Pericolosità e
Rischio. Il report contiene, oltre
alla mappa automaticamente
dimensionata sull’entità corren-
temente visualizzata, i dati di
contesto e i dati di pericolosità
per frane e alluvioni e di rischio
relativi a popolazione, famiglie,
edifici, imprese e beni cultura-
li. 3) Calcolo scenario. Il tool
“Calcolo scenario” restituisce
la stima degli elementi esposti
su una porzione del territorio
circoscritta a piacere attraverso
un poligono disegnato dall’u-
tente. 4) Segnalazione frana. La
segnalazione di una nuova frana
viene effettuata mediante il po-
sizionamento di un punto sulla
mappa, l’inserimento delle prin-
Fig. 5 – Architettura di sistema. cipali informazioni e il carica-
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mento di foto/video/documenti
o di un web link riguardante
la frana. Le informazioni delle
Segnalazioni sono utilizzate per
finalità conoscitive e per l’ag-
giornamento della banca dati
dell’Inventario IFFI e non per la
gestione di emergenze di prote-
zione civile.
In coerenza con il principio di
Openness & transparency defini-
to nell’EU eGovernment Action
Plan 2016-2020 (1)
è stata predisposta una pagina
Open data dalla quale è possibi-
le scaricare, sulla base di quanto
riportato nella licenza e condi-
zioni d’uso dei dati:
4le mosaicature nazionali della
pericolosità da frana e idrau-
lica;
4i dati relativi alle superfici a
pericolosità e agli indicatori
di rischio su base nazionale,
regionale, provinciale e co-
munale (formato XLS, CSV,
JSON), con il relativo file di
Metadati (CSV);
4le frane dell’Inventario
IFFI per Regione/Provincia
Autonoma (formato shapefi- Fig. 6 - Infografica con decalogo piattaforma IdroGEO.
le; geometrie puntuali, lineari
e poligonali);
4i dizionari dell’Inventario
IFFI (formato JSON). Express, Angular, Node.js), con i cittadini e le imprese (2),
uno standard per lo sviluppo tutte le tecnologie e librerie
L’area gestionale della piattafor- di moderne applicazioni web coinvolte sono open source, con
ma IdroGEO consente a ISPRA aperte che prevedono la gestio- un’ampia comunità di utenti a
e alle strutture tecniche delle ne di dati geospaziali. Tra le supporto.
Regioni e Province Autonome principali peculiarità di PEAN Secondo quanto definito dalle
il caricamento multiutente ha particolare rilevanza il fatto Linee guida di design per i servizi
via web dei dati delle frane che l’architettura risultante è digitali della PA (3), l’interfaccia
dell’Inventario IFFI, semplifi- scalabile e predisposta per un utente della piattaforma (layer
cando notevolmente le attività deployment sia in ambiente a “WebGIS UI”) è stata imple-
di aggiornamento. Il processo nodo singolo che in cluster. Il mentata utilizzando come base
prevede un protocollo di qualità linguaggio di programmazione lo UI kit (4) e il Web Kit (5)
dei dati basato su tre figure: utilizzato è lo stesso per la parte forniti da Agid. In particolare
data entry regionale, validatore server e client, permettendo il per lo sviluppo è stata utilizzata
regionale e validatore ISPRA. riuso del codice tra i due layer la libreria Bootstrap Italia (6),
applicativi. derivata dalla libreria Bootstrap
Architettura di sistema e API Nell’ottica di privilegiare stan- 4 (7). Questi framework sono
La piattaforma è stata imple- dard tecnologici aperti che sod- stati estesi e adattati per una
mentata utilizzando lo stack disfino l’esigenza di assicurare consultazione ottimale dei dati
applicativo PEAN (PostgreSQL, le interazioni tra PA e di queste su mappa, funzionalità questa
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assente in entrambi i kit pre- IdroGEO; pubblicazione dei geospaziali utilizzando i forma-
esistenti. servizi che compongono la piat- ti e servizi standard pubblici
Per garantire una fruizione taforma; aggregazione nella for- mantenuti dall’Open Geospatial
ottimale su dispositivi mobile nitura di un servizio integrato a Consortium (OGC) (14).
l’applicazione è stata implemen- livello nazionale. L’API e il GeoServer attingono i
tata come Progressive Web App In coerenza con il principio dati dal layer “Data Store”, com-
(PWA) (8), una soluzione per di Interoperability by default posto dal DBMS PostgreSQL
fornire un’esperienza utente pari definito nell’EU eGovernment (15) al quale è stato applicato il
a quella offerta da applicazioni Action Plan 2016-2020 (11), plugin PostGIS (16) per aggiun-
native, ma che non comporta al fine di promuovere l’adozio- gere il supporto alle componen-
lo sviluppo di codice dedicato ne dell’approccio “API first” ti geografiche e l’esecuzione del-
e garantisce una fluidità nella e semplificare le procedure di le query spaziali sugli oggetti.
navigazione anche in caso di scambio di dati e servizi tra le L’intero deployment è basato
temporanea disconnessione dal- pubbliche amministrazioni e su tecnologia Docker (17), una
la rete. tra Pubblica Amministrazione e piattaforma per la gestione di
Il modello per l’implementa- privati, per l’implementazione container con lo scopo di ese-
zione del layer “Data Services” dei servizi di accesso ai dati è guire i singoli processi in am-
è basato sul Modello di intero- stato adottato lo standard REST bienti isolati. Per garantire un’a-
perabilità definito dal Piano (Representational State Transfer) deguata affidabilità e scalabilità
triennale per l’informatica nella (12), che consente di accedere in ambiente di produzione la
pubblica amministrazione 2019 e manipolare rappresentazioni soluzione adottata permette
– 2021 (9) che a sua volta è in testuali di risorse web usando l’esecuzione attraverso una piat-
linea con il nuovo European un insieme predefinito di ope- taforma di orchestrazione quale
Interoperability Framework (EIF) razioni stateless e consentendo Kubernetes (18) o Swarm (19).
(10). In particolare nella sezione una facile integrabilità pratica- Al fine di garantire il flusso di
4, The conceptual model for in- mente da qualsiasi linguaggio validazione e pubblicazione
tegrated public services provision, di programmazione e che è delle modifiche apportate dalle
viene identificato nella riusabi- stato progettato per un impiego fasi di sviluppo alla produzione
lità il fattore fondamentale per diffuso nel dialogo applicativo e per una verifica continua dei
l’interoperabilità. Più nello spe- tra ISPRA, Regioni e Province progressi nelle fasi di imple-
cifico i criteri che vanno seguiti Autonome e Autorità di Bacino mentazione è stato utilizzato
nell’implementazione di servizi Distrettuali. l’approccio di Continuous
condivisi vengono identificati La componente geografica del Integration & Continuous
nel (i) Riuso, (ii) Pubblicazione layer “Data Services” è fornita da Delivery (CI/CD) disponibile
e (iii) Aggregazione: riuso nelle GeoServer (13), un applicativo nella piattaforma di collabora-
fonti dati che vengono incluse server che permette la consul- zione GitLab (20).
all’interno della piattaforma tazione e la modifica di dati
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RIFERIMENTI
(1) Sezione 2 - Visione e principi di base, le pubbliche amministrazioni dovrebbero scambiarsi le informazioni e i dati e permettere a cittadini
e imprese di accedere ai propri dati, di controllarli e di correggerli; permettere agli utenti di sorvegliare i processi amministrativi che li vedono
coinvolti; coinvolgere e aprirsi alle parti interessate (ad esempio imprese, ricercatori e organizzazioni senza scopo di lucro) nella progettazione e
nella prestazione dei servizi
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52016DC0179
(2) Linee Guida Modello Interoperabilita: https://docs.italia.it/italia/piano-triennale-ict/lg-modellointeroperabilita-docs/it/bozza/doc/doc_01_
cap_01.html
(3) User interface (Linee guida di design per i servizi web della Pubblica Amministrazione): https://docs.italia.it/italia/designers-italia/design-
linee-guida-docs/it/stabile/doc/user-interface.html
(4) Il disegno di un’interfaccia e lo UI Kit (Linee guida di design per i servizi web della Pubblica Amministrazione): https://docs.italia.it/italia/
designers-italia/design-linee-guida-docs/it/stabile/doc/user-interface/il-disegno-di-un-interfaccia-e-lo-ui-kit.html
5) Lo sviluppo di un’interfaccia e i Web Kit (Linee guida di design per i servizi web della Pubblica Amministrazione): https://docs.italia.it/italia/
designers-italia/design-linee-guida-docs/it/stabile/doc/user-interface/lo-sviluppo-di-un-interfaccia-e-i-web-kit.html
(6) Bootstrap Italia: https://italia.github.io/bootstrap-italia/
(7) https://getbootstrap.com/docs/4.4/getting-started/introduction/
(8) https://web.dev/progressive-web-apps/
(9) https://docs.italia.it/italia/piano-triennale-ict/pianotriennale-ict-doc/it/2019-2021/04_modello-di-interoperabilita.html
(10) https://ec.europa.eu/isa2/sites/isa/files/eif_brochure_final.pdf
(11) sezione 2 - Visione e principi di base, i servizi pubblici dovrebbero essere progettati in modo da funzionare senza problemi e senza soluzione
di continuità in tutto il mercato unico e al di là dei confini organizzativi, grazie alla libera circolazione dei dati e dei servizi digitali nell'Unione
europea https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52016DC0179
(12) https://www.ics.uci.edu/~fielding/pubs/dissertation/rest_arch_style.htm
(13) http://geoserver.org/about/
(14) https://www.ogc.org/
(15) https://www.postgresql.org/docs/12/intro-whatis.html
(16) https://postgis.net/
(17) https://www.docker.com/products/container-runtime
(18) https://kubernetes.io/docs/home/
(19) https://docs.docker.com/engine/swarm/
(20) https://about.gitlab.com/stages-devops-lifecycle/continuous-integration/
BIBLIOGRAFIA E SITOGRAFIA
Trigila A., Iadanza C., Bussettini M., Lastoria B. (2018) Dissesto idrogeologico in Italia: pericolosità e indicatori di rischio. Ed. 2018. ISPRA,
Rapporti 287/2018.
Trigila A. (ed) (2007) Rapporto sulle frane in Italia. Il Progetto IFFI - Metodologia, risultati e rapporti regionali. APAT, Rapporti 78/200
PAROLE CHIAVE
Dissesto idrogeologico; progressive APP; open data; open source; API
ABSTRACT
The new national IdroGEO web Platform allows navigation, social sharing and download of data, maps, reports of the Italian Landslide Inventory, nation-
al hazard maps and risk indicators. It is a tool for communication and dissemination of information, to support decisions in risk mitigation policies, land
use planning, preliminary design of infrastructures, prioritization of mitigation measures, management of civil protection emergencies and environmental
impact assessment. The platform is designed for ease of use and universal access on multiple devices (smartphones, tablets, desktops) using open standards
and libraries and is release as open source software.
AUTORE
Alessandro Trigila
alessandro.trigila@isprambiente.it
Carla Iadanza
carla.iadanza@isprambiente.it
ISPRA - www.isprambiente.it
Paolo Starace
paolo@sciamlab.com
Alessio Dragoni
ad@sciamlab.com
Tommaso Biondo
tbiondo@sciamlab.com
Marco Roccisano
mroccisano@sciamlab.com
SciamLab - www.sciamlab.com
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