Entilocalinews Centro Studi Enti Locali - Enti Locali Online
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Entilocalinews
Centro Studi Enti Locali
Rivista settimanale di aggiornamento e approfondimento
professionale per gli operatori degli Enti Locali
NUMERO
5
Anno XXI
31 gennaio 2022
“Sostegni-ter”
le principali novità di interesse per Enti Locali e Società
pubbliche
RgS
disponibile il Modello “Ristori ‘Covid-19’/2021”
ISSN 2532-3369
Utilizzo risorse “Fondone” nel 2022
la Nota di chiarimento della Ragioneria generale dello
Stato
Entilocalinews 31 gennaio 2022
Centro Studi Enti Locali SOMMARIO
Entilocalinews Centro Studi Enti Locali
INDICE DEGLI ARGOMENTI
Rivista settimanale di aggiornamento e approfondimento
professionale per gli operatori degli Enti Locali
FLASH
Flash sulle principali novità che interessano gli Enti Locali .......... pag 05
COLLABORANO ALLA RIVISTA:
NOTIZIARIO
Dott. Roberto Camporesi, Dottore commercialista, “Sostegni-ter”
Revisore contabile, partner Studio Commerciale Associato le principali novità di interesse per Enti Locali e Società pubbliche
Boldrini Peseresi Associati ....................................................................................................... pag 11
Avv. Stefano Ciulli, Avvocato, consulente di Enti Locali e
docente in corsi di formazione
RgS
Dott. Giampaolo De Paulis, Esperto in materia di tributi disponibile il Modello “Ristori ‘Covid-19’/2021” .............................. pag 15
locali ed erariali Utilizzo risorse “Fondone” nel 2022
Dott. Claudio Galtieri, già Magistrato della Corte dei conti la Nota di chiarimento della Ragioneria generale dello Stato ........ pag 16
Dott. ssa Anna Guiducci, Ragioniere Generale di Roma
Capitale Finanza locale
Dott. Pantaleo Isceri, Dirigente Servizi Finanziari riaperti i Questionari relativi alla corretta gestione del “Servizio di Tesore-
Provincia di Lecce, Componente Commissione Finanza ria” dell’Ente Locale, c’è tempo fino all’11 febbraio 2022 .............. pag 16
Locale dell’Anci, Consulente Ancirisponde
Avv. Mauro Mammana, Avvocato amministrativista, Finanza Locale
consulente e formatore in materia di appalti pubblici integrato l’Elenco dei Comuni per il ristoro dei minori flussi turistici a pic-
Dott. Andrea Mazzillo, Dottore commercialista, cole e medie Città d’arte e Borghi .................................................. pag 17
Collaboratore presso la Sezione Autonomie della Corte
dei conti, Professore a contratto in Programmazione e
Finanza Locale
Controllo nelle imprese pubbliche presso Università di pubblicato il Decreto per il ristoro ai Comuni delle minori entrate concer-
Cassino e del Lazio Meridionale e Coordinatore della nenti l’utilizzazione del suolo pubblico .......................................... pag 17
Commissione Management delle Aziende Partecipate “Pnrr”
Pubbliche dell’ODCEC di Roma
una Circolare ministeriale ricorda alcune indicazioni per la corretta ge-
Dott. Michele Scognamiglio, Economista, Revisore
legale dei conti, esperto in contabilità e fiscalità Enti Locali
stione dei Progetti ......................................................................... pag 17
e organismo partecipati RgS
Dott. Antonio Scozzese, già Dirigente a. r. Servizio con una Circolare si ricordano gli interventi di Assistenza tecnica per il
Finanza Locale del Ministero dell’Interno “Pnrr” a supporto di Enti centrali e territoriali ................................. pag 18
Rag. Antonio Tirelli, Consulente e Revisore di Enti
Pubblici ed Enti Locali Ragioniere commercialista RgS
Dott. Giovanni Viale, Esperto di Enti Locali e gli importi del “Pnrr” potranno essere rivisti in forma limitata in base al Pil
Amministrazioni Pubbliche ....................................................................................................... pag 19
COMITATO DI REDAZIONE: “Pnrr”
Enrico Ciullo, Calogero Di Liberto, Luciano Fazzi, prossimo alla pubblicazione in G.U. l’Avviso per realizzare siti di produ-
Federica Giglioli, Alessandro Maestrelli, Alessio zione di Idrogeno verde in Aree industriali dismesse .................... pag 19
Malucchi, Gabriele Nardi, Stefano Paoli, Veronica
Potenza, Alessia Rinaldi, Alessio Tavanti, Nicola
“Pnrr”
Tonveronachi, Giuseppe Vanni e Francesco Vegni annunciati gli Investimenti in ogni Zes per un totale di 630 milioni di Euro
Segreteria di redazione: Francesca Combatti ....................................................................................................... pag 19
Direttore Responsabile: Fabrizio Mandorlini “Legge Europea 2019-2020”
Grafica: Centro Studi Enti Locali S.p.a. - Chiara Pioli
le novità di principale interesse per gli Enti Locali ......................... pag 22
Editore e proprietario: Centro Studi Enti Locali S.p.a. Tassazione separata Irpef
Via della Costituente, 15 - 56024 San Miniato (PI) esclusa quando la corresponsione degli emolumenti in un periodo d’im-
Tel. 0571/469222 - 0571/469230 - Fax 0571/469237 posta successivo è “fisiologica” ..................................................... pag 24
E-Mail: segreteria@centrostudientilocali.it
Sito internet: www.entilocali-online.it “Covid-19”
l’assenza da lavoro del personale della P.A. per la vaccinazione è giustifi-
Azienda con sistema di gestione della qualità UNI EN ISO cata e non comporta decurtazioni economiche ............................. pag 25
9001:2015 certificato da Certiquality
“Covid-19”
in arrivo il ristoro alle Ipab per l’anno 2021 .................................... pag 25
Registrato in data 18 dicembre 2001 al n. 24/01 del Registro della
“Covid-19”
stampa presso il Tribunale di Pisa, iscritto al n. 8581 del Registro
in G.U. l’elenco dei casi in cui non è richiesto il “Green Pass” ....... pag 26
degli operatori di comunicazione di cui alla Legge n. 249/97 e
iscritto all’Unione Stampa Periodici Italiani Rsu
Distribuzione: vendita esclusivamente per abbonamento la Circolare di Aran fornisce alcuni chiarimenti sulle Elezioni del 5, 6 e 7
Abbonamento annuale: Euro 225,00 Iva compresa aprile 2022 .................................................................................... pag 26
Arretrati e numeri singoli: Euro 6,00 Iva compresa
La Rivista viene inviata settimanalmente agli abbonati tramite e-mail. Lavoro autonomo occasionale
chiarimenti in merito all’obbligo di comunicazione all’Ispettorato del lavo-
ro .................................................................................................. pag 27
Entilocalinews 31 gennaio 2022
Centro Studi Enti Locali SOMMARIO
Anac
firmato il Protocollo d’Intesa con il Governo per la riqualificazione delle
Stazioni appaltanti ........................................................................ pag 28
Organo di revisione
inquadramento retributivo e contributivo del Presidente che è docente
in un Istituto scolastico .................................................................. pag 29
Servizi cloud per la P.A.
adottato il Regolamento di AgID .................................................... pag 29
“P.A. digitale 2026”
il punto di accesso alle risorse per la transizione digitale della P.A.
....................................................................................................... pag 30
“Fondo per le persone con disabilità grave prive del sostegno fa-
miliare”
pubblicato in G.U. il Decreto 7 dicembre 2021 ............................. pag 31
“Servizi ambientali”
approvato il “Mud 2022” e le relative Istruzioni ............................. pag 31
Istat
pubblicato l’aggiornamento dell’Indice sul costo della vita a dicembre
2021 .............................................................................................. pag 32
GLI APPROFONDIMENTI
Assunzioni Enti Locali
vincoli e limitazioni per l’anno 2022 e reclutamento “speciale” per l’attua-
zione dei progetti “Pnrr”
di Alessio Tavanti .......................................................................... pag 33
I QUESITI
Quando deve essere fatta la validazione del Registro cronologico
elettronico
di Alessandro Maestrelli e Stefano Ciulli ....................................... pag 48
LA GIURISPRUDENZA
Condanna ad Amministratori per erogazione di premi con procedu-
re irregolari
di Antonio Tirelli ............................................................................ pag 50
LO SCADENZARIO
Le prossime Scadenze in programma .......................................... pag 53
EDITORIA - LE RIVISTE di informazione specialistica dedicata agli Enti Locali
Entilocalinews
Centro Studi Enti Locali
Entilocalinews Personale&incarichi
Centro Studi Enti Locali
Personale & Incarichi
Rivista settimanale di aggiornamento e approfondimento
professionale per gli operatori degli Enti Locali
SETTIMANALE (codice MEPA - CSELEDRV001) Rivista mensile di aggiornameto ed approfondimento professionale, in materia
di Personale e degli Incarichi esterni, applicate al Comparto Enti Locali
MENSILE (codice MEPA - CSELEDRV005)
NUMERO
1
NUMERO
Anno XVII
7 Gennaio 2018
Rivista sulle principali novità normative, giurisprudenziali ed interpretative relative al comparto 1
Anno VIII
Rivista di aggiornamento ed approfondimento professionale, in materia di Personale ed
Enti Locali. Fondata nel 2002, è diventata un riferimento prezioso grazie al taglio pratico e alla
Gennaio 2018
Incarichi esterni, applicati al Comparto Funzioni Locali.
Contrattinews
Centro Studi Enti Locali
Rivista mensile di aggiornamento ed approfondimento professionale
in materia di contrattualistica e di appalti pubblici
tempestività delle informazioni. La rivista è arricchita, su base mensile, dalla speciale rubrica La Rivista viene inviata esclusivamente in versione PDF tramite e-mail.
NUMERO
1
Anno VII
Gennaio 2018
Finanziamenti Coni: Dal 15 novembre
al via le richieste per il programma “Sport e
periferie”
Contrattinews, che contiene approfondimenti in materia di contratti pubblici, rassegna di Polizia locale: Le modalità di rimborso delle
spese sostenute per corresponsione equo
indennizzo e spese degenza per causa di
servizio
massime sui pareri espressi dall’Autoritá nazionale anticorruzione (Anac), di deliberazioni
“Split payment”: Una nuova Circolare “Legge Madia”: Le novità introdotte in
dell’Agenzia delle Entrate di chiarimento delle
ISSN 2532-3369
materia di licenziamento disciplinare dal Dlgs.
ISSN 2532-3407
novità introdotte dal 1° luglio 2017 n. 118/17
Spesa di personale: Anche ove finanziata da
Arconet: Decisioni in merito a quesiti poste
della Corte dei conti e di pronunce giurisprudenziali e risposte a quesiti in materia di appalti.
risorse esterne resta l’obbligo di osservare gli
dalle Regioni su Fcde e su Servizio di tesoreria
ordinari limiti
Cauzione definitiva: la stazione appaltante Supplemento ad Entilocalinews
può fissare termine perentorio per la n. 4 del 28 Gennaio 2018
presentazione anche se non previsto nel bando
Criteri di aggiudicazione: spetta alla stazione
ISSN 2532-2591
appaltante la scelta di quelli più adeguati da
La Rivista viene inviata esclusivamente in versione PDF tramite e-mail.
adottare in relazione all’oggetto del contratto
“Soccorso istruttorio”: legittimo esperirlo
Federalismo & Accountability
per supplire a carenze della dichiarazione
Supplemento ad Entilocalinews
sostitutiva sul possesso dei requisiti ex art. 80
n. 4 del 28 Gennaio 2018
Servizi Pubblici Locali
Federalismo&Accountability
Centro Studi Enti Locali
MENSILE (codice MEPA - CSELEDRV006)
Rivista mensile di approfondimento sulle tematiche del federalismo
e della responsabilizzazione delle performance nella gestione
della “cosa pubblica” applicate al Comparto Enti
Servizi pubblici Locali
NUMERO
Centro Studi Enti Locali
Rivista mensile di approfondimento sulle tematiche dei Servizi Pubblici Locali
applicate al Comparto Enti Locali
MENSILE (codice MEPA - CSELEDRV002) 1
Anno VIII
Gennaio 2018
Rivista di approfondimento sulle tematiche del Federalismo e della responsabilizzazione
delle performance nella gestione della “cosa pubblica” applicate al Comparto Enti Locali.
NUMERO
1
Anno VIII
Rivista di approfondimento sulle tematiche dei Servizi Pubblici Locali e delle Società ed
La Rivista viene inviata esclusivamente in versione PDF tramite e-mail.
Gennaio 2018
Aziende partecipate dagli Enti Locali. La Rivista viene inviata esclusivamente in versione
PDF tramite e-mail. “Pareggio di bilancio” “Patto di solidarietà
nazionale orizzontale” - Distribuzione spazi
2017-2019
Contabilità finanziaria ed economico
-patrimoniale da luglio 2017: Come gestire il
ISSN 2532-2605
Società pubbliche: Arriva la quinta rettifica nuovo “split payment” ed il “reverse charge”
agli Elenchi di quelle soggette allo “split Revisione straordinaria delle partecipazioni
payment” Le “Linee guida” redatte dalla Sezione delle
Affidamenti diretti a “Società in house” Autonomie
Supplemento ad Entilocalinews
Aggiornate le “Linee-guida” dell’Anac relative n. 4 del 28 Gennaio 2018
ISSN 2532-2613
all’istituzione dell’Elenco
Società a controllo pubblico: Ad oggi, è
vigente il divieto di procedere ad assunzioni a
Privacy e Cybersecurity
tempo indeterminato ?
Supplemento ad Entilocalinews
n. 4 del 28 Gennaio 2018
Tributinews
Tributinews Centro Studi Enti Locali PRIVACYe CYBERSECURITY
Centro Studi Enti Locali
Newsletter mensile di aggiornamento ed approfondimento professionale
in materia di privacy e sicurezza informatica
MENSILE (codice MEPA - CSELEDRV007)
Centro Studi Enti Locali
Rivista quindicinale di aggiornamento ed approfondimento
professionale, in materia di tributi e di entrate locali QUINDICINALE (codice MEPA - CSELEDRV003) NUMERO
1 Rivista di approfondimento sulle tematiche della Privacy e sicurezza informatica nelle
Anno I
Rivista di aggiornamento ed approfondimento professionale in materia di tributi, di Pubbliche Amministrazioni e nelle loro Società ed Aziende pubbliche.
NUMERO
1
10 febbraio 2020
Anno VIII
riscossione e di entrate locali. La Rivista viene inviata esclusivamente in versione PDF tramite e-mail.
15 Gennaio 2018
La Rivista viene inviata esclusivamente in versione PDF tramite e-mail. Corte dei conti, la sanzione irrogata dal Garante
della Privacy costituisce danno erariale
Antitrust
al Responsabile della protezione dei dati non è
richiesto specifico titolo di studio o iscrizione all’Albo
Contributi per le gestioni associate Diritto all’oblio:
Proroga al 15 novembre 2017 per l’invio • equilibrio (precario) nel bilanciamento di interessi
online della certificazione coinvolti.
• aspetti operativi per la tutela da parte dell’Ente
pubblico
ISSN 2532-2591
Natura giuridica Dell’Addizionale provinciale Supplemento ad Entilocalinews
e della Tia n.6 del 10 febbraio 2020
Riscossione Modalità di introito delle
somme da versamenti spontanei da parte
Supplemento ad Entilocalinews
Innovazione Digitale nella P.A.
n. 2 del 14 Gennaio 2018
Revisorenews
Centro Studi Enti Locali
Revisorenews Innovazione Digitale
nella P.A.
Newsletter mensile di aggiornamento ed approfondimento professionale
in materia di Digitalizzazione nella Pubblica Amministrazione
MENSILE (codice MEPA - CSELEDRV009)
MENSILE (codice MEPA - CSELEDRV004)
Rivista mensile di approfondimento per i Revisori degli
Enti Locali e delle Società ed Aziende partecipate
NUMERO
NUMERO 01 Rivista di approfondimento sulle tematiche della Digitalizzazione nelle Pubbliche
1 Anno I
Rivista di approfondimento incentrata sulle novità che interessano i Revisori degli Enti Locali
10 gennaio 2022
Anno XVI
Gennaio 2018
Amministrazioni e nelle loro Società ed Aziende pubbliche e delle opportunità in materia
e delle Società ed Aziende partecipate. Si tratta di un pratico strumento di informazione e previste dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR).
aggiornamento prevalentemente dedicato alle materie amministrativo-contabili, giuridiche, La Rivista viene inviata esclusivamente in versione PDF tramite e-mail.
contrattualistiche e fiscali.
Assegnazione risorse finanziarie 2021-2026 per
l’attuazione del “Pnrr”
Questionari dei Revisori sul consuntivo
NOVITÀ in omaggio a tutti gli abbonati 2022
traguardi ed obiettivi semestrali Enti Locali (Parte A)
2016: il quadro delle scadenze deliberate dalle
Cert-Agid
Sezioni regionali della Corte dei conti
ISSN 2532-2605
aggiunta una modalità semplificata per l’accesso
agli Indicatori di compromissione
La Rivista viene inviata esclusivamente in versione PDF tramite e-mail.
Bilancio di previsione 2017 Enti Locali:
“Spid” professionali esistono Portali che li
ISSN 2532-2583
approvato il Modello per la certificazione utilizzeranno per l’accesso?
“Procedura di riequilibrio finanziario Supplemento ad Entilocalinews
pluriennale degli Enti Locali”: il ruolo degli n. 1 del 3 gennaio 2022
Organismi partecipati
Supplemento ad Entilocalinews
n. 4 del 28 Gennaio 2018
IVA&Fisco Enti Locali
Centro Studi Enti Locali
Iva & Fisco Enti Locali
MENSILE (codice MEPA - CSELEDRV008)
Rivista mensile di aggiornamento e approfondimento professionale
per gli operatori degli Enti Locali
NUMERO
1
Anno VI
Gennaio 2018 % Una raccolta mensile di tutte le principali notizie e attività in materia fiscale di interesse per gli
Enti Locali e indirettamente per le società partecipate e i loro Revisori.
La Rivista viene inviata esclusivamente in versione PDF tramite e-mail.
“Spesometro 2017”: arriva una nuova
proroga, stavolta al 16 ottobre 2017
Acconto Iva 2017: nel caso di un Comune che
applica lo split payment fin dal 2015 valgono
ISSN 2532-3415
le nuove disposizioni del Dm. 27 giugno 2017?
Tia: la Cassazione ribadisce che non è
assoggettabile all’Iva
Coupon di acquisto
Supplemento ad Entilocalinews
n. 4 del 28 Gennaio 2018
Inviare a Centro Studi Enti Locali – Via della Costituente, 15 – 56024 San Miniato (PI) – Tel. 0571 469222 o 0571 469230 – Fax 0571/469237
E-mail: segreteria@centrostudientilocali.it – www.entilocaliweb.it – www.entilocali-online.it
Abbonamenti annuali
Entilocalinews (PDF + accesso a Entilocali On-line + Personale & Incarichi) € 225,00 Federalismo & Accountability € 125,00
Revisorenews € 105,00 Privacy e Cybersecurity € 125,00
Servizi Pubblici Locali € 125,00 Innovazione Digitale nella P.A. € 125,00
Personale & Incarichi € 125,00 Iva & Fisco Enti Locali € 125,00
Tributinews Centro Studi Enti Locali € 160,00
Pacchetti speciali
Pacchetto A: Entilocalinews + Tributinews (codice MEPA - CSELEDPKA) € 335,00
Pacchetto B: Entilocalinews + Servizi Pubblici Locali (codice MEPA - CSELEDPKB) € 315,00
Pacchetto C: Entilocalinews + Federalismo & Accountability (codice MEPA - CSELEDPKC) € 315,00 tutti i prezzi sono Iva compresa
Si prega di scrivere in stampatello in modo leggibile
Si prega di fatturare a:
Via ***: n. ***: CAP ***:
Città ***: Provincia:
C.F. ***:
P.IVA ***: Tel. ***:
Codice IPA **: CIG (se previsto):
Fax: E-mail ***:
Le riviste dovranno essere inviate (in formato PDF) a:
Referente ***:
E-mail ***:
*** campo obbligatorio/ ** obbligatorio per gli Enti soggetti a fattura elettronica
Allegare al fax la ricevuta del pagamento effettuato (per gli Enti Locali è obbligatorio effettuare il pagamento al ricevimento della fattura,
allegando comunque la determina di pagamento al momento dell’ordine).
Ho pagato l’importo complessivo di € (comprensivo di Iva)* mediante:
Bonifico bancario su Intesa Sanpaolo Ag. Ponte a Egola IT36D0306971152 100000061238
Bonifico bancario su Unicredit Ag. S. Miniato IT31G0200871161000020063435
Versamento su c/c postale n. 25538570 intestato a Centro Studi Enti Locali Via della Costituente, 15 - 56024 - San Miniato (PI)
Ricevimento fattura (solo per Enti Locali). Allegare determina di spesa o buono d’ordine
I dati raccolti saranno trattati ai sensi degli artt. 13-14 del Reg. Eu 2016/679. I dati non saranno comunicati a terzi. Le ricordiamo che
Organismo accreditato da ACCREDIA
è possibile esercitare i diritti previsti dagli artt. 15 a 22 del Regolamento UE 2016/679. Il testo completo della nostra informativa e
sul ns. portale web all’indirizzo https://www.entilocaliweb.it/informativa-sulla-privacy/. TIMBRO E FIRMA
Presto il consenso Nego il consenso
All’inserimento dei dati nella banca dati elettronica di Centro Studi Enti Locali.
Azienda con sistema di gestione
integrato UNI EN ISO 9001:2015 _______________________________________________
Presto il consenso Nego il consenso e UNI CEI ISO/IEC 27001:2017
certificato da Certiquality
All’invio di informative relative ai propri prodotti e servizi da parte di Centro Studi Enti Locali.31 gennaio 2022 Entilocali
FLASH NEWS
FLASH sulle principali novità normative
ed interpretative della settimana
11 15
“Sostegni-ter”
RgS
le principali novità di interesse per Enti Locali e
disponibile il Modello “Ristori ‘Covid-19’/2021”
Società pubbliche
RgS informa che sul sito web del pareggio di bilancio è
È stato pubblicato sulla G.U. n. 21 del 27 gennaio 2022 il
disponibile il Modello “Ristori ‘Covid-19’/2021”.
Dl. 27 gennaio 2022 n. 4 (cd. Decreto “Sostegni-ter”).
16 16
Finanza locale
Utilizzo risorse “Fondone” nel 2022 riaperti i Questionari relativi alla corretta gestione
la Nota di chiarimento della Ragioneria generale del “Servizio di Tesoreria” dell’Ente Locale,
dello Stato c’è tempo fino all’11 febbraio 2022
La Ragioneria dello Stato, con una Nota recentemente Sul sito del Ministero dell’Interno è stato pubblicato il
diffusa, ha fornito chiarimenti relativi al “Fondo per Comunicato n. 2 del 26 gennaio 2022 in cui si informa
l’esercizio delle funzioni degli Enti Locali” di cui all’art. che, a partire dal 27 gennaio 2022, è nuovamente
106 del Dl. n. 34/2020. possibile compilare il Questionario relativo alla gestione
del “Servizio di Tesoreria”.
17 17
Finanza Locale
Finanza Locale
integrato l’Elenco dei Comuni per il ristoro dei
pubblicato il Decreto per il ristoro ai Comuni delle
minori flussi turistici a piccole e medie Città d’arte
minori entrate concernenti l’utilizzazione del suolo
e Borghi
pubblico
Sul sito della Finanza locale è stato pubblicato il
Sul sito della Finanza locale è stato pubblicato il Decreto
Comunicato 25 gennaio 2022 in cui si dà notizia della
22 gennaio 2022, relativo alla ripartizione del “Fondo”,
firma del Decreto 25 gennaio 2022 del Ministero
con una dotazione di 12,95 milioni di Euro per l’anno
dell’Interno relativo ai ristori legati alle perdite nel Settore
2021, per il ristoro ai Comuni delle minori entrate Imu.
turistico.
531 gennaio 2022 Entilocali
FLASH NEWS
17 18
RgS
“Pnrr” con una Circolare si ricordano gli interventi di
una Circolare ministeriale ricorda alcune indicazioni Assistenza tecnica per il “Pnrr” a supporto di Enti
per la corretta gestione dei Progetti centrali e territoriali
Sul sito della Finanza locale è stata pubblicata la Il Ministero dell’Economia e delle Finanze - Ragioneria
Circolare n. 9 del 24 gennaio 2022, contenente le generale dello Stato, ha pubblicato la Circolare n. 6 del
indicazioni sul rispetto degli obblighi in attuazione del 24 gennaio relativa ai Servizi di assistenza tecnica per
“Pnrr”. le Amministrazioni titolari di interventi e soggetti attuatori
del “Pnrr”.
19 19
“Pnrr”
RgS prossimo alla pubblicazione in G.U. l’Avviso per
gli importi del “Pnrr” potranno essere rivisti in forma realizzare siti di produzione di Idrogeno verde in
limitata in base al Pil Aree industriali dismesse
Con il Comunicato stampa n. 19 del 27 gennaio Sulla Gazzetta Ufficiale n. 21 del 27 gennaio 2022 è
2022, il Mef - Ragioneria generale dello Stato informa stato pubblicato un Comunicato del Ministero della
sull’aggiornamento degli importi del “Pnrr” già previsto Transizione ecologica relativo all’Investimento 3.1 di
dai Regolamenti Ue. M2C2 del “Pnrr”, in virtù del quale saranno realizzati siti
di produzione di Idrogeno.
19 22
“Pnrr”
“Legge Europea 2019-2020”
annunciati gli Investimenti in ogni Zes per un totale
le novità di principale interesse per gli Enti Locali
di 630 milioni di Euro
È stata pubblicata sulla G.U. n. 12 del 17 gennaio 2022,
Il Ministero del Sud e della Coesione territoriale ha
la Legge 23 dicembre 2021, n. 238
annunciato che nell’ambito del “Pnrr”, sono stati destinati
(c.d. “Legge Europea 2019-2020”).
630 milioni di Euro per Investimenti in Zes.
631 gennaio 2022 Entilocali
FLASH NEWS
24 25
“Covid-19”
Tassazione separata Irpef
l’assenza da lavoro del personale della P.A. per
esclusa quando la corresponsione degli emolumenti
la vaccinazione è giustificata e non comporta
in un periodo d’imposta successivo è “fisiologica”
decurtazioni economiche
L’Agenzia delle Entrate, con la Risposta n. 49 del
È stata pubblicata, sulla G.U. n. 19 del 25 gennaio 2022,
25 gennaio 2022, ha fornito chiarimenti in ordine al
la Legge 21 gennaio 2022 n. 3, che converte il Decreto-
trattamento fiscale dei compensi erogati nell’anno
legge 26 novembre 2021, n. 172, e introduce, per i
successivo a quello di maturazione, richiamando l’art.
dipendenti pubblici, una novità sulle assenze da lavoro
17, comma 1, lett. b), del Dpr. n. 917/1986.
legate ai vaccini “Covid”.
25 26
“Covid-19”
“Covid-19” in G.U. l’elenco dei casi in cui non è richiesto il
in arrivo il ristoro alle Ipab per l’anno 2021 “Green Pass”
Sulla G.U. n. 20 del 26 gennaio 2022 è stato pubblicato Sulla G.U. n. 18 del 24 gennaio 2022 è stato pubblicato
il Decreto 25 gennaio 2022. il Dpcm. 21 gennaio 2022 con novità relative alla
disciplina del “Green Pass”.
26 27
Lavoro autonomo occasionale
Rsu chiarimenti in merito all’obbligo di comunicazione
la Circolare di Aran fornisce alcuni chiarimenti sulle all’Ispettorato del lavoro
Elezioni del 5, 6 e 7 aprile 2022
A fronte dei numerosi quesiti successivamente pervenuti,
Sul sito di Aran è stata pubblicata la Circolare n. 1/2022 il Ministero è intervenuto a fornire ulteriori chiarimenti,
relativa ai chiarimenti circa lo svolgimento delle Elezioni in relazione al suddetto obbligo di comunicazione,
del 5, 6 e 7 aprile per il rinnovo delle Rsu. con la recente Nota Prot. n. 109 del 27 gennaio 2022
attraverso specifiche Faq.
731 gennaio 2022 Entilocali
FLASH NEWS
28 29
Organo di revisione
Anac
inquadramento retributivo e contributivo del
firmato il Protocollo d’Intesa con il Governo per la
Presidente che è docente in un Istituto scolastico
riqualificazione delle Stazioni appaltanti
Il Ministero dell’Interno, in data 19 gennaio 2022, ha
Il 17 dicembre 2021 è stato firmato il Protocollo d’Intesa
pubblicato un Parere nel quale si specifica che sull’Ente
tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri e Anac per la
Locale non possono gravare oneri superiori per
riqualificazione delle Stazioni appaltanti e delle Centrali
compensi all’Organo di revisione rispetto a quelli definiti
di committenza.
con il Dm. 21 dicembre 2018.
29 30
“P.A. digitale 2026”
Servizi cloud per la P.A. il punto di accesso alle risorse per la transizione
adottato il Regolamento di AgID digitale della P.A.
È stato adottato, in data 15 dicembre 2021, e pubblicato Sulla Piattaforma “P.A. digitale”, verrà consentito alle
sulla G.U. n. 19 del 25 gennaio 2022 il Regolamento di Amministrazioni di richiedere i fondi del “Pnrr” per la
AgID sui servizi cloud per la P.A.. Transizione digitale, rendicontare l’avanzamento dei
Progetti.
31 31
“Fondo per le persone con disabilità grave prive del
sostegno familiare”
“Servizi ambientali”
pubblicato in G.U. il Decreto 7 dicembre 2021
approvato il “Mud 2022” e le relative Istruzioni
Il Decreto del 7 dicembre 2021 del Ministero del Lavoro
È stato pubblicato sulla G.U. n. 16 del 21 gennaio 2022,
e delle politiche sociali, relativo al “Fondo per persone
il Dpcm. 17 dicembre 2021.
con disabilità grave prive di sostegno familiare”, è stato
pubblicato in G.U. n. 21 del 27 gennaio 2022.
831 gennaio 2022 Entilocali
FLASH NEWS
32
Istat
pubblicato l’aggiornamento dell’Indice sul costo
della vita a dicembre 2021
È stato pubblicato sulla G.U. n. 20 del 26 gennaio 2022
il Comunicato Istat recante l’aggiornamento al mese di
dicembre 2021 dell’Indice sul costo della vita.
9WEBINAR
COMODAMENTE DAL TUO UFFICIO O DA CASA
ELENCO DEI CORSI DISPONIBILI DATA PREZZO
12 Gennaio 2022
BUSINESS INTELIGENCE APPLICATA AGLI STUDI PROFESSIONALI DEI 19 Gennaio 2022
€ 240,00
COMMERCIALISTI 26 Gennaio 2022
2 Febbraio 2022
1 FASE
24 Gennaio, 27 Gennaio,
1 Febbraio, 4 Febbraio, 8 Febbraio
e 11 Febbraio 2022
2 FASE
CORSO SPECIALISTICO PER LA GESTIONE, IL MONITORAGGIO, LA 15 Febbraio e 18 Febbraio 2022
RENDICONTAZIONE ED IL CONTROLLO DEI FONDI DEL “PIANO NAZIONALE DI € 975,00
3 FASE
RIPRESA E RESILIENZA”
22 Febbraio, 25 Febbraio,
1° Marzo e 4 Marzo 2022
4 FASE
8 Marzo, 11 Marzo
e 15 marzo 2022
BONUS CASA 2022: TUTTE LE NOVITÀ OBIETTIVI 25 Gennaio 2022 € 75,00
LEGGE DI BILANCIO 2022
Le novità fiscali per imprese e professionisti e l’impatto sull’attività degli
31 Gennaio 2022 € 60,00
studi professionali alla luce dei chiarimenti di Telefisco 2021 e del Forum di
Italia Oggi
LA NORMATIVA IN MATERIA DI ANTIRICICLAGGIO NEL SETTORE DELLA
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, CON PARTICOLARE RIGUARDO AGLI ENTI GRATUITO
LOCALI ED ALLE LORO SOCIETÀ PARTECIPATE/CONTROLLATE: TRA OBBLIGO 2 Febbraio e 23 Febbraio 2022 per tutti gli Enti e
NORMATIVO E FORME DI PREVENZIONE ANCHE ALLA LUCE DELL’ARRIVO DEI Società partecipate
FONDI DEL “PNRR”
DICHIARAZIONE E NOVITÀ IVA 2022 8 Febbraio 2022 € 85,00
ASSOCIAZIONI E SOCIETÀ SPORTIVE DILETTANTISTICHE 2022:
10 Febbraio 2022 € 100,00
PARTE LA RIFORMA
COOP DI PRODUZIONE E LAVORO E COOP SOCIALI
18 Febbraio 2022 € 100,00
Inquadramento, peculiarità e corretta gestione
clicca QUI per procedere con l’acquisto on-line
*i corsi saranno registrati e fruibili anche successivamente alla data di svolgimento, pertanto anche coloro che non potessero essere presenti durante
l’orario previsto potranno senza problemi fruirli anche in un secondo momento31 gennaio 2022 Entilocali
NOTIZIARIO NEWS
NOTIZIARIO
“Sostegni-ter”
le principali novità di interesse per Enti Locali e Società
pubbliche
È stato pubblicato, sulla G.U. n. 21 del 27 gennaio 2022, venti in conto capitale
il Dl. 27 gennaio 2022 n. 4, relativo a “Misure urgenti in Il “Fondo” di cui all’art. 183, comma 2, del Dl. n. 77/2020,
materia di sostegno alle Imprese e agli Operatori econo- è incrementato di Euro 30 milioni per l’anno 2022, mentre
mici, di Lavoro, Salute e Servizi territoriali, connesse all’e- il “Fondo” istituito dall’art. 65, comma 7, del Dl. n. 73/2021
mergenza da ‘Covid-19’, nonché per il contenimento degli è incrementato di Euro 3,5 milioni per l’anno 2022.
effetti degli aumenti dei prezzi nel Settore elettrico” (cd. Art. 10 – “Piano Transizione 4.0”
Decreto “Sostegni-ter”). Per la quota superiore ad Euro 10 milioni degli Investimen-
Oltre ad essere presenti aiuti a Settori in difficoltà e In- ti inclusi nel “Pnrr” diretti alla realizzazione di obiettivi di
terventi sull’elettricità prodotta dalle rinnovabili, il Decreto Transizione ecologica individuati dal Ministro dello Svilup-
prevede l’azzeramento degli oneri di sistema per Energia, po economico, di concerto con il Ministro della Transizione
Reti e Ambiente, e disposizioni urgenti in materia di Con- ecologica e con il Ministro dell’Economia e delle Finanze,
tratti pubblici. il credito d’imposta è riconosciuto nella misura del 5% del
Di seguito si riporta il commento degli articoli di maggior costo fino al limite massimo di costi complessivamente
interesse per gli Enti Locali e le Società pubbliche. ammissibili pari ad Euro 50 milioni. Per il maggior onere
Art. 1-3 - Sostegno alle Imprese derivante dalla disposizione si prevede lo stanziamento di
Il Decreto, per le attività d’impresa, arte o professione le Euro 11,1 milioni nel 2023, Euro 25 milioni nel 2024, Euro
cui attività sono vietate o sospese fino al 31 gennaio 2022, 38,8 milioni nel 2025, Euro 30,5 milioni nel 2026, Euro
sospende i termini relativi ai versamenti delle ritenute alla 16,6 milioni nel 2027 e Euro 2,8 milioni nel 2028.
fonte e i termini dei versamenti relativi all’Imposta sul valo- Art. 11 - Contributo statale alle spese sanitarie colle-
re aggiunto in scadenza nel mese di gennaio 2022. gate all’emergenza “Covid-19” sostenute dalle Regio-
È stanziato inoltre il “Fondo per il rilancio delle attività eco- ni e dalle Province autonome
nomiche di commercio al dettaglio”, con risorse pari ad L’art. 11 rifinanzia per il 2022 con Euro 400 milioni il “Fon-
Euro 200 milioni per l’anno 2022 e sono stanziate ulteriori do” a favore di Regione e Province autonome di cui all’art.
misure di sostegno per attività economiche particolarmen- 16, comma 8-septies, del Dl. 21 ottobre 2021, n. 146, con-
te colpite dall’emergenza epidemiologica con risorse pari vertito con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2021,
a Euro 160 milioni. n. 215 (“Fondo per sostenere/indennizzare le spese sani-
Art. 4-5 - Fondi per il Turismo tarie collegate all’emergenza ‘Covid-19’” – vedi Entilocali-
Il “Fondo unico nazionale per il Turismo” è incrementato di news n. 50 del 27 dicembre 2021).
Euro 100 milioni per l’anno 2022. Art. 13 - Utilizzo nell’anno 2022 delle risorse assegna-
Il credito d’imposta in favore di Imprese turistiche per ca- te agli Enti Locali negli anni 2020 e 2021
noni di locazione di immobili spetta alle Imprese interes- Possono essere utilizzate dagli Enti Locali, anche nel
sate a condizione che i soggetti indicati abbiano subìto 2022, le risorse residue del “Fondo” di cui all’art. 1, com-
una diminuzione del fatturato o dei corrispettivi nel mese ma 822, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178 - “Fondo
di riferimento dell’anno 2022 di almeno il 50% rispetto allo per l’esercizio delle funzioni fondamentali degli Enti Loca-
stesso mese dell’anno 2019. li” (“Fondone”), vincolate per le finalità di ristorare l’even-
Art. 8 - Misure urgenti di sostegno per il Settore della tuale “perdita di gettito” e le maggiori spese, al netto delle
Cultura minori spese, connesse all’emergenza epidemiologica da
Sono introdotte nuove misure per il sostegno del Settore “Covid-19”.
della Cultura attraverso lo stanziamento di ulteriori Euro Possono essere utilizzate dagli Enti Locali, anche nell’an-
50 milioni per la parte corrente e di 25 milioni per gli inter- no 2022, per le finalità cui sono state assegnate, le risor-
1131 gennaio 2022 Entilocali
NOTIZIARIO NEWS
se assegnate per l’emergenza a titolo di ristori specifici nualità a decorrere dall’anno 2024;
di spesa che rientrano nella Certificazione della “perdita - sanzione per trasmissione nel periodo dal 1° luglio 2023
di gettito” e utilizzo ristori (quindi solo i ristori specificata- al 31 luglio 2023: riduzione del “Fsr”, dei trasferimenti
mente indicati nel Decreto n. 273932 del 28 ottobre 2021). compensativi o del “Fsc”, in misura pari al 90% dell’im-
Tutte le suddette risorse sono utilizzabili anche in deroga porto delle risorse attribuite, da applicare sempre in 3
ai limiti previsti dall’art. 1, commi 897 e 898, della Legge annualità a decorrere dall’anno 2024;
n. 145/2018 (limiti previsti per l’utilizzo dell’avanzo di am- - sanzione per non trasmissione entro il 31 luglio 2023:
ministrazione) e, nel caso non vengano utilizzate entro la riduzione del “Fsr”, dei trasferimenti compensativi o del
fine dell’esercizio 2022, confluiranno nella quota vincola- Fsc, in misura pari al 100% dell’importo delle risorse at-
ta del risultato di amministrazione e non potranno essere tribuite, da applicare in 3 annualità a decorrere dall’anno
svincolate ai sensi dell’art. 109, comma 1-ter, del Dl. 17 2024.
marzo 2020, n. 18. A seguito dell’invio tardivo della Certificazione, le riduzio-
Le eventuali risorse ricevute in eccesso (rispetto a quan- ni di risorse non sono soggette a restituzione; in caso di
to sarà certificato) dovranno essere restituite e versate incapienza delle risorse, si applicano le procedure di cui
all’entrata del bilancio dello Stato; tale restituzione è pre- all’art. 1, commi 128 e 129, della Legge n. 228/2012 (re-
vista ora anche per le Regioni e le Province autonome di cupero a valere su qualunque assegnazione finanziaria
Trento e di Bolzano. all’Ente dovuta dal Ministero dell’Interno e sui riversamenti
Gli Enti Locali che utilizzeranno le suddette risorse nell’an- Imu versati con F24.
no 2022 saranno tenuti a inviare alla RgS, utilizzando l’ap- La norma modifica anche:
plicativo web http://pareggiobilancio.mef.gov.it, entro il - il comma 1, dell’art. 106 del Dl. n. 34/2020, dove ora
termine perentorio del 31 maggio 2023, una “terza” Certi- viene indicata la scadenza del 31 ottobre 2023 per la
ficazione della “perdita di gettito” connessa all’emergenza verifica da parte del Tavolo tecnico della “perdita di get-
epidemiologica da “Covid-19”, al netto delle minori spese tito” 2022;
e delle risorse assegnate a vario titolo dallo Stato a ristoro - il comma 2, dell’art. 109, del Dl. n. 18/2020, dove ora
delle minori entrate e delle maggiori spese connesse alla viene indicato che anche l’anno 2022, in deroga alle mo-
predetta emergenza, che dovrà essere firmata digitalmen- dalità di utilizzo della quota libera dell’avanzo di ammi-
te dal rappresentante legale, dal responsabile del servizio nistrazione e ferme restando le priorità relative alla co-
finanziario e dall’Organo di revisione economico-finanzia- pertura dei debiti fuori bilancio e alla salvaguardia degli
ria, e redatta su apposito modello, come sarà nuovamente equilibri di bilancio, gli Enti Locali possono utilizzare la
definito con Decreto Mef da adottare entro il 30 ottobre quota libera dell’avanzo di amministrazione per il finan-
2022. ziamento di spese correnti connesse con l’emergenza
La Certificazione non dovrà includere le riduzioni di gettito in corso.
derivanti da interventi autonomamente assunti dalla Re- Art. 14-16 - Misure urgenti per il contenimento dei co-
gione o Provincia autonoma per gli Enti Locali del proprio sti dell’Energia elettrica
territorio, con eccezione degli interventi di adeguamento Tra le iniziative più rilevanti vi è la riduzione oneri di siste-
alla normativa nazionale. ma per il primo trimestre 2022 per le utenze con potenza
Gli obblighi di certificazione per gli Enti Locali delle Regio- disponibile pari o superiore a 16,5 Kw, il contributo sotto
ni Friuli-Venezia Giulia e Valle d’Aosta e delle Province au- forma di credito d’imposta a favore delle imprese energi-
tonome di Trento e di Bolzano che esercitano funzioni in vore, interventi sull’elettricità prodotta da Impianti a fonti
materia di finanza locale in via esclusiva sono assolti per rinnovabili e riduzione dei sussidi ambientalmente danno-
il tramite delle medesime Regioni e Province autonome. si.
Gli Enti Locali che trasmetteranno la Certificazione oltre il Vi sono inoltre modifiche alla disciplina della Commissione
termine perentorio del 31 maggio 2023 subiranno le me- Tecnica “Pnrr”-“Pniec” finalizzate ad accelerare ulterior-
desime sanzioni previste per le Certificazioni del 2020 e mente i processi autorizzativi degli Impianti di produzione
2021, ossia: di energia da fonti rinnovabili e incrementare il livello di
- sanzione per trasmissione entro il 30 giugno 2023: ri- autosufficienza energetica.
duzione del “Fsr”, dei trasferimenti compensativi o del Art. 19 - Misure urgenti per la Scuola, l’Università e la
“Fsc”, in misura pari all’80% dell’importo delle risorse Famiglia
attribuite, ai sensi del primo periodo del comma 822 I rivenditori autorizzati alla vendita delle mascherine “Ffp2”
dell’art. 1 della Legge n. 178/2020, da applicare in 3 an- che hanno aderito al Protocollo d’Intesa stipulato ai sensi
1231 gennaio 2022 Entilocali
NOTIZIARIO NEWS
dell’art. 3 del Dl. n. 229/2021 forniscono tempestivamen- cale previste dall’art. 200, comma 1, del Dl. n. 34/2020.
te le mascherine alle Istituzioni scolastiche, sulla base di Gli Enti dovranno rendicontare entro il 31 gennaio 2023
un’attestazione dell’Istituzione scolastica interessata che anche l’utilizzo delle risorse residuali in parola.
ne comprovi l’effettiva esigenza maturando. Per questa Tenuto conto del perdurare della situazione emergenziale
iniziativa, sono stanziate Euro 45,22 milioni nel 2022. “Covid-19”, al fine di mitigare gli effetti negativi prodotti al
Art. 22 - Sospensione mutui per Imprese e soggetti settore dei servizi di trasporto di linea effettuati su strada
privati dei Comuni del cratere Centro Italia mediante autobus non soggetti a obblighi di servizio pub-
L’art. 22 proroga al 31 dicembre 2022 il termine di sospen- blico:
sione dei pagamenti dei mutui limitatamente alle attività - istituito, presso il Mims, un “Fondo” con una dotazione di
economiche e produttive e ai soggetti privati per i mutui Euro 15 milioni per l’anno 2022 destinato a compensare,
relativi alla prima casa di abitazione, inagibile o distrutta nel limite delle risorse disponibili e per un importo massi-
(art. 14, comma 6, del Dl. n. 244/2016 e art. 2-bis, comma mo non superiore all’11% dei ricavi registrati nel periodo
22, terzo periodo, del Dl. n. 148/2017) insediate/residenti compreso tra il 1° gennaio 2022 ed il 31 marzo 2022,
nei Comuni del cratere dei più recenti terremoti del Centro i danni subiti in conseguenza delle misure di conteni-
Italia. mento e di contrasto all’emergenza da “Covid-19” dalle
Lo Stato concorre, in tutto o in parte, agli oneri conse- Imprese esercenti i servizi di Trasporto pubblico di linea;
guenti nel limite di spesa complessivo di Euro 1.500.000 - incrementato per l’anno 2022 di Euro 5 milioni il “Fondo”
per l’anno 2022. di cui all’art. 85 del Dl. n. 104/2020 (sostegno al Traspor-
Art. 24 - Disposizioni urgenti in materia di Trasporto to pubblico), da destinarsi al ristoro delle rate di finanzia-
pubblico locale e di Trasporto media e lunga percor- mento o dei canoni di leasing, con scadenza compresa,
renza anche per effetto di dilazione, tra il 1° gennaio 2021 e
L’art. 24 rifinanzia nel 2022, con Euro 80 milioni, il “Fondo” il 31 marzo 2022 e concernenti gli acquisti effettuati, a
di cui all’art. 1, comma 816, della Legge n. 178/2020, per partire dal 1° gennaio 2018, anche mediante contratti di
i servizi aggiuntivi di Trasporto pubblico per il distanzia- locazione finanziaria, di veicoli nuovi di fabbrica di Cate-
mento degli studenti. Tali risorse fino al 31 marzo 2022 goria M2 e M3.
(termine previsto per lo Stato di emergenza) sono destina- Il Mims, di concerto con il Mef, con Decreti da adottare
te al finanziamento dei servizi aggiuntivi programmati per entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore del presen-
far fronte agli effetti derivanti dalle limitazioni poste al co- te Decreto, stabilirà i criteri e le modalità per l’erogazione
efficiente di riempimento dei mezzi di Trasporto pubblico. delle risorse.
Le risorse sono assegnate alle Regioni, alle Province L’efficacia dei Decreti è subordinata all’autorizzazione del-
autonome di Trento e di Bolzano nonché alle Aziende la Commissione europea ai sensi dell’art. 108, paragrafo
esercenti i servizi di Trasporto pubblico regionale che resi- 3, del Tfue.
duano in capo alla competenza statale e saranno ripartite Art. 28 - Misure di contrasto alle frodi nel Settore delle
con le stesse percentuali stabilite per l’assegnazione delle agevolazioni fiscali ed economiche
risorse stanziate per la medesima finalità dall’art. 51, del La norma interviene sugli artt. 121 e 122 del Dl. n. 34/2020,
Dl. n. 73/2021. convertito con modificazioni dalla Legge n. 77/2020. In so-
Gli Enti rendiconteranno al Ministero delle Infrastrutture e stanza viene limitata ad un solo passaggio la cessione del
della Mobilità sostenibili e al Mef, entro il 15 maggio 2022, credito per i “Bonus edilizi” e per i bonus legati all’emer-
l’utilizzo delle risorse assegnate attestando che i servizi genza “Covid”, disciplinati rispettivamente agli artt. 121 e
aggiuntivi sono stati esercitati in misura non superiore al 122.
fabbisogno derivante dalle limitazioni poste per il sopra Dunque, il beneficiario del “Bonus” potrà cedere il credito
indicato coefficiente di riempimento dei mezzi. ad altri soggetti, tra cui Banche ed Intermediari finanziari,
Le eventuali risorse residue dello stanziamento comples- ma questi ultimi non potranno a loro volta ricederlo.
sivo, come risultanti a seguito della rendicontazione, po- Le Imprese che applicano lo sconto in fattura potranno
tranno essere utilizzate, nell’anno 2022, per il potenzia- recuperare lo sconto sotto forma di credito d’imposta e
mento delle attività di controllo finalizzate ad assicurare cederlo anch’essi una sola volta ad altri soggetti, tra cui
che l’utilizzo dei mezzi di Trasporto pubblico locale avven- Banche ed Intermediari finanziari, ma questi ultimi non po-
ga in conformità alle misure di contenimento e di contrasto tranno a loro volta ricederlo.
dei rischi sanitari derivanti dalla diffusione del “Covid-19”, I crediti già ceduti alla data del 7 febbraio 2022 potranno
nonché per le finalità d sostegno al trasporto pubblico lo- essere oggetto esclusivamente di una ulteriore cessione.
1331 gennaio 2022 Entilocali
NOTIZIARIO NEWS
Art. 29 - Disposizioni urgenti in materia di Contratti A pena di decadenza, l’appaltatore presenta alla Stazio-
pubblici ne appaltante l’Istanza di compensazione, entro 60 giorni
La norma dell’art. 29 prevede che, fino al 31 dicembre dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
2023, al fine di incentivare gli Investimenti pubblici non- Repubblica italiana del Dm. Mims esclusivamente per i
ché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative lavori eseguiti nel rispetto dei termini indicati nel relativo
a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza Cronoprogramma.
sanitaria globale derivante dalla diffusione del virus “Co- Il Direttore dei lavori della Stazione appaltante verifica
vid-19”, in relazione alle procedure di affidamento dei l’eventuale effettiva maggiore onerosità subita dall’ese-
contratti pubblici, i cui bandi o avvisi con cui si indice la cutore, e da quest’ultimo provata con adeguata docu-
procedura di scelta del contraente siano pubblicati suc- mentazione, ivi compresa la dichiarazione di fornitori o
cessivamente alla data del 27 gennaio 2022, nonché, in subcontraenti o con altri idonei mezzi di prova relativi alle
caso di contratti senza pubblicazione di bandi o di avvisi, variazioni, per i materiali da costruzione, del prezzo ele-
qualora l’invio degli inviti a presentare le offerte sia effet- mentare dei materiali da costruzione pagato dall’esecu-
tuato successivamente alla medesima data, si applicano tore, rispetto a quello documentato dallo stesso con riferi-
le seguenti disposizioni: mento al momento dell’offerta. Il direttore dei lavori verifica
a) è obbligatorio l’inserimento, nei documenti di gara altresì che l’esecuzione dei lavori sia avvenuta nel rispetto
iniziali, delle clausole di revisione dei prezzi previste dei termini indicati nel cronoprogramma. Laddove la mag-
dall’art. 106, comma 1, lett. a), primo periodo, del Dlgs. giore onerosità provata dall’esecutore sia relativa ad una
n. 50/2016 (“Codice dei Contratti pubblici”). Tali clauso- variazione percentuale inferiore a quella riportata nel Dm.
le fissano la portata e la natura di eventuali modifiche Mims, la compensazione è riconosciuta limitatamente alla
nonché le condizioni alle quali esse possono essere predetta inferiore variazione e per la sola parte eccedente
impiegate, facendo riferimento alle variazioni dei prez- il 5% e in misura pari all’80% di detta eccedenza. Ove
zi e dei costi standard, ove definiti. Esse non possono sia provata dall’esecutore una maggiore onerosità relativa
apportare modifiche che avrebbero l’effetto di alterare ad una variazione percentuale superiore a quella riportata
la natura generale del contratto o dell’Accordo-quadro; nel predetto Decreto, la compensazione è riconosciuta nel
b) per i contratti relativi ai lavori, in deroga all’art. 106, com- limite massimo pari alla variazione riportata nel Decreto
ma 1, lett. a), quarto periodo, del Codice, le variazioni di stesso, per la sola parte eccedente il 5% e in misura pari
prezzo dei singoli materiali da costruzione, in aumento all’80% di detta eccedenza. Sono esclusi dalla compen-
o in diminuzione, sono valutate dalla Stazione appal- sazione i lavori contabilizzati nell’anno solare di presen-
tante soltanto se tali variazioni risultano superiori al 5% tazione dell’offerta. La compensazione non è soggetta al
rispetto al prezzo, rilevato nell’anno di presentazione ribasso d’asta ed è al netto delle eventuali compensazioni
dell’offerta, anche tenendo conto di quanto previsto dal precedentemente accordate.
Decreto del Mims (entro il 31 marzo e il 30 settembre Per la revisione dei prezzi dei lavori pubblici prevista dalla
di ciascun anno, tale Ministero procede alla determina- norma in commento, possono essere utilizzate le somme
zione con proprio decreto, sulla base delle elaborazioni appositamente accantonate per imprevisti, senza nuovi o
effettuate dall’Istat, delle variazioni percentuali dei sin- maggiori oneri per la finanza pubblica, nel quadro econo-
goli prezzi dei materiali da costruzione più significativi mico di ogni intervento, in misura non inferiore all’1% del
relative a ciascun semestre). In tal caso si procede a totale dell’importo dei lavori, fatte salve le somme relative
compensazione, in aumento o in diminuzione, per la agli impegni contrattuali già assunti, nonché le eventuali
percentuale eccedente il 5% e comunque in misura pari ulteriori somme a disposizione della Stazione appaltante
all’80% di detta eccedenza. L’Istat, entro 90 giorni dalla per lo stesso intervento nei limiti della relativa autorizza-
data del 27 gennaio 2022, sentito il Mims, dovrà definire zione annuale di spesa. Possono altresì essere utilizzate
la metodologia di rilevazione delle variazioni dei prezzi le somme derivanti da ribassi d’asta, qualora non ne sia
dei materiali di costruzione. prevista una diversa destinazione sulla base delle norme
La compensazione, di cui alla lett. b) sopra indicata, è vigenti, nonché le somme disponibili relative ad altri in-
determinata applicando la percentuale di variazione che terventi ultimati di competenza dei soggetti aggiudicatori
eccede il 5% al prezzo dei singoli materiali da costruzione per i quali siano stati eseguiti i relativi collaudi ed emanati
impiegati nelle lavorazioni contabilizzate nei 12 mesi pre- i Certificati di regolare esecuzione nel rispetto delle pro-
cedenti al Decreto del Mims e nelle quantità accertate dal cedure contabili della spesa nei limiti della residua spesa
Direttore dei lavori. autorizzata.
1431 gennaio 2022 Entilocali
NOTIZIARIO NEWS
Il “Fondo per la prosecuzione delle opere pubbliche” di 7, del “Codice”, con Dm. Mims, adottato entro il 30 apri-
cui all’art. 7, comma 1, del Dl. n. 76/2020, è incrementato le 2022 previo parere del Consiglio superiore dei lavori
di Euro 40 milioni per l’anno 2022 e di Euro 20 milioni per pubblici e dell’Istat, nonché previa intesa in sede di Con-
ciascuno degli anni 2023-2024. ferenza Stato-Regioni, saranno approvate apposite Linee-
Nei limiti delle risorse stanziate per ogni intervento, nelle guida per la determinazione di detti prezzari.
more della determinazione dei prezzari regionali, le Sta- Art. 30 - Ulteriori disposizioni urgenti per la gestione
zioni appaltanti, per i contratti relativi a lavori, possono, ai dei contagi da “Sars-CoV-2” a Scuola
fini della determinazione del costo dei prodotti, delle at- La condizione sanitaria che consente la didattica in pre-
trezzature e delle lavorazioni ai sensi dell’art. 23, comma senza e la riammissione in classe a seguito del “Covid-19”
16, del “Codice”, incrementare ovvero ridurre le risultanze può essere controllata mediante l’applicazione mobile per
dei prezzari regionali in ragione degli esiti delle rilevazioni la verifica delle “Certificazioni verdi”. La misura relativa
effettuate dal Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità all’esecuzione gratuita di test antigenici rapidi per la rile-
sostenibili su base semestrale. vazione dell’antigene del virus si applica anche alla popo-
Al fine di assicurare l’omogeneità della formazione e lazione scolastica delle Scuole primarie.
dell’aggiornamento dei prezzari di cui all’art. 23, comma
RgS
disponibile il Modello “Ristori ‘Covid-19’/2021”
RgS informa che sul sito web del “Pareggio di bilancio” è fluirà esclusivamente la somma di tali secondi importi.
disponibile il Modello “Ristori ‘Covid-19’/2021”. Il Modello Nel prendere visione del Modello, RgS invita gli Enti a ve-
prospetta il dettaglio delle risorse che comporranno le voci rificare gli importi dei singoli ristori di spesa 2020 non uti-
“Ristori specifici di entrata (B)” e “Ristori specifici di spesa lizzati al 31 dicembre 2020 e a fornire, all’indirizzo di posta
(E)” relativo all’anno 2021. elettronica pareggio.rgs@mef.gov.it, le eventuali rettifiche
Nella voce “Ristori specifici di spesa (E)” confluiranno, necessarie. Tali informazioni dovranno pervenire all’indi-
sia le risorse assegnate agli Enti per l’anno 2021 ai sen- rizzo di posta elettronica sopra indicato entro il termine del
si delle disposizioni richiamate nel Modello, sia le risorse 31 gennaio 2022.
assegnate come ristori di spesa per l’anno 2020 e non Inoltre, il Modello riporta, per ciascun ristoro di entrata
utilizzate al 31 dicembre 2020. e di spesa 2021, anche le specifiche del Provvedimento
Il Modello ripropone l’elenco dei ristori di spesa considera- attuativo della disposizione normativa istitutiva del ristoro
ti ai fini della Certificazione di cui all’art. 39, comma 2, del stesso, emanato alla data di pubblicazione del Modello.
Dl. n. 104/2020 e prospetta per ciascuno di essi 2 importi: Per visionare il Modello è necessario accedere all’appli-
-- il primo importo è tratto dalla Sezione “Avanzo vincolato cazione web del “Pareggio di bilancio” http://pareggio-
al 31/12/2020 - Ristori specifici di spesa non utilizzati” bilancio.mef.gov.it e richiamare, dal Menu Funzionalità
del Modello relativo all’anno 2020 e rappresenta la quo- “Gestione Modello” presente alla sinistra della maschera
ta del ristoro di spesa non utilizzata nell’anno 2020; principale dell’Applicativo, la Funzione di “Interrogazione/
-- il secondo importo rappresenta la quota non utilizzata cancellazione Modello”, selezionare il Codice Ente - de-
dei ristori specifici di spesa 2020 ritenuta dalla Ragione- scrizione, esercizio finanziario (2021), il nome del Model-
ria Generale dello Stato coerente con le risultanze della lo, il periodo di riferimento (anno) e cliccare sul pulsante
Sezione “2” del Modello relativo all’anno 2020. “Conferma”.
Nella voce “Ristori specifici di spesa (E)” del Modello con-
15Puoi anche leggere
