ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI - Il ruolo delle rinnovabili e del biogas - Biogas Italy
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CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
ENERGIA PULITA
PER TUTTI GLI
EUROPEI
Il ruolo delle rinnovabili
e del biogas
Giulio Volpi, Unità rinnovabili e CCS
Commissione europea, Direzione Generale Energia
CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Consumo finale di energia nell'UE (2015, %)
(EC 2017)
CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS Progresso verso l'obiettivo rinnovabili UE del 20% al 2020 (EC 2017)
CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Progresso verso gli obiettivi rinnovabili nazionali
CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
CRESCITA RINNOVABILI ELETTRICHE (MTEP, 2004-2015)
EU-28 renewable electricity production by source
(source: EUROSTAT, Öko-Institut)CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
CRESCITA RINNOVABILI TERMICHE (MTEP, 2004-2015)
EU-28 renewable heating and cooling production by source
(source: EUROSTAT, Öko-Institut)CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
CRESCITA RINNOVABILI NEI TRASPORTI (MTEP, 2004-2015)
EU-28 renewable in transport by source
(source: EUROSTAT, Öko-Institut)CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Produzione di biogas per fonte (PJ, 2014)
(EurObserv’ER, 2015)CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Usi finali del biogas (2015, %)
(EBA, 2015)CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Obiettivi UE su energia e clima al 2020 e 2030
2030
• 40% riduzione GHG
• 27% energie rinnovabili
• 30% efficienza energetica
2030 2050
2020 Roadmap
• 20% riduzione GHG decarbonizzaione
• 20% energie rinnovabili 2050
• 20% efficienza
2020 80-95% riduzione GHG
energeticaCLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Strategia per l'Unione dell'energiaCLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Pacchetto EU sull'energia pulita (winter package)
CREARE UN NUOVO QUADRO REGOLATORIO PER RAGGIUNGERE
GLI OBIETTIVI UE SU ENERGIA E CLIMA AL 2030
8 proposte legislative, oltre 1000 pagine
Regolamento sulla governance
dell'Unione per l'energia
New Electricity Piano d'azione
Market Design sull'Ecodesign, efficienza
(including Risk
Preparedness)
dei prodottiCLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Obiettivi del pacchetto
PROMUOVERE IL POTENZIALE DI CRESCITA E DI SVILUPPO
DELLA TRANSIZIONE ENERGETICA
Dare priorità Promuovere
all'efficienza benefici per i
energetica consumatori
Mantenere la
leadership
globale sulle
rinnovabiliCLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Proposta di revisione della
direttiva 28 del 2009
sull'energia rinnovabileCLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Modifiche principali
1. Meccanismi di sostegno/ autorizzazioni
2. Prosumers e comunità energetiche
3. Rinnovabili nel riscaldamento/raffreddamento
4. Rinnovabili nel trasporto
5. Sostenibilità delle bioenergie
6. Governance dell'obiettivo UE al 2030CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
1. Meccanismi di sostegno
Previdibilitàdei
Approccio di meccanismi di
mercato sostegno (cicli
(market based) triennali) AIUTI DI
(art. 4) (art. 15) STATO
1. Linee guida per
gli aiuti di stato
Graduale Stabilita' dei 2. Notifiche e
apertura meccanismi di
trasnazionale sostegno (no
approvazione
dei meccanismi revisioni della
di sostegno retroattive) Commissione
(art. 5) (art. 6)
16CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Procedure di autorizzazione (articoli 16 e 17)
Unico soggetto Tempi certi per i
responsabile per le permessi: max. 3 anni
procedure autorizzative per grandi impianti
(One-stop-shop) (1 anno per repowering)
Semplificazione per
Manuale di procedure
impianti piccoli (50kW) e
amministrative per repowering
17CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
2. Prosumers e comunità energetiche
Prosumers autorizzati a produrre, auto-consumare, stoccare e
vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità da rinnovabili, senza
procedure sproporzionate e oneri che non riflettano i costi per il
sistema. (art 21)
Diritto all'autoconsumo esteso anche a condomini, siti
commerciali o di servizi condivisi (art 21)
Prosumers non devono essere soggetti a procedure
sproporzionate e oneri che non riflettano i costi per il
sistema, partecipazione ai costi di sistema attraverso tariffe
dinamiche e trasparenti. (art 21)
Diritto all'autoconsumo esteso anche alle comunità
energetiche (max; 18 MW), meccanismi di sostegno
devono prendere in considerazione le loro specificità
(art 22)
18CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Garanzie di Origine (art. 19)
• Garanzie di origine obbligatorie per
dimostrate acquisto di unità di
Estensione elettricità' rinnovabili, estesa a gas
da fonti rinnovabili
delle GO • Estensione volontaria a tutte le fonti
di energia elettrica (non rinnovabili)
• Garanzie di origine di impianti
GO piu' incentivati devono essere vendute
efficaci sul mercato per contribuire agli
incentivi pubblici
19CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
3. Rinnovabili nel
riscaldamento/raffreddamento
Obiettivo indicativo di crescita rinnovabili
termiche (art. 23)
• Gli Stati Membri "si adoperano per
aumentare" la quota di rinnovabili termiche
del 1% all anno (10% entro 2030)
• Flessibilità su soggetti obbligati e misure di
attuazione
• Sinergia con obblighi efficienza energetica
Diritto di disconnessione dal
teleriscaldamento inefficiente (art. 24)
• Informazioni ai consumatori sul rendimento
energetico e quota da fonti rinnovabili
• Diritto di disconnessione dal
teleriscaldamento se prestazioni migliori da
impianti individuali in caso di opportunità
per ottenere prestazioni superiori, o passare
fornitori di calore da FER o da rifiutiCLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
4. Rinnovabili nei trasporti
Obbligo di miscelazione FER
art. 25
Quota minima (6.8% nel 2030) di
miscelazione di carburanti rinnovabili e low-
carbon (elettricità, idrogeno da rinnovabili,
biocumbustibili avanzati -incluso biogas,
biocarburanti da rifiuti)
21CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Tetto ai biocarburanti
convenzionali – art. 7
Progressiva riduzione della
contabilizzazione dei biocarburanti originati
da materie prime agricole (3,8% al 2030)
al fine di ridurre il fenomeno ILUC
22CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
5. Criteri di sostenibilità delle bioenergie (art. 26-27-28)
- Nuovi criteri di produzione sostenibile per le biomasse forestali a uso energetico
- Nuovo criteri di riduzione GHG per calore e elettricità da biomasse
(produzione)
sostenibilita
Biomasse agricole – mantenuti criteri attuali
Criteri di
Biomasse forestali – nuovi criteri per ridurre il rischio di degradazione
delle foreste e impatti sulla biodiversità, approccio pragmatico basato
sulla valutazione del rischio
Criteri sugli usi finali
Biocarburanti / bioliquidi: riduzioni gas serra del 70% (nuovi impianti)
delle bioenegie
GHG
Calore e elettricità da biomassa (20 MW) e biogas (0,5 MW):
riduzioni gas serra del 80% (nuovi impianti), aumentate al 85% nel 2026
Efficienza
Obbligo di cogenerazione per i nuovi impianti di generazione
elettrica da biomasse. Periodo di transizione + deroga in caso di
dimostrato rischio per la sicurezza degli approvvigionamenti elettrici
23CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Applicazione dei criteri sostenibilità
o Biocarburanti/bioliquidi: obbligo per tutti gli impianti
o Biogas per trasporto, elettricità o calore: esclusi impianti sotto 0.5 MWel
o Riscaldamento e/o elettricità da biomasse: esclusi impianti sotto 20 MW
o Liberta per i Paesi Membri di applicare livelli minori
Wood chips consumption in EU bioenergy plants (Mtons)
20 MW = 75% of the total wood chips consumption
16% of bioenergy installationsCLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
6. Governance dell’Unione dell’Energia
Gli Stati Membri non possono scendere sotto gli obiettivi FER al 2020
Misure addizionali in caso di ritardo nel raggiungimento dell'obiettivo UE per il 2030
Flexible Gap filler
If gap, MS decide on measures incl.
voluntary contribution to financing platform
Governance
Planning, reporting and monitoring
(reporting & monitoring)
Enabling framework incl. enhanced use of funds
Sector specific measures
(transport, H&C, support schemes, self-consumers…)
2020 targets as the baseline
Governance
25
2019 2021 2023 2030
RED IICLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Piani nazionali integrati clima-energia
Bozza piano Piano nazionale Applicazione dei
SM clima-energia finale piani nazionali
(2018) (2019) (2021-2030)
In caso di un gap In caso di un gap
di ambizione di applicazione
Recomandazioni Raccomandazioni
(2018 and 2023) (2021-2030)
Misure dell'Unione Misure dell'Unione
UE (2019 and 2024) (2021-2030)
Misure nazionali per EE
e FER (2024)CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
Grazie per
l'attenzione!
Giulio.volpi@ec.europa.eu
@Energy4Europe
#CleanEnergyEU
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