DPCM Reclutamento di 1000 esperti per il PNRR - PIERO ANTONELLI DIRETTORE GENERALE UPI
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DPCM
Reclutamento
di 1000 esperti
per il PNRR
PIERO ANTONELLI
DIRETTORE GENERALE UPI
www.provinceditalia.it
Roma, 11 ottobre 2021
Il contributo di 320,3 milioni di euro a valere sul
«Fondo di rotazione per l’attuazione del Next
Generation EU-Italia» destinato al conferimento di
incarichi di collaborazione a professionisti ed
esperti per il supporto alla gestione delle
Cosa prevede
procedure complesse
E’ erogato dal Dipartimento della Funzione
il DPCM
Pubblica della Presidenza del Consiglio dei
Ministri a favore delle Regioni e Province
autonome
Il 40% delle risorse è destinato al Mezzogiorno
Il riparto del fondo è operato, per un 30% in parti
uguali tra tutte le Regioni e per un 70% in base alla
popolazioneI compiti dell' Assistenza
Tecnica (TA)
SUPPORTO ASSISTENZA
supporto alle
al recupero assistenza tecnica ai
amministrazioni nella
dell'arretrato soggetti proponenti per
gestione delle
la presentazione dei
procedure complesse
progetti
alle attività di
misurazione dei tempi
effettivi di conclusione
delle procedureLa tempistica
ENTRO IL 25 ENTRO IL 5 ENTRO IL 15 ENTRO ENTRO 10 GIORNI
OTTOBRE 2021 NOVEMBRE NOVEMBRE DICEMBRE DALLA
2021 2021 2021 PRESENTAZIONE DEI
Regioni e Province FABBISOGNI
autonome, sentiti gli enti Devono essere presentati Le Regioni e Province
locali, definiscono in via i Piani Territoriali ENTRO I 10 GIORNI autonome che non
preliminare i fabbisogni , SUCCESSIVI I Piani abbiano richiesto il Dipartimento della funzione
in termini di profili Territoriali sono l’esercizio dei poteri pubblica ricorrendo al portale
ENTRO 10
professionali soggetti ad sostitutivi e che abbiano del reclutamento fornisce alle
approvazione da parte rispettato i termini G IORN
Regioni I
e Province autonome
del Dipartimento della provvedono al un elenco di professionisti
ENTRO IL funzione pubblica della ed esperti coerente con i
conferimento degli
15 Presidenza del incarichi fabbisogni indicati, da
NOVEMBRE Consiglio dei ministri, utilizzare per lo svolgimento
che ne valuta la delle procedure selettive.
congruenzaè incaricata della pianificazione, gestione e
verifica delle attività dei professionisti ed esperti.
La Cabina di
è costituita da rappresentanti della Regione o
Provincia autonoma, ANCI e UPI e possono, in base
a valutazioni operate a livello regionale, anche
regia coincidere con organi o strutture già costituite e
operative sul territorio (quali, ad esempio, il
regionale
Consiglio delle autonomie locali).
può essere supportata da una segreteria tecnica
composta da un numero di professionisti ed
esperti equivalente al 50% della quota fissa di
riparto delle risorseÈ composto da rappresentanti delle Regioni,
dell’ANCI e dell’UPI ed è incaricato:
della formulazione di pareri sui Piani territoriali
ai fini dell’approvazione da parte del DFP
Il Tavolo di della definizione delle metodologie di
monitoraggio e verifica dei risultati
coordinamento della raccolta degli input provenienti dai pool
Nazionale territoriali e relativi a colli di bottiglia che
richiedono interventi normativi organizzativi o la
necessità dell’esercizio di poteri sostitutivi da
segnalare alla cabina di regia del PNRR
della verifica del raggiungimento dei target
regionali.Le procedure
Valutazioni e autorizzazioni ambientali: Valutazione d’impatto
ambientale (VIA) regionale L’elenco individua alcune procedure
Valutazione ambientale strategica (VAS): Autorizzazione integrata complesse, omogenee tra territori regionali,
ambientale: rilascio, rinnovo e modifiche sostanziali; Autorizzazione unica indipendentemente dall’allocazione delle
ambientale (AUA): rilascio, rinnovo e modifiche sostanziali funzioni.
Bonifiche: Approvazione e autorizzazione progetti di bonifica di siti
contaminati o di messa in sicurezza Si tratta di un elenco di riferimento per
Rinnovabili: Autorizzazione unica alla costruzione e l’esercizio degli
l’individuazione delle procedure che potranno
impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, le
formare oggetto di intervento nei singoli
opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e
all’esercizio degli impianti, nonché le modifiche sostanziali degli impianti
territori regionali.
stessi
Rifiuti: Autorizzazione unica per la realizzazione ed esercizio degli impianti Ai fini della definizione del perimetro di
di smaltimento e di recupero (art. 208, d.lgs. 152/2006) e sue varianti operatività dell’assistenza tecnica, ciascun
sostanziali (comma 19) territorio potrà comunque integrare le
Edilizia e Urbanistica: Permesso di costruire; Procedura di variante procedure previste nella lista con altre
urbanistica procedure sulla base delle esigenze rilevate
Appalti: Progettazione, affidamento ed esecuzione di lavori nella specifica realtà locale.
Acquisti di forniture e servizi: Infrastrutture digitali;Autorizzazione per
l’installazione di infrastrutture di comunicazione elettronica su proprietà
pubbliche e private (art. 86 d.lgs. 259/2003)I Piani territoriali
In vista della stesura del Piano,
Ciascuna Regione e Provincia ciascuna Regione e Provincia
autonoma definisce, sentite autonoma realizza, in
Sugli obiettivi di
ANCI e UPI, un “Piano collaborazione con gli enti del
semplificazione sono sentite
territorio e sulla base di modalità
territoriale” che individua gli anche le associazioni di condivise, una ricognizione delle
obiettivi da realizzare, le risorse rappresentanza del mondo criticità (in termini di procedure)
da impiegare, le modalità di economico e sociale. e dei “colli di bottiglia” (ossia i punti
attuazione, i tempi di intervento dei flussi procedurali in cui le
e i risultati attesi. pratiche si rallentano o si
bloccano) più rilevanti nello
specifico territorio
.I contenuti del Piano territoriale
I Piani territoriali sono inviati in formato digitale entro il 5 novembre 2021 al DFP (protocollo_dfp@mailbox.governo.it)
Il DFP valuta l’ammissibilità tecnica dei Piani tenuto conto:
RISPONDENZA OBIETTIVI RISORSE ATTUAZIONE TEMPI
della rispondenza i tempi (con
degli stessi alle gli obiettivi di le risorse le modalità di
indicazione delle
indicazioni contenute semplificazione (esperti e attuazione (modelli
principali milestone
da raggiungere professionisti da organizzativi previsti
nel presente nazionali) e i risultati
(procedure reclutare e per la pianificazione, il
documento (nonché attesi in termini di
coordinamento e la
allo schema di cui oggetto di relativa
verifica delle attività dei riduzione dei tempi e
all’Allegato D al supporto) distribuzione tra
professionisti ed esperti dell’arretrato
presente decreto); livelli di governo)
e relative funzioni)I Piani territoriali sono inviati in formato digitale entro il 5
novembre 2021 al DFP (protocollo_dfp@mailbox.governo.it)
Il DFP valuta l’ammissibilità tecnica dei Piani tenuto conto:
Verifica e della rispondenza degli stessi alle indicazioni contenute
nel presente documento (nonché allo schema di cui
approvazione all’Allegato D al presente decreto);
dei Piani della coerenza tra analisi della situazione attuale,
risorse (profili professionali e relativa distribuzione) e
Territoriali risultati attesi;
dell’idoneità dei risultati attesi a contribuire al
conseguimento di obiettivi complessivi di accelerazione
delle pratiche coerenti con il PNRR.Le procedure per il reclutamento
Sono previste due opzioni. I contratti di collaborazione sono stipulati per un periodo di dodici mesi,
rinnovabili sulla base del raggiungimento dei risultati previsti a livello nazionale
Per le Regioni e Province autonome che
provvedono autonomamente alla
Per le Regioni e Province autonome che
realizzazione delle procedure selettive, il DFP
non intendano provvedere
fornisce entro 10 giorni dalla
autonomamente, previa richiesta, sarà il
presentazione dei fabbisogni, ricorrendo al
DFP stesso a provvedere, secondo
portale, anche tenendo conto delle liste già
modalità in linea con la normativa
in possesso delle Regioni e delle Province
vigente, fermo restando il conferimento
autonome, un elenco di professionisti ed
esperti coerente con i profili individuati in degli incarichi da parte della Regione o
sede di definizione dei fabbisogni da Provincia autonoma interessata.
utilizzare per lo svolgimento delle selezioni
finalizzate al conferimento degli incarichiwww.provinceditalia.it facebook.com/UPI.province
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