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UNA PREMESSA SOSTANZIALE: Il funzionamento della UE si fonda su una democrazia partecipativa I cittadini sono direttamente rappresentati, a livello UE, nel Parlamento europeo Ogni cittadino ha il diritto di partecipare alla vita democratica dell’Unione. Le decisioni sono prese nella maniera il più possibile aperta e vicina ai cittadini
TUE (MAASTRICHT - 1992) nasce FORMALMENTE LA CITTADINANZA EUROPEA (Art. 8): È cittadino dell'Unione chiunque abbia la cittadinanza di uno Stato membro. I cittadini dell'Unione godono dei diritti e sono soggetti ai doveri previsti dal presente trattato. Nel 1997, il Trattato di Amsterdam definisce ulteriormente il rapporto tra la cittadinanza nazionale e la cittadinanza dell’Unione stabilendo che: …La cittadinanza dell'Unione si aggiunge alla cittadinanza nazionale ma non la sostituisce.
Essere cittadino dell'Unione significa avere: a) il diritto alla libera circolazione e il diritto di soggiorno sul territorio degli Stati membri; b) il diritto di voto attivo e passivo alle elezioni del Parlamento europeo e alle elezioni comunali nello stato membro di residenza con le stesse condizioni previste per i cittadini di questo Stato; c) il diritto di beneficiare sul territorio di uno Stato terzo (non appartenente quindi all'UE) della protezione diplomatica o consolare di uno qualsiasi dei 27 Stati membri nel caso in cui lo Stato di origine non sia rappresentato nel paese; d) il diritto di petizione al Parlamento europeo e il diritto di rivolgersi al Mediatore europeo
DIRITTI DOVERI Contenuti nella Carta dei diritti fondamentali Rispetto delle regole dell’Unione europea fissate dall’UE (2001) ed in altre attraverso l’azione delle disposizioni dei Trattati proprie istituzioni ed atti secondari UE CITTADINANZA EUROPEA ESERCIZIO ATTIVO Partecipazione al voto per il Parlamento Europeo Impegno in organizzazioni civiche che promuovono valori e/o perseguono obiettivi richiamati anche dai Trattati dell’UE Concorrere per rivestire un ruolo attivo all’interno di una amministrazione/istituzione dell’UE
ISTITUZIONI POLITICHE PARLAMENTO EUROPEO Da voce ai cittadini Rappresenta i cittadini dell’UE che scelgono i deputati europei mediante elezioni dirette ogni 5 anni Diritto di voto a 18 anni in tutti i Paesi tranne in Austria (16 anni) e Grecia (17 anni) Sedi Strasburgo (Francia) si tengono le principali riunioni (sessioni plenarie 12 volte l’anno) Bruxelles (5 sessioni annuali) 24 lingue di lavoro 20 Commissioni permanenti circa 5000 funzionari, collaboratori, interpreti e traduttori
Il ruolo del PE 751 membri (dopo Brexit scenderanno a 705) I Paesi di maggiori dimensioni hanno un numero di deputati maggiori rispetto a quelli piccoli la Germania che è il Paese più popoloso dell’UE ha 96 deputati Cipro, Estonia Lussemburgo e Malta ne hanno 6 L’Italia ne ha 73 (76 dopo Brexit) I deputati con opinioni politiche simili lavorano insieme all’interno di gruppi politici i quali non sono costituiti in base alla nazionalità dei loro Membri 3 compiti principali Legislazione adotta decisioni sulle leggi europee insieme al Consiglio dell'UE sulla base delle proposte della Commissione europea; decide sugli accordi internazionali; decide in merito agli allargamenti; rivede il programma di lavoro della Commissione e le chiede di presentare proposte legislative Supervisione e controllo Elegge il Presidente della Commissione europea e approva i 28 membri che compongono il collegio dei Commissari Bilancio Approva il bilancio dell’Unione europea
IL PARLAMENTO EUROPEO Elezioni 2019 e Brexit
LE ALTRE ISTITUZIONI POLITICHE Consiglio dell’Unione Consiglio europeo europea E’ formato dai capi di Governo dei Rappresenta i governi dei Paesi dell’UE Paesi dell’UE E’ costituito dai Ministri di tutti gli Stati Si riunisce almeno 4 volte l’anno membri (vertici europei) I ministri che si riuniscono variano in Il Presidente viene eletto ogni 2 base ai temi discussi anni e mezzo COMPITI PRINCIPALI COMPITI PRINCIPALI I ministri discutono su questioni Definisce le principali priorità e gli pertinenti all’Unione e adottano orientamenti politici dell’Unione decisioni in materia di politiche e europea normative dell’UE Non può adottare leggi
LE ALTRE ISTITUZIONI POLITICHE Commissione europea Si compone di 28 Membri (27 commissari un Presidente) un membro per ciascun Paese Il Presidente è proposto dal Consiglio europeo ed è formalmente eletto dal Parlamento europeo I commissari sono proposti dai rispettivi governi e approvati dal Parlamento europeo Il loro mandato dura 5 anni I Commissari non rappresentano la posizione del proprio Paese di origine bensì gli interessi comuni dell’Unione europea Ogni Membro della Commissione è competente per un determinato settore (energia, economia, commercio) COMPITI PRINCIPALI Propone nuove leggi e nuovi programmi nell’interesse generale dell’Unione europea Prima di formulare proposte consulta i Parlamenti nazionali, i governi, i gruppi di interesse e gli esperti, nonché i cittadini che sono invitati a formulare le loro osservazioni online Le sue proposte poi devono essere adottate dal Parlamento e dal Consiglio Quale «organo esecutivo» dell’UE gestisce le politiche e il bilancio e garantisce la corretta applicazione del diritto dell’Unione da parte degli Stati Membri
Partecipazione attiva Due strumenti principali di partecipazione attiva dei cittadini europei Diritto di iniziativa dei cittadini europei Consultazioni online Consente di far sentire la nostra voce nelle politiche che riguardano la nostra vita. Tramite le consultazioni pubbliche L’iniziativa dei cittadini europei è un possiamo esprimere il nostro parere sul modo unico e innovativo per i cittadini di campo di applicazione, le priorità e il dar forma all’Europa invitando la valore aggiunto delle nuove iniziative Commissione europea a presentare una proposte dall'UE o sulle valutazioni di proposta legislativa. politiche e norme vigenti Se un’iniziativa raccoglie un milione di https://ec.europa.eu/info/consultations_ firme, la Commissione decide quali it provvedimenti adottare http://ec.europa.eu/citizens- initiative/public/?lg=it
LE ELEZIONI 2019 COME E QUANDO SI VOTA IN ITALIA Domenica 26 maggio (dalle ore 7:00-23:00) Cittadini di maggiorenni (per candidarsi 25 anni) 5 circoscrizioni sovraregionali (Nord Occidentale, Nord orientale, Centrale, Meridionale ed Insulare) sistema elettorale proporzionale (assegnazione dei seggi in proporzione ai voti) - voto di preferenza (nell’ambito della medesima lista da una a tre preferenze) ATTENZIONE! Nel caso di più preferenze espresse, queste devono riguardare candidati di sesso diverso, pena l’annullamento della seconda e della terza preferenza
Dove informarsi? www.stavoltavoto.eu https://www.elezioni-europee.eu/ http://www.europarl.europa.eu/italy/it/elezioni-europee-2019/ee2019-come-si- vota-in-italia http://www.europarl.europa.eu/at-your-service/it/be-heard/elections
Proviamo a pensare ad un’Italia senza Europa
Nessuna garanzia sull’accesso dei cittadini all’assistenza sanitaria in tutti i Paesi UE Fine della Tessera Che da diritto all’assistenza sanitaria nei Paesi UE, Islanda, europea di Lichtenstein, Norvegia e Svizzera assicurazione malattia Fine del Regolamento relativo al Che garantisce che gli assicurati - principalmente i lavoratori - non coordinamento dei perdano la loro protezione sociale quando si spostano in un altro sistemi di sicurezza Stato membro dell' UE dello SEE o della Svizzera. sociale Fine della Direttiva sui diritti dei pazienti che consente ai pazienti di scegliere liberamente il prestatore di relativi all’assistenza assistenza sanitaria sanitaria transfrontaliera
Italia senza Europa: Altri esempi Fine dei programmi Fine delle compagnie europei per la mobilità aeree a basso costo dei giovani Reintroduzione dei controlli alle frontiere Fine del roaming Rischi di nuove guerre in Europa
Email: europedirect@formez.it Call center : Tel. + 39 06 8288 8714 @EdicRMInnov
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