Determinazione dirigenziale - Unione delle Terre d'Argine
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SETTORE
SERVIZI FINANZIARI
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SERVIZIO ECONOMATO
Determinazione dirigenziale
Registro Generale
N. 347 del 28/04/2017
Registro del Settore
N. 38 del 22/04/2017
Oggetto: Affidamento dei servizi di manutenzione ed assistenza su
attrezzature diverse di pertinenza dellUnione Terre dArgine
anno 2017 ed assunzione impegno di spesaAffidamento dei servizi di manutenzione ed assistenza su attrezzature diverse di
pertinenza dell’Unione Terre d’Argine anno 2017 ed assunzione impegno di spesa
IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARI
*****
Considerato che:
Gli uffici ed i servizi dell’Unione, hanno in dotazione diverse attrezzature ad uso ufficio;
Tra le competenze dell’Ente, sussiste inoltre l’obbligo di sostenere le spese di gestione
delle attrezzature in dotazione alle segreterie degli istituti scolastici;
Per effetto del trasferimento all’Unione Terre d’Argine di azioni ed attività diverse,
anche la manutenzione di alcune attrezzature in dotazione ai Comuni costituenti è
passata in gestione alla stessa Unione;
La consistenza delle attrezzature soggette a manutenzione ed assistenza, in carico
all’Unione Terre d’Argine (fotocopiatrici e macchine da ufficio escluse), è la seguente:
Servizio N° Attrezzatura Ubicazione
- Ist.Compr.
- Serv. P.L.
- Comune
I. C. Carpi 2 4 Orologi Memor 3815/3 Elementari Vinci, Rodari, Lugli, Pertini
1 Orologio Pilota Opilsemac Scuole Medie Fassi
1 Marcat. modem softw. cloking Scuole Medie Fassi
I. C. Carpi 3 3 Orologio Memor 3815/3 Elem. Collodi, Anna Frank, Don Milani
I.C. Carpi 3 Orologi Memor Elementari Pascoli, Fanti, Giotto,
Centro 1 Orologio Memor Medie Alberto Pio
I.C. Carpi 5 Orologio Memor Elementari Focherini, Budrione, Saltini,
Zona Nord Gasparotto, Verdi
1 Campanella Pilota Scuole Saltini
2 Opilsemac Pilota Seg Mac 01B4 Campanella scuole Focherini Saltini
I. C. Novi 4 Orologi campanella Istituti scolastici diversi
Comune Novi 1 Affrancatrice Postale Francotype Optimal
Richiamato quanto disposto dall’articolo 80 del D.Lgs. 09 aprile 2008 n. 81 “Testo unico
sulla salute e sicurezza sul lavoro”, in particolare ai commi:
1. Riguardante l’obbligo del datore di lavoro ad assumere le misure necessarie per la salvaguardia dei
lavoratori dai rischi derivanti dall’utilizzo di impianti ed apparecchiature elettriche messi a loro
disposizione;
3. Relativo all’obbligo del datore di lavoro ad adottare misure tecniche ed organizzative per la
conduzione in sicurezza del lavoro, predisponendo procedure di uso e manutenzione delle
attrezzature ed impianti atte a garantire nel tempo la permanenza del livello di sicurezza delle
attrezzature ed impianti stessi, tenendo conto delle disposizioni legislative vigenti, delle indicazioni
contenute nei manuali d’uso e manutenzione delle stesse ricadenti nelle direttive specifiche di
prodotto e di quelle indicate nelle pertinenti norme tecniche.
8. Inerente gli obblighi in base ai quali “il datore di lavoro, secondo le indicazioni fornite dai fabbricanti
ovvero, in assenza di queste, dalle pertinenti norme tecniche o dalle buone prassi o da linee guida,
provvede affinché le attrezzature che siano soggette a influssi che possono provocare
deterioramenti suscettibili di dare origine a situazioni pericolose, siano sottoposte ad interventi di
controllo periodici (secondo frequenze stabilite in base alle indicazioni fornite dai fabbricanti o da
norme di buona tecnica e codici di buona prassi) o straordinari al fine di garantirle il mantenimento dibuone condizioni di sicurezza; Tali interventi devono essere svolti da persona competente e devono
essere volti ad assicurare il buon stato di conservazione”;
Preso atto pertanto che è necessario e strategico:
Elaborare un piano di intervento per assistenza e manutenzione delle attrezzature di
pertinenza dell’Unione Terre d’Argine prevedendo anche interventi tempestivi e di
pronto intervento, per prevenire la sospensione dei servizi ovvero il mantenimento in
sicurezza della apparecchiature elettriche così come prescritto dalla normativa sopra
richiamata;
Garantire l’assistenza e la manutenzione per le seguenti attrezzature, anche mediante
acquisto di pacchetto multiore:
Ubicazione N° Attrezzatura Titolarità Necessità per servizio
Servizio assistenza e manutenzione
Istituti 16 Orologi marcatempo meccan. Proprietà Necessario contratto per 2017
comprensivi Solari Memor 38/15/3 con filiale della ditta produttr.
8 Orologi pilota campanella Proprietà Necessario riparaz.al bisogno
mediante pacchetto multiore
1 Orologio segnalatore Solari Proprietà Necessario contratto per 2017
Mac 01 B4 con filiale della ditta produttr.
1 Terminal LBX 2750 MN Solari Proprietà Necessario contratto per 2017
con convertitore con filiale della ditta produttr.
Comune di Novi 1 Affrancatrice Postale Optimal Proprietà Necessario contratto con ditta
autorizzata da Poste Italiane
TOTALE ATTREZZATURE
Considerato che:
Per le manutenzioni periodiche o straordinarie da effettuarsi secondo la normativa
sulla sicurezza, è necessario che gli interventi siano fatti da personale competente;
Per alcune attrezzature, l’assistenza deve essere fatta dalla casa produttrice che
fornisce i pezzi di ricambio ed inoltre perché la casa madre ne risponde in termini di
sicurezza solo se gli interventi sono stati eseguiti da personale autorizzato, mentre
ogni altro intervento esterno potrebbe essere considerato come manomissione, inoltre
la stessa casa madre ne rilascia la licenza d’uso ove previsto;
Gli orologi marcatempo Memor, Il terminale LBX e il segnalatore MAC 01 sono prodotti
dalla Ditta Solari Udine che provvede in Via esclusiva a manutenzione, assistenza e
sostituzione dei pezzi di ricambio mediante filiale locale;
Per quanto concerne le macchine affrancatrici:
1) “La manutenzione delle macchine affrancatrici è normalmente curata dalle Società
Concessionarie, ciascuna per i tipi di cui è fabbricante o concessionaria; Perciò le
Direzioni Provinciali non devono consentire che tale manutenzione sia eseguita da
altri incaricati” (Capo XI Disposizioni Concernenti l’uso delle macchine affrancatrici
– Ministero delle Comunicazioni anno 1937);
2) “La manutenzione e riparazione delle macchine affrancatrici è effettuata
direttamente ed esclusivamente a cura dei tecnici delle ditte fornitrici dei rispettivimodelli; Le macchine affrancatrici decono essere sottoposte a manutenzione
obbligatoria annuale, cui potrà presenziare personale incaricato delll’Ente Poste
Italiane” (Art. 63 Norme sulla utilizzazione di macchine affrancatrici presso l’utenza
privata – Poste Italiane Divisione Servizi Postali e C.E. – Articolazione logistica
Interna)
Per gli orologi-campanella in uso presso gli istituti scolastici, in considerazione della
scarsa probabilità di rotture o malfunzionamenti, non risulta necessario sottoscrivere un
contratto di assistenza e manutenzione per ogni singola attrezzatura, ma richiedere
interventi al bisogno provvedendo mediante pacchetto multiore a scalare;
Preso atto che:
Per i servizi in oggetto non sussistono convenzioni CONSIP od Intercent-Er di cui
all’Articolo 26, della legge 488/1999;
Le attrezzature sono state prevalentemente acquistate dalle case produttrici che
generalmente effettuano le manutenzioni in esclusiva o tramite propria filiale o
concessionaria sul territorio, disponendo inoltre di tutti i pezzi di ricambio, con la
conseguente contrazione dei tempi per il ripristino;
Sul Mercato Elettronico di Consip (ME.PA), la Ditta Solari Udine spa offre le
prestazioni relative alla manutenzione ed assistenza e fornitura di pezzi di ricambio
delle attrezzature sulle quali ha il diritto di esclusiva ad Euro 1.804,00 + IVA, oltre ad
Euro 385,00 per pezzi di ricambio di scorta, ed un pacchetto multiore a scalare per
assistenza degli orologi-campanella, fruibilie anche per interventi extracontratto sugli
altri orologi al prezzo di Euro 520,00 + IVA;
Sono stati analizzati i contratti tipo delle diverse ditte che hanno offerto il servizio di cui
si necessita, non eseguibile da altre ditte per le motivazioni sopra esposte;
Richiamato l’articolo 63 del D.Lgs. 50 del 18.4.2016, che ammette il ricorso alla
procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara:
“2. (omissis)
b) quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un
determinato operatore economico per una delle seguenti ragioni:
1) (omissis)
2) la concorrenza è assente per motivi tecnici;
3) la tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale.
3. Nel caso di appalti pubblici di forniture, la procedura di cui al presente articolo è, inoltre,
consentita nei casi seguenti:
a) (omissis)
b) nel caso di consegne complementari effettuate dal fornitore originario e destinate al
rinnovo parziale di forniture o di impianti o all'ampliamento di forniture o impianti esistenti,
qualora il cambiamento di fornitore obblighi l'amministrazione aggiudicatrice ad acquistare
forniture con caratteristiche tecniche differenti, il cui impiego o la cui manutenzione
comporterebbero incompatibilità o difficoltà tecniche sproporzionate”
Richiamati inoltre:
l’articolo 36 del D.Lgs 50/2016 che consente l’affidamento diretto di forniture e servizi
di importo inferiore a 40.000,00 Euro purché adeguatamente motivato; il comma 450 dell’articolo 1 della L. 296/2006, così come modificato dalla Legge di
stabilità 2016 del 28.12.2015 n. 208 che prescrive l’obbligo del ricorso al mercato
elettronico della pubblica amministrazione per l’acquisto di beni e servizi di importo
pari o superiore a 1.000,00 Euro;
Ritenuto pertanto economico e strategico assegnare la manutenzione ed assistenza
mediante affidamento diretto alle seguenti ditte per gli importi a fianco indicati,
ammontanti complessivamente ad Euro 2.811,00 + IVA;
IMPORTI IVA ESCLUSA
Ditta Attrezzature Parziale Totale Note
Italiana Affrancatrice postale 237,00 237,00 Ditta esclusivista
Audion Comune di Novi 2 visite annueinformazioni da parte della Pubbliche Amministrazioni”, in particolare l’art. 23
“Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi”;
f) D.Lgs n. 50 del 18.4.2016 (c.d. “Nuovo Codice dei Contratti Pubblici”) in particolare
l’articolo 37 inerente la possibilità di effettuare acquisizioni autonome per importi
inferiori ad Euro 40.000,00;
g) Articolo 1 della Legge 190 del 23.12.2014 relativo alla Scissione dei pagamenti
(split payment) con versamento della quota IVA secondo le modalità ivi previste;
h) Art. 23 ter della Legge 114 del 11.8.2014 “Conversione in legge, con modificazioni,
del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 - Misure urgenti per la semplificazione e la
trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari” che consente ai
Comuni di effettuare acquisizioni autonome per gli importi inferiori a 40.000,00 nei
casi ivi previsti;
i) La normativa relativa alla fatturazione elettronica (prevista nella Legge Finanziaria
2008 che ne aveva stabilito la trasmissione attraverso il S.I.D. Sistema di
Interscambio ed inizialmente solo per le Amministrazioni dello Stato) e successivo
Decreto Ministeriale 55/2013 ed articolo 25 del D.L. 66/2014 che prevede
l’estensione della fattura elettronica verso tutte le P.A. dal 31.3.2015;
Richiamato inoltre:
Il Regolamento di Contabilità dell’Unione Terre d’Argine approvato con delibera di
Consiglio dell’Unione Terre d’Argine n. 6 del 27.2.2008, articolo 4 “Parere di regolarità
contabile” ed articolo 21 “Disciplina per l’impegno delle spese”;
Il Regolamento dei Contratti dell’Unione Terre d’Argine approvato con deliberazione
del Consiglio dell’Unione n. 33 del 2.12.2015 articolo 59 “Forma del contratto”;
Accertato che il programma dei pagamenti conseguenti all'assunzione degli impegni di
spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le
regole di finanza pubblica, ai sensi dell'art. 183 , comma 8, del D. Lgs. n. 267/2000, così
modificato dall’art. 74 del D. Lgs. n. 118/2011, introdotto dal D. Lgs. n. 126/2014;
Richiamati i seguenti atti di programmazione finanziaria:
- Delibera del Consiglio dell’Unione Terre d’Argine n. 4 del 15.02.2017, avente per
oggetto "Approvazione della Nota di Aggiornamento al Documento Unico di
Programmazione 2017”;
- Delibera del Consiglio dell’Unione Terre d’Argine n. 6 del 15.2.2017, dichiarata
immediatamente eseguibile avente per oggetto “Approvazione del Bilancio di
Previsione 2017-2019 e del Piano Poliennale degli Investimenti”;
- La Delibera della Giunta dell’Unione Terre d’Argine n. 17 del 21.2.2017 dichiarata
immediatamente eseguibile avente per oggetto “Approvazione del piano esecutivo di
gestione anni 2017-2019”;
Tutto ciò premesso,
DETERMINA
Per le motivazioni e con le modalità esposte in premessa che qui si intendono
integralmente trascritte:1. di provvedere ai servizi di assistenza, manutenzione, etc. di cui trattasi per l’anno
2017 per le seguenti attrezzature di pertinenza dell’Unione Terre d’Argine presso le
ditte a fianco indicate:
Ditta Attrezzature Parziale Totale Note
Italiana Affrancatrice postale 237,00 237,00 Ditta esclusivista
Audion Comune di Novi 2 visite annue4. di ottemperare:
Nella gestione dei contratti derivanti di cui al presente atto, a quanto prescritto dalla
normativa vigente in particolare:
1. Dall’articolo 6 del D.P.R. n. 207/2010 (Documento Unico di Regolarità Contributiva);
2. Dall’articolo 3, comma 7, Legge 136/2010 e s.m.e i. quali D.L. 12.11.2010 N° 187 e
Legge 217 del 17.12.2010 (tracciabilità flussi finanziari, CIG);
All’obbligo imposto dal D. Lgs. N. 33/2013 e ss.mm.ii. disponendo la pubblicazione dei
dati di cui al presente atto, sul sito internet dell’Ente - Sezione Amministrazione
Trasparente (Bandi di gara e contratti – Atti relativi a procedure per l’affidamento di appalti
pubblici – Esito di gara) in ossequio ai seguenti articoli, così come specificato nella ceck
list di controllo sugli obblighi di pubblicazione allegata al presente atto:
- Articolo 23 – “Obblighi di pubblicazione concernenti provvedimenti amministrativi”
(Determina di affidamento e relativi allegati);
- Art. 37 c. 1 “Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture”
A quanto disposto dall’art. 1 della Legge 190 del 23.12.2014 in termini di Scissione dei
pagamenti (split payment) con versamento della quota IVA secondo le modalità ivi
previste;
5. di dare atto che:
Gli affidamenti diretti per servizi di assistenza, manutenzione, di cui al presente atto
ammontanti ad Euro 2.811,00 + IVA sono stati effettuati nel seguente modo:
- Euro 2.574,00 + IVA (Solari Udine spa) mediante ordine diretto su ME.PA.;
- Euro 237,00 + IVA (Italiana Audion srl), per importo inferiore ad Euro 1.000,00 in virtù
del comma 450 dell’articolo 1 della L. 296/2006 e s.m.i., (obbligo ricorso ME.PA solo
per valori pari o superiori ad Euro 1.000,00);
Il presente provvedimento è impugnabile, nei termini di legge, avanti al Tribunale
Amministrativo Regionale con sede in Bologna;
Il Responsabile di Procedimento è la posizione organizzativa del Servizio Provveditorato
Gloria Gibertoni.SETTORE: SERVIZI FINANZIARI - SERVIZIO ECONOMATO
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
OGGETTO: Affidamento dei servizi di manutenzione ed assistenza su attrezzature diverse di pertinenza dellUnione Terre
dArgine anno 2017 ed assunzione impegno di spesa
N Esercizio Importo Voce di bilancio
1 2017 289.14 006600017
Anno Impegno Sub Cassa economale Siope
2017 U 843
Descrizione Manuntezione ed assistenza affrancatrice del Comune di Novi di
Modena 2017
Codice Creditore
CIG Z901E510F1 CUP
Centro di costo Servizio informatico associato - Novi Natura di spesa
Note
N Esercizio Importo Voce di bilancio
2 2017 3140.28 015800077
Anno Impegno Sub Cassa economale Siope
2017 U 844
Descrizione Manutenzione ed assistenza orologi ed attrezzature varie anno
2017 - Solari di Udine S.P.A.
Codice Creditore
CIG ZC01E51122 CUP
Centro di costo Istruzione: serv.amm.vi e di controllo Natura di spesa
Note
Note del Responsabile del Settore Ragioneria:
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 151, comma 4, del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, D.Lgs 267/2000, si
attestano la regolarità contabile e la copertura finanziaria relativamente alla determinazione n° 347 DEL 28/04/2017 (REGISTRO
GENERALE).
Carpi, 28/04/2017
Il Responsabile del Settore RagioneriaAntonio Castelli
Il Dirigente di Settore ANTONIO CASTELLI ha sottoscritto l’atto ad oggetto “ Affidamento dei servizi
di manutenzione ed assistenza su attrezzature diverse di pertinenza dellUnione Terre dArgine anno
2017 ed assunzione impegno di spesa ”, n° 38 del registro di Settore in data 22/04/2017
ANTONIO CASTELLICERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line dell’Unione delle terre d’Argine consecutivamente dal giorno al giorno .
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