DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE - Comune di Cremona

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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

                                       PROPONENTE

                                Settore Politiche Sociali

                                        DIRETTORE

                               GROSSI dott.ssa EUGENIA

                           Numero di          Data dell'atto
                            registro

                             2098             19/11/2018

Oggetto :   Approvazione della spesa per l'acquisto di arredi ed attrezzature per le
            necessità dell'ufficio SPRAR nell'ambito del servizio Pari Opportunità e
            Inclusione Sociale.
Comune di Cremona                                                                                          pagina 2

IL DIRETTORE DEL SETTORE politiche sociali

1. Decisione e finanziamento

    1. Approva la spesa di € 771,15= oltre IVA al 22% pari ad € 169,65, oltre spese di trasporto
       per € 49,00 - complessivamente € 989,80= per l'acquisto di arredi, attrezzature per le
       necessità dell'ufficio SPRAR nell’ambito del servizio Pari Opportunità e Inclusione Sociale,
       mediante affidamento diretto a:
       ➔ - IKEA Italia Retail srl - con sede legale in Carugate (MI), Strada Provinciale 208 n. 3,
           C.F. e P.IVA 02992760963, per la fornitura di:
           ▪ numero 9 sedia da ufficio, Bomstad nero, denominata RENBERGET, prezzo unitario
              € 44,95 (iva compresa);
           ▪ numero 15 sedia con braccioli grigia, denominata JANINGE, prezzo unitario € 34,95
              (iva compresa);
           ▪ numero 2 set da 3 pezzi Borsa per raccolta differenziata, bianco/grigio scuro/grigio
              chiaro denominata DIMPA, prezzo unitario € 6,00 (iva compresa);
           ▪ spese di trasporto per € 49,00
    2. per un importo complessivo di € 989,80=(Iva compresa), come da offerta economica del
       8/11/2018 n. 999162109 – allegato A) al presente atto;

    3. Impegna, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità
       finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e
       successive modificazioni, la somma complessiva di € 989,80= in considerazione
       dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a
       scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue:

                                                                          Mis./
 Anno Cap.         Art.                 Descrizione             Importo   Prog.   Piano finanziario   IMPEGNI
 2018 43042                  SPESE PER PROGETTI SOCIO-           989,80   12.04    2.02.01.03.001
                           ASSISTENZIALI - MIGRANTI: mobili e
                            arredi - (SPESA FINANZIATA CON
                                CONTRIBUTO STATALE)
                                        TOTALE                  989,80

                                        ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’ - SPESA
  Cap.      Art.          2018 Euro      2019 Euro     2020 Euro        Es.Succ. Euro             Totale
 43042                     989,80                                                                 989,80

      totale               989,80                                                                 989,80

    4. Dà atto che l’entrata è stata accertata con determinazione dirigenziale n. 1791/73725 del
         10/10/2018 avente per oggetto ”Progetto Sprar triennio 2017-2019 approvato dal Ministero
         dell' Interno (Dipartimento per le libertà civili e per l'Immigrazione e Direzione Centrale dei
         servizi civili per l'Immigrazione e l'Asilo). Variazione dei capitoli di accertamento dell'entrata
         del contributo economico da parte del Ministero dell'Interno.” e viene introitata come segue:

Anno Cap. Art. Descrizione                                                Importo   Piano finanziario ACCERT.
2018 12744     CONTRIBUTO STATALE PER PROGETTI SOCIO                      40.000,00 4.02.01.01.001    2018/525
               ASSISTENZIALI

                    TOTALE                                                40.000,00

    5. Attesta, ai sensi dell’art. 9, comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009, convertito con
         modificazioni con L. 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dal
Comune di Cremona                                                                                 pagina 3

        presente provvedimento con i relativi stanziamenti di bilancio e la coerenza con le regole di
        finanza pubblica, ai sensi della Legge 205/2017 (Legge di Bilancio).

    6. Attribuisce la somma di Euro 989,80= al centro di costo: Immigrazione Richiedenti asilo
       (Sprar); codice centro di costo N. 1482:

        ◦ natura del costo "mobilio e arredi per ufficio SPRAR nell’ambito del servizio Pari
          Opportunità e Inclusione Sociale"

        ◦ natura del ricavo “provento derivante da fondi ministeriali, progetto SPRAR”

2. Motivazioni

    1. Con Decreto del 20 Dicembre 2016 (Modulario interno-204) pubblicato online, il Ministero
       dell’Interno (Dipartimento per le libertà civili e per l’Immigrazione – Direzione Centrale dei
       servizi civili per l’Immigrazione e l’Asilo) ha approvato e assegnato risorse agli Enti Locali
       che hanno chiesto di proseguire l’accoglienza dei richiedenti asilo e rifugiati, nell’ambito dei
       progetti Sprar, per il triennio 2017-2019. L'obiettivo del Ministero è quello di dare, da un lato
       stabilità alla rete di accoglienza già esistente e, dall’altro, facilitare l’accesso dei nuovi enti
       locali interessati.
    2. Il progetto presentato dal Comune di Cremona quale ente capo-fila - insieme ai partner
       Servizi per l'Accoglienza Società Cooperativa Sociale ONLUS e Società Cooperativa
       Sociale ONLUS "NAZARETH" e al fornitore Società Cooperativa ONLUS "SENTIERO",
       come per il precedente triennio 2014-2016 - è risultato tra quelli approvati e finanziati dal
       Ministero stesso per la quota di contributo economico di complessivi Euro 4.242.903,30 per
       il triennio 2017-2019.
    3. Il suddetto progetto finanziato dal Ministero degli Interni prevede un totale complessivo di
       spesa di 1.488.738,00 euro per ogni annualità - anno 2017, anno 2018, anno 2019 - , dei
       quali Euro 74.436,90 euro annuali quali co-finanziamento ed Euro 1.414.301,10 annuali
       quali contributo economico derivante dal Ministero dell'Interno.
    4. Tra le voci di spesa rendicontabili previste dal piano finanziario progettuale SPRAR
       approvato, e dal manuale di rendicontazione delle spese emesso dal Servizio Centrale del
       sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati in raccordo con il Ministero dell’Interno,
       vi sono comprese quelle riguardanti l’allestimento e/o la gestione degli uffici di supporto alle
       attività di progetto.
    5. A seguito della riorganizzazione del Settore Politiche Sociali, che ha permesso
       l’accorpamento degli operatori dell’ufficio Pari Opportunità e Inclusione Sociale - nell’ambito
       del quale opera l’ufficio SPRAR – in un unico spazio fisico, si rende necessario arredare il
       detto spazio.
    6. Pertanto, per allestire i nuovi spazi e renderli fruibili sia da parte degli impiegati che del
       pubblico, si è proceduto ad una progettazione dell’arredo per poter definire quali mobili
       recuperare e quali acquistare ex novo.
    7. A seguito di un indagine interna e in conformità con ilmprincipio di efficienza ed economicità
       è stata scelta la fornitura IKEA, per altro trattandosi di una fornitura di importo inferiore ad
       euro 1.000,00, il Comune di Cremona non è obbligato a fare ricorso al mercato elettronico
       della pubblica amministrazione, a sensi di legge.

3. Effetti e modalità di attuazione

    1. Il CIG derivato al presente affidamento è il seguente: ZE025C4606.
    2. La fornitura oggetto del presente atto dovrà avvenire nel rispetto delle condizioni fissate
       nella convenzione allegata al presente atto.
    3. L’ufficio provvederà a pubblicare nel sito web istituzionale del Comune di Cremona le
       informazioni di cui all’art. 1, co. 32° della Legge 190/2012 “Disposizioni per la prevenzione
       e la repressione della corruzione dell’illegalità nella pubblica amministrazione”.      .
Comune di Cremona                                                                                 pagina 4

NOTE
4. PERCORSO ISTRUTTORIO
    1. Determinazione Dirigenziale n. 1791/73725 del 10/10/2018 avente ad oggetto "Progetto
        Sprar triennio 2017-2019 approvato dal Ministero dell'Interno (Dipartimento per le libertà
        civili e per l'Immigrazione e Direzione Centrale dei servizi civili per l'Immigrazione e l'Asilo).
        Variazione dei capitoli di accertamento dell'entrata del contributo economico da parte del
        Ministero dell'Interno".
    2. Determinazione Dirigenziale n. 609/27230 del 20/04/2017 avente ad oggetto “Progetto
        Sprar triennio 2017-2019 approvato dal Ministero dell'Interno (Dipartimento per le libertà
        civili e per l'Immigrazione e Direzione Centrale dei servizi civili per l'Immigrazione e l'Asilo).
        Accertamento dell'entrata del contributo economico da parte del Ministero dell'Interno”.
    3. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 10/8671 del 29 gennaio 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: “Approvazione del Bilancio di Previsione 2018-2020 e relativi
        allegati e del Piano degli Indicatori e dei risultati attesi di Bilancio.”
    4. Deliberazione di Giunta Comunale n. 32/12039 del 14 febbraio 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della
        Performance 2018-2020.”
    5. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 24/29210 del 16 aprile 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: Variazioni al Bilancio di Previsione 2018 - 2020 e relativi
        allegati - 1° provvedimento.”
    6. Deliberazione di Giunta Comunale n. 81/30403 del 24 aprile 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 -
        2020. Primo provvedimento di variazione.”
    7. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 30/39975 del 28 maggio 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: Variazioni al Bilancio di Previsione 2018 - 2020 e relativi
        allegati - 2° provvedimento.”
    8. Deliberazione di Giunta Comunale n. 113/40291 del 28 maggio 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 -
        2020. Secondo provvedimento di variazione.”
    9. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 38/52128 del 12 luglio 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: “Assestamento generale del Bilancio di Previsione 2018 –
        2020 e relativi allegati.”
    10. Deliberazione di Giunta Comunale n. 159/52380 del 18 luglio 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 –
        2020. Terzo provvedimento di variazione.”
    11. Deliberazione di Giunta Comunale n. 171/58355 del 08 agosto 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018
        -2020. Quarto provvedimento di variazione.”
    12. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 47/76111 del 15 ottobre 2018, dichiarata
        immediatamente eseguibile: “Variazioni al Bilancio di Previsione 2018 - 2020 e relativi
        allegati - 4° provvedimento.”
    13. Deliberazione di Giunta Comunale n. 234 del 19 ottobre 2018, dichiarata immediatamente
        eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 - 2020. Quinto
        provvedimento di variazione.”Documento unico di regolarità contributiva Aran World S.r.l.
    14. In ottemperanza a quanto previsto al punto 3.5.2 – Trattamento del rischio e misure
        preventive. Misure specifiche ed ulteriori del Piano Triennale di Prevenzione della
        Corruzione e della Trasparenza (PTPC) 2018 – 2020 approvato con deliberazione di Giunta
        Comunale n. 25/8628 del 31 gennaio 2018, si dichiara che:
        ◦ Responsabile del procedimento istruttorio è la Sig.ra Lampugnani Serena, mentre
             Responsabile del provvedimento finale è la Sig.ra Eugenia Grossi (pg 87 PTPC);
        ◦ l’insussistenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della Legge n. 241 del 7 agosto 1990,
             come introdotto dalla Legge n. 190 del 6 novembre 2012, relativamente al
             Responsabile del procedimento e al Responsabile del provvedimento rispetto alla
             scelta effettuata. (pg 88 PTPC).
Comune di Cremona                                                                               pagina 5

    15. Ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, si attesta l’intervenuta verifica
        positiva di regolarità tecnica e correttezza dell'azione amministrativa a base della presente
        determinazione dirigenziale.

5. NORMATIVA
    1.   art. 1, comma 455 della Legge 21 dicembre 2006, n.296
    2.   Legge Regionale n. 33, art. 1, comma 4, del 28 dicembre 2007.
    3.   Legge Regionale n. 5, art. 6, comma 12, lettera a), del 31 luglio 2013.
    4.   Legge 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie nonché delega al Governo in materia
         di normativa antimafia” (in particolare, art. 3 “Tracciabilità dei flussi finanziari”).
    5.   Legge n. 190 del 6 novembre 2012 – Disposizioni per la prevenzione e la repressione della
         corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione.
    6.   D. Lgs 14 marzo 2013 n. 33 – Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
         trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni.
    7.   D.L.69/2013, “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”, convertito nella L. 98/2013
         (in particolare, art. 31 “Semplificazioni in materia di DURC”).
    8.   Art. 1, comma 450, Legge 296/2016 che obbliga le Amministrazioni a fare ricorso al
         mercato elettronico della Pubblica Amministrazione solamente per le forniture di beni e
         servizi al di sopra della soglia di €. 1.000,00=

                                                                IL DIRETTORE DEL
                                                               Settore Politiche Sociali

                                                             GROSSI dott.ssa EUGENIA

Cremona, lì 19/11/2018

documento firmato digitalmente
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