Creare mentalità e competenze imprenditoriali nell'UE - Serie di guide
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Come sostenere la politica per
Serie di guide le PMI con i fondi strutturali
Creare
mentalità e
competenze
imprenditoriali
nell’UE
Imprese e
industria
1
3
Come sostenere la politica per
Serie di guide le PMI con i fondi strutturali
Creare mentalità
e competenze
imprenditoriali
nell’UE
Guida intelligente su come promuovere e age-
volare la formazione all’imprenditorialità per
i giovani con l’aiuto dei fondi strutturali dell’UE
4
La presente guida è stata realizzata dalla Commissione europea e si basa sulle informazioni
raccolte in una serie di progetti e studi condotti in questo campo. Sebbene i lavori si siano svolti
sotto la direzione di funzionari della Commissione, le opinioni espresse nel presente documento non
rappresentano necessariamente il parere della Commissione europea.
Per ulteriori informazioni contattare:
Commissione europea
Direzione generale Imprese e industria
Unità D.1: Imprenditorialità 2020
e-mail: Entr-entrepreneurship@ec.europa.eu
URL: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/promoting-entrepreneurship/index_en.htm
Il presente documento è disponibile su Internet in varie lingue europee.
La presente guida è stata elaborata nell’intento di fornire informazioni sull’impiego dei fondi
strutturali dell’UE, ma si declina ogni responsabilità giuridica per quanto riguarda la correttezza e la
completezza delle informazioni fornite. Le richieste specifiche di impiego dei fondi strutturali dell’UE
dovranno sempre essere valutate con riferimento alle norme applicabili in vigore alla data e nel paese
in cui si presenta la domanda.
La presente guida fa parte di una serie. I titoli pubblicati finora sono i seguenti:
N.1 Creare mentalità e competenze imprenditoriali nell’UE
N.2 Impiego delle norme a sostegno della crescita, della competitività e dell’innovazione
N.3 Favorire il trasferimento d’impresa
N.4 Guida intelligente all’innovazione dei servizi
N.5 Attuazione dello Small Business Act a livello regionale
N.6 Utilizzo dei fondi strutturali nel quadro della politica per le PMI e l’imprenditorialità
AVVISO LEGALE
Né la Commissione europea né alcuna persona che agisca per suo conto possono essere ritenute
responsabili dell’uso delle informazioni contenute in questa pubblicazione, né di eventuali errori che
possano rilevarsi in essa nonostante la cura posta nella redazione e nel controllo della qualità. La
pubblicazione non riflette necessariamente l’opinione o la posizione dell’Unione europea. Lussemburgo,
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali dell’Unione europea, 2012.
ISBN 978-92-79-26347-7
DOI 10.2769/56894
Copyright: Unione europea, 2012
La riproduzione è autorizzata con citazione della fonte, salvo ove diversamente indicato.
Per l’uso/la riproduzione di materiale protetto da copyright di terzi e indicato come tale è necessario
il consenso dei detentori dei diritti.
5 Premessa È dimostrato che la creazione di una mentalità imprenditoriale è un ingrediente fondamentale della crescita endogena e un elemento imprescindibile per lo sviluppo sostenibile a livello locale e regionale e per la coesione sociale. Il ruolo dell’istruzione nel promuovere atteggiamenti e comportamenti imprenditoriali è oggi ampia- mente riconosciuto. Competenze trasversali come creatività, spirito di iniziativa e imprenditorialità aiuteranno i giovani a sviluppare la loro capacità di pensiero creativo e di innovazione, nonché l’at- teggiamento proattivo, la flessibilità, l’autonomia, la capacità di gestire un progetto e di ottenere dei risultati. Gli effetti positivi della formazione all’imprenditorialità sono sempre più evidenti. I giovani che par- tecipano a questi programmi sviluppano un atteggiamento più imprenditoriale, entrano più rapida- mente nel mondo del lavoro una volta finiti gli studi e sono più propensi ad avviare nuove imprese, creando di conseguenza un maggior numero di posti di lavoro. I programmi in materia di imprenditorialità offrono una eccellente opportunità di collegare i sistemi d’istruzione con l’economia locale, poiché si basano su attività a progetto e sulla partecipazione vo- lontaria di imprenditori reali. Gli studenti che stabiliscono contatti con la comunità imprenditoriale locale tendono a rimanere nella loro regione o nel loro paese dopo aver completato gli studi, come dipendenti in un’azienda locale o fondando un’impresa propria. Per tutti questi motivi, ci sentiamo di raccomandare questa Guida ai responsabili delle politiche e a tutte le parti coinvolte nello sviluppo locale e incoraggiamo a promuovere iniziative per l’istruzione e la formazione all’imprenditorialità nei programmi operativi, sfruttando tutte le risorse che l’UE ha da offrire. Antonio TAJANI Johannes HAHN LászlÓ ANDOR Vicepresidente della Membro della Membro della Commissione europea Commissione europea Commissione europea responsabile per l’industria e responsabile per la politica regionale responsabile per l’occupazione, l’imprenditoria gli affari sociali e l’integrazione
6
7
Indice
1 Sintesi ...................................................................9. 3.4.2 Definizione di obiettivi, indicatori
1.1 Finalità della relazione.......................................... 9 e target................................................................... 29
1.2 Contesto politico....................................................... 9 3.4.3 Metodologie di insegnamento................... 29
1.3 Formulare politiche e prassi efficaci: 3.4.4 Opportunità di progressione....................... 29
applicare le buone prassi a sostegno 3.4.5 Valutazione, convalida
della progressione................................................ 11 e riconoscimento............................................... 30
3.4.6 Transizioni scuola-impresa ......................... 30
2 La situazione attuale: formazione 3.4.7 Formazione e coinvolgimento
all’imprenditorialità, uno scenario degli insegnanti.................................................. 30
diversificato...................................................... 13 3.4.8 Coinvolgimento sistematico
2.1 Introduzione............................................................. 14 delle imprese....................................................... 30
2.2 Finalità e obiettivi della formazione 3.4.9 Coinvolgimento sistematico
all’imprenditorialità.............................................. 14 di associazioni e organizzazioni
2.3 Verso una logica di intervento private..................................................................... 30
condivisa.................................................................... 15 3.4.10 Ruolo di autorità locali, regionali
2.4 Caratteristiche fondamentali delle prassi e nazionali e della Commissione
correnti nella formazione europea................................................................... 31
all’imprenditorialità.............................................. 17
2.5 La necessità di un’azione politica 4 Sviluppare politiche e prassi efficaci:
a livello nazionale................................................. 19 buone prassi a sostegno della
2.6 Punto della situazione nello sviluppo progressione..................................................... 33
di strategie nazionali........................................... 20 4.1 Introduzione............................................................. 34
4.2 Elementi chiave di una strategia
3 Verso un modello di progressione per nazionale.................................................................... 34
una maggiore cooperazione 4.3 Sviluppo del quadro politico nazionale..... 37
e coerenza ....................................................... 23 4.4 Sviluppare prassi efficaci.................................. 42
3.1 Il modello di progressione: scopo 4.4.1 Insegnanti, il fattore critico di successo... 42
e fondamento logico............................................ 24 4.4.2 Coinvolgere imprese e associazioni/
3.2 Struttura e contenuto del modello.............. 24 organizzazioni private......................................... 48
3.3 Sintesi del modello............................................... 27 4.4.3 Promuovere il ruolo attivo delle
3.3.1 Obiettivi generali................................................... 27 autorità locali e regionali.................................. 54
3.3.2 Fasi fondamentali................................................. 28 4.4.4 Educazione imprenditoriale efficace
3.4 Implicazioni del modello: sfide nelle scuole: creare l’ecosistema locale
e opportunità nel progredire........................... 28 e regionale per la formazione
all’imprenditorialità.............................................. 55
3.4.1 Finanziamenti.......................................................... 28
5 Portare avanti l’agenda .............................. 59 5.1 Introduzione............................................................. 60 5.2 Implicazioni politiche ........................................ 60 5.2.1 L’UE come promotrice: sostenere nuovi sviluppi e rafforzare i programmi................. 60 5.2.2 Ruoli e responsabilità a livello dell’UE....... 61 6 Un menù di azioni - L’agenda di Oslo per la formazione all’imprenditorialità in Europa .......................................................... 63 7 Esempi di buone prassi................................. 69 7.1 Fondazione danese per l’imprenditorialità ................................................. 69 7.2 Programma d’azione istruzione e impresa .................................................................. 70 7.3 TF-Fest ....................................................................... 72 7.4 Programma per imprese di studenti........... 73 7.5 Certificato delle competenze dell’imprenditore.................................................... 74 7.6 Lucy et Valentin … créent leur entreprise! ....................................... 74 7.7 Università estiva di Kitzbühel per l’imprenditorialità ................................................. 75 7.8 Unternehmergymnasium Bayern................. 76 7.9 Programma per la promozione dell’imprenditorialità .......................................... 76 7.10 Øresund Entrepreneurship Academy ........ 77 7.11 Altri esempi di buone prassi............................ 78
9
Sintesi
1.1 Finalità della relazione Questa guida si basa prevalentemente sul la-
voro svolto dalla Commissione negli ultimi cin-
I fondi strutturali (in particolare FSE e FESR)
que anni, in stretta collaborazione con le au-
hanno un ruolo importante da svolgere nel so-
torità nazionali, per promuovere la formazione
stegno a progetti concreti intesi a promuovere
all’imprenditorialità nelle scuole e nelle univer-
la mentalità, le competenze e gli atteggiamenti
sità, concentrandosi in particolare sul sostegno
imprenditoriali dei giovani. Tuttavia, finora que-
all’attuazione di strategie nazionali in materia.
sta opportunità non è stata sfruttata appieno in
tutti gli Stati membri dell’UE. Il presente docu- 1.2 Contesto politico
mento intende pertanto fornire un’indicazione
sulle iniziative utili che si potrebbero prendere in Da molti anni lo sviluppo e la promozione
tutti i paesi e in tutte le regioni con il sostegno dell’imprenditorialità sono obiettivi strategici
dei fondi strutturali europei. delle politiche dell’UE e degli Stati membri e
hanno acquisito un’importanza crescente nel
Il documento presenta corso del tempo, con l’adozione di una serie di
a) il fondamento logico generale e lo status misure da parte della Commissione europea e
della formazione all’imprenditorialità nell’UE di singoli Stati membri. Tra queste, è fondamen-
b) un modello di progressione su come mettere tale il rafforzamento della cultura dell’impren-
a punto e attuare le varie fasi di evoluzione ditorialità e della mentalità imprenditoriale tra i
della politica di formazione all’imprendito- cittadini europei, in particolare i giovani. L’istru-
rialità zione e la formazione sono motori fondamentali
di questo processo. Tutti gli studenti dovrebbero
c) una serie di esempi di buone prassi come
avere accesso alla formazione all’imprenditoria-
fonte di ispirazione di progetti per i piani
lità, che si dovrebbe offrire in tutti i tipi e a tutti
operativi dei fondi strutturali. Questi esempi
i livelli di istruzione.
si trovano nei box illustrativi del capitolo 4 e
nell’Allegato. La strategia UE 2020 mette in evidenza la ne-10
cessità di inserire la creatività, l’innovazione e come “la capacità di una persona di tradurre le
l’imprenditorialità nei corsi di studio e propone idee in azione. In ciò rientrano la creatività, l’in-
una serie di azioni volte a sbloccare le capacità novazione e l’assunzione di rischi, come anche
imprenditoriali e innovative d’Europa attraverso la capacità di pianificare e di gestire progetti
le iniziative faro “Youth on the Move”, “Un’agen- per raggiungere obiettivi. È una competenza che
da per nuove competenze e nuovi posti di lavo- aiuta gli individui, non solo nella loro vita quo-
ro” e “Unione dell’innovazione”. Inoltre, nel pro- tidiana, nella sfera domestica e nella società,
gramma di lavoro della DG Istruzione e cultura ma anche nel posto di lavoro, ad avere consa-
(Istruzione e formazione 2020) uno dei quattro pevolezza del contesto in cui operano e a poter
obiettivi strategici1 è la promozione dell’innova- cogliere le opportunità che si offrono ed è un
zione e della creatività, compresa l’imprendito- punto di partenza per le abilità e le conoscenze
rialità, a tutti i livelli di istruzione e formazione. più specifiche di cui hanno bisogno coloro che
avviano o contribuiscono ad un’attività sociale o
Nel 2008, lo Small Business Act per l’Europa
commerciale. Essa dovrebbe includere la consa-
(SBA) ha dato impulso allo sviluppo e all’intensi-
pevolezza dei valori etici e promuovere il buon
ficazione della formazione all’imprenditorialità,
governo”.
affermando quanto segue:
L’impatto dell’educazione all’imprenditorialità
“Il sistema educativo, con i suoi programmi sco-
sui singoli individui, ma anche sulla società e
lastici, non tiene abbastanza conto dello spirito
sull’economia, è sempre più dimostrato. I paesi
imprenditoriale e non conferisce le competenze
o le regioni con una strategia consolidata per la
di base di cui necessita un imprenditore. I bam-
formazione all’imprenditorialità stanno già valu-
bini possono invece imparare ad apprezzare lo
tando gli effetti delle loro iniziative. I risultati di
spirito imprenditoriale fin dalla più tenera età.”
un recente studio commissionato dalla Direzione
Nel principio I, l’SBA rileva l’esigenza di “stimo- generale Imprese e Industria della Commissione
lare il talento imprenditoriale e l’interesse verso sull’impatto dei programmi di imprenditorialità
chi intraprende”, e in particolare invita gli Stati a livello universitario mostra chiaramente che la
membri a: formazione all’imprenditorialità fa la differenza.
I giovani che hanno partecipato a programmi e
• stimolare mentalità innovative e imprendi-
iniziative di questo tipo evidenziano atteggia-
toriali fra i giovani introducendo l’imprendi-
menti e intenzioni più imprenditoriali, entrano
torialità come competenza chiave nei pro-
prima nel mondo del lavoro una volta comple-
grammi scolastici soprattutto nelle scuole
tati gli studi, sono più propensi all’innovazione,
secondarie e garantire che sia adeguata-
anche come dipendenti, e tendono ad avviare un
mente accolta nel materiale didattico;
maggior numero di imprese.
• far sì che l’importanza dell’imprenditorialità
Le principali fonti del presente documento sono:
si rifletta correttamente nella formazione dei
docenti e - le raccomandazioni dell’“Agenda di Oslo per
la formazione all’imprenditorialità in Euro-
• intensificare i legami con il mondo delle im-
pa”, pubblicata dalla Commissione nel 2007;
prese per sviluppare strategie sistematiche
di formazione allo spirito imprenditoriale a - i risultati dei cinque panel di riflessione di alto
tutti i livelli. livello con politici e principali parti interessate
che si sono tenuti tra il 2009 e il 2010;
Nel quadro di riferimento europeo, una delle
otto competenze chiave per l’apprendimento - i risultati di due simposi sulla formazione
permanente di cui i cittadini hanno bisogno per degli insegnanti in materia di imprendito-
la realizzazione e lo sviluppo personali, la citta- rialità, organizzati nel 2011;
dinanza attiva, l’inclusione sociale e l’occupazio-
- la banca dati di pratiche esemplari dello
ne in una società basata sulla conoscenza è lo
“Small Business Act per l’Europa”.
“spirito di iniziativa e imprenditorialità”, definito
1 Cfr. http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc28_en.htm11
La relazione fornisce: a scuola, e da semplice “aggiunta” al corso di
• informazioni sulla situazione attuale nella studi, disponibile soprattutto al livello dell’i-
formazione all’imprenditorialità, in partico- struzione secondaria superiore, come parte
lare per quanto concerne la formulazione e integrante del curricolo a tutti i livelli;
l’attuazione di strategie in materia. • lo sviluppo di una visione condivisa a livel-
• Un quadro di riferimento per una mappatu- lo nazionale da tutte le parti interessate,
ra del settore della formazione all’impren- che comprende risultati di apprendimento,
ditorialità, la formulazione di strategie, la obiettivi, traguardi e indicatori, nonché mec-
definizione di priorità e l’azione, utilizzando canismi più efficaci per la cooperazione in-
un modello di progressione elaborato nelle terministeriale e il coinvolgimento delle parti
discussioni dei panel. sociali; e
• Un “ricettario” di buone prassi che illustra • un ruolo fondamentale per lo sviluppo di
come affrontare i punti principali del modello approcci più sistematici e sostenibili assun-
di progressione. to da insegnanti, scuole e imprese a livello
locale, con il sostegno di associazioni e or-
• Raccomandazioni per interventi a tutti i livel- ganizzazioni private e di infrastrutture loca-
li a sostegno dello sviluppo all’interno degli li, regionali e nazionali che comprendono la
Stati membri dell’UE e nelle rispettive regioni. formazione dei docenti, risorse e strumenti
didattici, meccanismi di condivisione di buo-
1.3 F ormulare politiche e prassi
ne prassi, cluster e partenariati.
efficaci: applicare le buone prassi
a sostegno della progressione Esistono già diversi esempi di buone prassi in
molte aree della formulazione e dell’attuazione
In presenza di un modello di formazione all’im- di strategie di formazione all’imprenditorialità.
prenditorialità fortemente diversificato a livello Per assistere le parti interessate, la relazione
europeo, occorrono approcci più sistematici per descrive i contenuti di una strategia ideale, che
garantire che sia disponibile per ogni studente comprende i seguenti elementi: coinvolgimento
in ogni scuola. È necessario sviluppare tutte le interministeriale; consultazione, o anche inte-
componenti dell’ecosistema della formazione grazione, delle parti interessate per garantire
all’imprenditorialità. l’ampia accettazione; inserimento delle compe-
In risposta a questa esigenza, la relazione de- tenze chiave nei programmi di studio nazionali;
scrive un modello di progressione rivolto agli finalità e obiettivi strategici di alto livello; diffu-
Stati membri e alle parti interessate del settore, sione di buone prassi; formazione dei docenti;
che fornisce un quadro concettuale generale per opportunità di progressione e finanziamenti.
definire le priorità di intervento e identifica gli La relazione esamina inoltre in maggior det-
“elementi di base” che gli attori possono istituire. taglio le principali azioni richieste nelle cinque
Il modello presenta quattro fasi in sequenza, aree fondamentali del modello di progressione e
dalla “pre-strategia” al “mainstreaming”, e spe- individua le buone prassi esistenti che possono
cifica nel dettaglio le misure da prendere con influire sugli sviluppi:
riferimento a strategie e quadri nazionali, scuo- 1. Sviluppo del quadro politico nazionale.
le, insegnanti, autorità regionali e locali, nonché Benché di solito i principali responsabili sia-
associazioni e organizzazioni private di imprese. no i ministeri dell’istruzione, anche i ministeri
Il modello prevede: dell’economia/ impresa/commercio sono im-
portanti e il coordinamento interministeria-
• uno spostamento del concetto di formazione le è fondamentale per il successo. Inoltre, è
all’imprenditorialità, da “come gestire un’im- essenziale l’impegno dei soggetti interessati
presa” a come sviluppare una serie di com- e delle parti sociali e nei processi di coinvol-
petenze generali applicabili in tutte le attivi- gimento occorre riconoscere le loro differenti
tà della vita sperimentandone l’applicazione esperienze, prospettive e competenze.12
2. Insegnanti, il fattore critico di successo. 4. Promozione di un ruolo attivo per le au-
Gli insegnanti hanno bisogno del giusto torità locali e regionali. Le autorità locali
sostegno: ricerche approfondite per capire e regionali possono mettere a punto misure
come concepiscono la formazione all’im- di sostegno per scuole e insegnanti e sono
prenditorialità e quali approcci adottano in in una posizione privilegiata per assumere
proposito; una formazione efficace, iniziale e un ruolo guida nello sviluppo di cluster di
permanente; forme di supporto contestua- istituti scolastici e collegamenti tra scuola
le, quali strumenti per lo scambio di buone e imprese. Inoltre, possono garantire che la
prassi, lo sviluppo di banche di contenuti, formazione all’imprenditorialità sia integrata
strumenti, metodologie e risorse, l’istituzio- in altre strategie locali/regionali, ad esempio
ne di reti di sostegno efficaci. in materia di affari sociali (giovani) e di svi-
3. Coinvolgimento di imprese e associa- luppo economico.
zioni e organizzazioni private. Le imprese 5. Formazione efficace nelle scuole: crea-
sono la fonte di esempi reali ed esperienze re l’ecosistema locale e regionale per
che sono essenziali per l’apprendimento de- la formazione all’imprenditorialità. L’o-
gli studenti, come visite, esperienze sul cam- biettivo finale del modello di progressione è
po, studi di casi e modelli di comportamento; il coinvolgimento di tutte le scuole, a tutti i
inoltre, sostengono l’attività di associazioni e livelli, nella formazione all’imprenditorialità,
organizzazioni private come Junior Achieve- con chiari collegamenti tra livelli/tipi di istru-
ment-Young Enterprise (JA-YE) ed EUROPEN, zione, nonché lo sviluppo di connessioni più
fondamentali per offrire opportunità di ap- ampie nell’ambito di ecosistemi di imprendi-
prendimento pratico ed esperienziale, come torialità locali. Come primo passo, le scuole
mini-imprese e società virtuali. adottano un proprio approccio coerente alla
formazione all’imprenditorialità, creando
ambienti di apprendimento esperienziale,
per poi istituire collegamenti più ampi attra-
verso attività di cluster e partenariati.13
La situazione attuale:
Formazione all’imprenditorialità,
uno scenario diversificato
Punti chiave del capitolo 2 Anche le imprese private e le organizzazio-
ni senza fini di lucro come JuniorAchieve-
Tra gli Stati membri esiste ampio consenso in
ment-Young Enterprise svolgono un ruolo
merito a finalità e obiettivi della formazione
essenziale, fornendo agli insegnanti le risorse
all’imprenditorialità: dovrebbe promuovere
necessarie ed esperienze pratiche dirette.
competenze generali, quali fiducia in se stes-
si, adattabilità, creatività, oltre a specifiche Le autorità locali e regionali hanno un ruo-
competenze imprenditoriali. lo molto variabile, ma possono svolgere una
funzione essenziale in qualità di promotori e
Attualmente, la formazione all’imprendito-
facilitatori.
rialità nei sistemi scolastici tende ad essere
proposta come “aggiunta” al curricolo gene- La trasformazione della formazione all’im-
rale fino al livello secondario inferiore e come prenditorialità da “aggiunta” extracurricola-
componente facoltativa di una disciplina se- re a parte integrante del curricolo comporta
parata, come gestione aziendale o economia, quanto segue:
a partire dal livello secondario superiore. • cambiamenti nei metodi didattici: maggior
In Europa la prassi è molto varia, con la mag- ricorso all’apprendimento basato sull’e-
gior parte dell’offerta che si è sviluppata dal sperienza e un nuovo ruolo di tutore/mo-
basso verso l’alto e la mancanza di una pre- deratore per gli insegnanti, che aiutano gli
senza sistematica nel programma di studi. studenti a diventare più indipendenti e a
prendere l’iniziativa nella loro formazione
Insegnanti e istituti scolastici sono elementi
fondamentali: le probabilità di ricevere una • cambiamenti nel contesto formativo: gli
formazione all’imprenditorialità di buona studenti escono dalle classi per entrare nel
qualità dipende soprattutto dall’entusiasmo mondo reale delle imprese, e si riducono i
del personale docente e dalla sua capacità di rapporti gerarchici all’interno delle scuole; e
reperire le giuste risorse.14
• ruolo fondamentale dei governi: sono gli Un aspetto significativo che emerge da questa
unici in grado di generare il necessario analisi è il consenso tra gli Stati membri sugli
cambiamento epocale nella diffusione e obiettivi che si perseguono con la formazione
nella qualità della formazione all’impren- all’imprenditorialità e anche sulle conseguenze
ditorialità. che questo comporta per le modalità con cui
Il livello dei progressi compiuti finora nella viene proposta attualmente e per i cambiamenti
formulazione e nell’attuazione di strategie che si dovranno apportare se si vuole che i si-
varia in misura significativa da paese a pa- stemi d’istruzione producano i risultati auspicati.
ese. Alcuni dispongono di strategie dedicate 2.2 F inalità e obiettivi della
alla formazione all’imprenditorialità, mentre formazione all’imprenditorialità
altri hanno messo a punto le relative politiche
tramite altri canali, in particolare i quadri cur- Come rilevato nel capitolo 1, la formazione
ricolari; altri ancora sono nella fase di pianifi- all’imprenditorialità è oggi un obiettivo premi-
cazione. Nella maggior parte dei casi, le politi- nente dell’attività di governo in tutta Europa. In
che offrono ampio spazio per l’azione, talvolta effetti, è considerata una componente vitale di
attribuendo la responsabilità dell’attuazione una serie di politiche studiate per sostenere lo
ad altri organismi, quali enti governativi o sviluppo di una base più ampia, più profonda e
associazioni e organizzazioni private. Esiste più vivace per le piccole imprese: è parte inte-
un’ampia varietà di prassi nella definizione di grante di uno dei dieci principi dello Small Busi-
traguardi per il monitoraggio dei progressi e ness Act per l’Europa e un elemento a sostegno
negli standard di apprendimento. In genera- di molti degli altri. Ma qual è l’esatta natura del
le, gli Stati membri hanno una forte esigenza contributo che dovrebbe fornire?
di integrare nei curricoli la formazione all’im- La traiettoria della politica dell’UE evidenzia che
prenditorialità e di approfondirne l’attuazione. la formazione all’imprenditorialità così come è
attualmente articolata nella politica e nella pra-
tica presenta il potenziale per produrre una se-
2.1 Introduzione rie di effetti. In definitiva, si ritiene che presenti
Questo capitolo presenta la situazione attuale in il potenziale per contribuire allo sviluppo della
materia di formazione all’imprenditorialità. Nel mentalità imprenditoriale tra i giovani cittadini
complesso, ciò che emerge è uno scenario molto europei e all’aumento dei tassi di creazione e
diversificato, tra paesi, comuni, scuole e persino sopravvivenza di nuove imprese, nonché alla
singole aule e auditorium. promozione della crescita e dell’innovazione
Il capitolo è diviso in tre parti. La prima parte nelle PMI, e quindi alla crescita delle opportunità
considera le finalità e gli obiettivi della forma- di occupazione nel medio termine. Tuttavia, dal-
zione all’imprenditorialità, così come attualmen- la fine degli anni ’90 la si considera sempre più
te articolati nella politica e impliciti nella pratica. collegata ad una gamma più ampia di effetti, tra
Su questa base, è possibile formulare e presen- cui lo sviluppo di popolazioni più creative e inno-
tare un’ampia “logica di intervento” per la for- vative in Europa e la promozione della coesione
mazione all’imprenditorialità che attualmente sociale e del senso di cittadinanza grazie ai suoi
sostiene l’attività pratica. effetti positivi in termini di fiducia in se stessi,
indipendenza e adattabilità (di qui il ruolo im-
Nella seconda parte del capitolo, la relazione portante da svolgere nella politica per i giovani).
presenta una panoramica delle caratteristiche
fondamentali della pratica attuale nella forma- Così com’è attualmente intesa, la formazione
zione all’imprenditorialità e discute il ruolo dei all’imprenditorialità si prefigge di sviluppare
diversi attori nei vari processi. competenze “imprenditoriali” nell’intera popola-
zione di scolari e studenti, compresi gli adulti. Da
La terza parte del capitolo prende spunto dalle questo più ampio bacino di individui più impren-
prime due per discutere la necessità di un’azione ditoriali, una certa percentuale finirà per avviare
a livello nazionale. la propria impresa, ma tutti saranno comunque15
meglio equipaggiati per rispondere alla crescente un notevole sforzo da parte dei politici a tutti i
esigenza di adattabilità nel mercato del lavoro. livelli per riuscire a comprenderla e a convertirla
La formazione all’imprenditorialità contribuisce in politiche e prassi realistiche.
anche a favorire una maggiore comprensione del La figura 2.1 illustra il tipo di competenze che nel
mondo delle imprese e degli imprenditori e un complesso producono i risultati auspicati della
atteggiamento più positivo della popolazione nei formazione all’imprenditorialità, che insegna in
confronti dell’imprenditorialità. In termini più ge- primo luogo a tradurre le idee in azione con la
nerali, le persone saranno maggiormente in grado creatività, l’innovazione e l’assunzione di rischi;
di fornire un contributo positivo alla società, gra- ma implica anche la capacità di strutturare, piani-
zie a una cittadinanza più attiva. È chiaro che si ficare e gestire tali processi.
tratta di un’agenda molto ampia, per cui occorre
Conoscenza Competenze/Know-how
Comprensione dell’economia e del mondo del lavoro. Lavorare in autonomia e all’interno di un gruppo.
Capacità di individuare opportunità. Individuare e giudicare punti di forza e punti deboli.
Comprensione dell’etica aziendale. Valutazione del rischio.
Comprensione dell’avviamento e del funzionamento di Pianificazione e gestione di progetti.
un’impresa (ad es. produzione, gestione, marketing) Gestione finanziaria.
Negoziazione e rappresentanza.
Tradurre le idee in azione
Creatività, innovazione, assunzione di rischi
Iniziativa, atteggiamento proattivo, indipendenza, tenacia,
creatività, innovazione, motivazione a raggiungere obiettivi,
responsabilità (tra cui responsabilità sociale/buona cittadinanza), leadership
Attitudini/Qualità personali
Fonti: discussioni in seno al panel di riflessione di alto livello; Competenze chiave per l’apprendimento permanente
Figura 2.1 Competenze/Risultati chiave della formazione all’imprenditorialità
2.3 V
erso una logica di intervento spesso sono impliciti nella pratica “sul campo” in
condivisa singole località e aule scolastiche, tanto quanto
sono componenti fondamentali di quadri di rife-
Le finalità e gli obiettivi discussi sopra sono at-
rimento generali.
tualmente trattati con modalità diverse nei vari
Stati membri. Come si spiegherà meglio in se- Alla luce di quanto precede, è stato possibile
guito, talvolta sono ben articolati nelle strategie elaborare una logica di intervento basata su
formulate in materia di imprenditorialità, ma più queste opinioni condivise.16
Figura 2.2 Una logica di intervento per la formazione all’imprenditorialità
Aumento del tasso di avviamento
Effetti Maggiore coesione Imprese più produttive e sopravvivenza di nuove imprese
globali sociale e innovative e maggiori opportunità di
occupazione in PMI
Effetti
intermedi Maggiore cittadinanza Forza lavoro più creativa Un maggior numero di
attiva e adattabile potenziali imprenditori
Risultati Atteggiamenti
Maggiore fiducia in se Individui più adattabili Maggiori capacità di
più positivi verso
stessi e motivazione e creativi gestione aziendale
l’assunzione di rischi
Realizzazioni Sviluppo di competenze Sviluppo di capacità specifiche
imprenditoriali di gestione aziendale
Attività Integrazione di insegnamento e apprendimento Insegnamento e apprendimento
di competenze chiave nel percorso di capacità e know-how
di istruzione e formazione di gestione aziendale
Figura 2.2 Lógica de intervención en la educación emprendedora
Per quanto concerne le misure attraverso le torialità e garantirne una più ampia diffusione oc-
quali si stanno ottenendo, o si otterranno in fu- corre integrarla nel sistema d’istruzione generale.
turo, questi risultati, è chiaro che la formazione A sua volta, questo comporta alcuni importanti
all’imprenditorialità s’intende attuabile secondo adattamenti nell’insegnamento e nell’apprendi-
un duplice approccio: mento. In effetti, la trasformazione della for-
mazione all’imprenditorialità da “aggiunta”
(i) può essere integrata nel curricolo a tutti i livelli,
extracurricolare tradizionalmente incen-
dove tende a focalizzarsi su competenze gene-
trata sulla pratica aziendale a componente
rali quali creatività, iniziativa e autonomia
intrinseca del curricolo di studi, che com-
(ii) può anche essere insegnata come una com- prende un’ampia gamma di capacità e com-
ponente di una materia separata, tipicamen- petenze imprenditoriali, è un vero e proprio
te a partire dal livello secondario superiore. spostamento paradigmatico nel sistema
In questo caso, tende a concentrarsi mag- d’istruzione. Questo vale in particolare quando
giormente sull’apprendimento delle compe- la formazione all’imprenditorialità dev’essere in-
tenze e del know-how per la costituzione e tegrata in percorsi formativi generali/accademici,
la gestione di un’impresa e ad essere una e dove sono attualmente utilizzati metodi di inse-
parte facoltativa, piuttosto che obbligatoria, gnamento più tradizionali. Un elemento cruciale
del corso di studi. in tutte le fasi è l’apprendimento esperienziale e
non limitato ai metodi di insegnamento “tradizio-
Nei primi anni del percorso formativo quindi si
nali”.
può creare una base di competenze imprendito-
riali, sulle quali in seguito si possono innestare Lo sviluppo della gamma di competenze illu-
capacità più specifiche in campo aziendale. strate nella figura 2.1 richiede l’adattamento
delle prassi di insegnamento e la creazione di
In generale, per adottare un approccio più strut-
contesti formativi adeguati, in alternativa all’of-
turato e sistematico alla formazione all’imprendi-17
ferta più tradizionale. Ciò che importa mag- il fatto che la formazione all’imprenditorialità
giormente non è tanto che cosa si insegna così come la vediamo oggi si è sviluppata pre-
quanto come si insegna, in particolare privi- valentemente “dal basso verso l’alto”, con un in-
legiando l’apprendimento basato sull’esperienza tervento minimo delle autorità statali.
e smantellando le gerarchie più tradizionali tra
In parte, questa diversificazione dipende da una
insegnanti e studenti, affinché l’insegnante as-
diversa comprensione e interpretazione del con-
suma più un ruolo di mentore e/o moderatore.
cetto di formazione all’imprenditorialità in as-
Questo genere di approccio consente agli stu-
senza, a tutt’oggi, di un’opinione condivisa e/o
denti di diventare più indipendenti e prendere
ufficiale, nella maggior parte dei paesi, di quello
l’iniziativa durante l’apprendimento, rafforzan-
a cui dovrebbe servire. Inoltre, rispecchia una se-
do la loro capacità di sviluppare le competenze
rie di fattori contestuali e culturali di più ampia
chiave dell’imprenditorialità e il contesto dove
portata che possono rappresentare delle sfide
avviene l’apprendimento – in particolare fa-
e delle opportunità. Questa diversità di atteg-
cendoli uscire dal tradizionale ambiente della
giamento nei confronti dell’imprenditorialità nei
classe per creare collegamenti con la comunità
vari Stati membri, unita alla struttura e alla na-
locale e sperimentare la realtà delle imprese, e
tura delle economie nazionali, può rappresenta-
creando un ambiente scolastico dove i rapporti
re un fattore significativo. In Svezia, ad esempio,
siano meno gerarchici.
la strategia per la formazione all’imprenditoria-
Occorre quindi concentrare l’attenzione su quan- lità si è sviluppata in un contesto culturale dove
to segue: ottenere la giusta combinazione di tradizionalmente i cittadini sono poco interessa-
componenti teoriche e pratiche ed elimina- ti ad avviare una propria impresa e in un conte-
re le barriere tra il mondo delle imprese e della sto economico caratterizzato da una prevalenza
scuola. Occorre spostare l’accento dagli approc- di grandi aziende e da un vasto settore pubblico.
ci tradizionali verso metodi che consentano alle
Date queste caratteristiche generali, che cosa
persone di sperimentare e conoscersi. È utile che
si può dire in maggior dettaglio della situazione
questi sviluppi siano in sintonia con le tendenze
attuale in Europa?
in atto nella formazione in molti paesi. Tuttavia,
in altri indubbiamente sarà richiesto un muta- Primo, in un sistema fortemente caratterizzato
mento significativo nella politica e nella pratica dal volontariato, gli insegnanti spesso hanno
in materia di istruzione. svolto un ruolo fondamentale, facendo i primi
passi nell’insegnamento dell’imprenditorialità e
Di conseguenza, la formazione all’imprenditoria-
dando forma alle prassi attuali. Questo vale an-
lità copre un ambito piuttosto vasto in termini di
che nei paesi dove la formazione all’imprendito-
risultati auspicati e mezzi previsti per realizzarli.
rialità si potrebbe definire ampiamente diffusa e
Occorrerà prestare un’attenta considerazione
progredita, come il Regno Unito2 prima del recen-
a come avviare il processo di cambiamento a
te sviluppo stimolato dal governo centrale.
lungo termine, in gran parte piuttosto radicale,
individuando le priorità e i passi realizzabili. Secondo, la formazione all’imprenditoriali-
tà tende a non essere inserita sistematica-
2.4 C
aratteristiche fondamentali mente nel curricolo. Anzi, si tratta tipicamente
delle prassi correnti nella un’attività extracurricolare, aggiunta ai margini
formazione all’imprenditorialità della formazione principale, dipendente dall’en-
Una delle caratteristiche salienti della formazio- tusiasmo di singoli docenti e istituti. Per questo
ne all’imprenditorialità è la grande varietà di motivo: (i) l’attenzione tendenzialmente si con-
prassi adottate in Europa, nei diversi paesi ma centra su argomenti più direttamente correlati
anche al loro interno, addirittura al livello dei al funzionamento delle imprese o sull’appren-
singoli istituti d’istruzione, che si tratti di scuole, dimento di conoscenze generali sul mondo del
enti di formazione professionale o università, e lavoro, piuttosto che su competenze più gene-
anche tra i docenti. Questa situazione rispecchia rali relative all’imprenditorialità in quanto tale;
(ii) tende a fornire opportunità di interazione con
2 Cfr., ad esempio, Bennett RJ e McCoshan A (1993) Enterprise and Human Resource Development: Local Capacity Building18
le imprese invece di promuovere competenze ropee, attuando progetti europei e fornendo
come la creatività e la propensione al rischio, e il quadro di riferimento per la cooperazione
(iii) tende a non essere valutata come parte del transfrontaliera in materia di studi multi-
corso di studi principale: docenti e istituti scola- nazionali. Organizza congressi e incontri in-
stici si affidano invece all’assegnazione di premi ternazionali che favoriscono lo scambio di
o riconoscimenti interni, o alla partecipazione a conoscenze ed esperienze, collaborazioni in-
concorsi gestiti da organizzazioni note, come Ju- terculturali e promuove l’idea dell’Europa. La
nior Achievement-Young Enterprise (JA-YE), al di rete JADE attualmente conta 20 000 mem-
fuori delle qualifiche convenzionali. bri in 11 paesi dell’UE e comprende 150 Ju-
nior Enterprise.
Terzo, in assenza di una trattazione sistematica
della formazione all’imprenditorialità, gli inse- Inoltre, esistono molte associazioni nazionali
gnanti hanno attinto a un’ampia varietà di e regionali con ruoli e modelli operativi diversi
risorse, molto spesso preparate e fornite nei vari paesi. Negli ultimi due decenni, queste
da imprese private e/o organizzazioni sen- organizzazioni si sono ampliate e consolidate e
za fini di lucro (v. sotto). La gamma di approcci, offrono programmi preconfezionati per scuole e
metodi e strumenti comprende l’utilizzo di simu- insegnanti. Si possono considerare una risorsa
lazioni virtuali di situazioni imprenditoriali, espe- particolarmente utile per lo sviluppo della for-
rienze pratiche dirette in azienda, e “giornate/ mazione all’imprenditorialità nei paesi dove i
settimane dell’imprenditorialità” dove gli studenti collegamenti tra scuola e impresa sono scarsi
formulano idee e svolgono attività come ricerche o addirittura inesistenti, in particolare i paesi ex
di mercato e studi di design per trasformare le comunisti. Più in generale, consentono un ap-
idee in finti prodotti o servizi. In tutti i casi, la for- proccio “dal basso verso l’alto” che in qualche
mazione all’imprenditorialità offre metodi alter- modo isola la pratica a livello locale da muta-
nativi all’insegnamento tradizionale. menti imprevedibili nella politica nazionale, con-
sentendo una maggiore continuità.
Quarto, associazioni e organizzazioni priva-
te svolgono un ruolo significativo. Le prin- Quinto, mentre molti programmi e simulazioni
cipali sono le seguenti organizzazioni di profilo possono essere gestiti dagli insegnanti all’interno
internazionale: della scuola, solo le imprese possono offrire
agli studenti un’esperienza reale, pratica e
• JA-YE, che si serve di esperienze dirette per
diretta di imprenditorialità. Purtroppo, la pre-
aiutare i giovani a capire le dinamiche dell’e-
senza di imprese disponibili e in grado di sostene-
conomia, con programmi di formazione azien-
re la formazione all’imprenditorialità varia forte-
dale ed economica studiati per giovani di età
mente nei diversi paesi e anche all’interno di uno
compresa tra 6 e 25 anni e attuati tramite par-
stesso paese. Scuole e insegnanti spesso devono
tenariati tra imprese locali e istituti scolastici.
dipendere dalla fortuna quando si tratta di crea-
• EUROPEN, la rete delle imprese di pratican- re collegamenti con imprese locali: in molti casi
tato, che sostiene, coordina e sviluppa servi- sono i singoli genitori a fornire i contatti. Tuttavia,
zi che promuovono e rafforzano il concetto in alcune aree l’interazione tra imprese e scuole è
di apprendimento in un contesto aziendale ormai ben strutturata e formalizzata, con istituti
simulato. EUROPEN si prefigge l’obiettivo di scolastici che creano partenariati scuola-impresa,
agevolare lo scambio di informazione, for- talvolta sotto la guida dei comuni, e coinvolgono
nire strumenti di formazione innovativi ai organizzazioni commerciali locali (ad esempio le
propri membri, promuovere il concetto di im- camere di commercio). Per le imprese, la parteci-
presa di praticantato e rappresentare i propri pazione rappresenta un impegno significativo e la
membri a diversi livelli governativi e in istitu- motivazione spesso deriva dal senso di respon-
zioni private. sabilità sociale dell’azienda. In molti paesi, molte
piccole imprese sarebbero disposte a collaborare,
• JADE (nell’istruzione superiore), che pro-
ma non hanno il tempo per prendere un impegno
muove lo sviluppo di Junior Enterprise eu-
a lungo termine.19
Sesto, in assenza di una politica nazionale, le alcuni istituti di istruzione superiore offrono cor-
autorità regionali e locali possono svolgere si di specializzazione mirati all’imprenditorialità
un ruolo importante in qualità di promoto- e in alcuni paesi hanno creato centri di impren-
ri e facilitatori, promuovendo la formazione ditorialità al loro interno. La sfida nell’istruzione
all’imprenditorialità presso le scuole e favoren- superiore consiste nel garantire l’integrazione
do i collegamenti tra scuola e impresa, come già delle competenze imprenditoriali in tutti i corsi.
rilevato, dove i comuni possono offrire servizi di
intermediazione, fungere da centri di risorse, ecc. 2.5 La necessità di un’azione politica
a livello nazionale
Benché spesso siano previste per legge funzioni
relative all’istruzione e alla formazione, questo Questo scenario fortemente diversificato pre-
non garantisce che l’educazione all’imprendito- senta due aspetti contrastanti. Da un lato, è
rialità rientri nelle politiche locali3. chiaro che gli Stati membri non stanno affat-
to “cominciando da zero”. Per definizione, uno
Infine, in questo quadro generale, la formazione scenario irregolare comprende “fertili pianure”
all’imprenditorialità varia a seconda dei di- e “aridi deserti”. Sono già in corso molte atti-
versi livelli/tipi di istruzione e formazione. vità, in alcuni casi ambiziose, e il quadro non
Il quadro presentato sopra è più comune nell’i- è statico, anzi evidenzia una tendenza positiva
struzione primaria e nella secondaria in- al cambiamento verso una pratica più diffusa.
feriore generalista. In queste fasi, la forma- D’altro canto, la variabilità di queste pratiche e il
zione all’imprenditorialità di solito è un’attività fatto che si svolgano su base prevalentemente
extracurricolare, che spesso prevede visite a volontaria implicano che le probabilità di un
imprese o incontri con imprenditori nelle scuo- singolo studente di partecipare ad attivi-
le ed è strutturata attorno al tema “compren- tà di formazione all’imprenditorialità sono
dere il mondo del lavoro”. Attività più mirate o ampiamente dovute al caso.
progetti per la gestione di mini-imprese sono La natura accidentale e non sistematica di molte
piuttosto rari. In generale, la formazione all’im- delle pratiche attuali comporta che la qualità e la
prenditorialità ha una rilevanza minima nella profondità della formazione all’imprenditorialità
fase dell’istruzione primaria. dipendano da alcune variabili: (a) che a uno stu-
Anche al livello secondario superiore la for- dente capiti di avere un insegnante e/o un preside
mazione all’imprenditorialità è un’attività ex- disposto ad attuare la formazione all’imprendito-
tracurricolare, ma i corsi facoltativi assumono rialità e in grado di farlo e/o (b) che gli insegnanti
maggiore rilevanza e materie come gestione abbiano accesso ad imprese locali che siano di-
aziendale ed economia possono comprendere sposte a fornire opportunità di apprendimento e
l’imprenditorialità come componente importan- in grado di farlo. Benché sia evidente che negli
te. L’apprendimento esperienziale organizzato in ultimi anni le scuole e gli insegnanti possono ac-
imprese reali o in mini-imprese assume un ruolo cedere con maggiore facilità a materiali e buone
preminente. prassi per la formazione all’imprenditorialità, esi-
stono ancora una serie di ostacoli che possono
Nell’istruzione e formazione professionale impedire o frenare l’attività e che dovrebbero es-
iniziale (IFPI) di tipo scolastico4, spesso la for- sere affrontati dalle autorità.
mazione all’imprenditorialità è integrata nel cur-
ricolo, in corsi di economia e gestione aziendale. Inoltre, dall’esperienza di paesi a livelli già avan-
zati emerge che, sebbene sia possibile pro-
Nell’istruzione superiore, l’imprenditorialità è muovere la formazione all’imprenditoriali-
una materia specifica di alcuni corsi di laurea tà “dal basso verso l’alto”, solo i governi
del primo e secondo ciclo, quali gestione azien- sono in grado di generare il necessario
dale ed economia, ed è sempre più diffusa per cambiamento epocale nella diffusione e
alcuni diplomi specifici postuniversitari. Inoltre,
3 Le responsabilità variano in misura sostanziale. Ad esempio, in alcuni paesi i poteri delle autorità locali riguardano anche il
curricolo, mentre in altri si possono limitare ad esempio agli edifici scolastici e al personale non docente.
4 L’età dell’istruzione e formazione professionale iniziale di tipo scolastico varia a seconda degli Stati membri.20
nella qualità della formazione all’impren- In termini di contenuti, molte delle strategie de-
ditorialità e uno spostamento paradigma- dicate o “indipendenti” sulla formazione all’im-
tico nei sistemi di istruzione. Ad esempio, prenditorialità forniscono un quadro all’interno
nel Regno Unito, dopo circa vent’anni nei quali del quale altre parti interessate, quali autorità
la formazione all’imprenditorialità si era ampia- regionali o locali, scuole e insegnanti, elaborano
mente diffusa dal basso verso l’alto5, un inter- piani di attuazione più dettagliati. In questi casi,
vento governativo nel 2003 ha fatto aumentare i governi nazionali fungono da coordinatori stra-
il numero di scuole con questo tipo di offerta tegici di una serie di altri enti e parti interessate,
formativa dal 10 al 90 % nei cinque anni suc- che svolgono effettivamente il lavoro di defini-
cessivi, fino al 20086. zione e attuazione. La strategia nazionale sve-
dese è un notevole esempio di questo approccio.
L’azione politica a livello nazionale presenta le
seguenti potenzialità: Esistono anche dei casi in cui la politica per
la formazione all’imprenditorialità negli Stati
(i) superare gli ostacoli che si frappongono alla
membri è sfociata nella formulazione di piani
diffusione e all’approfondimento della for-
d’azione strategici più dettagliati. Nel caso del
mazione all’imprenditorialità;
Belgio, ad esempio, nel 2006 il governo ha ap-
(ii) stabilire un’enfasi e una direzione strategica e provato il piano Ondernemend Onderwijs, il pia-
no d’azione fiammingo per l’educazione all’im-
(iii) realizzare un approccio più coerente e strut-
prenditorialità. Il piano prevede azioni specifiche
turato.
e una tabella di marcia (2007-2009), nonché lo
Nei casi in cui gli Stati membri partono da una stanziamento di fondi per componenti particola-
base di attività relativamente scarsa, l’approccio ri quali lo sviluppo di “progetti ponte” tra scuola
più coerente e strutturato dell’intervento gover- e impresa e la costituzione di società “simulate”
nativo è particolarmente importante. o “ombra” che coinvolgono i giovani di scuole o
Ma qual è la situazione attuale dello sviluppo università8. A questo proposito, i fondi sono vei-
strategico negli Stati membri dell’UE? colati direttamente alle scuole e/o organizzazio-
ni intermediarie.
2.6 P
unto della situazione nello Indipendentemente dalla loro natura, le strate-
sviluppo di strategie nazionali gie nazionali tendono a condividere alcuni ele-
Il livello dei progressi compiuti finora nella for- menti comuni. In generale, si può osservare una
mulazione di una strategia varia in misura signi- tendenza comune nello spostamento dei
ficativa nei diversi paesi, che circa per un terzo curricoli nazionali dai contenuti alle com-
hanno prodotto un documento strategico nazio- petenze, che offre una nuova opportunità
nale specifico e separato in materia di formazio- per introdurre nelle scuole l’imprendito-
ne all’imprenditorialità7. rialità come competenza fondamentale. In
relazione alla prospettiva generale sulla forma-
In una serie di paesi, le strategie sono in corso
zione all’imprenditorialità, le strategie adottano
di preparazione. Un recente esempio positivo a
tendenzialmente un approccio di ampia portata.
questo proposito è la Danimarca, dove quattro
ministeri nel 2009 hanno varato una strategia Quindi, in Norvegia non è solo una questione
nazionale per la formazione all’imprenditorialità. di come sostenere i futuri imprenditori, ma an-
che di come chi è già occupato possa adottare
In alcuni casi, la formazione all’imprenditorialità
un atteggiamento imprenditoriale sul lavoro, o
è compresa nei programmi di studio nazionali
anche di come ci si possa comportare da buoni
(come in Finlandia) o non esiste a livello nazio-
cittadini e in modo innovativo nella società nel
nale perché il sistema di governo è fortemente
suo complesso. In base a un simile approccio, la
decentrato, come in Germania.
formazione all’imprenditorialità riguarda fonda-
5 Cfr. ad esempio, Bennett, RJ e McCoshan A (1993) Enterprise and Human Resource Development: Local Capacity Building
6 Governo del Regno Unito, Tesoro di Sua Maestà (2008) Enterprise: Unlocking the UK’s talent. http://www.hm-treasury.gov.uk
7 Relazione Towards Greater Cooperation and Coherence in Entrepreneurship Education, Commissione europea 2010.
8 Va notato che non è specificato uno stanziamento che copre il piano nel suo complesso.Puoi anche leggere
