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Comune di Palau
                                        Provincia di Sassari – Zona Omogenea Olbia – Tempio

               DETERMINAZIONE N. 240 del 09/11/2017
                                                     proposta n.29 / 2017

           Oggetto:           ABBATTIMENTO, CIPPATURA E SMALTIMENTO DI
                              PALME COMUNALI DI ALTO FUSTO INFETTE DA
                              PUNTERUOLO ROSSO. AFFIDAMENTO INCARICO ALLA
                              DITTA VALEVERDE DI PULIGA VALENTINO CON SEDE
                              AD ARZACHENA. CIG N. ZC920A6F0D.

              Documento informatico firmato digitalmente (ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005):
                                sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

                                                                                                              1/5

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                                           IL RESPONSABILE DEL SETTORE

         Premesso che sul territorio comunale insistono diverse piante di palme di proprietà comunale che adornano
         spazi a verde pubblico, nelle quali è stata riscontrata la presenza del "Rhynchophorus ferrugineus", meglio
         noto come Punteruolo rosso delle palme;

         Dato atto che, in seguito a sopralluogo del tecnico comuanale, le palme infette risultano essere n. 4 palme
         di alto fusto, delle specie Phoenix canariensis o dactilifera, situate in Piazza Due Palme, Lungomare del
         Porto Turistico, Via Capo d’Orso e Via Baragge del Comune di Palau;

         Considerato che la presenza di potenziali focolai di infestazione può procurare una grave minaccia per tutto
         il territorio comunale, rappresentando, inoltre, concreto rischio per l’incolumità pubblica dovuta alla caduta al
         suolo di parti vegetali infette;

         Ritenuto, pertanto, di dover procedere inevitabilmente e celermente all’abbattimento delle palme colpite da
         Rhyncophorus Ferrugineus (Punteruolo rosso delle palme), nonché all’abbattimento, alla cippatura, al
         trasporto e allo smaltimento delle stesse secondo la normativa vigente, mediante affidamento dell’incarico a
         ditta specializzata nel settore, dotata di tutti i mezzi e caratteristiche necessarie per l’esecuzione in
         condizioni di sicurezza dell’intervento in oggetto;

         Richiamata l’Ordinanza Sindacale del 04/06/2014 avente ad oggetto “Lotta e contenimento del Punteruolo
         rosso delle palme (Rhynchophorus Ferrugineus Olivier). Recepimento dell’Ordinanza del Presidente della
         Regione n. 3 del 31/12/2013 - Deroga alle procedure di trasporto, accumulo e compostaggio del materiale di
         risulta”;

         Vista la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, che prevede:
         - l’obbligo per Enti Locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo
         come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e art. 1,
         comma 449, Legge n. 296/2006);
         - l’obbligo per gli Enti Locali di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad
         altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi
         sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006, come modificato dall’articolo 7, comma 2,
         D.L. n. 52/2012, convertito in Legge n. 94/2012);

         Tenuto conto che non risulta attiva alcuna convenzione CONSIP di cui all’art. 26 della Legge 23.12.1999 n.
         488 e successive modificazioni, avente ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli riguardanti la
         presente procedura;

         Valutata, pertanto, l’opportunità di procedere mediante affidamento diretto, con procedura in economia, ai
         sensi dell’art. 36 (Contratti sotto soglia), comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 per il quale, per
         servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l’affidamento diretto da parte del responsabile
         del procedimento;

         Richiamato, inoltre, l’art. 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 che prevede per le stazioni appaltanti di
         procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore ad €
         40.000,00;

         Ritenuto urgente ed indispensabile, per quanto sopra descritto, mettere in atto i provvedimenti necessari ad
         assicurare le condizioni richieste per la sicurezza della pubblica incolumità;

         Vista la propria nota prot. n. 15924 del 27.10.2017 con la quale si è provveduto a richiedere apposito
         preventivo per l’abbattimento, la cippatura e lo smaltimento di n. 4 palme di alto fusto, delle specie Phoenix
         canariensis o dactilifera site a Palau in Piazza Due Palme, Lungomare del Porto Turistico, Via Capo d’Orso
         e Via Baragge alle ditte sotto elencate:

                           Ditta                                     Indirizzo                         Città
          EDIL SCAVI di Mela Giovanni                      Località Sangainu               07020 Palau (SS)
                                                                                                                     2/5

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          CUCONI SCAVI di Giovanni Sanna                  Località Cuconi                  07020 Palau (SS)
          VALEVERDE di Valentino Puliga                   Via Trieste snc                  07021 Arzachena (SS)
          ECOVERDE Sas di Rosas Pierangelo                Via La Maddalena, 27             07020 Palau (SS)
          STENI AMBIENTE SRL                              Via Mameli, 2                    07021 Arzachena (SS)

         Preso atto che, entro il termine stabilito, sono pervenute le offerte delle ditte seguenti:

                         Ditta                                      Indirizzo            Importo dell’offerta Iva inclusa
          ECOVERDE Sas di Rosas Pierangelo                   Via La Maddalena, 27                 € 4.392,00
                                                               07020 Palau (SS)
          VALEVERDE di Valentino Puliga                         Via Trieste snc                        € 3.416,00
                                                            07021 Arzachena (SS)
          CUCONI SCAVI di Giovanni Sanna                    Località Cuconi                            € 4.831,20
                                                           07020 Palau (SS)

         Dato atto che, a seguito dell’esame delle offerte pervenute, è risultata più conveniente, con la proposta del
         prezzo più basso, quella della ditta ValeVerde di Valentino Puliga con sede ad Arzachena per l’importo
         complessivo di € 3.416,00 Iva compresa;

         Ritenuto il preventivo sopra citato tecnicamente rispondente alle esigenze da soddisfare ed
         economicamente congruo;

         Valutata, pertanto, la necessità di procedere all’affidamento dell’incarico in oggetto alla ditta ValeVerde di
         Valentino Puliga con sede ad Arzachena per un importo complessivo di 3.416,00 Iva compresa;

         Accertato che la ditta ValeVerde di Valentino Puliga con sede ad Arzachena è in regola con il versamento
         dei contributi come si evince dall’allegato DURC rilasciato dall’INAIL in data 20.09.2017;

         Stabilito che la Ditta ha assunto gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. n. 136 del
         13.08.2010 per l’esecuzione del servizio in oggetto;

         Richiamati:
         - l’art. 192 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000,
         - l’art. 15, comma 1 della L.R. n. 5 del 07.08.2007;

         Accertato che:
         - è intendimento procedere all’affidamento dell’incarico per l’abbattimento, la cippatura e lo smaltimento di n.
         4 palme di alto fusto presenti nel territorio comunale compromesse dal Punteruolo Rosso,
         - il fine che si intende perseguire con la presente procedura è quello di garantire la salvaguardia della
         pubblica incolumità e dell’ambiente circostante,
         - l’oggetto del contratto è ”Abbattimento, cippatura e smaltimento di palme comunali di alto fusto infette da
         Punteruolo rosso”,
         - la forma del contratto è la conferma d’ordine;

         Visto il CIG n. ZC920A6F0D, ottenuto ai sensi dell’art. 1, comma 501, legge 28 dicembre 2015, n. 208, che
         estende anche ai Comuni non capoluogo di provincia, con popolazione inferiore ai 10.000 abitanti, la
         possibilità di effettuare in maniera autonoma acquisti fino a 40.000,00 euro per beni, servizi e lavori, senza
         procedere in forma aggregata;

         Dato atto che si provvederà a trasmettere alla ditta ValeVerde di Valentino Puliga con sede ad Arzachena il
         Patto di Integrità approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 101 del 11.08.2015 e il Codice di
         Comportamento Integrativo dei dipendenti del Comune di Palau adottato con Deliberazione di Giunta
         Comunale n. 7 del 14.01.2014;

         Richiamati:
         - l’art. 41 della L.R. n. 5 del 07.08.2007, servizi e forniture da eseguirsi in economia;
         - il Regolamento delle forniture e dei servizi in economia approvato con deliberazione di Consiglio Comunale
         n. 29 del 16.07.2003 così come modificato con la deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 23.02.2010

                                                                                                                    3/5

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         avente ad oggetto:”Modifiche al Regolamento Comunale delle forniture e dei servizi in economia approvato
         con deliberazione di Consiglio Comunale n. 29 del 16.07.2003”;

         Tenuti in particolare considerazione i generali obiettivi di gestione, volti essenzialmente a:
         - garantire l’efficienza dei processi d’acquisto di beni e servizi attraverso la semplificazione delle procedure
         amministrative e la riduzione dei tempi di approvvigionamento;
         - assicurare un’elevata qualità negli acquisti della P.A., ottimizzando il rapporto tra l’ammontare dei costi
         sostenuti e l’entità degli approvvigionamenti;

         Dato atto:
         - dell’assenza di conflitto di interesse dello scrivente e dei dipendenti che hanno preso parte al
         provvedimento ai sensi degli artt. 6 e 7 del D.P.R. n. 62/2013,
         - che il soggetto destinatario dell’atto non si trova in condizioni di incompatibilità o conflitto di interesse,
         giusto il disposto di cui agli artt. 6 e 7 del D.P.R. n. 62/2013,
         - che è stata rispettata la forma della privacy ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003,
         - che il presente provvedimento sarà assoggettato alle procedure finalizzate all’assolvimento degli obblighi in
         tema di trasparenza e pubblicazione (D.Lgs. 33/2013),
         - che il RUP per la procedura in oggetto è il Responsabile del Settore Ambiente e Demanio-Porto Turistico
         Dott.ssa Maria Celeste Meloni, ai sensi dell’art. 5 L. 241/1990 e dell’Art. 31 D.lgs. 50/2016;

         Dato atto, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e ss.mm.ii., della regolarità della
         presente Determinazione e della correttezza dell’azione amministrativa che si persegue con la stessa;

         Considerato che il presente provvedimento è da ricondursi alle attribuzioni del Responsabile del Settore
         Ambiente e Demanio ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 artt. 4 e 17 e del D.Lgs n.
         267/2000 art. 107;

         Visti:
         - il D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000,
         - il D.Lgs. n. 136/2010,
         - il D.P.R. n. 207/2010,
         - il D.Lgs. n. 50/2016;

         Ritenuto opportuno procedere in merito;

         visti:
         - l'art. 50, comma 10, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti
            Locali”;
         - gli artt.107 e 109, comma 2, del citato D.Lgs. n. 267/2000, relativi alle funzioni attribuite e alle
            responsabilità dei funzionari responsabili degli uffici e dei servizi;
         - il Decreto del Sindaco n. 7 del 6.05.2016 con il quale sono stati attribuiti i compiti, le funzioni e le
            responsabilità del ed individuato il funzionario responsabile ex art.50, comma 10, del D.Lgs. 18.08.2000,
            n. 267;
         - gli artt. 151, comma 4, 183 e 184, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;
         - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 7.03.2017, esecutiva a termini di legge, con la quale è
            stato approvato il bilancio di previsione dell’esercizio 2017/2019;
         - la deliberazione n. 38 del 24/03/2017 con la quale la Giunta Comunale ha approvato il Piano Esecutivo di
            Gestione – anno finanziario 2017-2019;

                                                        DETERMINA

         per i motivi espressi in premessa,

         - di dare atto che, in seguito a sopralluogo effettuato dal tecnico comunale, è stata riscontrata la presenza di
         n. 4 palme di alto fusto, delle specie Phoenix canariensis o dactilifera, situate in Piazza Due Palme,
         Lungomare del Porto Turistico, Via Capo d’Orso e Via Baragge del Comune di Palau, intaccate dal
         "Rhynchophorus ferrugineus", meglio noto come Punteruolo rosso delle palme;

                                                                                                                  4/5

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         - di affidare l’esecuzione degli interventi di abbattimento, cippatura e smaltimento delle palme sopra citate
         alla ditta ValeVerde di Valentino Puliga con sede ad Arzachena per l’importo complessivo di € 3.416,00 Iva
         compresa;

         - di impegnare la somma complessiva di € 3.416,00 Iva compresa mediante la seguente imputazione ai
         capitoli sotto indicati del bilancio 2017, ove esiste sufficiente copertura finanziaria:
         quanto a € 2.132,60 al capitolo 175600
         quanto a € 1.227,75 al capitolo 180600,
         quanto a € 55,65 al capitolo 175000;

         - di precisare, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 che:
         - è intendimento procedere all’affidamento dell’incarico per l’abbattimento, la cippatura e lo smaltimento di n.
         4 palme di alto fusto presenti nel territorio comunale compromesse dal Punteruolo Rosso,
         - il fine che si intende perseguire con la presente procedura è quello di garantire la salvaguardia della
         pubblica incolumità e dell’ambiente circostante,
         - l’oggetto del contratto è ”Abbattimento, cippatura e smaltimento di palme comunali di alto fusto infette da
         Punteruolo rosso”,
         - la forma del contratto è la conferma d’ordine;

         - di dare atto che il presente provvedimento sarà assoggettato alle procedure finalizzate all’assolvimento
         degli obblighi in tema di trasparenza e di pubblicazione ai sensi del D.Lgs. 33/2013;

         - di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso Ricorso al T.A.R. della Regione Sardegna
         entro 60 giorni dalla pubblicazione all’Albo Pretorio ovvero ricorso straordinario al Presidente della
         Repubblica entro 120 giorni dalla pubblicazione all’Albo Pretorio.

         -   di attestare:
               la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa (art.147-bis, D.Lgs.n.267/2000);
               che i pagamenti, conseguenti all’impegno di spesa da assumere, sono compatibili con gli
                  stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (visto di compatibilità monetaria - art.9,
                  comma 1, lett. a, punto 2, del D.L. n.78/2009).

                                                                     Il Responsabile del Settore
                                                                  Ambiente e Demanio-Porto Turistico
                                                                     MELONI MARIA CELESTE

                                                                    documento firmato digitalmente

                                                                                                                  5/5

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Visto Contabile
                         Comune di PALAU

               Estremi della Proposta

            Proposta Nr. 29/2017
            Settore Proponente: Settore Ambiente e Demanio
            Ufficio Proponente: Settore Ambiente e Demanio
            Oggetto: ABBATTIMENTO, CIPPATURA E SMALTIMENTO DI PALME COMUNALI DI
            ALTO FUSTO INFETTE DA PUNTERUOLO ROSSO. AFFIDAMENTO INCARICO ALLA
            DITTA VALEVERDE DI PULIGA VALENTINO CON SEDE AD ARZACHENA. CIG N.
            ZC920A6F0D.

            Nr. adozione: 240
            Data adozione: 09/11/2017

               Visto Contabile

            Settore Economico Finanziario

            In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 153 comma 5 e art. 147 bis
            del TUEL D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.

            Sintesi Parere: FAVOREVOLE

            Data: 09/11/2017
                                                                               Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                                OGGIANO ROBERTO

         (Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il
         documento cartaceo e la firma autografa)

copia informatica per consultazione
Certificato di Avvenuta Pubblicazione
                     Comune di PALAU

         Determine del Settore Ambiente e Demanio N. 240 del 09/11/2017

         OGGETTO: ABBATTIMENTO, CIPPATURA E SMALTIMENTO DI PALME COMUNALI DI ALTO
         FUSTO INFETTE DA PUNTERUOLO ROSSO. AFFIDAMENTO INCARICO ALLA DITTA
         VALEVERDE DI PULIGA VALENTINO CON SEDE AD ARZACHENA. CIG N. ZC920A6F0D.

         Su conforme dichiarazione del messo notificatore, attesto che il presente atto è stato pubblicato
         all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi, dal 09/11/2017 al 24/11/2017.

         Palau, 21/02/2022

                                                                   Il Segretario Generale

                                                            OGGIANO SEBASTIANO ROBERTO

                                                              (Sottoscritto digitalmente ai sensi

                                                            dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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