Ufficio del Commissario Straordinario Delegato
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Repubblica Italiana Regione Calabria Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria – art. 10 Legge n.116 dell’11/08/2014 DECRETO COMMISSARIALE N. 300 del 04/10/2021 18IR274/G1 “Messa in sicurezza tratto strada comunale Franco-Urmo” nel Comune di Buonvicino (CS). CUP J13B17000050001 – CIG 8024182476. Approvazione atti contabili, impegno somme e contestuale pagamento dello Stato Finale lavori alla società Algieri Francesco s.r.l. unipersonale. IL SOGGETTO ATTUATORE VISTO l’Accordo di programma finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico, sottoscritto il 25 novembre 2010 tra il Ministero dell’Ambiente e la Regione Calabria, registrato alla Corte dei Conti il 17 gennaio 2011 – Ufficio controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto del territorio, reg. n. 1 – fog. 23; VISTO l’art.5, comma 1, di tale Accordo, in base al quale, per l’attuazione degli interventi di cui all’Accordo stesso, i soggetti sottoscrittori si avvalgono di uno o più commissari straordinari di cui all’art. 17, comma 1, del D.L. 30 dicembre 2009, n. 195, convertito con modificazioni dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26; VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 20 luglio 2011 con il quale sono state emanate disposizioni per accelerare le procedure amministrative connesse all’attuazione degli interventi; VISTO l’articolo 10 della Legge n.116 del 11/08/2014, pubblicata sulla GURI n. 192 del 20/08/2014, S.O. n. 72/L, di conversione del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, ed in particolare il comma 1, che dispone che “a decorrere dall’entrata in vigore del presente decreto, i Presidenti delle Regioni subentrano relativamente al territorio di competenza nelle funzioni dei commissari straordinari delegati per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati negli accordi di programma sottoscritti tra il Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e le regioni ai sensi dell’articolo2, comma 240, della legge 23 dicembre 2009, n.191, e nella titolarità delle relative contabilità speciali” altresì il comma 4 che ha previsto: “Per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento dei lavori, per le attività di direzione dei lavori e di collaudo, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico- amministrativo connessa alla progettazione, all’affidamento e all’esecuzione dei lavori, ivi inclusi servizi e forniture, il Presidente della regione può avvalersi, oltre che delle strutture e degli uffici regionali, degli uffici tecnici e amministrativi dei comuni, dei provveditorati interregionali alle opere pubbliche, nonché della società ANAS S.p.A., dei consorzi di bonifica e delle autorità di distretto, nonché delle strutture commissariali già esistenti, ……, e delle società a totale capitale pubblico o delle società dalle stesse controllate. Le relative spese sono ricomprese nell’ambito degli incentivi per la progettazione di cu all’articolo 92, comma 5, del decreto Copia informatica Cittadella Regionale - Loc. Germaneto - 3° piano, lato Ponente Z2 – 88100 CATANZARO conforme ai sensi Tel. 0961/858219 email: info@dissestocalabria.it - PEC: info@pec.dissestocalabria.it dell’art. 23 bis web: www.dissestocalabria.it del CAD e s.m. 1 di 6
Repubblica Italiana Regione Calabria Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria – art. 10 Legge n.116 dell’11/08/2014 legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e dell’articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207”; VISTO l’art. 36 ter della Legge n. 108 del 29 luglio 2021; VISTA la Delibera CIPE n.25 e 26/2016 del 10 agosto 2016 di oggetto: “Ripartizione risorse FSC 2014/2020 per aree tematiche”; VISTA la Circolare n. 1/2017 del Ministero della coesione territoriale e il Mezzogiorno recante: “disposizioni circa l’attuazione delle Delibere sopra citate in particolare relativamente alla governance, alla riprogrammazione e revoca delle risorse finanziarie”; VISTA la DGR n. 160/2016, che ha approvato l'Accordo interistituzionale denominato “Patto per lo Sviluppo della Regione Calabria”, unitamente all'elenco degli interventi prioritari; VISTA la DGR n. 355 del 31 luglio 2017 con la quale è stato approvato il “Programma di interventi per la difesa del suolo a valere su risorse POR Calabria FESR/FSE e DGR n. 160/2016 Patto per lo Sviluppo della Regione Calabria - Delibera CIPE n.26/2016 - FSC 2014/2020: Piano per Mezzogiorno" all’interno della quale è previsto l’intervento in oggetto; VISTO l’articolo 1, comma 512, della Legge 27 dicembre 2017 n. 205, pubblicata sulla GURI n. 302 del 29/12/2017 S.O. n. 62, con il quale è stato disposto che “Le risorse destinate dai Patti per lo sviluppo stipulati con gli enti territoriali al finanziamento, mediante apposite delibere del CIPE, degli interventi in materia di mitigazione del rischio idrogeologico e degli interventi infrastrutturali necessari a risolvere situazioni di pericolo connesse alla viabilità provinciale e comunale, ai collegamenti con le aree interne e ai presidi di protezione civile (cosiddette «vie di fuga») confluiscono direttamente nella contabilità speciale dei presidenti delle regioni in qualità di commissari straordinari delegati per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico, che assicurano l’attuazione degli interventi con i compiti, le modalità e i poteri di cui all’articolo 10 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116; VISTO il Decreto Commissariale n. 108 del 18 aprile 2018 con il quale è stato approvato il “Regolamento recante norme e procedure dei rapporto di avvalimento per la realizzazione degli interventi previsti dall’Accordo di programma del 25 novembre 2010, dal I Atto integrativo del 9 gennaio 2018 e dal Patto per lo sviluppo della Regione Calabria”; CONSIDERATO che in data 15 febbraio 2020 l’Ufficio Centrale Regionale presso la Corte di Appello di Catanzaro ha proceduto a proclamare eletta quale Presidente della Giunta regionale della Regione Calabria l’onorevole Jole Santelli che assume al contempo, ai sensi dell’art. 10, comma 1 della legge 116/2014 le funzioni di Commissario Straordinario Delegato; PRESO ATTO dell’improvvisa e prematura scomparsa della Presidente della Regione Calabria On. Jole Santelli in data 15/10/2020; PRESO ATTO ai sensi del DPGR n. 22 del 18.03.2020 “il Vice Presidente della Giunta regionale svolge funzioni vicarie, sostituendo il Presidente in caso di assenza o impedimento, nell’esercizio dei poteri, delle funzioni e delle prerogative di questi...” e con medesimo decreto è stato nominato Vicepresidente della Regione il dott. Antonino Spirlì; Copia informatica Cittadella Regionale - Loc. Germaneto - 3° piano, lato Ponente Z2 – 88100 CATANZARO conforme ai sensi Tel. 0961/858219 email: info@dissestocalabria.it - PEC: info@pec.dissestocalabria.it dell’art. 23 bis web: www.dissestocalabria.it del CAD e s.m. 2 di 6
Repubblica Italiana Regione Calabria Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria – art. 10 Legge n.116 dell’11/08/2014 VISTO il Decreto Commissariale n. 125 del 13.04.2021 con il quale l’Ing. Pasquale Gidaro è stato nominato Soggetto Attuatore di questa Struttura commissariale, ai sensi della legge n.116/2014 della Legge 164/2014 e della Legge 205/2017 art. 1, comma 512; VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n. 46 del 26.04.2018, acquisita al prot. n. 1178 del 7.05.2018, di approvazione dello Schema di Convenzione di avvalimento con indicazione della Struttura Avvalsa e del Rup, nella persona del Geom. Fernando Greco, Responsabile dell’Ufficio Tecnico dell’Ente; VISTA la convenzione di avvalimento tra il Presidente della Regione Calabria, Commissario Straordinario Delegato e il Comune di Buonvicino (CS), di cui al rep. di questo Ufficio n. 38 del 22.05.2018; VISTO il Decreto Commissariale n. 344 del 04.09.2019 di autorizzazione del progetto esecutivo e dell’avvio delle procedure di gara all’Ente Avvalso Comune di Buonvicino; VISTA la Determina n. 95 del 14.10.2019 di aggiudicazione dei lavori relativi dei lavori relativi all’intervento di “Messa in sicurezza tratto strada comunale Franco-Urmo” nel Comune di Buonvicino (CS), a favore dell’impresa Algieri Francesco s.r.l.u. per un importo di € 188.392,43 oltre € 4.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e l’approvazione del quadro economico post gara; VISTA la comunicazione di inizio lavori in via d’urgenza in data 28.10.2019; VISTO il Decreto Commissariale n.434 del 20.11.2019 con il quale si autorizza l’impresa Algieri Francesco s.r.l.u, con sede legale nel Comune di San Pietro in Guarano, a sub-appaltare alla ditta De Luca Ettore, con sede legale nel comune di Rende alla C.da Rosa n.334, per un importo di € 20.000,00 oltre IVA, di cui € 416,00 per oneri della sicurezza, rientrante nella categoria OS21; VISTO il contratto d’appalto dei lavori di che trattasi, sottoscritto in data 18/12/2019 repertorio n.466630 Racc. n.22794 a rogito Notaio Dott. Stefano Camilleri, registrato a Cosenza il 20/12/2019 al n.10088 serie 1^ T, per un importo di € 192.392,43; VISTO il Decreto Commissariale n. 23 del 24.01.2020 con il quale è stato disposto l’impegno e contestuale pagamento dell’anticipazione del 20% dell’importo contrattuale all’impresa Algieri Francesco s.r.l.u., per un importo di € 38.478,49 oltre IVA; VISTO il Decreto Commissariale n. 62 del 28.05.2020 di oggetto: “Approvazione Perizia di variante entro il 15% dell’importo contrattuale – Impegno somme e conseguente Rimodulazione del Quadro Economico”; VISTO il Decreto Commissariale n. 63 del 28.05.2020 con il quale è stato disposto l’impegno e contestuale pagamento dello stato di avanzamento relativo al I° SAL a tutto il 10.03.2020 all’impresa Algieri Francesco s.r.l.u., per un importo di € 107.475,09 oltre IVA; VISTA la nota prot. n. 1362 del 14.04.2021 acquisita agli atti di questo Ufficio al prot. n. 1105 del 15.04.2021, con la quale il RUP, geom. Fernando Greco, ha trasmesso la seguente documentazione relativa allo Stato Finale dei lavori: - Nota di trasmissione della Direzione Lavori, Copia informatica Cittadella Regionale - Loc. Germaneto - 3° piano, lato Ponente Z2 – 88100 CATANZARO conforme ai sensi Tel. 0961/858219 email: info@dissestocalabria.it - PEC: info@pec.dissestocalabria.it dell’art. 23 bis web: www.dissestocalabria.it del CAD e s.m. 3 di 6
Repubblica Italiana Regione Calabria Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria – art. 10 Legge n.116 dell’11/08/2014 - Certificato di ultimazione lavori, - Libretto delle misure, - Registro di contabilità, - Relazione sul conto finale, - Certificato di regolare esecuzione, - Verbali di sospensione, ripresa e consegne, - Relazione del RUP sul conto finale, - Determina n. 51 del 14.04.2021 di approvazione atti di contabilità finale, - Certificato di collaudo statico depositato, - Avviso ai creditori; VISTI gli atti contabili allo stato finale ed il Certificato di regolare esecuzione, redatto in data 15/03/2021, con la quale si liquida all’impresa un importo pari ad € 74.685,54 oltre IVA 22%, nonché la relazione sul conto finale nella quale si evidenzia, tra l’altro, che durante l’esecuzione non è stata avanzata alcuna riserva dell’Impresa e che non è stato necessario occupare, né sono stati prodotti danni diretti e indiretti a proprietà di terzi; VISTA la nota acquisita prot. n. 2157 del 15.06.2021 acquisita agli atti di al prot. n. 1728 del 16.06.2021, con la quale il RUP ha trasmesso le risultanze della pubblicazione di avviso ad opponendum; VISTA la nota acquisita agli atti al prot. n. 2499 del 01.10.2021, con la quale l’impresa Algieri Francesco s.r.l.u. ha trasmesso la polizza fidejussoria sulla rata di saldo n. 2021/13/6608262 rilasciata da Italiana Assicurazioni in data 27.09.2021 per l’importo di € 1.495,00; VISTA la fattura elettronica n. 24 del 01.09.2021, acquisita agli atti con prot. n. 2373 del 15.09.2021, dell’importo di € 74.685,54 oltre Iva emessa dall’impresa Algieri Francesco s.r.l.u. e relativa allo Stato Finale Lavori; CONSIDERATO che occorre procedere all’approvazione della relazione sul conto finale degli atti contabili allo stato finale ed il certificato di pagamento; CONSIDERATO che occorre procedere al pagamento della somma di € 91.116,36 incluso IVA 22% relativa alla fattura elettronica n. 24 del 01.09.2021 emessa dalla società Algieri Francesco s.r.l.u. per lo Stato finale dei lavori come da relazione sul conto finale ed Certificato di regolare esecuzione, redatto in data 15/03/2021; VISTA la dichiarazione sulla tracciabilità dei flussi finanziari dell’impresa Algieri Francesco s.r.l.u. resa ai sensi della Legge 136/2010 ed allegata al contratto; VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva della società Algieri Francesco s.r.l.u., C.F. e P.I. 03657300780, rilasciato dalle Autorità competenti in data 29.06.2021 prot. n. INAIL_28132349 e scadenza 27.10.2021; Copia informatica Cittadella Regionale - Loc. Germaneto - 3° piano, lato Ponente Z2 – 88100 CATANZARO conforme ai sensi Tel. 0961/858219 email: info@dissestocalabria.it - PEC: info@pec.dissestocalabria.it dell’art. 23 bis web: www.dissestocalabria.it del CAD e s.m. 4 di 6
Repubblica Italiana Regione Calabria Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria – art. 10 Legge n.116 dell’11/08/2014 VISTA la richiesta eseguita per via telematica secondo la procedura prevista dal D.M. n. 40/2008 ad Agenzia delle Entrate - Riscossione del 04.10.2021 I.U.R. 202100001286891 ai sensi dell’art. 48 bis del D.P.R. 602/73 così come modificato dall’art. 1 comma 986/989 della Legge n. 205/2017, dalla quale si evince che la società Algieri Francesco s.r.l.u. è soggetto non inadempiente; VISTA l’istruttoria in linea tecnica effettuata dall’Ing. Angela Raso, in servizio presso l’Ufficio del Commissario Straordinario; CONSIDERATO il visto di regolarità contabile apposto dal responsabile servizi finanziari contabili e di ragioneria: Responsabile Servizi Finanziari, Contabili e di Ragioneria Dott. Giovanni Gervino (con firma digitale) Per le finalità e le causali esposte in premessa, ai sensi delle norme di legge e di regolamento vigenti in materia di lavori pubblici e di contabilità generale dello Stato, considerati i poteri e le deroghe di seguito elencati: • comma 4 dell’art. 20 della Legge 28 gennaio 2009 n.2 “Conversione in legge, con modificazioni del D.L. 29 novembre 2008, n.185 che assegna ai commissari i poteri, anche sostitutivi, previsti dall’ dell’art 13 della Legge 23 maggio 1997, n.135 “Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 25 marzo 1997, n.67”; • art. 17 della Legge 26 febbraio 2010, n.26 “Conversione in legge, con modificazioni del D.L. 30 dicembre 2009, n.195; • art 10 della Legge 11 agosto 2014, n.116 “Conversione in legge con modificazioni del D.L.24 giugno 2014, n.91; Tutto ciò premesso e considerato DECRETA 1. Le premesse formano parte integrale e sostanziale del presente decreto. 2. Di approvare gli atti di Stato Finale, la relazione sul conto finale ed il Certificato di regolare esecuzione, redatto in data 13.05.2021, in atti al prot. n. 1105 del 15.04.2021, relativi ai lavori di cui al contratto stipulato in data 18/12/2019 Rep. n. 466630 Racc. n.22794 a rogito Notaio Dott. Stefano Camilleri, registrato a Cosenza il 20/12/2019 al n.10088 serie 1^ T, denominato 18IR274/G1 “Messa in sicurezza tratto strada comunale Franco - Urmo” nel Comune di Buonvicino (CS). 3. È disposto l’impegno, la liquidazione ed il pagamento, nell’ambito dell’intervento individuato con il codice Rendis 18IR274/G1 “Messa in sicurezza tratto strada comunale Franco - Urmo” nel Comune di Copia informatica Cittadella Regionale - Loc. Germaneto - 3° piano, lato Ponente Z2 – 88100 CATANZARO conforme ai sensi Tel. 0961/858219 email: info@dissestocalabria.it - PEC: info@pec.dissestocalabria.it dell’art. 23 bis web: www.dissestocalabria.it del CAD e s.m. 5 di 6
Repubblica Italiana Regione Calabria Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria – art. 10 Legge n.116 dell’11/08/2014 Buonvicino (CS), CIG 8024182476, della somma di € 74.685,54 (settantaquattroseicentoottantacinque/54) oltre iva 22% relativa alla fattura elettronica n. 24 del 01.09.2021 emesa dalla società Algieri Francesco s.r.l.u. con sede in Via Padula Bonifica n. 25/A, 87047 San Pietro in Guarano (Cs) – P.IVA 03657300780, per lo Stato Finale Lavori con mandato diretto sul conto corrente bancario avente codice IBAN 4. È disposto il pagamento, in applicazione dell’art. 17-ter del DPR n. 633/1972, dell’imposta sul valore aggiunto relativa alla fattura elettronica di cui sopra per l’importo di € 16.430,82 (sedicimilaquattricentotrenta/82) da versare sul capitolo 1203 di Entrata del Bilancio dello Stato Capo 8 – art. 12. 5. Al pagamento delle somme di cui ai precedenti articoli si provvede sulle somme impegnate con Decreto Commissariale n. 62 del 28.05.2020, mediante emissione degli ordinativi di pagamento a valere sulle risorse disponibili sulla contabilità speciale n.5605 appositamente istituita presso la Tesoreria Provinciale dello Stato, Sezione di Catanzaro, intestata al Commissario Straordinario Delegato per l'attuazione degli interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Calabria. 6. Di approvare lo Stato Finale ed il collaudo tecnico amministrativo, in atti al prot. n. 1105 del 15.04. 7. Di prendere atto che l’impresa ha presentato la polizza garanzia fidejussoria per la rata di saldo n. 2021/13/6608262 rilasciata da Italiana Assicurazioni sottoscritta dall’impresa Algieri Francesco s.r.l.u in data 27.09.2021, acquisita agli atti di questo Ufficio al prot. n. 2499 del 01.10.2021. 8. Di autorizzare lo svincolo delle ritenute di legge nonché lo svincolo della cauzione definitiva prestata con Polizza Fidejussoria n. 2019/13/6465447 in data 24.10.2019 rilasciata dalla società Italiana Assicurazioni per l’importo di euro 35.410,00. 9. Il presente decreto è trasmesso al R.U.P., Geom. Fernando Greco, e pubblicato ai sensi del Decreto Legislativo n. 97/2016. Il Soggetto Attuatore (Ing. Pasquale Gidaro) (con firma digitale) Copia informatica Cittadella Regionale - Loc. Germaneto - 3° piano, lato Ponente Z2 – 88100 CATANZARO conforme ai sensi Tel. 0961/858219 email: info@dissestocalabria.it - PEC: info@pec.dissestocalabria.it dell’art. 23 bis web: www.dissestocalabria.it del CAD e s.m. 6 di 6
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