COMUNE DI BAGNI DI LUCCA - Provincia di Lucca

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COMUNE DI BAGNI DI LUCCA
                                     Provincia di Lucca

          VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

                                                                     N° 14 del 12/03/2021

OGGETTO: Riconoscimento Delle Spese Ai Sensi Dell'art. 191, Comma 3 Del T.u.e.l. N.
         267/2000, Relative Ai Lavori Di Somma Urgenza - Art. 163 D.lgs. 50/2016 E
         S.m.i. - Di Ripristino Viabilita’ Su Strade Comunali Per Rimozione
         Smottamenti E Frane E Messa In Sicurezza Versanti E Cedimenti Della Sede
         Stradale A Causa Degli Eventi Meteorologici Dei Giorni 22 – 23 Gennaio 2021.

L'anno duemilaventuno, del giorno dodici del mese di Marzo alle ore 20:30, in modalità
videoconferenza, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è
riunito, sotto la presidenza de Il Sindaco Paolo Michelini, il Consiglio Comunale.
Partecipa all’adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale Il Segretario Generale
dott.ssa Francesca Bellucci.
Intervengono i Signori:

                Nominativo                             Carica                  Presenza
             MICHELINI PAOLO                        PRESIDENTE                    SI
           BARSELLOTTI MARIA                        CONSIGLIERE                   SI
         BETTI MASSIMO ADRIANO                      CONSIGLIERE                   SI
            BIANCHI ANTONIO                         CONSIGLIERE                   SI
           GEMIGNANI CLAUDIO                        CONSIGLIERE                   SI
          GIAMBASTIANI CARLO                        CONSIGLIERE                   SI
          LENZARINI FRANCESCA                       CONSIGLIERE                   SI
             LUCCHESI LAURA                         CONSIGLIERE                  NO
             MARIANI GIULIA                         CONSIGLIERE                   SI
         METALORI MARIA MAURA                       CONSIGLIERE                   SI
           PACINI SEBASTIANO                        CONSIGLIERE                   SI
            PELAGALLI MARCO                         CONSIGLIERE                   SI
         SALOTTI SILVANO IACOPO                     CONSIGLIERE                   SI

                             PRESENTI: 12               ASSENTI: 1

Il Presidente, riconosciuta legale l' adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio
Comunale a trattare il seguente argomento :
OGGETTO: Riconoscimento Delle Spese Ai Sensi Dell'art. 191, Comma 3 Del T.u.e.l. N.
267/2000, Relative Ai Lavori Di Somma Urgenza - Art. 163 D.lgs. 50/2016 E S.m.i. - Di
Ripristino Viabilita’ Su Strade Comunali Per Rimozione Smottamenti E Frane E Messa In
Sicurezza Versanti E Cedimenti Della Sede Stradale A Causa Degli Eventi Meteorologici Dei
Giorni 22 – 23 Gennaio 2021.

                                  IL CONSIGLIO COMUNALE

Il consiglio comunale si è svolto in modalità videoconferenza tramite piattaforma web ai sensi
dell’art. 73, comma 1, del Decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 e successive modifiche ed
integrazioni;

RELAZIONA: l’Assessore Sebastiano Pacini

…omissis…

VISTO l’art. 191 comma 3 del TUEL n. 267/2000, come novellato dall’art. 3 del D.L. n. 174 del
10/10/2012 convertito in Legge, con modificazioni, dalla Legge 07/12/2012 n. 213;

VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 25 del 11/02/2021 avente per oggetto “Eventi
meteorologici dei giorni 22 - 23 gennaio 2021. Interventi urgenti di ripristino viabilità su strade
comunali per rimozione smottamenti e frane e messa in sicurezza versanti e cedimenti della sede
stradale. Approvazione lavori previsti nei verbali di somma urgenza”, con la quale la Giunta ha
deliberato:
“1) Di approvare, ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs. 16/04/2016 n. 50 e successive modifiche, i lavori
previsti nei verbali di somma urgenza redatti dal Tecnico Comunale Ing. Alessandro Meschi in data
23 e 25 gennaio 2021 ed inerenti i seguenti interventi urgenti resisi necessari a seguito delle avverse
condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio:
 - CUP I97H21000250004 – lavori di somma urgenza di ripristino della viabilità sulla strada
     comunale della Chiusa in frazione di Fornoli, di collegamento con la località Debbio, con
     rimozione smottamento e sassi dalla carreggiata e messa in sicurezza del versante a causa delle
     avverse condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio 2021;
 - CUP I97H21000260004 - lavori di somma urgenza di ripristino viabilità su strada comunale per
     Riolo per rimozione smottamento e sassi e piante dalla carreggiata e messa in sicurezza del
     versante a causa delle avverse condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio 2021;
 - CUP I97H21000270004 – lavori di somma urgenza di ripristino viabilità su strada comunale in
     Vico Pancellorum per cedimento sede stradale a causa delle avverse condizioni meteorologiche
     dei giorni 22 – 23 gennaio 2021;
 - CUP I97H21000280004 - lavori di somma urgenza di ripristino viabilità su strada comunale
     Ponte a Serraglio/Monti di Villa in loc. Pieve di Monti di Villa per movimento franoso e
     conseguente cedimento stradale a causa delle avverse condizioni meteorologiche dei giorni 22
     – 23 gennaio 2021;
 - CUP I97H21000290004 - lavori di somma urgenza di ripristino viabilità su strada comunale di
     Belvedere in frazione di Benabbio per ulteriore cedimento sede stradale a causa delle avverse
     condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio 2021;
 - CUP I97H21000300004 - lavori di somma urgenza su corso d’acqua presso parcheggio
     pubblico in Ponte a Serraglio – Via Letizia per rimozione smottamento e sassi da chiavica a
     causa delle avverse condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio 2021”;
VISTO che con la suddetta deliberazione n. 25/2021 sono state approvate altresì le perizie
giustificative relativa agli interventi di somma urgenza di cui sopra ammontanti a complessivi €
448.777,09 IVA compresa;

RILEVATO che delle suddette criticità ed interventi di somma urgenza è stata data immediata
comunicazione al Servizio di Protezione Civile della Provincia di Lucca;

VISTI:
- il Decreto del Presidente della Giunta Regionale Toscana n. 1 del 08/01/2021 con il quale viene
   dichiarato lo stato di emergenza regionale ai sensi dell’art. 24, comma 1 e comma 3 della L.R.
   45/2020 relativamente agli eventi meteorologici che dal 31/12/2020 al 11/01/2021 per i territori
   delle province di Lucca e Pistoia;
- il Decreto del Presidente della Giunta Regionale Toscana n. 19 del 01/02/2021 con il quale
   viene estesa la dichiarazione dello stato di emergenza di cui al suddetto Decreto n. 1/2021
   relativamente agli eventi meteorologici che dal 22/01/2021 al 25/01/2021 che hanno colpito le
   province di Lucca, Livorno, Massa Carrara, Pisa, Pistoia, Siena e la Città Metropolitana di
   Firenze;
- la delibera della Giunta Regionale Toscana n. 118 del 15/02/2021 con la quale sono stati
   individuati i Comuni danneggiati dagli eventi di cui sopra (è compreso anche il Comune di
   Bagni di Lucca) e con la quale viene demandato a "successiva delibera l’eventuale
   assegnazione del finanziamento di parte regionale di cui all'art. 24 c. 6 L.R. 45/2020, per
   fronteggiare le prime e più urgenti spese dell’emergenza per le tipologie indicate dall'art. 25 c.
   2 lettera a), b), c) e d) del D.Lgs. 1/2018, come dettagliate nell’allegato B, da quantificare
   anche in relazione all’esito dell’istruttoria relativa alla richiesta di stato di emergenza di
   rilievo nazionale di cui alla nota n. 6211 del 08/01/2021…”;
VISTO che nella sopraccitata deliberazione della Giunta Comunale n. 25 del 11/02/2021 è stato
stabilito di sottoporre al Consiglio Comunale il provvedimento di riconoscimento della spesa degli
interventi di somma urgenza di cui sopra ai sensi dell’art. 191 comma 3 del D.Lgs. 267/2000 come
modificato dall’art. 3 lettera i) del Decreto Legge 10/10/2012 n. 174, con le modalità di cui all’art.
194 del medesimo Decreto 267/2000 come modificato dall’art. 1 comma 901 della Legge 145/2018
e dall’art. 53 comma 6 della Legge 126/2020;
DATO ATTO che il provvedimento di riconoscimento da parte del Consiglio Comunale deve
essere adottato entro 30 giorni dalla data della deliberazione della Giunta Comunale e comunque
entro il 31 dicembre dell’anno in corso se a tale data non è scaduto il predetto termine;

VISTI gli artt. 193 e 194 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

QUANTO sopra premesso;
VISTO il parere del Revisore Unico espresso ai sensi dell'art. 239 comma 1 lettera b) D.Lgs.
267/2000;

VISTI i pareri favorevoli espressi ai sensi del D.Lgs. 267/2000 e del vigente Statuto Comunale che
allegati formano parte integrante e sostanziale del presente atto;

CON voti nr. 10 favorevoli, nr.0 astenuti, nr. 2 contrari (Betti, Mariani) espressi nelle forme di
legge dai consiglieri presenti;

                                             DELIBERA
1) Di riconoscere la spesa complessiva di € 448.777,09 IVA compresa per il finanziamento delle
stime giustificative dei seguenti lavori di somma urgenza disposti ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs.
16/04/2016 n. 50, stime approvate con deliberazione della Giunta Comunale n. 25 del 11/02/2021:
 - CUP I97H21000250004 – lavori di somma urgenza di ripristino della viabilità sulla strada
    comunale della Chiusa in frazione di Fornoli, di collegamento con la località Debbio, con
    rimozione smottamento e sassi dalla carreggiata e messa in sicurezza del versante a causa delle
    avverse condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio 2021 dell’importo di € 48.792,85
    affidati alla Ditta All Service S.r.l. di Coreglia Antelminelli – CIG Z9A30997EB;
 - CUP I97H21000260004 - lavori di somma urgenza di ripristino viabilità su strada comunale per
    Riolo per rimozione smottamento e sassi e piante dalla carreggiata e messa in sicurezza del
    versante a causa delle avverse condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio
    2021dell’importo di € 24.996,97 affidati alla Ditta Lunardi Movimento Terra S.r.l. di
    Castelnuovo Garfagnana – CIG ZF63098B75;
 - CUP I97H21000270004 – lavori di somma urgenza di ripristino viabilità su strada comunale in
    Vico Pancellorum per cedimento sede stradale a causa delle avverse condizioni meteorologiche
    dei giorni 22 – 23 gennaio 2021 dell’importo di € 19.985,11 affidati alla Coop. Agro Turistica
    Forestale Val di Lima di Fabbriche di Casabasciana – CIG Z5F3098AF5;
 - CUP I97H21000280004 - lavori di somma urgenza di ripristino viabilità su strada comunale
    Ponte a Serraglio/Monti di Villa in loc. Pieve di Monti di Villa per movimento franoso e
    conseguente cedimento stradale a causa delle avverse condizioni meteorologiche dei giorni 22
    – 23 gennaio 2021 dell’importo di € 300.000,00 affidati alla Ditta Lunardi Movimento Terra
    S.r.l. di Castelnuovo Garfagnana – CIG 8629658B0E, al Dott. Geol. Francesco Saviozzi per le
    indagini geologiche – CIG Z53309A90F ed al Dott. Ing. Luca Angelini per la redazione della
    perizia giustificativa, direzione lavori e coordinamento della sicurezza - CIG Z5F309A95A;
 - CUP I97H21000290004 - lavori di somma urgenza di ripristino viabilità su strada comunale di
    Belvedere in frazione di Benabbio per ulteriore cedimento sede stradale a causa delle avverse
    condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio 2021 dell’importo di € 50.000,00 affidati
    alla Ditta Bacci Paolo di Barga – CIG Z973099621 ed all’Ing. Massimiliano Del Bino per la
    redazione della perizia giustificativa e la direzione dei lavori – CIG Z983099666;
 - CUP I97H21000300004 - lavori di somma urgenza su corso d’acqua presso parcheggio
    pubblico in Ponte a Serraglio – Via Letizia per rimozione smottamento e sassi da chiavica a
    causa delle avverse condizioni meteorologiche dei giorni 22 – 23 gennaio 2021 dell’importo di
    € 5.002,16 affidati alla Ditta Al Service S.r.l. di Coreglia Antelminelli - CIG Z5C3098C1C.

2) Di dare atto che l’Amministrazione Comunale ha dato comunicazione al Servizio di Protezione
Civile delle suddette criticità e delle somme urgenze attivate al fine di ottenere eventuali rimborsi
delle spese sostenute di cui al precedente punto 1).

3) Di prendere atto che la Regione Toscana:
- ha dichiarato lo stato di emergenza regionale ai sensi dell’art. 24, comma 1 e comma 3 della
    L.R. 45/2020 con Decreto del Presidente della Giunta Regionale Toscana n. 1 del 08/01/2021
    relativamente agli eventi meteorologici che dal 31/12/2020 al 11/01/2021 hanno interessato i
    territori delle province di Lucca e Pistoia;
- con Decreto del Presidente della Giunta Regionale Toscana n. 19 del 01/02/2021, ha estesa la
    dichiarazione dello stato di emergenza di cui al suddetto Decreto n. 1/2021 relativamente agli
    eventi meteorologici che dal 22/01/2021 al 25/01/2021 hanno colpito le province di Lucca,
    Livorno, Massa Carrara, Pisa, Pistoia, Siena e la Città Metropolitana di Firenze;
- ha individuato, con delibera della Giunta Regionale Toscana n. 118 del 15/02/2021, i Comuni
    danneggiati dagli eventi di cui sopra (è compreso anche il Comune di Bagni di Lucca) e
    demandato a "successiva delibera l’eventuale assegnazione del finanziamento di parte
    regionale di cui all'art. 24 c. 6 L.R. 45/2020, per fronteggiare le prime e più urgenti spese
dell’emergenza per le tipologie indicate dall'art. 25 c. 2 lettera a), b), c) e d) del D.Lgs. 1/2018,
    come dettagliate nell’allegato B, da quantificare anche in relazione all’esito dell’istruttoria
    relativa alla richiesta di stato di emergenza di rilievo nazionale di cui alla nota n. 6211 del
    08/01/2021…”.

4) Di dare atto che, in riferimento a quanto sopra espresso, l’Amministrazione Comunale intende
provvedere alla copertura finanziaria degli interventi di somma urgenza di cui al precedente punto
1) con le seguenti modalità:
- In primo luogo con i fondi che il Servizio della Protezione Civile metterà a disposizione dei
    Comuni danneggiati dagli eccezionali eventi meteorologici del periodo 22/01/2021 –
    25/01/2021 nelle forme e misure che saranno determinate.
- In secondo luogo, nel caso che i fondi che il Servizio della Protezione Civile metterà a
    disposizione dei Comuni danneggiati non fossero sufficienti alla copertura totale delle spese, si
    provvederà, per la differenza, mediante l’utilizzo dei proventi derivanti da alienazione di beni
    patrimoniali disponibili come stabilito all’art. 193 comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267. Ove
    tali fondi risultassero insufficienti, si procederà mediante ricorso a mutuo ai sensi dell’art. 194
    comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e successive modifiche ed integrazioni.
- In terzo luogo, nel caso che il Servizio di Protezione Civile non finanzi gli interventi, si
    provvederà mediante l’utilizzo dei proventi derivanti da alienazione di beni patrimoniali
    disponibili come stabilito all’art. 193 comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267. Ove tali fondi
    risultassero insufficienti, si procederà mediante ricorso a mutuo ai sensi dell’art. 194 comma 3
    del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e successive modifiche ed integrazioni.
5) Di dare mandato ai Responsabili competenti, in esecuzione alla presente deliberazione, di
provvedere all’inserimento delle somme di cui sopra nel bilancio triennale 2021/2023 con apposita
variazione di bilancio, nonché di adottare le necessarie determinazioni di spesa ed a fornire ai terzi
interessati formale comunicazione, al fine della controprestazione e dell’avvio del rapporto
obbligatorio con questo Ente.

6) Di disporre l’invio del presente atto alla Procura Regionale delle Corte dei Conti ed agli organi di
controllo, ai sensi del combinato disposto dell’art. 23 – comma 5 – della legge 27/12/2002 n. 289
con gli artt. 191 comma 3 (nel testo novellato dall’art. 3 del D.L. 10 ottobre 2012, n. 174) e 194 del
TUEL n. 267/2000.

                                  IL CONSIGLIO COMUNALE

CON successiva distinta votazione;

CON voti nr. 10 favorevoli, nr.0 astenuti, nr. 2 contrari (Betti, Mariani) espressi nelle forme di
legge dai consiglieri presenti;

                                             DELIBERA

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 comma 4 del D.lgs.
267/2000.
Letto, confermato e sottoscritto.

                       Il Sindaco        Il Segretario Generale
                     Paolo Michelini   dott.ssa Francesca Bellucci
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