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CODICE FISCALE E PARTITA IVA: 00382650729
PIANO TRIENNALE DI FABBISOGNO DI PERSONALE 2021/2023
LEGENDA MODALITA’ ASSUNZIONALI *
S = selezione pubblica
O = in dotazione organica
I = a tempo indeterminato
D = a tempo determinato
AA = avviso pubblico
V = progressione carriera
C = concorso pubblico
M = Mobilità esterna
F = tempo pieno
G = utilizzo graduatoria stesso ente
L = riserva/valorizzazione esperienza professionale maturata nell’Ente
U = utilizzo graduatoria di altri enti
R = Comando
TT = tempo pieno (e/o ripristino full-time)
P = Tempo Parziale
HH = assegnazione temporanea
X = Tirocini
BB = Collaborazione Organo di Governo (Art.90 D.Lgs. n.267/2000)
E = extra Dotazione Organica (art.110, c.2 D.lgs. n.267/2000)
Y = assunzioni stagionali
Z = assunzioni tramite RIPAM/FORMEZ
A = PON INCLUSIONE
K = Piano Regionale per la lotta alla povertà
W = Stabilizzazione personale a tempo determinato
N = Interscambio
α = Rientro periodo di prova
* salvo successive integrazioni/modifiche
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Il presente PTFP è stato elaborato sulla base delle disposizioni dettate dall’art. 33, c. 2 del DL 34/2019,
convertito in L. 58/2019 - non modificate dalla L. 178/2020 (Legge di Bilancio 2021) e dal DL 183/2020
(Decreto Milleproroghe) convertito con legge n. 21/2021- che ha apportato una radicale modifica delle
scelte legislative sulle capacità assunzionali a tempo indeterminato dei Comuni, comportando il
superamento del turnover e basandosi sulla sostenibilità finanziaria dell’ente, mediante il rispetto di uno
specifico tetto riveniente dal rapporto tra spesa del personale dell’ultimo conto consuntivo approvato e la
media delle entrate correnti degli ultimi tre conti consuntivi approvati, al netto del FCDE previsto nell’ultimo
conto consuntivo, consentendo agli enti di collocarsi in una delle tre fasce previste, che possono essere così
definite: enti virtuosi, enti intermedi, enti non virtuosi.
Il Comune di Bitonto, sulla scorta dei dati contabili forniti ad oggi dal Servizio Ragioneria, si colloca
attualmente nella fascia degli Enti c.d. “virtuosi”, con la conseguente possibilità di aumentare la propria
spesa del personale delle percentuali stabilite nella tabella n. 2 riportata nell’art. 5, c. 1 del DM 17 marzo
2020. a condizione che con tali incrementi, l’Ente rimanga sempre entro il tetto della virtuosità. Questi
aumenti di spesa, per espressa previsione normativa, vanno in deroga al tetto della spesa del personale
derivante dalla media del triennio 2011/2013, per gli enti soggetti al patto di stabilità. Tale vincolo,
comunque, continua a permanere come previsione di carattere generale e come condizione per le
assunzioni.
La programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2021/2023 del Comune di Bitonto si basa
su dati disponibili al momento della redazione del presente Piano triennale di fabbisogno di personale
(PTFP), prendendo in considerazione - per la spesa del personale- l’ultimo conto consuntivo approvato anno
2019 e, - per le entrate correnti- quelli del triennio 2017/2019, al netto del FCDE del Bilancio assestato
2019. In base a tali dati l’Ente si colloca, ai sensi della Tabella 1, dell’art. 4 del suddetto DM 17 marzo 2020,
nella fascia f) – Comuni con popolazione da 10.000 a 59.999 – il cui valore soglia corrispondente è 27%, con
la possibilità quindi di incrementare nell’anno 2021 la spesa del personale anno 2018 del 16%, che ingloba
la percentuale del 9% applicata nell’anno 2020.
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Ai sensi dell’art. art. 5, co 2 i Comuni possono utilizzare i resti assunzionali relativi al quinquennio
antecedente il 2020 per il periodo 2020-2024, in deroga ai valori percentuali indicati al c. 1 stesso articolo.
Si richiamano in questa sede i chiarimenti riportati dalla RGS nel parere prot. n. 12454/2021, dove viene
puntualizzato che l’ente può utilizzare i resti assunzionali di cui all’art. 5, c. 2 del DM del 17/03/2020 in
alternativa alla capacità assunzionale calcolata secondo le disposizioni del decreto attuativo dell’art. 33 del
DL 34/2019. Nel presente PTFP 2021/2023 –Piano delle assunzioni anno 2021, i sottoriportati resti vengono
solo elencati, ma non utilizzati.
Budget 2015
100% Importo cessazioni 2014 annualizzate (D.L.n.147/2013 in Ente con 232.828,00
rapporto spesa del personale/spesa corrente inferiore al 25%;
Quota Budget assunzionale non utilizzata nel 2014 168.113,00
Importo decurtazione Fondo 2014 17.252,00
Totale 418.193,00
Costo assunzioni 2015
n. 3 Operatore P.M. (addetto anche a servizio automotomontato) – Agente
P.M. (OIFW) /
n. 3 Istruttore Tecnico-Geometra (OIFW) /
n. 1 Funzionario Tecnico-Ingegnere (OIFW) /
n. 1 Assistente Informatico (OIFW) /
n. 1 esecutore-Addetto Amministrativo (OIFW) /
n. 2 Istruttore Contabile – Ragioniere (OIFW) /
n. 1 Funzionario Socioassistenziale – Assistente Sociale (OIFW) /
n. 1 Funzionario Contabile (Riservato)
Totale annualizzato a tempo indeterminato 0
Quota non utilizzata Budget 2015 418.193,00
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Budget 2016
100% Importo cessazioni 2015 annualizzate (D.L.n.90/2014 in Ente con 136.830,00
rapporto spesa del personale/spesa corrente inferiore al 25%; L.n.190/2014
e L.n.208/2015)
Quota Budget assunzionale non utilizzata nel 2015 418.193,00
Totale 555.023,00
Costo annuale assunzioni 2016
n. 3 Operatore P.M. Cat. C (addetto anche a servizio automotomontato) –
Agente P.M. (OIFW)tre unità soprannumerarie CRI 144.325,00
n. 2 Istruttore Tecnico Cat. C (OIFW) n.1 unità soprannumeraria CRI 51.311,00
n. 2 Funzionario Tecnico Cat. D3 - Ingegnere (OIFW) /
n.1 Funzionario Contabile Cat. D1 (OIFU) 32.686,00
n. 1 Assistente Informatico Cat. B3 (OIFW) /
n. 1 esecutore-Addetto Amministrativo Cat. B1 (OIFW) /
n. 1 Istruttore Contabile – Ragioniere Cat. C (OIFW) /
n. 2 Operatori P.M.-Agenti di P.M. (OIFU) 63.448,00
n. 1 Funzionario Contabile (Riservato)
Totale 291.770,00
Quota (555.023,00-291.770,00) non utilizzata Budget 2016 263.253,00
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Budget 2017 €.
75% Importo cessazioni 2016 annualizzate (L.n.208/2016 e D.L. n.50/2017 129.427,00
convertito in L.n.96/2017)
Quota Budget assunzionale non utilizzata nel 2016 263.253,00
Totale 392.680,00
Costo annuale assunzioni 2017
n.1 Addetto Amministrativo Cat. B1 10.758,00
n. 1 Istruttore Contabile Cat. C 30.396,00
n.1 istruttore tecnico-Geometra Cat. C 30.396,00
n.3 Istruttore Amministrativo Cat. C (di cui 1 in mobilità) 91.224,00
n.1 Funzionario Contabile Cat. D1 32.700,00
n.1 Funzionario Amministrativo Cat. D1 32.700,00
n.1 Funzionario tecnico-Ingegnere p.t. 50% Cat. D3 18.970,00
n.1 Funzionario Legale (Avvocato) Cat. D3 37.932,00
(n.1 Funzionario Contabile Cat. D3, riservato sino al 19.9.2017, giusta 9.932,00
GC.n.160/2017) n.1 Funzionario Informatico-Analista di Sistema Cat. D3
– mesi 3
Totale 295.008,00
Quota non utilizzata Budget 2017
(392.683,00 – 295.008,00) 97.675,00
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Budget 2018
75% Importo cessazioni 2017 annualizzate personale non 250.964,00
area vigilanza (= €.68.841,00) e 100% importo
cessazione personale area vigilanza (per
€.182.123,00) ex legge n.48/2017
Quota Budget assunzionale non utilizzata nel 2017 97.675,00
Totale 348.639,00
Costo annuale assunzioni 2018
n. 5 Agente P.M. 153.785,00
n.1 Funzionario tecnico (P.T. da 50% a 84% = + 34%) 12.445,00
n.1 Assistente amministrativo 28.000,00
n.1 Istruttore Amministrativo 29.320,00
Totale 223.550,00
Quota non utilizzata Budget 2018 125.089,00 (di cui 28.338,00
(348.639,00 – 223.550,00) economie su cessazioni personale
vigilanza e €.96.751,00 economie
cessazione altri dipendenti)
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Budget 2019 €.
100% Importo cessazioni 2018 (personale non di 234.307,00
vigilanza)
Quota Budget assunzionale non utilizzata nel 2018 125.089,00 (di cui €.28.338,00
per cessazioni personale area
vigilanza -destinato all’assunzione
di personale di vigilanza- ed
€.96.751,00 per altro personale)
100% Importo cessazioni personale 2019 236.242,00
annualizzato
- differenziale P.O. ex art.11-bis D.L. n.135/2018 - 66.639,00
convertito in L.n.12/2019
TOTALE 528.999,00
Costo annuale assunzioni 2019 (compreso Oneri e IRAP)
3 Funzionario Amministrativo 102.902,00
5 Funzionario tecnico-Ingegnere/Architetto 171.100,00
1 Funzionario Legale - Avvocato 34.402,00
1 Operatori P.L. – Part-time 50% 16.483,00
1 Operatore P.L. al 100% 32.839,00
1 Interscambio cat. C 6.291,00
Totale 364.017,00
Facoltà assunzionali residue 2015/2019 164.982,001
(=528.999,00 – 364.017,00)
1
Una parte dei resti assunzionali, da definire a cura dell’Ente, potrà essere utilizzata ai fini della progressione di carriera dei dipendenti
previa individuazione delle categorie, e regolamentazione della metodologia, secondo le previsioni dell’art.20 del D.Lgs. n.75/2017,
prorogato al 31/12/2022 dal D.L. n. 162 del 30/12/2019 (decreto milleproroghe) convertito in L. n. 8 del 28.02.2020, elevando la
percentuale al 30% dei posti previsti nel Piano di fabbisogno come nuove assunzioni consentite per la relativa area o categoria, al
verificarsi dei presupposti e condizioni di legge, nonché tenuto conto delle percentuali di progressione verticale già nel passato destinate
a tale istituto.
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ANNO 2021
- Si riportano di seguito a mero titolo illustrativo le cessazioni dal servizio anno 2021
DATA IMPORTO IMPORTO DA EROGARE ALLA IMPORTO NON
CESSATI CATEGORIA
CESSAZIONE ANNUALIZZATO DATA DELLA CESSAZIONE UTILIZZATO
1) P. T. D3 01/05/2021 39.227,12 13.075,71 26.151,41
2) E. A. B1 01/07/2021 28.252,86 14.126,43 14.126,43
3) S. G. B1 01/07/2021 28.252,86 14.126,43 14.126,43
4) G. F. B1 09/09/2021 28.252,86 19.650.23 8.602,63
5) S. L. C1 12/09/2021 33.206,26 23.414,67 9.791,59
6) A. R. C1 10/10/2021 33.206,26 25.969,00 7.237,26
7) C. V. A1 29/10/2021 26.822,11 22.351,76 4.470,35
8) P. L. A1 01/11/2021 26.822,11 22.351,76 4.470,35
9) L. G. B3 01/12/2021 29.752,74 27.273,34 2.479,40
10) M. R. C1 01/12/2021 31.675,74 29.036,10 2.639,64
11) P. G. D1 01/12/2021 35.932,19 32.937,85 2.994,34
TOTALE 341.403,11 244.313,28 97.089,83
- SPESA PER LAVORO FLESSIBILE/TEMPO DETERMINATO SOSTENUTA NELL’ANNO 2009 (D.L. 78/2010, 100% per Ente che ha
rispettato gli obblighi di riduzione della spesa di personale)
NOMINATIVO IMPORTO €.
ABBATICCHIO MICHELE 79.037,32
DE PAOLA LEONARDO 115.259,64
PANTALEO DOMENICO 41.196,65
235.493,61
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Ai fini dell’applicazione del DM 17 marzo 2020, si rileva che con nota prot. n. 29008/2020, il Servizio
Ragioneria ha trasmesso al Servizio Gestione del Personale il prospetto di calcolo relativo all’indice di
riferimento del valore soglia, derivante dal rapporto tra spesa del personale 2019 (ultimo rendiconto
approvato) e la media delle entrate correnti degli ultimi tre rendiconti approvati - anni 2017/2018/2019 - al
netto del FCDE. Per l’anno 2021 l’indice risulta essere del 18,00%, quindi inferiore al valore soglia indicato
nella tabella 1, che qui si riporta, evidenziata per la fascia di interesse del Comune di Bitonto:
Fasce demografiche Valore soglia
a) comuni con meno di 1.000 abitanti 29,5%
b) comuni da 1.000 a 1.999 abitanti 28,6%
c) comuni da 2.000 a 2.999 abitanti 27,6%
d) comuni da 3.000 a 4.999 abitanti 27,2%
e) comuni da 5.000 a 9.999 abitanti 26,9%
f) comuni da 10.000 a 59.999 abitanti 27,0%
g) comuni da 60.000 a 249.999 abitanti 27,6%
h) comuni da 250.000 a 1.499.999 abitanti 28,8%
i) comuni con 1.500.000 di abitanti e oltre 25,3%
Sulla base dell’indice sopra riportato, anche per il 2021 il Comune di Bitonto si colloca nella fascia degli
enti “virtuosi”, potendo quindi applicare la percentuale del 16% (che ingloba la percentuale del 9%) sulla
spesa del personale registrata nell’anno 2018, come indicato nella tabella 2 in corrispondenza della fascia
f):
Comuni 2020 2021 2022 2023 2024
a) comuni con meno di 1.000 23,0% 29,0% 33,0% 34,0% 35,0%
abitanti
b) comuni da 1.000 a 1.999 abitanti 23,0% 29,0% 33,0% 34,0% 35,0%
c) comuni da 2.000 a 2.999 abitanti 20,0% 25,0% 28,0% 29,0% 30,0%
d) comuni da 3.000 a 4.999 abitanti 19,0% 24,0% 26,0% 27,0% 28,0%
e) comuni da 5.000 a 9.999 abitanti 17,0% 21,0% 24,0% 25,0% 26,0%
f) comuni da 10.000 a 59.999 9,0% 16,0% 19,0% 21,0% 22,0%
abitanti
g) comuni da 60.000 a 249.999 7,0% 12,0% 14,0% 15,0% 16,0%
abitanti
h) comuni da 250.000 a 1.499.999 3,0% 6,0% 8,0% 9,0% 10,0%
abitanti
i) comuni con 1.500.000 di abitanti 1,5% 3,0% 4,0% 4,5% 5,0%
e oltre
Tale percentuale esprime un valore economico pari a € 444.006,00, ovvero la capacità assunzionale
dell’anno 2021, oltre i resti assunzionali degli ultimi 5 anni prima del 2020, pari ad € 164.982,00. Va
specificato che la percentuale annuale di incremento del personale in servizio non rileva ai fini del rispetto
del limite di spesa previsto dall'art. 1, commi 557-quater e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Qui di seguito si riporta la tabella riassuntiva ed esplicativa in merito al calcolo della capacità assunzionale e
quindi della percentuale di incremento annuale del personale in servizio:
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PROSPETTO CAPACITA’ ASSUNZIONALE ANNO 2021
CALCOLO INDICE AI SENSI DELL'ART. 33, c. 2 DEL DL 34/2019
A Spesa personale anno 2019 € 6.377.023
B Entrate correnti, media 2017-2019 € 39.128.309
Accantonamenti FCDE di parte corrente
C
2019 € 3.318.773
D Media Entrate correnti 2017/2019 nette B-C € 35.809.536
E Valore di riferimento VR A/D 18,00%
Valore soglia per fascia demografica
F
(Tabella 1) 27%
CALCOLO CAPACITA' ASSUNZIONALE ANNO 2021
G Spesa personale anno 2018 6.342.949
% max di incremento anno 2021 per
H
fascia demografica (Tabella 2) 16%
Incremento rispetto alla spesa di
I GxH
personale 2018 € 1.014.872
L Capacità assunzionale anno 2020 - € 570.865
M Capacità assunzionale anno 2021 GxH-L € 444.006
N Resti assunzionali cessazioni 2015/19 € 164.982
Verifica del rispetto del valore soglia:
O G+I / D ≤ F
20,55 < 27% 20,55%
Dalla tabella si evince il permanere della virtuosità del Comune di Bitonto nell’anno 2021, poiché con
l’applicazione della percentuale di incremento annuale si ha comunque il rispetto del valore soglia
(20,55%All. B
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TIPOLOGIE DEI RECLUTAMENTI A TEMPO INDETERMINATO - ANNO 2021* –
STIPENDIO +IVC E
PROFILO 13^ moltiplicato TOTALE ANNUALIZZATO
CAT. N. POSTI MODALITA’ MESI ONERI IRAP TOTALE ANNO 2021 SERVIZIO DI DESTINAZIONE
PROFESSIONALE/MANSIONE per i mesi e il n. di (2022)
unità
FUNZIONARIO OICF ovvero
D 2 NOVEMBRE 8.332,90 1.213,02 708,30 10.254,21 68.803,35 SERVIZI DELL’ENTE
AMM.VO OICLF
FUNZIONARIO OIUF ovvero
D 1 MAGGIO 16.665,79 4.852,06 1.416,59 22.934,45 34.401,68 SERVIZI DELL’ENTE
TECNICO INGEGNERE OICF
OIUF ovvero
D ASSISTENTE SOCIALE 1 GIUGNO 14.582,57 4.245,56 1.239,52 20.067,64 34.401,68 SERVIZI DELL’ENTE
OICF
D ASSISTENTE SOCIALE 2 OIWF DICEMBRE 4.166,45 1.213,02 354,15 5.733,61 68.803,35 SERVIZI DELL’ENTE
OICF ovvero
ISTRUTTORE
C 4 OICLF ovvero NOVEMBRE 15.346,22 4.466,51 1.304,43 21.117,16 126.702,97 SERVIZI DELL’ENTE
AMM.VO/CONTABILE
OIUF
OPERATORE DI P.L. OIUP ovvero
C 1 MAGGIO 4.826,03 1.405,00 410,21 6.641,25 9.961,88 SERVIZI DELL’ENTE
PART TIME OICP
C INTERSCAMBIO P.L. 1 OIFN APRILE SERVIZI DELL’ENTE
ESECUTORE (Custode
B1 1 SOIF GIUGNO 6.844,65 1.991,17 1.018,14 9.853,97 28.252,86 SERVIZI DELL’ENTE
Cimitero)
TOTALE 96.602,30 371.327,77
*da contenere comunque nei limiti della disponibilità di Bilancio di previsione del triennio di riferimento 2021/2023 – anno 2021, tenuto conto della vigente normativa sui pensionamenti e
delle capacità assunzionali previste dal DM 17 marzo 2020, ferme restando motivate circostanze integrative e modificative per esigenze organizzative o da sopravvenuta normativa, nonché a
seguito verifica della sussistenza dei presupposti, condizioni e limiti finanziari a cura del Servizio Ragioneria, nel rispetto dei vincoli di legge.
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STANZIAMENTI IN BILANCIO
2021 2022 2023
Importo stanziato in Bilancio cap.
€ 135.180,00 € 520.703,28 € 520.703,28
172 - 31084 - 31083
COSTO ASSUNZIONI PROGRAMMATE NEL TRIENNIO 2021/2023
2021 2022 2023
Totale spesa assunzioni
Totale spesa assunzioni (T.
(T. ind. annualizzato
ind. annualizzato 2021 € 371.327,77 € 371.327,77
2021 compreso oneri e
compreso oneri e IRAP)
IRAP)
Totale spesa assunzioni (T. Ind. Totale spesa assunzioni
€ 96.602,30 annualizzato (T. ind. 2022 € 119.207,43
2021 e IRAP)
Totale spesa assunzioni (T. compreso oneri e IRAP)
Ind. anno 2022 - compreso € 69.537,67
Totale spesa assunzioni
oneri e IRAP)
(T. Ind. 2023, compreso € 28.162,68
oneri e IRAP)
TOTALE* € 96.602,30 TOTALE* € 440.865,44 TOTALE* € 518.697,88
* "Importi da contenere nei limiti degli stanziamenti dell'approvando Bilancio 2021-2023"
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Capacità assunzionali anno 2021
Capacità assunzionale ai sensi dell’art. 5 del DM 17 marzo
444.006,00
2020
differenziale P.O. ex art.11-bis D.L. n.135/2018 convertito in
- 66.639,00*
L.n.12/2019
Totale capacità assunzionale anno 2021 377.367,00
Costo annuale assunzioni 2021 (compreso Oneri ed IRAP)
2 Funzionari Amm.vo/Contabile 68.803,00
1 Funzionario Tecnico Ingegnere 34.402,00
3 Funzionari Assistenti Sociali 103.205,00
4 Istruttori Amm.vi/Contabili 126.703,00
1 Operatori P.L. part time 9.962,00
1 Interscambio Agente P.L. 0,00
1 Esecutore (custode cimitero) 28.253,00
Totale 371.328,00
* Ai sensi della deliberazione della Corte dei Conti – Sezione regionale Lombardia n. 210/2020, il
differenziale tra gli importi della retribuzione di posizione e di risultato già attribuiti alla data di entrata in
vigore del CCNL Funzioni Locali 2016/2018 e l’eventuale maggior valore delle medesime retribuzioni
stabilito dall’art. 15, cc 2 e 3 del CCNL, con l’entrata in vigore del Dm 17 marzo 2020, attuativo del DL
34/2019, convertito in L. 58/2019, continua a limitare le risorse destinate all’assunzione di personale a
tempo indeterminato.
13All. B
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ANNO 2021 –
TIPOLOGIE DEI RECLUTAMENTI A TEMPO DETERMINATO/LAVORO FLESSIBILE * - ANNO 2021 –
Tirocini Formativi e/o utilizzo ex art.14 CCNL 14.9.2000 e/o assunzioni/proroghe a tempo determinato – Stagionali
PROFILO
CONTRIBUTI +
CAT. PROFESSIONALE/ N. POSTI MODALITA' MAX mesi/gg. MAX IMPORTO TOTALE DESTINAZIONE
IRAP
MANSIONE
Collaboratori Organi di mandato del
DPBB STAFF DEL
C Governo (art.90 D.Lgs. 2 Sindaco 28.184,00 10.545,00 38.729,00
(prosieguo) SINDACO
267/2000) (prosieguo)
Funzionario fuori D.O. mandato del UNITA’
D (art.110 D.Lgs. 1 DFE Sindaco 48.041,00 18.009,00 66.050,00 AUTONOMA
n.267/2000) (prosieguo) UFFICIO DI PIANO
6 mesi complessivi
Area Amministrativa, prorogabili SERVIZI
C/D Culturale, tecnica 2 DX secondo le 6.300,00 535,50 6.835,50 AMMINISTRATIVI
(Tirocini) disposizioni in E CULTURALI
materia
-Assistenti sociali
-Funzionari
Importo e modalità da
Varie amministrativi/contabili/
definire nel rispetto dei
(eve tecnici Vari Servizi dell’Ente per eventuali esigenze
MAX DSX 12 mesi vincoli di spesa e
ntual -Operatori P.L.. straordinarie e temporanee
secondo la disponibilità
i) -Istruttori
di Bilancio
Amm.vi/contabili/tecnici
-Esecutori Amm.vi
14All. B
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Si riporta di seguito prospetto spesa personale a tempo determinato in forza presso l’Ente nell’anno 2021 (inclusi artt.110 e 90 D.Lgs. n.267/2000 ed
escluso personale finanziato con Fondi Europei, Statali o Regionali).
CONTRIBUTI A CARICO DELL'ENTE
Progres. e
N. Cat. Retribuzione Abbatt. Tot.Compl. TOTALE COSTO
NUMERO Cap. Tipologia comparto 13^ Totale
Mesi Econ. iniziale TFR lordo C.P.D.E.L. T.F.R. DS I.R.A.P. TOTALE (STIPENDI+ONERI)
(FONDO)
1) F.A 12 30455 Non di D3-D3 44.730,00 563,00 3.714,00 49.007,00 966,00 48.041,00 11.663,67 1.390,52 789,01 4.165,60 18.008,80 66.049,80
Ruolo
2) F.C. 12 31182 Non di C1-C1 18.605,00 448,00 1.526,00 20.579,00 397,00 20.182,00 4.897,80 571,33 331,32 1.749,22 7.549,67 27.731,67
Ruolo
3) P.A.. 12 31182 Non di C1-C1 7.402,00 149,00 609,00 8.160,00 158,00 8.002,00 1.942,08 228,01 131,38 693,60 2.995,07 10.997,07
Ruolo
Si evidenzia che il costo totale (compreso Oneri e IRAP) delle unità a tempo determinato risulta inferiore al tetto 2009 T.D.; la spesa invalicabile anno 2009 ammonta ad €. 235.493,00;
15All. B
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COMANDO – INTERSCAMBIO - UTILIZZO PARZIALE PERSONALE ALTRI ENTI E FORME DI LAVORO FLESSIBILE – ANNO 2021
PROFILO MAX EURO
N.
CAT. PROFESSIONALE / MODALITA' IMPORTO (compreso DESTINAZIONE
POSTI Mesi
MANSIONE Oneri ed escluso IRAP)
12 (salvo
proroga nei
Varie Varie da definire DR* da definire Servizi dell’Ente
limiti
consentiti)
*= l’utilizzo di personale di altri Enti per comando, non configura assunzione a tempo determinato, in quanto il dipendente rimane incardinato a tempo
indeterminato presso l’Ente di provenienza. Conseguentemente la relativa spesa non rientra in quella invalicabile sostenuta nell’anno 2009 per rapporti di lavoro a
tempo determinato/flessibile, pur contribuendo alla spesa complessiva di personale dell’Ente ricevente, che non può superare la spesa media allo stesso titolo del
triennio 2011-2013 (pari ad €.6.629.848,00), fatta salva la deroga prevista dal DM 17 marzo 2020, attuativo dell’art. 33, c. 2 del DL 34/2019.
16All. B
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ENTITA' RISORSE TRATTAMENTO ACCESSORIO - ANNO 2021 -
€. 196.899,00 oltre i differenziali ex art. 11-bis della L. n. 12/2019, di conversione del D.L. n.135/2019 (Indennità annua di Posizione e
Risultato Posizioni Apicali, Art.11 CCNL 31.3.1999 di cui €.53.311,00 a carico fondo risorse decentrate) e oltre unità ex art.
110, c. 2 D.Lgs. 267/2000;
€. ___//____ (Art.42 CCNL 16.5.2001, 14.12.2010 e 1.3.2011) *
€. ___//____ (art.15, c.5 CCNL 1.4.1999 come quantificato nel Fondo risorse decentrate anno 2016).
€.673.345,00 = importo del Fondo complessivo anno 2016, depurato delle voci non soggette al vincolo, come certificato dall’Organo di controllo a
giungo 2018, per effetto delle variazioni in aumento del costo dei differenziali per posizione economica conseguenti all’applicazione
del CCNL triennio 2016-2018;
*importo da quantificare dopo l'applicazione degli aggiornamenti contrattuali al Segretario Generale.
Si evidenzia che:
✓ l’Ente ha provveduto nel tempo al contenimento della dinamica spesa accessoria, posto che i Fondi per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per l’incentivazione della
produttività 2011-2012-2013-2014 sono stati quantificati in misura inferiore al valore del Fondo 2010 nel rispetto dell’art.9, c.2 bis D.L. n.78/2010 convertito con
L.n.122/2010, costituito dal fondo “storico” con gli incrementi fissi disposti dallo stesso CCNL e da quelli successivi, ad eccezione delle variazioni espressamente consentite
dalla contrattazione collettiva nazionale al verificarsi dei presupposti per l’integrazione del fondo e nei limiti imposti dalla normativa di riferimento, orientando la riduzione su
alcune voci di spesa accessoria, al fine di rendere coerente la consistenza dello stesso all’obiettivo generale di riduzione della spesa di personale, come di anno in anno
certificato dal Collegio dei Revisori;
✓ dall’anno 2015 il Fondo Risorse decentrate è stato impostato nel rispetto della normativa in materia, tenuto conto della permanente decurtazione effettuata nel periodo
2011-2014, storicizzata per l’anno 2014 dall’art.1, c.456 L.n.147/2013, come interpretata dalla Ragioneria Generale dello Stato con Circolare n.13/2016, come certificato dal
Collegio dei Revisori;
✓ i Fondi Risorse Decentrate anni 2016, 2017, 2018, 2019 e 2020 sono stati costituiti e rideterminati per la parte stabile con Determinazioni del Responsabile Servizio Gestione
del Personale. La costituzione di parte variabile e l’utilizzo è stato improntato nel 2016 al rispetto del tetto delle risorse accessorie personale dipendente anno 2015, giusta
legge n.208/2015 (legge di stabilità 2016 – art.1, comma 236), mentre negli anni 2017, 2018 e 2019 al rispetto del tetto risorse decentrate complessive anno 2016, cosi come
il Fondo anno 2020, fatto salvo l’adeguamento disposto dal decreto attuativo del 17 marzo 2020 dell’art. 33, c. 2 del D.L. 34/2019, nonché la consuntivazione, secondo
quanto riportato nel parere della RGS prot. n. 179877/2020;
✓ il Fondo 2021 è stato costituito “provvisoriamente” per la parte stabile con determinazione del Responsabile del Servizio Gestione del Personale n. 5 (RG n. 107) del
03/02/2021, nel rispetto delle norme contrattuali e di legge intervenute, mentre la quantificazione della parte variabile sarà determinata a cura della Giunta Comunale,
tenuto conto dei vincoli di spesa accessoria, cui seguirà l’utilizzo secondo le Direttive impartite dalla Giunta stessa, nonché la relativa consuntivazione.
17All. B
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ANNO 2022
Si riportano di seguito a mero titolo illustrativo le cessazioni dal servizio anno 2022
DATA IMPORTO IMPORTO EROGATO ALLA IMPORTO NON
CESSATI CATEGORIA
CESSAZIONE ANNUALIZZATO DATA DELLA CESSAZIONE UTILIZZATO ANNO 2022
1) C.C. C1 02/04/2022 33.206,26 8.301,57 24.904,69
2) S.R.A.M. D3 24/05/2022 39.227,12 16.093,18 23.133,94
3) S.L. D3 31/07/2022 39.227,12 22.882,49 16.344,63
4) A.G. A1 08/09/2022 26.822,11 18.569,16 8.252,96
5) M.G. A1 10/09/2022 26.822,11 18.741,09 8.081,02
TOTALE COMPLESSIVO 165.304,72 84.587,49 80.717,23
SPESA PER LAVORO FLESSIBILE/TEMPO DETERMINATO SOSTENUTA NELL’ANNO 2009 (D.L. 78/2010, 100% per Ente che ha rispettato gli
obblighi di riduzione della spesa di personale)
NOMINATIVO IMPORTO €.
ABBATICCHIO MICHELE 79.037,32
DE PAOLA LEONARDO 115.259,64
PANTALEO DOMENICO 41.196,65
235.493,61
18All. B
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PROSPETTO PREVISIONALE CAPACITA’ ASSUNZIONALE ANNO 2022
CALCOLO INDICE AI SENSI DELL'ART. 33, c. 2 DEL DL 34/2019
A Spesa personale anno 2020 //
B Entrate correnti, media 2018-2020 //
Accantonamenti FCDE di parte corrente
C
2020 //
D Media Entrate correnti 2018/2020 nette B-C //
E Valore di riferimento VR A/D //
Valore soglia per fascia demografica
F
(Tabella 1) 27%
CALCOLO PREVISIONALE CAPACITA' ASSUNZIONALE ANNO 2022
G Spesa personale anno 2018 6.342.949
% max di incremento anno 2022 per
H
fascia demografica (Tabella 2) 19%*
Incremento rispetto alla spesa di
I GxH
personale 2018 € 1.205.160
L Capacità assunzionale anno 2020 € 570.865
M Capacità assunzionale anno 2021 € 444.006
Ipotetica Capacità assunzionale anno
N GxH-L-M
2022 € 190.288**
O Resti assunzionali cessazioni 2015/19 € 164.982
Verifica del rispetto del valore soglia:
P G+I / D ≤ F
DA VERIFICARE DA VERIFICARE
*Si riporta parte della Tab. 2 del DM con riferimento alla fascia f) di interesse del Comune di Bitonto
Comune fascia f) 2020 2021 2022 2023 2024
Bitonto 9% 16% 19%1 21% 22%
**Tali valori sono subordinati alla preventiva verifica della sussistenza dei presupposti normativi, nella
considerazione che il meccanismo introdotto dalla vigente normativa, prevede di utilizzare i dati dei
rendiconti approvati che, a scorrimento, saranno di volta in volta diversi, con possibilità per ogni anno di
ottenere un risultato differente della percentuale che inciderà sul margine assunzionale nell’anno di
riferimento, fermo restando che la spesa del personale da incrementare sarà sempre quella del 2018,
come specificato al paragrafo 1.4 della circolare interministeriale.
1
Tale percentuale ingloba quella relativa all’anno 2020 e 2021.
19All. B
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ANNO 2022
TIPOLOGIE DEI RECLUTAMENTI - ANNO 2022* –
STIPENDIO +IVC E TOTALE
PROFILO TOTALE ANNO
CAT. N. POSTI MODALITA’ MESI 13^ moltiplicato per ONERI IRAP ANNUALIZZATO SERVIZIO DI DESTINAZIONE
PROFESSIONALE/MANSIONE 2022
i mesi e il n. di unità (2023)
OIUF
D ASSISTENTE SOCIALE 1 ovvero GIUGNO 14.582,57 4.245,56 1.239,52 20.067,64 34.401,68 SERVIZI DELL’ENTE
OICF
OPERATORE P.L.
PASSAGGIO DA PART
C 3 OIP GIUGNO 12.668,34 3.688,14 1.076,81 17.433,29 29.885,63 SERVIZI DELL’ENTE
TIME AL 50% A PART
TIME ALL'80%
OPERATORE P.L.
PASSAGGIO DA PART
C 1 OIP GIUGNO 7.037,97 2.048,97 598,23 9.685,16 16.603,13 SERVIZI DELL’ENTE
TIME AL 30% A PART
TIME ALL'80%
OPERATORE DI P.L.
C PASSAGGIO DA 80% A 1 OIT GIUGNO 2.815,19 819,59 239,29 3.874,06 6.641,25 SERVIZI DELL’ENTE
100%
OIUF
ISTRUTTORE TECNICO
C 1 ovvero GIUGNO 13.427,94 3.908,20 1.141,38 18.477,52 31.675,74 SERVIZI DELL’ENTE
GEOMETRA
OICF
TOTALI 69.537,67 119.207,43
* Fermo restando la permanenza della virtuosità del Comune di Bitonto nell’anno 2022, che consentirebbe l’applicazione della percentuale del 19% (comprensiva delle percentuali
già applicate nel 2020 e nel 2021) di incremento della spesa del personale anno 2018 ai sensi degli artt. 4 e 5 del DM del 17 marzo 2020. Tali importi sono da contenere comunque
nei limiti della disponibilità di Bilancio di previsione del triennio di riferimento – anno 2022, tenuto conto della vigente normativa sui pensionamenti e delle capacità assunzionali,
ferme restando motivate circostanze integrative e modificative per esigenze organizzative o da sopravvenuta normativa, nonché a seguito verifica della sussistenza dei
presupposti, condizioni e limiti finanziari a cura del Servizio Ragioneria, nel rispetto dei vincoli di legge.
20All. B
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STANZIAMENTI IN BILANCIO
2021 2022 2023
Importo stanziato in Bilancio cap.
€ 135.180,00 € 520.703,28 € 520.703,28
172 - 31084 - 31083
COSTO ASSUNZIONI PROGRAMMATE NEL TRIENNIO 2021/2023
2021 2022 2023
Totale spesa assunzioni
Totale spesa assunzioni (T.
(T. ind. annualizzato
ind. annualizzato 2021 € 371.327,77 € 371.327,77
2021 compreso oneri e
compreso oneri e IRAP)
IRAP)
Totale spesa assunzioni (T. Ind. Totale spesa assunzioni
€ 96.602,30 annualizzato (T. ind. 2022 € 119.207,43
2021 e IRAP)
Totale spesa assunzioni (T. compreso oneri e IRAP)
Ind. anno 2022 - compreso € 69.537,67
Totale spesa assunzioni
oneri e IRAP)
(T. Ind. 2023, compreso € 28.162,68
oneri e IRAP)
TOTALE* € 96.602,30 TOTALE* € 440.865,44 TOTALE* € 518.697,88
* "Importi da contenere nei limiti degli stanziamenti dell'approvando Bilancio del triennio di riferimento
21All. B
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Previsione Capacità assunzionali anno 2022
Capacità assunzionale ai sensi dell’art. 5 del DM 17 marzo
190.288,00
2020
differenziale P.O. ex art.11-bis D.L. n.135/2018 convertito in
- 66.639,00*
L.n.12/2019
Totale capacità assunzionale anno 2022 123.649,00
Costo annuale assunzioni 2022 (compreso Oneri ed IRAP)
1 Assistente Sociale 34.402,00
3 Operatori P.L. passaggio dal 50% all’80% 29.886,00
1 Operatori P.L. passaggio dal 30% all’80% 16.603,00
1 Operatori P.L. passaggio dall’80% al 100% 6.641,00
1 Istruttore Tecnico Geometra 31.676,00
Totale 119.208,00
* Ai sensi della deliberazione della Corte dei Conti – Sezione regionale Lombardia n. 210/2020, il
differenziale tra gli importi della retribuzione di posizione e di risultato già attribuiti alla data di entrata in
vigore del CCNL Funzioni Locali 2016/2018 e l’eventuale maggior valore delle medesime retribuzioni
stabilito dall’art. 15, cc 2 e 3 del CCNL, con l’entrata in vigore del Dm 17 marzo 2020, attuativo del DL
34/2019, convertito in L. 58/2019, continua a limitare le risorse destinate all’assunzione di personale a
tempo indeterminato.
22All. B
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ANNO 2022 –
TIPOLOGIE DEI RECLUTAMENTI A TEMPO DETERMINATO/LAVORO FLESSIBILE * - ANNO 2022 –
Tirocini Formativi e/o utilizzo ex art.14 CCNL 14.9.2000 e/o assunzioni/proroghe a tempo determinato – Stagionali – Personale militare in Ausiliaria
PROFILO
N. ONERI
CAT. PROFESSIONALE/ MODALITA' MAX mesi/gg. MAX IMPORTO TOTALE DESTINAZIONE
POSTI IRAP
MANSIONE
Collaboratori Organi di
DPBB
C Governo (art.90 D.Lgs. 2 mandato del Sindaco Mandato del Sindaco
(prosieguo)
267/2000)
Funzionario fuori D.O.
D (art.110 D.Lgs. 1 DFE mandato del Sindaco Mandato del Sindaco
n.267/2000)
Area Amministrativa, 6 mesi complessivi SERVIZI
C/D Culturale, tecnica 2 DX prorogabili secondo le 6.300,00 535,50 6.835,50 AMMINISTRATIVI E
(Tirocini) disposizioni in materia CULTURALI
-.Assistenti sociali MAX DSX
Funzionari 10 DHH
Varie amministrativi/contabli/t DR Importo da definire nel rispetto dei Vari Servizi dell’Ente per eventuali esigenze
(eve ecnici D 12 mesi vincoli di spesa e secondo la straordinarie e temporanee, ovvero per supporto
ntual -Operatori P.M. DU disponibilità di Bilancio agli organi di Governo
i) -istruttori
SDBB
Amm.vi/contabili/tecnici
-Esecutori Amm.vi SDE
Si evidenzia che il costo totale (compreso Oneri e IRAP) delle unità a tempo determinato dovrà essere inferiore al tetto 2009 T.D. (escluse le eventuali assunzioni di personale militare in ausiliaria per
espressa previsione utilizzabili senza costi per l’Ente); la spesa invalicabile anno 2009 ammonta ad €. 235.493,00;
23All. B
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COMANDO – INTERSCAMBIO - UTILIZZO PARZIALE PERSONALE ALTRI ENTI E FORME DI LAVORO FLESSIBILE – ANNO 2022
PROFILO MAX EURO
N.
CAT. PROFESSIONALE / MODALITA' IMPORTO (compreso DESTINAZIONE
POSTI Mesi
MANSIONE Oneri ed escluso IRAP)
12 (salvo
proroga nei
Varie Varie da definire DR* da definire Servizi dell’Ente
limiti
consentiti)
*= l’utilizzo di personale di altri Enti per comando a tempo parziale, non configura assunzione a tempo determinato, in quanto il dipendente rimane incardinato a
tempo indeterminato presso l’Ente di provenienza. Conseguentemente la relativa spesa non rientra in quella invalicabile sostenuta nell’anno 2009 per rapporti
di lavoro a tempo determinato/flessibile, pur contribuendo alla spesa complessiva di personale dell’Ente ricevente, che non può superare la spesa media allo
stesso titolo del triennio 2011-2013 (pari ad €.6.629.848,00), fatta salva la deroga prevista dal DM 17 marzo 2020.
24All. B
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CODICE FISCALE E PARTITA IVA: 00382650729
ENTITA' RISORSE TRATTAMENTO ACCESSORIO - ANNO 2022 -
€. 196.899,00 oltre i differenziali ex art. 11-bis della L. 12/2019 di conversione del D.L. n.135/2019 (Indennità annua di Posizione e Risultato Posizioni
Apicali, Art.11 CCNL 31.3.1999 di cui €.53.311,00 a carico fondo risorse decentrate) e oltre unità ex art. 110, c. 2 D.Lgs. 267/2000;
€. ___//____ (Art.42 CCNL 16.5.2001, 14.12.2010 e 1.3.2011) *
€. ___//____ (art.15, c.5 CCNL 1.4.1999 come quantificato nel Fondo risorse decentrate anno 2016)
€.673.345,00 = importo del Fondo complessivo anno 2016, depurato delle voci non soggette al vincolo, come certificato dall’Organo di controllo a giungo 2018, per
effetto delle variazioni in aumento del costo dei differenziali per posizione economica conseguenti all’applicazione del CCNL triennio 2016-2018;
*importo da quantificare dopo l'applicazione degli aggiornamenti contrattuali al Segretario Generale.
Si evidenzia che:
✓ l’Ente ha provveduto nel tempo al contenimento della dinamica spesa accessoria, posto che i Fondi per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per l’incentivazione della
produttività 2011-2012-2013-2014 sono stati quantificati in misura inferiore al valore del Fondo 2010 nel rispetto dell’art.9, c.2 bis D.L. n.78/2010 convertito con
L.n.122/2010, costituito dal fondo “storico” con gli incrementi fissi disposti dallo stesso CCNL e da quelli successivi, ad eccezione delle variazioni espressamente consentite
dalla contrattazione collettiva nazionale al verificarsi dei presupposti per l’integrazione del fondo e nei limiti imposti dalla normativa di riferimento, orientando la riduzione su
alcune voci di spesa accessoria, al fine di rendere coerente la consistenza dello stesso all’obiettivo generale di riduzione della spesa di personale, come di anno in anno
certificato dal Collegio dei Revisori;
✓ dall’anno 2015 il Fondo Risorse decentrate è stato impostato nel rispetto della normativa in materia, tenuto conto della permanente decurtazione effettuata nel periodo
2011-2014, storicizzata per l’anno 2014 dall’art.1, c.456 L.n.147/2013, come interpretata dalla Ragioneria Generale dello Stato con Circolare n.13/2016, come certificato dal
Collegio dei Revisori;
✓ i Fondi Risorse Decentrate anni 2016, 2017, 2018, 2019 e 2020 sono stati costituiti e rideterminati per la parte stabile con Determinazioni del Responsabile Servizio Gestione
del Personale. La costituzione di parte variabile e l’utilizzo è stato improntato nel 2016 al rispetto del tetto delle risorse accessorie personale dipendente anno 2015, giusta
legge n.208/2015 (legge di stabilità 2016 – art.1, comma 236), mentre negli anni 2017, 2018, 2019 e 2020 al rispetto del tetto risorse decentrate complessive anno 2016, fatto
salvo l’adeguamento disposto dal decreto attuativo del 17 marzo 2020 dell’art. 33, c. 2 del D.L. 34/2019, nonché la consuntivazione, secondo quanto riportato nel parere
della RGS prot. n. 179877/2020;
✓ il Fondo 2021 è stato costituito “provvisoriamente” per la parte stabile con determinazione del Responsabile del Servizio Gestione del Personale n. 5 (RG n. 107) del
03/02/2021, nel rispetto delle norme contrattuali e di legge intervenute, mentre la quantificazione della parte variabile viene determinata a cura della Giunta Comunale,
tenuto conto dei vincoli di spesa accessoria, cui seguirà l’utilizzo secondo le Direttive impartite dalla Giunta stessa, nonché la relativa consuntivazione.
✓ Il Fondo 2022 sarà determinato tenendo conto delle modalità stabilite dal DM del 17/03/2020, attuativo del D.L. n. 34/2019, nel rispetto delle norme contrattuali e di legge,
tenuto conto dei vincoli di spesa accessoria.
25All. B
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ANNO 2023
- Si riportano di seguito a mero titolo illustrativo le cessazioni dal servizio anno 2023
IMPOTO
IMPORTO EROGATO ALLA IMPORTO NON
DATA ANNUALIZZATO
CESSATI CATEGORIA DATA DELLA CESSAZIONE UTILIZZATO ANNO 2023
CESSAZIONE (COMPRESO ONERI E
(compreso oneri e IRAP) (compreso oneri e IRAP)
irap)
1) P.V. D1 10/03/2023 34.401,68 6.836,23 27.565,45
2) L.G. C1 30/08/2023 33.206,26 22.137,51 11.068,75
3) M.F. B3 03/12/2023 29.752,74 27.559,43 2.193,31
TOTALE 97.360,68 56.533,17 40.827,51
SPESA PER LAVORO FLESSIBILE/TEMPO DETERMINATO SOSTENUTA NELL’ANNO 2009 (D.L. 78/2010, 100% per Ente che ha rispettato gli
obblighi di riduzione della spesa di personale)
NOMINATIVO IMPORTO €.
ABBATICCHIO MICHELE 79.037,32
DE PAOLA LEONARDO 115.259,64
PANTALEO DOMENICO 41.196,65
235.493,61
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PROSPETTO PREVISIONALE CAPACITA’ ASSUNZIONALE ANNO 2023
CALCOLO INDICE AI SENSI DELL'ART. 33, c. 2 DEL DL 34/2019
A Spesa personale anno 2021 //
B Entrate correnti, media 2019-2021 //
Accantonamenti FCDE di parte
C
corrente 2021 //
Media Entrate correnti 2019/2021
D B-C
nette //
E Valore di riferimento VR A/D //
Valore soglia per fascia demografica
F
(Tabella 1) 27%
CALCOLO PREVISIONALE CAPACITA' ASSUNZIONALE ANNO 2023
G Spesa personale anno 2018 6.342.949
% max di incremento anno 2023 per
H
fascia demografica (Tabella 2) 21%1
Incremento rispetto alla spesa di
I GxH
personale 2018 € 1.332.019
L Capacità assunzionale anno 2020 € 570.865
M Capacità assunzionale anno 2021 € 444.006
N Capacità assunzionale anno 2022 € 190.288
O Capacità assunzionale anno 2023 GxH-L-M-N € 126.860
P Resti assunzionali cessazioni 2015/19 € 164.982
Verifica del rispetto del valore soglia:
Q G+I / D ≤ F
DA VERIFICARE DA VERIFICARE
* Si riporta parte della Tab. 2 del DM con riferimento alla fascia f) di interesse del Comune di Bitonto
Comune fascia f) 2020 2021 2022 2023 2024
Bitonto 9% 16% 19% 21% 22%
**Tali valori sono subordinati alla preventiva verifica della sussistenza dei presupposti normativi, nella
considerazione che il meccanismo introdotto dalla nuova normativa, prevede di utilizzare i dati dei
rendiconti approvati che, a scorrimento, saranno di volta in volta diversi, con possibilità per ogni anno di
ottenere un risultato differente della percentuale che inciderà sul margine assunzionale nell’anno di
riferimento, fermo restando che la spesa del personale da incrementare sarà sempre quella del 2018,
come specificato al paragrafo 1.4 della bozza della circolare interministeriale.
1
Tale percentuale ingloba quella relativa all’anno 2020, 2021 e 2022.
27All. B
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ANNO 2023
TIPOLOGIE DEI RECLUTAMENTI - ANNO 2023 –
STIPENDIO
+IVC E 13^
TOTALE ANNO TOTALE ANNUALIZZATO SERVIZIO DI
CAT. PROFILO PROFESSIONALE/MANSIONE N. POSTI MODALITA’ MESI moltiplicato ONERI IRAP
2022 (2023) DESTINAZIONE
per i mesi e il
n. di unità
ISTRUTTORE OIUF ovvero
C 1 GIUGNO 13.427,94 3.908,20 1.141,38 18.477,52 31.675,74 SERVIZI DELL’ENTE
AMMINISTRATIVO/CONTABILE OICF
OIUP ovvero
C OPERATORE DI P.L. PART TIME 1 GIUGNO 7.037,97 2.048,97 598,23 9.685,16 16.603,13 SERVIZI DELL’ENTE
OICP
TOTALI 28.162,68 48.278,87
Fermo restando la permanenza della virtuosità del Comune di Bitonto nell’anno 2023, che consentirebbe l’applicazione della percentuale del 21% (comprensiva delle percentuali
già applicate nel 2020, nel 2021 e nel 2022) di incremento della spesa del personale anno 2018 ai sensi degli artt. 4 e 5 del DM del 17 marzo 2020. Tali importi sono da contenere
comunque nei limiti della disponibilità di Bilancio di previsione del triennio di riferimento – anno 2023, tenuto conto della vigente normativa sui pensionamenti e delle capacità
assunzionali, ferme restando motivate circostanze integrative e modificative per esigenze organizzative o da sopravvenuta normativa, nonché a seguito verifica della sussistenza
dei presupposti, condizioni e limiti finanziari a cura del Servizio Ragioneria, nel rispetto dei vincoli di legge.
28All. B
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STANZIAMENTI IN BILANCIO
2021 2022 2023
Importo stanziato in Bilancio cap.
€ 135.180,00 € 520.703,28 € 520.703,28
172 - 31084 - 31083
COSTO ASSUNZIONI PROGRAMMATE NEL TRIENNIO 2021/2023
2021 2022 2023
Totale spesa assunzioni
Totale spesa assunzioni (T.
(T. ind. annualizzato
ind. annualizzato 2021 € 371.327,77 € 371.327,77
2021 compreso oneri e
compreso oneri e IRAP)
IRAP)
Totale spesa assunzioni (T. Ind. Totale spesa assunzioni
€ 96.602,30 annualizzato (T. ind. 2022 € 119.207,43
2021 e IRAP)
Totale spesa assunzioni (T. compreso oneri e IRAP)
Ind. anno 2022 - compreso € 69.537,67
Totale spesa assunzioni
oneri e IRAP)
(T. Ind. 2023, compreso € 28.162,68
oneri e IRAP)
TOTALE* € 96.602,30 TOTALE* € 440.865,44 TOTALE* € 518.697,88
* "Importi da contenere nei limiti degli stanziamenti dell'approvando Bilancio di riferimento"
29All. B
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Previsione Capacità assunzionali anno 2023
Capacità assunzionale ai sensi dell’art. 5 del DM 17 marzo
126.860,00
2020
differenziale P.O. ex art.11-bis D.L. n.135/2018 convertito in
- 66.639,001
L.n.12/2019
Totale capacità assunzionale anno 2023 60.221,00
Costo annuale assunzioni 2023 (compreso Oneri ed IRAP)
1 Istruttore Amministrativo/Contabile 31.676,00
1 Operatore di P.L. part time 16.603,00
Totale 48.279,00
1
Ai sensi della deliberazione della Corte dei Conti – Sezione regionale Lombardia n. 210/2020, il differenziale tra gli importi della retribuzione
di posizione e di risultato già attribuiti alla data di entrata in vigore del CCNL Funzioni Locali 2016/2018 e l’eventuale maggior valore delle
medesime retribuzioni stabilito dall’art. 15, cc 2 e 3 del CCNL, con l’entrata in vigore del Dm 17 marzo 2020, attuativo del DL 34/2019,
convertito in L. 58/2019, continua a limitare le risorse destinate all’assunzione di personale a tempo indeterminato.
30All. B
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- ANNO 2023 –
TIPOLOGIE DEI RECLUTAMENTI A TEMPO DETERMINATO/LAVORO FLESSIBILE * - ANNO 2023 –
Tirocini Formativi e/o utilizzo ex art.14 CCNL 14.9.2000 e/o assunzioni/proroghe a tempo determinato – Stagionali – Art. 90 e 110 D.Lgs
267/2000
PROFILO
CAT. PROFESSIONALE / N. POSTI MODALITA' MAX mesi/gg. MAX IMPORTO ONERI IRAP TOTALE DESTINAZIONE
MANSIONE
(12 salvo
Da proroga nei Da SERVIZI DELL’ENTE /
Varie Varie Da definire Da definire Da definire Da definire
definire limiti definire STAFF SINDACO
consentiti)
31All. B
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*COMANDO – INTERSCAMBIO - UTILIZZO PARZIALE PERSONALE ALTRI ENTI E FORME DI LAVORO FLESSIBILE – ANNO 2023
PROFILO MAX EURO
N.
CAT. PROFESSIONALE / MODALITA' IMPORTO (compreso DESTINAZIONE
POSTI Mesi
MANSIONE Oneri ed escluso IRAP)
12 (salvo
proroga nei
Varie Varie da definire DR* da definire Servizi dell’Ente
limiti
consentiti)
*l’utilizzo di personale di altri Enti per comando a tempo parziale, non configura assunzione a tempo determinato, in quanto il dipendente rimane
incardinato a tempo indeterminato presso l’Ente di provenienza. Conseguentemente la relativa spesa non rientra in quella invalicabile sostenuta
nell’anno 2009 per rapporti di lavoro a tempo determinato/flessibile, pur contribuendo alla spesa complessiva di personale dell’Ente ricevente,
che non può superare la spesa media allo stesso titolo del triennio 2011-2013 (pari ad €.6.629.848,00), fatta salva la deroga prevista dal DM 17 marzo
2020.
32All. B
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ENTITA' RISORSE TRATTAMENTO ACCESSORIO - ANNO 2023 -
€. 196.899,00 oltre i differenziali ex art. 11-bis della L. 12/2019 di conversione del D.L. n.135/2019 (Indennità annua di Posizione e Risultato Posizioni
Apicali, Art.11 CCNL 31.3.1999 di cui €.53.311,00 a carico fondo risorse decentrate) e oltre unità ex art. 110, c. 2 D.Lgs. 267/2000;
€. ___//____ (Art.42 CCNL 16.5.2001, 14.12.2010 e 1.3.2011) *
€. ___//____ (art.15, c.5 CCNL 1.4.1999 come quantificato nel Fondo risorse decentrate anno 2016, posto che il Fondo 2017 non è stato ad oggi definito)
€.673.345,00 = importo del Fondo complessivo anno 2016, depurato delle voci non soggette al vincolo, come certificato dall’Organo di controllo a giungo 2018, per
effetto delle variazioni in aumento del costo dei differenziali per posizione economica conseguenti all’applicazione del CCNL triennio 2016-2018;
*importo da quantificare dopo l'applicazione degli aggiornamenti contrattuali al Segretario Generale.
Si evidenzia che:
✓ l’Ente ha provveduto nel tempo al contenimento della dinamica spesa accessoria, posto che i Fondi per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per l’incentivazione della
produttività 2011-2012-2013-2014 sono stati quantificati in misura inferiore al valore del Fondo 2010 nel rispetto dell’art.9, c.2 bis D.L. n.78/2010 convertito con
L.n.122/2010, costituito dal fondo “storico” con gli incrementi fissi disposti dallo stesso CCNL e da quelli successivi, ad eccezione delle variazioni espressamente consentite
dalla contrattazione collettiva nazionale al verificarsi dei presupposti per l’integrazione del fondo e nei limiti imposti dalla normativa di riferimento, orientando la riduzione su
alcune voci di spesa accessoria, al fine di rendere coerente la consistenza dello stesso all’obiettivo generale di riduzione della spesa di personale, come di anno in anno
certificato dal Collegio dei Revisori;
✓ dall’anno 2015 il Fondo Risorse decentrate è stato impostato nel rispetto della normativa in materia, tenuto conto della permanente decurtazione effettuata nel periodo
2011-2014, storicizzata per l’anno 2014 dall’art.1, c.456 L.n.147/2013, come interpretata dalla Ragioneria Generale dello Stato con Circolare n.13/2016, come certificato dal
Collegio dei Revisori;
✓ i Fondi Risorse Decentrate anni 2016, 2017, 2018, 2019 e 2020 sono stati costituiti e rideterminati per la parte stabile con Determinazioni del Responsabile Servizio Gestione
del Personale. La costituzione di parte variabile e l’utilizzo è stato improntato nel 2016 al rispetto del tetto delle risorse accessorie personale dipendente anno 2015, giusta
legge n.208/2015 (legge di stabilità 2016 – art.1, comma 236), mentre negli anni 2017, 2018, 2019 e 2020 al rispetto del tetto risorse decentrate complessive anno 2016, fatto
salvo l’adeguamento disposto dal decreto attuativo del 17 marzo 2020 dell’art. 33, c. 2 del D.L. 34/2019, nonché la consuntivazione, secondo quanto riportato nel parere
della RGS prot. n. 179877/2020;
✓ il Fondo 2021 è stato costituito “provvisoriamente” per la parte stabile con determinazione del Responsabile del Servizio Gestione del Personale n. 5 (RG n. 107) del
03/02/2021, nel rispetto delle norme contrattuali e di legge intervenute, mentre la quantificazione della parte variabile viene determinata a cura della Giunta Comunale,
tenuto conto dei vincoli di spesa accessoria, cui seguirà l’utilizzo secondo le Direttive impartite dalla Giunta stessa, nonché la relativa consuntivazione.
✓ Il Fondo 2022 e 2023 saranno determinati tenendo conto delle modalità stabilite dal DM del 17/03/2020, attuativo del D.L. n. 34/2019, nel rispetto delle norme contrattuali
e di legge, tenuto conto dei vincoli di spesa accessoria.
33All. B
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RISERVE
Oltre quelle previste dalla vigente normativa, come riportate nel Regolamento di Accesso restano vincolanti i sottoelencati riparti delle riserve per
progressioni di carriera nei futuri concorsi pubblici, con riferimento alle progressioni verticali bandite in data 23.12.2002 ai sensi dell'art.4, comma 1,
CCNL 31.3.1999 ed al principio interpretativo della “limitazione” espresso dalla Corte Costituzionale (sent. n.194/2002; n.373/2002; n.354/2010;
n.245/2012) e dal Giudice Amministrativo (TAR Puglia-Bari, II, sent. n.5238 del 7.12.2005; TAR Emilia Romagna-Bologna, II, sent. n.4113 del
6.12.2004):
POSTI AL 2004 POSTI DAL 2005 AL 2020 PTFP Riserve ex art. Riserve ex art.
coperture coperture riserve all’interno dall’esterno ANNUALITA’2021 20 del D.Lgs 22 del D.Lgs
CATEGORIA
dall’interno dall’esterno (*) (**) 75/2017 E L. 75/2017
178/2020
B1 8 / / 1 1 0 /
B3 5 / / 3 / / /
C 8 3 / 34 5 2 /
D 6 1 / 24 6 3 /
(*) blocchi delle leggi finanziarie;
(**) operano successivamente alla effettiva copertura dall’esterno di n.23 posti delle categorie già coperte dall’interno (=ARAN 22.2.2005).
34Puoi anche leggere
