COMUNE DI ANCONA DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 1343 DEL 04/08/2020
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COMUNE DI ANCONA
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
N. 1343 DEL 04/08/2020
DIREZIONE FINANZE
Oggetto: Atto di impegno di spesa
ASSOCIAZIONE MEDCITIES – QUOTA ANNUALE DI
ADESIONE - ANNO 2020
Il Dirigente
Ghiandoni Daniela
(atto sottoscritto con firma digitale)
Determinazione n. 1343 del 04/08/2020 pag. 1 di 7IL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE
FINANZE, TRIBUTI, SOCIETÀ PARTECIPATE,
PROGRAMMI COMUNITARI, ECONOMATO
Oggetto: ASSOCIAZIONE MEDCITIES – QUOTA ANNUALE DI ADESIONE -
ANNO 2020
RICHIAMATE le deliberazioni della Giunta Comunale e, da ultima, la Delibera di
Macroorganizzazione dell'Ente n. 596 del 10/12/2019, con la quale è stata approvata
l'articolazione della macrostruttura organizzativa, le competenze e la dotazione organica di
ciascuna Direzione;
RICHIAMATO il decreto sindacale n. 29 del 03/10/2017 con il quale sono state aggiornate le
funzioni dirigenziali attribuite alla sottoscritta, inerenti alla Direzione finanze, tributi, società
partecipate, programmi comunitari, economato con le competenze funzionali previste
nell'allegato alla citata deliberazione di Giunta n. 596 del 10/12/2019, denominato
“Macroorganizzazione”;
RICHIAMATA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 476 del 22.09.2015 con la quale il
Comune di Ancona ha deliberato l’adesione all’Associazione MEDCITIES con sede legale a
Barcellona (Spagna). MEDCITIES è un'associazione formata da città costiere (Agadir,
Alessandria d'Egitto, Antalya, Barcellona, Unione dei Comuni di Batroun, Bengasi, Biserta,
Chefchaouen, Unione dei Comuni di Dannieh, Djerba, Dubrovnik, Comunità urbana di El
Fayhaa, El Mina, Gabes, Gaza, Izmir, Jbeil (Byblos), Unione dei comuni di Jezzine, Kairouan,
Unione dei comuni di Koura, Larnaka, Lemesos, Mahdia, Málaga, Marsiglia, Monastir, M'Saken,
Nabeul, Oran, Roma, Saida, Sfax, Sidi Bou Said, Sousse, Tanger, Tétouan, Tirana, Tripoli,
Tunisi, Zarqa, Zgharta-Ehden e l'Area Metropolitana di Barcellona) volta a promuovere il
miglioramento ambientale del bacino mediterraneo, incrementare la capacità istituzionale,
finanziaria e tecnica delle municipalità per implementare le politiche locali di sviluppo
sostenibile, sviluppare la conoscenza, la presa di coscienza e l’impegno dei cittadini e dei
consumatori in materia di sviluppo sostenibile urbano, istituire una politica di cooperazione
diretta al fine di sviluppare i partenariati tra le città costiere del Mediterraneo senza
l’intermediazione dei governi;
RILEVATO che l’adesione all’Associazione MEDCITIES comporta il pagamento di una quota
associativa annuale, invariata per il 2020, e che tale quota per le città al di sotto dei 200.000
abitanti è fissata in Euro 1.300,00 (quota deliberata dall’Assemblea Generale Medcities 2016);
VISTA la richiesta di versamento della quota associativa per l’anno 2020 pari a € 1300,00,
trasmessa dall’Associazione MEDCITIES e assunta al protocollo n. 51380 del 03/04/2020, nota
conservata agli atti della Direzione Scrivente - U.O. Programmi Comunitari);
RILEVATA la necessità di predisporre il pagamento della quota di partecipazione annua per
l’anno 2020 di € 1300,00, da versare alla segreteria organizzativa della suddetta Associazione;
DATO ATTO che il presente atto di gestione risponde alle necessità di attuazione dei programmi
di attività di competenza della Direzione Scrivente- U.O. Programmi Comunitari;
RILEVATO che la presente tipologia di spesa non è assoggettata alle disposizioni sulla
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n° 136/2010 “Piano straordinario contro le
mafie”, così come modificata dal D.L. n° 187/2010 e s.m.i.;
Determinazione n. 1343 del 04/08/2020 pag. 2 di 7RILEVATO inoltre che, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/1990 e s.m.i non risultano conflitti
di interesse in atto da parte della Dirigente nonché responsabile del procedimento,
sottoscrivente il presente provvedimento;
DATO ATTO che la scrivente direzione procederà a tutto quanto previsto dal D.Lgs.33/2013 e
smi avuto riguardo alla trasparenza, accessibilità, pubblicazioni relative al presente provvedi-
mento;
RILEVATO che contro il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR Marche entro 30
giorni ai sensi dell'art. 120, comma 5, del D.lgs. n.104/2010, con decorrenza secondo i casi ivi
previsti;
DATO ATTO che le fattispecie in oggetto non rientrano nei presupposti specifici di applicazione
derivanti dai protocolli d'intesa e legalità stipulati dall'Amministrazione Comunale con la Prefet-
tura di Ancona (UTG) e con le Organizzazioni Sindacali attualmente vigenti;
VISTI gli artt 183 e 191 del TUEl in merito all’assunzione degli impegni di spesa ed in
particolare il comma 8 del citati art 183, il quale dispone che, al fine di evitare ritardi nei
pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta
provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l’obbligo di accertare preventivamente che
il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e
con regole del pareggio di bilancio;
VISTE
la Delibera di Consiglio n. 10 del 27/01/2020 “Approvazione del Bilancio di Previsione
2020/2022 e relativi allegati”;
la Delibera di Consiglio n. 9 del 27/01/2020 “Approvazione del Documento Unico di
Programmazione (DUP) 2020/2022”;
la Delibera di Consiglio n. 8 del 27/01/2020 “Approvazione del Programma triennale dei lavori
pubblici per il triennio 2020/2022 e dell’elenco annuale dei lavori per l’anno 2020”;
la Delibera di Consiglio n. 7 del 27/01/2020 “Adozione dello schema del programma biennale
degli acquisti di beni e servizi 2020/2021 […];
ACCERTATA la sussistenza della disponibilità finanziaria del Bilancio di previsione 2020,
nell'ambito del capitolo 107605/5034;
RITENUTO conseguentemente di impegnare la somma di € 1300,00 oltre le spese bancarie di
€ 5,00, imputando la spesa complessiva nell’ambito del Bilancio di previsione 2020 sul capitolo
107605/5034, e di disporre la liquidazione ed il pagamento della quota associativa per l’anno
2020, all’Associazione MEDCITIES
RICHIAMATI:
- il D.Lgs n.50/2016
- il D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni;
- la Legge 296/2006 e successive modificazioni;
- i Regolamenti comunali sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi e di Contabilità;
- il Protocollo di Legalità sottoscritto dall'Ente con la Prefettura di Ancona;
- il Protocollo d'Intesa sottoscritto con le Organizzazioni Sindacali;
ACCERTATA la propria competenza ad assumere il presente atto ai sensi dell'art.107, comma
5, del D.lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni;
Tutto ciò premesso e considerato
DETERMINA
I. Di approvare le premesse come parte integrante del presente dispositivo;
II. Di provvedere, per le motivazioni espresse in premessa, all’assunzione dell’impegno di
spesa concernente la quota associativa 2020 per l’adesione all’Associazione MEDCITIES,
Determinazione n. 1343 del 04/08/2020 pag. 3 di 7con sede legale a Barcellona (Spagna), P.IVA.ESG66401258, c/o Area Metropolitana de
Barcelona, ed alla conseguente erogazione dell'importo impegnato;
III. Di prendere atto che la spesa per l’anno 2020 ammonta a € 1300,00 oltre alle spese per
bonifico bancario estero pari a € 5,00 e che l’operazione è estranea al regime IVA (come
indicato nella nota di pagamento quota MEDCITIES 2020 assunta al protocollo n. 51380 del
03/04/2020) ;
IV. Di impegnare la somma complessiva di € 1305,00 a favore di MEDCITIES con sede legale
a Barcellona (Spagna), imputandola al capitolo 107605 - Az. 5034 del P.E.G. del corrente
esercizio avente per oggetto “PROGRAMMI EUROPEI - TRASFERIMENTI E CONTRIBUTI
VARI PER ADESIONE RETI, ASSOCIAZIONI, PARTNERSHIP E VARIE”, sul quale
costituisce vincolo definitivo, salvo eventuali riduzioni conseguenti alla liquidazione;
V. Di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti al presente provvedimento è
compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con regole del pareggio di bilancio;
VI. Di dare atto che tale spesa non è sottoposta alla disciplina prevista dall’art. 3 della Legge n.
136/2010 in merito all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari;
VII. Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete
Internet comunale - nella sezione “Amministrazione Trasparente”- ai sensi dell'art. 37 del D.
Lgs. n. 33 del 14/03/2013;
VIII. Di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR Marche
entro 30 giorni ai sensi dell'art. 120, comma 5, del D.lgs. n.104/2010, con decorrenza
secondo i casi ivi previsti;
IX. Di dare atto che le fattispecie in oggetto non rientrano nei presupposti specifici di
applicazione derivanti dai protocolli d'intesa e legalità stipulati dall'Amministrazione
Comunale con la Prefettura di Ancona (UTG) e con le Organizzazioni Sindacali attualmente
vigenti;
X. Di dare esecuzione al presente procedimento designando a responsabile la sottoscritta
Dirigente, a norma dell’art. 5 della legge 241/1990, dando atto che, rispetto alla procedura in
oggetto, nei confronti della sottoscritta:
- non sussistono situazioni di conflitto di interesse, anche potenziali, di cui agli artt. 6
bis della legge 241/90 e successive modificazioni, 6 del D.P.R. n.62/2013 e 6 del
Codice di comportamento del Comune di Ancona;
- non ricorrono obblighi di astensione di cui agli artt.7 del D.P.R. 62/2013 e 7 del
Codice di comportamento del Comune di Ancona;
- non ricorrono situazioni e comportamenti di cui agli artt.14 del D.P.R. n. 62/2013 e 18
del Codice di comportamento del Comune di Ancona.
DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO CONSERVATA AGLI ATTI DELL'UFFICIO :
Richiesta di versamento quota associativa Medcities - Anno 2020 – prot. int. n. 42254 del
10/03/2020
DOCUMENTAZIONE TRASMESSA ALLA RAGIONERIA :
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
(DOTT.SSA DANIELA GHIANDONI)
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(DOTT.SSA DANIELA GHIANDONI)
Determinazione n. 1343 del 04/08/2020 pag. 4 di 7SETTORE RAGIONERIA Determinazione n. 1343 del 04/08/2020 pag. 5 di 7
PUBBLICAZIONE NELLA SEZIONE “AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE” DEL
SITO WEB DELL’ENTE
AI SENSI DEL D.LGS. N. 33 DEL 14.3.2013 (T.U. TRASPARENZA) O DI ALTRE
FONTI SPECIALI
IL PRESENTE ATTO NON VA PUBBLICATO. (1)
(1) Questa opzione non è mai praticabile (non può essere barrata) in caso di Delibere di Giunta
e di Consiglio, anche se trattasi di delibere recanti un “mero atto di indirizzo” (v. art. 49 D.Lgs.
267/2000) o in caso di decreti/ordinanze sindacali o dirigenziali: tutti i detti provvedimenti
amministrativi sono sempre oggetto di pubblicazione ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 artt. 23/37
con modalità (integralmente in formato PDF/A testo ricercabile o per estrazione di dati da
riportare in tabella anche a mezzo apposito programma in uso) e collocazioni diverse nell’ambito
delle varie parti della sezione Amministrazione Trasparente a seconda della materia trattata/del
contenuto.
Non sono soggette a pubblicazione obbligatoria le sole determinazioni dirigenziali afferenti la
gestione civilistica dei lavoratori dipendenti in quanto non “provvedimenti amministrativi”.
X IL PRESENTE ATTO VA PUBBLICATO:
per mera pubblicità sul sito web ai sensi del D.Lgs. 33/2013.
ovvero
X anche ai fini dell’efficacia dell’atto/provvedimento, oltre che per
pubblicità sul sito web ai sensi del D.Lgs. 33/2013 o altra speciale
disposizione normativa, nei soli seguenti casi:
a) “La pubblicazione degli estremi degli atti di conferimento di incarichi a soggetti
esterni a qualsiasi titolo per i quali è previsto un compenso, completi di indicazione dei
soggetti percettori, della ragione dell'incarico e dell'ammontare erogato, (…) sono
condizioni per l'acquisizione dell'efficacia dell'atto e per la liquidazione dei relativi
compensi. (ai sensi dell’art. 15, comma 2 del D.Lgs. 33/2013);
b) “Comma 2. Le pubbliche amministrazioni pubblicano gli atti di concessione
delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese, e comunque di
vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati ai sensi
del citato articolo 12 della legge n. 241 del 1990, (….). Comma 3. La pubblicazione ai
sensi del presente articolo costituisce condizione legale di efficacia dei provvedimenti
che dispongano concessioni e attribuzioni di importo complessivo superiore a mille
euro nel corso dell'anno solare al medesimo beneficiario; (…) ”(ai sensi dell’art. 26,
commi 2 e 3 del D.Lgs. 33/2013);
c) In riferimento agli atti relativi ad uno degli “incarichi” disciplinati dal D.Lgs. n.
39/2013 è prevista la pubblicazione della c.d. DICHIARAZIONE DI INSUSSISTENZA
DELLE CAUSE DI INCONFERIBILITA’ resa (preventivamente o all'atto di
conferimento dell'incarico) dall’incaricando/incaricato: “Comma 1. (…...) l'interessato
presenta una dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilita' di
cui al presente decreto. (…). Comma 3. Le dichiarazioni di cui ai commi 1 e 2 sono
pubblicate nel sito della pubblica amministrazione, ente pubblico o ente di diritto
privato in controllo pubblico che ha conferito l'incarico. Comma 4. La dichiarazione di
cui al comma 1 e' condizione per l'acquisizione dell'efficacia dell'incarico.” (ai sensi
dell’art. 20, commi 1, 3 e 4 del D.Lgs. 39/2013)
d) La pubblicità dei soli seguenti provvedimenti amministrativi finali “atti di gli atti
di governo del territorio, quali, tra gli altri, piani territoriali, piani di coordinamento,
piani paesistici, strumenti urbanistici, generali e di attuazione, nonche' le loro
varianti” e' condizione per l'acquisizione dell'efficacia degli atti stessi (ai sensi
dell’art.39, commi 1 e 3 del D.Lgs. 33/2013)
Determinazione n. 1343 del 04/08/2020 pag. 6 di 7PUBBLICAZIONE ALBO PRETORIO ON LINE
ai sensi dei casi previsti nel D.Lgs. 267/2000 e altre speciali disposizioni
legislative nonché ai sensi dell’art. 32 della L. n. 69/2009 (“atti e provvedimenti
amministrativi”)
X IL PRESENTE ATTO VA PUBBLICATO
Nell'attestare che il contenuto del presente atto è conforme alle disposizioni del D.Lgs. n.
33/2013 e a quelle del GDPR - General Data Protection Regulation - Regolamento UE
2016/679, nonché alle "Linee guida in materia di trattamento dei dati personali, contenuti anche
in atti e documenti amministrativi, effettuato per finalità di pubblicità e trasparenza sul web da
soggetti pubblici e da altri enti obbligati" (v. § 3.a. Deliberazione del Garante n. 243 del
15.05.2014 in G. Uff. n. 134 del 12.06.2014).
IL PRESENTE ATTO NON VA PUBBLICATO (1)
(1) Questa opzione non è praticabile (non può essere barrata) in caso di Delibere di Giunta
e di Consiglio, anche se trattasi di delibere recanti un “mero atto di indirizzo” (v. art. 49 D.Lgs.
267/2000) o in caso di decreti/ordinanze sindacali o dirigenziali: tutti detti atti hanno natura di
“atti e provvedimenti amministrativi”.
Relativamente alle determinazioni dei Dirigenti questa opzione è praticabile (può essere
barrata) solo in caso di determinazioni dirigenziali non aventi natura provvedimentale ma solo
civilistica (atti adottati coi poteri del privato datore di lavoro) come analiticamente chiarito
dall’art. 5, comma 2 del D.Lgs. n. 165/2001: “2. Nell'ambito delle leggi e degli atti organizzativi
di cui all'articolo 2, comma 1, le determinazioni per l'organizzazione degli uffici e le misure
inerenti alla gestione dei rapporti di lavoro sono assunte in via esclusiva dagli organi preposti
alla gestione con la capacita' e i poteri del privato datore di lavoro, fatti salvi la sola informazione
ai sindacati per le determinazioni relative all'organizzazione degli uffici ovvero, limitatamente
alle misure riguardanti i rapporti di lavoro, l'esame congiunto, ove previsti nei contratti di cui all’
articolo 9. Rientrano, in particolare, nell'esercizio dei poteri dirigenziali le misure inerenti la
gestione delle risorse umane nel rispetto del principio di pari opportunita', nonche' la direzione,
l'organizzazione del lavoro nell'ambito degli uffici”.
Il Dirigente
Ghiandoni Daniela
(atto sottoscritto con firma digitale)
Determinazione n. 1343 del 04/08/2020 pag. 7 di 7Puoi anche leggere
