COMUNE DI AIDOMAGGIORE - PROVICIA DI ORISTANO
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COMUNE DI AIDOMAGGIORE
PROVICIA DI ORISTANO
Piazza Parrocchia, 6 C.A.P. 09070 - 078557723 - 0785/57860
protocollo@pec.comuneaidomaggiore.it – andrea.carta@comuneaidomaggiore.it
codice fiscale 00077720951
BANDO D'ASTA PUBBLICA
PER LA CONCESSIONE IN AFFITTO DI TERRENI “EX-ECA” AD USO PASCOLO DI
PROPRIETÀ DEL COMUNE DI AIDOMAGGIORE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Rende noto
che in esecuzione della delibera della Giunta Comunale N° 47 del 11/11/2022 e della propria determinazione
N° 432 del 15/11/2022, esecutiva ai sensi di legge, è indetta un'asta pubblica per la concessione in affitto per
la durata di 5 anni, a decorrere dal 01/01/2023, in deroga all’art. 45 della Legge N. 203/82, di terreni di
proprietà comunale denominati “EX ECA”.
Con la presentazione della relativa offerta e la partecipazione alla procedura s’intendono pienamente
riconosciute e accettate tutte le modalità, le indicazioni e le prescrizioni previste dal presente bando.
1. AMMINISTRAZIONE
Denominazione: Comune di Aidomaggiore – Piazza Parrocchia n° 6 - 09070 Aidomaggiore – P.IVA/CF
00077720951
e-mail michele.ardu@comuneaidomaggiore.it
PEC protocollo@pec.comuneaidomaggiore.it
sito web ufficiale: www.comuneaidomaggiore.it
Settore: Area Tecnica Recapiti: – telefono: 0785/57723 int. 3- fax: 0785/57860
Responsabile Unico del Procedimento: Geom. Michele Ardu;
Responsabile del Servizio: Ing. Andrea Carta.
2. OGGETTO
La procedura ha per oggetto la concessione in affitto per la durata di 5 anni con decorrenza dal 01/01/2023,
in deroga all’art. 45 della Legge N. 203/82, di terreni di proprietà comunale denominati “EX ECA”, e
suddivisi nei lotti sotto indicati:
prezzo annuale
Sup_Catastale
LOTTO Località Foglio Mappale base d'asta
mq.
(arrotondato)
A Ruinas 40 118 800
Ruinas 40 122 7600
Ruinas 40 386 600
Ruinas 40 131 14495Ruinas 40 445 1625
Ruinas 40 446 130
Ruinas 40 447 275
sommano mq LOTTO A 25525 € 163,00
Ruinas 40 133 23325
Ruinas 40 152 7230
Ruinas 40 165 18390
B Ruinas 40 172 13510
Ruinas 40 173 2945
Ruinas 40 385 6515
Ruinas 40 452 845
sommano mq LOTTO B 72760 € 379,00
Ruinas 40 129 8815
Ruinas 40 387 15968
C
Ruinas 40 449 65
Ruinas 40 451 225
sommano mq LOTTO C 25073 € 171,00
Cunzados 44 65 18710
D Cunzados 44 260 8585
Cunzados 44 197 5455
sommano mq LOTTO D 32750 € 179,00
Camp 'e Puzzu 44 11 2390
Su Fossu 44 6 780
Sa Murighessa 41 137 1960
E
Su Fossu 46 9 4585
Intre Monte 46 36 6075
Intre Monte 46 37 6180
sommano mq LOTTO E 21970 € 110,00
Pedru Ruiu 28 7 4425
F Pedru Ruiu 28 6 530
Pedru Ruiu 28 9 45995
ommano mq LOTTO F 50950 € 262,00
G Su Frenosu 44 50 8755
Su Frenosu 44 51 50960
Su Frenosu 44 53 5285
Su Frenosu 44 93 1370
Cunzados 44 254 575
Sa Murighessa 41 125 1210Sa Murighessa 41 128 2085
Sa Murighessa 41 130 605
Sa Murighessa 41 135 225
sommano mq LOTTO G 71070 € 491,00
Serralinu 45 220 8090
Serralinu 45 216 6395
H S'Ena 'e Logu 46 83 2075
Scala 'e Conzas 47 115 5690
Scala 'e Conzas 47 139 1180
sommano mq LOTTO H 23430 € 132,00
I Nieddu 44 137 3890
sommano mq LOTTO I 3890 € 22,00
Mandra Muscas 27 2 16280
Mandra Muscas 27 16 47245
Mandra Muscas 27 28 23275
L Mandra Muscas 27 29 11460
Mandra Muscas 27 30 59560
Mandra Muscas 27 31 17335
Mandra Muscas 27 32 32860
sommano mq LOTTO L 208015 € 1.110,00
Su Fossu 41 220 3850
M
Su Fossu 41 222 37580
sommano mq LOTTO M 41430 € 252,00
A tal fine, tutti gli interessati, entro il 25/11/2022, potranno prendere visione degli immobili e consultare le
relative planimetrie presso l'ufficio tecnico comunale nei giorni di ricevimento al pubblico dello stesso
ufficio.
3. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Le sotto elencate condizioni e i requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine di
presentazione delle offerte pena l’esclusione.
3.1 Soggetti ammessi: Sono ammessi a partecipare alla presente procedura gli Allevatori stabilmente
residenti nel Comune di Aidomaggiore in possesso della consistenza del bestiame, che verrà dichiarata dagli
stessi, e successivamente regolarmente certificata dal Servizio Veterinario della A.S.L. di Ghilarza,
competente per il nostro territorio, e che hanno dichiarato di possedere i requisiti richiesti.
3.2. Requisiti di partecipazione.
essere stabilmente residenti nel Comune di Aidomaggiore;
esercitare prevalentemente attività agro-pastorale;
essere in possesso dell'iscrizione in qualità di coltivatore diretto ai sensi dell' art. 6 della Legge 3
maggio 1982 n° 203(sono affittuari coltivatori diretti coloro che coltivano il fondo con il lavoroproprio e della propria famiglia, sempreché tale forza lavorativa costituisca almeno un terzo di quella
occorrente per le normali necessità di coltivazione del fondo, tenuto conto, agli effetti del computo
delle giornate necessarie per la coltivazione del fondo stesso, anche dell'impiego delle macchine
agricole)
oppure
soggetti equiparati ai sensi dell'art. 7 della Legge 3 maggio 1982 n° 203 (ovvero le cooperative
costituite dai lavoratori agricoli e i gruppi di coltivatori diretti, riuniti in forme associate, che si
propongono e attuano la coltivazione diretta dei fondi, anche quando, la costituzione in forma
associativa e cooperativa è avvenuta per conferimento da parte dei soci di fondi precedentemente
affittati singolarmente. Sono inoltre equiparati ai coltivatori diretti, ai fini della presente legge, i
laureati o diplomati di qualsiasi scuola di indirizzo agrario o forestale e i laureati in veterinaria per le
aziende a prevalente indirizzo zootecnico, in età non superiore ai cinquantacinque anni, che si
impegnino ad esercitare in proprio la coltivazione dei fondi, per almeno nove anni);
essere in possesso di capi di bestiame in regola con la vaccinazione obbligatoria stabilita dalla
normativa regionale vigente;
I concorrenti attestano il possesso dei requisiti sopra descritti mediante dichiarazione sostitutiva in
conformità alle disposizioni del DPR n. 445/2000. La sussistenza dei requisiti dichiarati sarà
successivamente accertata dal Comune.
3.3 Motivi di esclusione.
Saranno esclusi coloro i quali:
presentano le richieste di immissione oltre i termini stabiliti dal presente Bando Pubblico;
alla data di presentazione della richiesta in affitto dei terreni in oggetto risultano morosi in qualsiasi
forma nei confronti dell'Ente. È possibile fare richiesta all’ufficio Finanziario in modo da evitare
esclusioni dalla procedura.
4. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione avverrà secondo il metodo dell'offerta in aumento posto a base d'asta.
La valutazione delle offerte verrà effettuata in base alle seguenti priorità:
a) in primo ordine sul miglior prezzo in aumento proposto sull'importo a base d'asta. L'importo offerto
in rialzo è libero.
b) in subordine al coltivatore diretto (o società agricola in cui almeno la metà dei soci è coltivatore
diretto) che conduce in affitto, da almeno due anni, il terreno offerto in locazione (art. 8 della legge
590/1965);
c) in rapporto all'entità della minore estensione dei terreni posseduti;
d) al richiedente piu giovane;
In caso di parità si procederà mediante sorteggio, e l'aggiudicazione avverrà in favore della ditta
sorteggiata.
Sui lotti oggetto della presente asta pubblica è comunque applicato il diritto di prelazione che spetta
anzitutto al coltivatore diretto (o società agricola in cui almeno la metà dei soci è coltivatore diretto) che
conduce in affitto, da almeno due anni, il terreno offerto in locazione.
Ai fini dell'applicazione del diritto di prelazione, nell'ipotesi che l'affittuario uscente abbia presentato offerta
inferiore ad altri, verrà chiamato alla formulazione di una nuova offerta di importo pari o superiore a quella
massima presentata. La nuova offerta dovrà essere presentata entro due giorni dalla richiesta, stante
l’urgenza di pervenire alla stipula dei nuovi contratti.Resta chiarito ed inteso che agli offerenti potrà essere aggiudicato solo ed esclusivamente uno dei lotti posti
a bando secondo le modalità descritte successivamente.
5. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Le prescrizioni di cui alle modalità di presentazione dell’offerta sono previste a pena di non ammissione alla
procedura in quanto ritenute essenziali per un ordinato svolgimento delle procedure di gara medesime.
Pertanto gli interessati dovranno far pervenire l'offerta a questo Ente entro e non oltre le ore 12:00 del
giorno 01/12/2022 con le seguenti modalità:
per posta mediante raccomandata con avviso di ricevimento o tramite agenzia di recapito autorizzata;
consegna a mano direttamente presso l'Ufficio protocollo del Comune di Aidomaggiore, Piazza
Parrocchia n° 6, 09070 Aidomaggiore (OR), con piego perfettamente chiuso.
Non farà fede la data di spedizione ma solo quella di arrivo presso l'Ufficio Protocollo del Comune di
Aidomaggiore. Il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo, non
giunga a destinazione in tempo utile.
Non verranno prese in considerazione le offerte che pervengono in busta aperta o non adeguatamente
sigillata da garantire la segretezza.
Il piego dovrà riportare chiaramente all'esterno oltre le generalità del mittente, la seguente dicitura:
"OFFERTA PER L'AFFITTO DI UN LOTTO DI TERRENI COMUNALI EX ECA”
Tutta la documentazione dovrà essere firmata a pena di esclusione dal soggetto richiedente.
Non saranno ammesse offerte condizionate ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad
offerta relativa ad altra asta.
Le offerte dovranno essere redatte in lingua italiana senza abrasioni o correzioni di sorta e firmate per esteso
con firma leggibile.
Oltre il termine stabilito per la presentazione dell’offerta non potrà essere presentata alcuna altra offerta
anche se sostitutiva o integrativa di offerta precedente.
Il plico dovrà contenere la documentazione appresso indicata:
1. ISTANZA DI AMMISSIONE e contestuali dichiarazioni, rese ai sensi del DPR n. 445/2000, sulla
base del fac-simile modello "A" allegato al presente bando, datata e sottoscritta dal legale
rappresentante della ditta offerente;
2. COPIA FOTOSTATICA DEL DOCUMENTO DI RICONOSCIMENTO, in corso di validità
del dichiarante.
3. OFFERTA ECONOMICA, inserita in busta chiusa all'interno del plico, recante il mittente e la
dicitura "OFFERTA ECONOMICA PER L'AFFITTO DEL TERRENO COMUNALE EX
ECA LOTTO ______” (specificare la denominazione del lotto per il quale si presenta l'offerta es. A
o B o C.... ecc).
Qualora il concorrente intenda presentare offerte per piu lotti, il plico dovrà contenere, oltre
all'istanza di ammissione e alla copia del documento di identità, tante buste chiuse quanti sono i
lotti a cui intende partecipare (ciascuna busta dovrà contenere la dicitura di cui al succitato p.to 3).
Qualora il richiedente risultasse aggiudicatario di più lotti, (previo diritto di prelazione di altri concorrenti),
verranno applicati i criteri di cui all'art. 4 e comunque ai fini di esaudire maggiori richieste gli verràassegnato un il lotto con l'offerta economicamente piu vantaggiosa per l'Amministrazione (maggior rialzo
rispetto all'importo posto a base d'asta).
L'offerta economica, espressa in lingua italiana, (inserita nel plico in busta chiusa) sottoscritta dal legale
rappresentante della ditta e sulla base del fac-simile modello "B" allegato al presente bando, dovrà indicare:
• l’oggetto dell’asta (OFFERTA ECONOMICA PER L'AFFITTO DEL TERRENO COMUNALE EX
ECA LOTTO ______);
• l'indicazione del prezzo annuale finale offerto, in aumento rispetto al prezzo posto a base di gara,
espresso in cifre ed in lettere;
• la data e la firma leggibile del legale rappresentante della ditta.
L'offerta, redatta senza cancellature o abrasioni, non potrà presentare correzioni valide se non espressamente
confermate e sottoscritte. L'offerta così redatta deve essere chiusa nella suddetta busta interna.
Si provvederà all'aggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta per ogni lotto di terreno.
Resta chiarito ed inteso che per ogni lotto occorre presentare un offerta economica distinta inserita
nell'apposita busta e inserita nell'unico plico.
6. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
La gara avrà luogo il giorno 02/12/2022 alle ore 9:00 presso l'aula Consiliare del Comune di Aidomaggiore.
L'apertura dei plichi buste avverrà in seduta pubblica secondo l'ordine di presentazione al protocollo
dell'Ente.
La Commissione procederà quindi per ogni lotto alla verifica della documentazione presentata ai fini della
ammissione in conformità a quanto stabilito nel presente bando. Provvederà quindi a stilare la lista degli
ammessi e degli esclusi.
Solo successivamente provvederà all'apertura delle offerte economiche per ciascun lotto secondo l'ordine di
apertura dei plichi.
A ciascun concorrente potrà essere assegnato un solo lotto e secondo i criteri di cui al precedente articolo
4 e cioè:
1. in primo ordine sul miglior prezzo in aumento proposto sull'importo a base d'asta. L'importo
offerto in rialzo è libero.
2. in subordine al coltivatore diretto (o società agricola in cui almeno la metà dei soci è coltivatore
diretto) che conduce in affitto, da almeno due anni, il terreno offerto in locazione (art. 8 della legge
590/1965);
3. in rapporto all'entità della minore estensione dei terreni posseduti;
4. al richiedente piu giovane;
5. In caso di parità si procederà mediante sorteggio, e l'aggiudicazione avverrà in favore della ditta
sorteggiata.
Sui lotti oggetto della presente asta pubblica è comunque applicato il diritto di prelazione che spetta
anzitutto al coltivatore diretto (o società agricola in cui almeno la metà dei soci è coltivatore diretto)
che conduce in affitto, da almeno due anni, il terreno offerto in locazione.
Ai fini dell'applicazione del diritto di prelazione, nell'ipotesi che l'affittuario uscente abbia presentato
offerta inferiore ad altri, verrà chiamato alla formulazione di una nuova offerta di importo pari osuperiore a quella massima presentata. La nuova offerta dovrà essere presentata entro due giorni
dalla richiesta, stante l’urgenza di pervenire alla stipula dei nuovi contratti.
Per ciascun lotto sarà stilata una graduatoria sulla base dei criteri indicati dalla Delibera della G.C. N° 47 del
11/11/2022. In caso di rinuncia o impedimento del primo assegnatario per lotto, seguendo strettamente
l'ordine della stessa graduatoria, saranno interpellati per l'assegnazione i successivi classificati, fino ad
esaurimento della stessa. La graduatoria verrà quindi pubbilicata per 15 giorni all'albo pretorio del comune
per eventuali osservazioni. Trascorso tale termine senza osservazioni detta graduatoria diverrà definitiva.
Coloro che rinunciano all'assegnazione del lotto non potranno concorrere alle assegnazioni successive.
7. CONTRATTO D'AFFITTO
Il contratto d'affitto verrà stipulato con il miglior offerente ai sensi dell'art. 45 della Legge 03/05/1982 n. 203
e alla presenza dei rappresentanti delle Associazioni Agricole di categoria maggiormente rappresentative a
livello nazionale, e lo stesso decorrerà dalla data del 1 Gennaio 2023 e sino alla data del 31 Dicembre 2027,
e pertanto avrà la durata di 5 anni.
Il contratto sarà soggetta a registrazione ai sensi delle norme vigenti e le spese di registrazione e tutte le altre
spese inerenti e conseguenti al contratto sono a carico dell'affittuario.
I contratti d'affitto saranno stipulati alle seguenti condizioni:
alla scadenza dei contratti, i terreni dovranno essere lasciati liberi da persone, animali e cose, nella
piena disponibilità del Comune di Aidomaggiore, senza obbligo di diffida, disdetta o altro;
è assolutamente vietato il subaffitto pena la risoluzione del contratto stesso e l'impossibilità di
partecipare a successiva assegnazione;
il fondo sarà consegnato nella condizioni in cui si trova e il partecipante dovrà prenderne
preventivamente visione; (ai fini della formulazione della propria offerta si evidenzia che il LOTTO
M è attualmente privo di recinzione con i confinanti);
si potranno apportare opere di miglioramento sul terreno esclusivamente previa autorizzazione del
Comune, e il concessionario non avrà diritto ad alcun compenso o indennizzo e pertanto le migliorie
effettuate resteranno a vantaggio della comunità;
Previa richiesta all'Ente, è consentito agli affittuari e/o a terze persone residenti nel Comune di
Aidomaggiore il taglio della legna e/o estrazione del sughero se presente, nei terreni oggetto del
presente bando, previo assenso dell'Amministrazione Comunale; l'accesso al taglio/estrazione dovrà
essere concordato con l'affittuario.
Il contratto di affitto verrà sottoscritto solo ed esclusivamente allorché il Comune avrà conseguito la
disponibilità dei terreni dagli eventuali attuali occupanti.
L’aggiudicatario non potrà avanzare alcuna pretesa né richiesta di risarcimento o di indennizzo, per qualsiasi
motivo o ragione (ivi ricompresi, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, gli oneri e le spese per
la partecipazione alla gara, l’eventuale mancato guadagno e utilizzo del terreno etc.), in conseguenza del
tempo che si renderà necessario per riconseguire la disponibilità dei terreni (anche all’esito degli eventuali
contenziosi che si renderà necessario proporre), rinunciandovi espressamente e senza riserva alcuna.
8. OBBLIGHI DELL'AFFITTUARIOGli immobili saranno affittati nello stato in cui si trovano così come sono pervenuti al Comune, con tutte le
servitù attive e passive, tanto apparenti, quanto non apparenti, e con tutti i pesi che vi fossero inerenti.
L’affittuario di ciascun lotto dovrà assumersi l’obbligo del mantenimento del terreno dato in concessione
attraverso le seguenti azioni:
garantire il presidio dell’area, segnalando alla proprietà eventuali occupazioni non autorizzate;
garantire la pulizia del lotto con lo smaltimento dei materiali vari ad eccezione di quelli considerati
tossici;
garantire la pulizia, il taglio e/o lo sfalcio dell’erba almeno due volte l’anno, la potatura delle piante
e lo smaltimento e pulizia dei residui dei rami tagliati e infine eseguire interventi di manutenzione
ordinaria.
9. PAGAMENTO DEL CANONE ANNUALE D'AFFITTO
Il pagamento del canone annuale d'affitto dovrà essere versato alternativamente in due soluzioni semestrali
(marzo/settembre) o in un unica rata entro la data del 30 Settembre di ogni anno, è sarà eventualemente
rivalutato a partire dal 2° anno in base all'indice Istat.
10. INFORMATIVA D.Lgs. 196/03 – “ Tutela dei dati personali”
Ai sensi dell’art. 13 del D.lgs. 196/2003, in ordine al procedimento instaurato da questo bando si informa
che:
le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono all’espletamento
della gara d’appalto in oggetto e alla successiva stipula contrattuale;
il conferimento dei dati ha natura facoltativa, e si configura più esattamente come onere, nel senso
che il contraente, se intende partecipare alla gara o aggiudicarsi un appalto, deve rendere la
documentazione richiesta dall’Amministrazione aggiudicatrice in base alla normativa vigente;
la conseguenza di un eventuale rifiuto di rispondere consiste nell’esclusione dalla gara o nella
decadenza dell’aggiudicazione;
in soggetti e le categorie di soggetti ai quali possono essere comunicati sono : 1) il personale interno
del Comune implicato nel procedimento; 2) i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di
gara; 3) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 07.08.1990, n° 241 e successive
modifiche;
i diritti spettanti all’interessato sono quelli dell’art.7 del D.lgs. 196/2003 medesima, cui si rinvia.
I moduli sono disponibili presso l'Ufficio Protocollo del Comune di Aidomaggiore nei giorni e negli orari
d'ufficio e scaricabili dal sito Internet istituzionale dell'Ente www.comuneaidomaggiore.it
Il Responsabile dell'Area Tecnica
f.to ing. Andrea Carta
Il Responsabile del procedimento
f.to Geom. Michele ArduPuoi anche leggere
