CODICE SPECIALE DI COMPORTAMENTO PER IL COMUNE DI ALBAGIARA

Allegato delibera G.M. n.        del

              CODICE SPECIALE DI COMPORTAMENTO
                 PER IL COMUNE DI ALBAGIARA

                     Articolo 1 - (Disposizioni di carattere generale)

1. Il presente codice di comportamento è stato redatto a seguito della adozione del piano nazionale
anticorruzione (PNA), dell’intesa in conferenza unificata e della adozione del codice di
comportamento generale, che, in quanto applicabile a tutti gli enti locali diventa il contenuto
minimo inderogabile da parte di queste amministrazioni che non possono, nella redazione dei loro
codici- speciali- di comportamento scendere al di sotto delle garanzie minime fissate dal codice
generale e non possono derogare ai divieti in esso contenuti.
2. Costituisce fonte di responsabilità disciplinare la violazione dei doveri contenuti sia nel codice
generale che quelli integrativi contenuti nel presente codice.
3. I principi e i contenuti del presente regolamento di comportamento dei dipendenti pubblici
costituiscono specificazioni esemplificative degli obblighi di diligenza, lealtà e imparzialità, che
qualificano il corretto adempimento della prestazione lavorativa.
4. I dipendenti del Comune di Sini si impegnano ad osservarli all'atto dell'assunzione in servizio.
5. La violazione dei doveri contenuti nel presente codice, compresi quelli relativi alla attuazione del
piano di prevenzione della corruzione è fonte di responsabilità disciplinare.
6. La violazione dei doveri in argomento rileva anche ai fini della responsabilità civile,
amministrativa e contabile ogni volta che la stessa è collegata alla violazione di doveri, obblighi,
leggi o regolamenti.
7. Le violazioni gravi o reiterate del presente codice di comportamento comportano l’applicazione
della sanzione del licenziamento con preavviso, ai sensi delle disposizioni di cui all’art. 55/quater,
comma 1 del DPR n. 165 del 2001.
Restano ferme le disposizioni riguardanti le altre forme di responsabilità dei pubblici dipendenti.
8. Le disposizioni che seguono trovano applicazione in tutti i casi in cui non siano applicabili norme
di legge o di regolamento o comunque per i profili non diversamente disciplinati da leggi o
regolamenti.
9. Le disposizioni che seguono, inoltre, si estendono non solo ai dipendenti dell’ente (sia a tempo
determinato che indeterminato, ivi compresi i dipendenti di diretta collaborazione con gli organi
politici) ma anche ai collaboratori, ai professionisti ed imprese che operano con l’amministrazione
comunale. A tal fine, devono essere inserite, nei bandi pubblici, apposite clausole di risoluzione o
decadenza del rapporto contrattuale nel caso di accertate violazioni.
10. Nel rispetto dei principi enunciati dal successivo articolo 2, le previsioni degli articoli seguenti
possono essere ulteriormente integrate e specificate dall’amministrazioni comunale, ai sensi dell'art.
54, comma 5 (codice di comportamento), del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

                                       Articolo 2 - (Principi)
1. Il dipendente osserva la Costituzione, servendo la Nazione con disciplina ed onore e
conformando la propria condotta ai principi di buon andamento e imparzialità dell’azione
amministrativa. Il dipendente svolge i propri compiti nel rispetto della legge, perseguendo
l’interesse pubblico senza abusare della posizione o dei poteri di cui è titolare.
2. Il dipendente rispetta altresì i principi di integrità, correttezza, buona fede, proporzionalità,
obiettività, trasparenza, equità e ragionevolezza e agisce in posizione di indipendenza e
imparzialità, astenendosi in caso di conflitto di interessi.

3. Il dipendente non usa a fini privati le informazioni di cui dispone per ragioni di ufficio, evita
situazioni e comportamenti che possano ostacolare il corretto adempimento dei compiti o nuocere
agli interessi o all’immagine della pubblica amministrazione.
Prerogative e poteri pubblici sono esercitati unicamente per le finalità di interesse generale per le
quali sono stati conferiti.
4. Il dipendente esercita i propri compiti orientando l’azione amministrativa alla massima
economicità, efficienza ed efficacia. La gestione di risorse pubbliche ai fini dello svolgimento delle
attività amministrative deve seguire una logica di contenimento dei costi, che non pregiudichi la
qualità dei risultati.
5. Nei rapporti con i destinatari dell’azione amministrativa, il dipendente assicura la piena parità di
trattamento a parità di condizioni, astenendosi, altresì, da azioni arbitrarie che abbiano effetti
negativi sui destinatari dell’azione amministrativa o che comportino discriminazioni basate su
sesso, nazionalità, origine etnica, caratteristiche genetiche, lingua, religione o credo, convinzioni
personali o politiche, appartenenza a una minoranza nazionale, disabilità, condizioni sociali o di
salute, età e orientamento sessuale o su altri diversi fattori.
6. Il dipendente dimostra la massima disponibilità e collaborazione nei rapporti con le altre
pubbliche amministrazioni, assicurando lo scambio e la trasmissione delle informazioni e dei dati in
qualsiasi forma anche telematica, nel rispetto della normativa vigente.

                       Articolo 3 - (Regali, compensi e altre utilità)

1. Il dipendente non chiede, per sé o per altri, regali o altre utilità.
2. Il dipendente non accetta, per sé o per altri, regali o altre utilità, salvo quelli d'uso di modico
valore effettuati occasionalmente nell’ambito delle normali relazioni di cortesia. In ogni caso,
indipendentemente che il fatto costituisca reato, il dipendente non chiede, per sé o per altri, regali o
altre utilità, neanche di modico valore a titolo di corrispettivo per compiere o per aver compiuto un
atto del proprio ufficio da soggetti che possano trarre benefici da decisioni o attività inerenti
all'ufficio, né da soggetti nei cui confronti è o sta per essere chiamato a svolgere o a esercitare
attività o potestà proprie dell’ufficio ricoperto.
3. Il dipendente non sollecita per sé o per altri, regali o altre utilità.
4. Il dipendente non accetta per sé o per altri, regali o altre utilità, salvo quelli d’uso di modico
valore, da un proprio subordinato, né dal coniuge, dal convivente, dai parenti e dagli affini entro il
secondo grado dello stesso. Il dipendente non offre regali o altre utilità a un proprio sovraordinato,
né a suoi parenti o conviventi, salvo quelli d'uso di modico valore.
5. I regali e le altre utilità comunque ricevuti fuori dai casi consentiti dal presente articolo, a cura
dello stesso dipendente cui siano pervenuti, sono immediatamente messi a disposizione
dell’Amministrazione per la restituzione.
6. Ai fini del presente articolo, per regali o altre utilità di modico valore si intendono quelle di
valore non superiore, in via orientativa, a 50,00 euro, anche sotto forma di sconto. I piani di
prevenzione della corruzione possono modulare tale importo, anche in misura ridotta, e, comunque,
per un importo massimo non superiore a 100,00 euro.
7. Il dipendente in servizio non accetta incarichi di collaborazione da soggetti privati che abbiano, o
abbiano avuto nel biennio precedente, un interesse economico significativo in decisioni o attività
inerenti all'ufficio di appartenenza.
8. Al fine di preservare il prestigio e l’imparzialità dell’amministrazione, il responsabile dell’ufficio
vigila sulla corretta applicazione del presente articolo.

            Articolo 4 - (Partecipazione ad associazioni e Organizzazioni)

1. Nel rispetto della disciplina vigente del diritto di associazione, il dipendente comunica al
responsabile dell'ufficio di appartenenza o, nel caso dei Funzionari, al Segretario comunale, la
propria adesione od appartenenza ad associazioni od organizzazioni, a prescindere dal loro carattere
riservato o meno, i cui ambiti di interessi possano interferire con lo svolgimento dell'attività
dell'ufficio. Il presente comma non si applica all'adesione a partiti politici o a sindacati. A titolo
meramente indicativo si considerano interferenti con le attività d'ufficio gli scopi previsti nell'atto
costitutivo o nello statuto dell'associazione od organizzazione che trattino le stesse materie di
competenza dell'ufficio e che siano suscettibili di creare vantaggi alla stessa organizzazione o
associazione.
2. Il dipendente deve effettuare la comunicazione di cui al comma 1 entro 30 giorni dalla data di
entrata in vigore del presente codice o entro 30 giorni dalla data di adesione. Il termine di 30 giorni
è a carattere perentorio, per cui la mancata o ritardata comunicazione costituiscono illecito
disciplinare.
3. Il dipendente non costringe altri dipendenti ad aderire ad associazioni od organizzazioni, né
esercita pressioni a tal fine, promettendo vantaggi o prospettando svantaggi di carriera.

   Articolo 5 - (Comunicazione degli interessi finanziari e conflitti di interesse)

1. Fermi restando gli obblighi di trasparenza previsti da leggi e regolamenti, il dipendente, all'atto
dell'assegnazione all'ufficio, informa per scritto il Funzionario di riferimento di tutti i rapporti,
diretti o indiretti, di collaborazione con soggetti privati in qualunque modo retribuiti che lo stesso
abbia o abbia avuto negli ultimi tre anni, precisando:
a) se in prima persona, o suoi parenti o affini entro il secondo grado, il coniuge o il convivente
abbiano ancora rapporti finanziari con il soggetto con cui ha avuto i predetti rapporti di
collaborazione;
b) se tali rapporti siano intercorsi o intercorrano con soggetti che abbiano interessi in attività o
decisioni inerenti all'ufficio, limitatamente alle pratiche a lui affidate.
2. La comunicazione di cui al comma 1 deve essere resa:
a) Ogni volta che il dipendente è stabilmente assegnato ad ufficio diverso da quello di precedente
assegnazione e nel termine di trenta giorni dalla stessa assegnazione;
b) Entro il 31 gennaio di ogni anno, anche mediante conferma o aggiornamento di dichiarazione
precedentemente resa.
3. Il dipendente si astiene dal prendere decisioni o svolgere attività inerenti alle sue mansioni in
situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi personali, del coniuge, di conviventi, di parenti
o affini entro il secondo grado. Il conflitto può riguardare interessi di qualsiasi natura, anche non
patrimoniali, come quelli derivanti dall'intento di voler assecondare pressioni politiche, sindacali o
dei superiori.

                             Articolo 6 - (Obbligo di astensione)

1. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di decisioni o ad attività che possano
coinvolgere interessi propri, ovvero dei suoi parenti e affini entro il secondo grado, del coniuge o di
conviventi, oppure di persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale, ovvero, di
soggetti od organizzazioni con cui egli o il coniuge o il convivente more uxorio abbia causa
pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito significativi, ovvero di soggetti od
organizzazioni di cui sia tutore, curatore, procuratore o agente, ovvero di enti, associazioni anche
non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui sia amministratore o gerente o dirigente. Il
dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza.
2. L'obbligo di astensione, anche ai sensi dell'art. 6 bis della L.241/90, in relazione al precedente
comma 1 ed al comma 3 del precedente art. 5, deve essere valutato in riferimento alla effettività del

conflitto di interessi che, anche in via potenziale, sia suscettibile di intaccare l'imparzialità delle
decisioni o della partecipazione al procedimento.
3. Nel caso di verifichi un caso che concreti la fattispecie di cui al comma 1 del presente articolo o
del comma 3 del precedente art. 5, il dipendente informa per scritto il Funzionario competente, a cui
è rimessa la valutazione della sussistenza o meno del conflitto di interessi o la rilevanza o meno
dello stesso ai fini della decisione o partecipazione al procedimento; la decisione del Funzionario è
comunicata per scritto al dipendente che è tenuto ad attenervisi. Per i Funzionari decide il Segretario
comunale.
4. I casi di astensione per conflitto di interessi sono comunicati da parte del Funzionario competente
o del Segretario ai servizi del personale, che li raccolgono redigendo annualmente un elenco delle
casistiche comunicate.

                         Articolo 7 - (Prevenzione della corruzione)
1. Il dipendente rispetta le misure necessarie alla prevenzione degli illeciti nell'amministrazione. In
particolare, il dipendente rispetta le prescrizioni contenute nel piano della prevenzione della
corruzione, con particolare riferimento agli obblighi e termini per la comunicazione dei dati e
segnalazioni soggetti a pubblicazione in ottemperanza alle disposizioni sulla trasparenza; presta la
sua collaborazione al responsabile della prevenzione della corruzione e, fermo restando l'obbligo di
denuncia all'autorità giudiziaria, segnala al proprio superiore gerarchico eventuali situazioni di
illecito nell'amministrazione di cui sia venuto a conoscenza.
2. Allo stesso dipendente sono riconosciute le tutele specificate nel piano di prevenzione della
corruzione in relazione all'art. 55 bis del D. Lgs 165/2001. La segnalazione al proprio superiore
gerarchico di eventuali situazioni di illecito, libera il dipendente da ogni ulteriore obbligo.
3. Nell'ambito del procedimento disciplinare, l’identità del segnalante non può essere rivelata, senza
il suo consenso, sempre che la contestazione dell'addebito disciplinare sia fondata su accertamenti
distinti e ulteriori rispetto alla segnalazione. Qualora la contestazione sia fondata, in tutto o in parte,
sulla segnalazione, l’identità può essere rivelata ove la sua conoscenza sia assolutamente
indispensabile per la difesa dell’incolpato. Tale ultima circostanza può emergere solo a seguito
dell’audizione dell’incolpato ovvero dalle memorie difensive che lo stesso produce nel
procedimento. La denuncia è sottratta all'accesso previsto dagli articoli 22 e seguenti della legge
241/1990 e s.m.i.

                          Articolo 8 - (Trasparenza e tracciabilità)

1. Il dipendente assicura l'adempimento degli obblighi di trasparenza previsti in capo al Comune
secondo le disposizioni normative vigenti, prestando la massima collaborazione nella elaborazione,
reperimento e trasmissione dei dati sottoposti all'obbligo di pubblicazione sul sito istituzionale. A
tal fine adempie con scrupolo e diligenza e nel rispetto dei termini fissati, alle richieste ed
indicazioni del responsabile della trasparenza, al fine di tenere costantemente aggiornato il sito
istituzionale e di adempiere nei tempi dovuti alle comunicazioni agli organismi di controllo.
2. La tracciabilità dei processi decisionali adottati dai dipendenti deve essere, in tutti i casi, garantita
attraverso un adeguato supporto documentale, che consenta in ogni momento la replicabilità. Non è
pertanto ammesso che una qualsiasi fase di un procedimento sia adempiuta in modo “verbale”
senza supporto di adeguata documentazione, fatti comunque salvi i casi di estrema ed inderogabile
urgenza da cui possa derivare danno all'amministrazione; in tal caso eventuali interventi o iniziative
prese d'urgenza dovranno essere documentate a consuntivo.

                     Articolo 9 - Comportamento nei rapporti privati)

1. Nei rapporti privati, comprese le relazioni extralavorative con pubblici ufficiali nell’esercizio
delle loro funzioni, il dipendente non sfrutta, né menziona la posizione che ricopre
nell’amministrazione per ottenere utilità che non gli spettino e non assume nessun altro
comportamento che possa nuocere all’immagine dell’amministrazione.

                         Articolo 10 - (Comportamenti in servizio)
1. Fermo restando il rispetto dei termini del procedimento amministrativo come fissati dalla legge o
pubblicati sul sito internet istituzionale, il dipendente, salvo giustificato motivo, non ritarda né
adotta comportamenti tali da far ricadere su altri dipendenti il compimento di attività o l’adozione di
decisioni di propria spettanza. I diretti superiori gerarchici vigilano su eventuali inefficienze dovute
a negligenza di alcuni dipendenti e, nel rispetto di una equa distribuzione dei carichi di lavoro,
disciplinano anche per le vie brevi eventuali conflitti di competenze fra i loro subordinati, che sono
tenuti ad adeguarsi immediatamente alle disposizioni impartite. I conflitti di competenza fra i
Funzionari sono risolti dal Segretario comunale.
2. Il dipendente utilizza i permessi di astensione dal lavoro, comunque denominati, nel rispetto delle
condizioni previste dalla legge, dai regolamenti e dai contratti collettivi di lavoro. In particolare,
nessun tipo di permesso di astensione dal lavoro può essere fruito se non autorizzato
preventivamente, salva diversa disposizione di legge o di contratto.
3. Il dipendente utilizza il materiale e le attrezzature di cui dispone per ragioni di ufficio e i servizi
telematici e telefonici dell’ufficio nel rispetto dei vincoli posti dall’amministrazione. Il dipendente
utilizza i mezzi di trasporto dell’amministrazione a sua disposizione soltanto per lo svolgimento di
compiti d’ufficio, secondo i limiti e le modalità operative stabilite dall’amministrazione ed
astenendosi dal trasportare terzi, se non per motivi d’ufficio. In ogni caso, anche in mancanza di
specifiche disposizioni, il dipendente è tenuto ad utilizzare qualunque bene di proprietà o a
disposizione dell’amministrazione con la diligenza del buon padre di famiglia, secondo principi di
economicità ed oculatezza e solo per ragioni di servizio.
4. Il dipendente deve utilizzare adeguatamente materiali, attrezzature, servizi e più in generale le
risorse, curando lo spegnimento di luci e macchinari al termine dell’orario di lavoro.

                           Articolo 11 - (Rapporti con il pubblico)

1. Il dipendente in rapporto con il pubblico si fa riconoscere attraverso l’esposizione in modo
visibile del badge od altro supporto identificativo messo a disposizione dall’amministrazione, salvo
diverse disposizioni di servizio, anche in considerazione della sicurezza dei dipendenti, opera con
spirito di servizio, correttezza, cortesia e disponibilità e, nel rispondere alla corrispondenza, a
chiamate telefoniche e ai messaggi di posta elettronica, opera nella maniera più completa e accurata
possibile. Qualora non sia competente per posizione rivestita o per materia, indirizza l’interessato al
funzionario o ufficio competente della medesima amministrazione.
Il dipendente, fatte salve le norme sul segreto d’ufficio, fornisce le spiegazioni che gli siano
richieste in ordine al comportamento proprio e di altri dipendenti dell'ufficio dei quali ha la
responsabilità od il coordinamento.
Nelle operazioni da svolgersi e nella trattazione delle pratiche il dipendente rispetta, salvo diverse
esigenze di servizio o diverso ordine di priorità stabilito dall’amministrazione, l'ordine cronologico
e non rifiuta prestazioni a cui sia tenuto con motivazioni generiche.
Il dipendente rispetta gli appuntamenti con i cittadini e risponde senza ritardo ai loro reclami.

2. Salvo il diritto di esprimere valutazioni e diffondere informazioni a tutela dei diritti sindacali, il
dipendente si astiene da dichiarazioni pubbliche che vadano a detrimento dell'immagine
dell'amministrazione e precisa, in ogni caso, che le dichiarazioni sono effettuate a titolo personale,
quando ricorra tale circostanza.
3. Il dipendente che svolge la sua attività lavorativa in un’amministrazione che fornisce servizi al
pubblico cura il rispetto degli standard di qualità e di quantità fissati dall'amministrazione anche
nelle apposite carte dei servizi. Il dipendente opera al fine di assicurare la continuità del servizio, di
consentire agli utenti la scelta tra i diversi erogatori e di fornire loro informazioni sulle modalità di
prestazione del servizio e sui livelli di qualità.
4. Il dipendente non assume impegni né anticipa l’esito di decisioni o azioni proprie o altrui inerenti
all'ufficio, al di fuori dei casi consentiti, fornisce informazioni e notizie relative ad atti od
operazioni amministrative, in corso o conclusione solo nelle ipotesi previste dalle disposizioni di
legge e regolamentari in materia di accesso. Rilascia copie ed estratti di atti o documenti secondo la
sua competenza, con le modalità stabilite dalle norme in materia di accesso e dai regolamenti della
propria amministrazione.
5. Il dipendente osserva il segreto d’ufficio e la normativa in materia di tutela e trattamento dei dati
personali e, qualora sia richiesto oralmente di fornire informazioni, atti, documenti non accessibili
tutelati dal segreto d’ufficio o dalle disposizioni in materia di dati personali, informa il richiedente
dei motivi che ostano all’accoglimento della richiesta. Qualora non sia competente a provvedere in
merito alla richiesta cura, sulla base delle disposizioni interne, che la stessa venga inoltrata
all’ufficio competente della medesima amministrazione.

                 Articolo 12 - (Disposizioni particolari per i funzionari)

1. Ferma restando l’applicazione delle altre disposizioni del Codice, le norme del presente articolo
si applicano ai Funzionari, ivi compresi i titolari di incarico ai sensi dell’art. 19, comma 6, del D.
Lgs. 165/2001 e dell’art. 110 del T.U.E.L.267/2000, ai soggetti che svolgono funzioni equiparate ai
Funzionari operanti negli uffici di diretta collaborazione delle autorità politiche, nonché ai
funzionari responsabili di posizione organizzativa negli enti privi di dirigenza.
2. Il Funzionario svolge con diligenza le funzioni ad esso spettanti in base all’atto di conferimento
dell’incarico, persegue gli obiettivi assegnanti e adotta un comportamento organizzativo adeguato
per l’assolvimento dell’incarico.
3. Il dirigente, prima di assumere le sue funzioni, comunica all’Amministrazione le partecipazioni
azionarie e gli altri interessi finanziari che possano porlo in conflitto di interessi con la funzione
pubblica che svolge e dichiara se ha parenti e affini entro il secondo grado, coniuge o convivente
che esercitano attività politiche, professionali o economiche che li pongano in contatti frequenti con
l’ufficio che dovrà dirigere o che siano coinvolti nelle decisioni o nelle attività inerenti l’ufficio. Il
Funzionario fornisce le informazioni sulla propria situazione patrimoniale e le dichiarazioni annuali
dei redditi soggetti all’imposta sui redditi delle persone fisiche previste dalla legge. Le
comunicazioni, indirizzate al Sindaco e al Responsabile della trasparenza, devono essere effettuate
nei termini e con le modalità di cui al precedente art. 5 comma 2.
4. Il Funzionario assume atteggiamenti leali e trasparenti e adotta un comportamento esemplare e
imparziale nei rapporti con i colleghi, i collaboratori e i destinatari dell’azione amministrativa. Il
Funzionario cura, altresì, che le risorse assegnate al suo ufficio siano utilizzate per finalità
esclusivamente istituzionali e, in nessun caso, per esigenze personali.
Vigila altresì sul rispetto delle regole in materia di incompatibilità, cumulo di impieghi ed incarichi
di lavoro da parte dei propri dipendenti, al fine di evitare pratiche illecite di “doppio lavoro”.
5. Il Funzionario cura, compatibilmente con le risorse disponibili, il benessere organizzativo nella
struttura a cui è preposto, favorendo l’instaurarsi di rapporti cordiali e rispettosi tra i collaboratori,
assume iniziative finalizzate alla circolazione delle informazioni, alla formazione e

all’aggiornamento del personale, all’inclusione e alla valorizzazione delle differenze di genere, di
età e di condizioni personali.
6. Il Funzionario assegna l’istruttoria delle pratiche sulla base di un’equa ripartizione del carico di
lavoro, tenendo conto delle capacità, delle attitudini e della professionalità del personale a sua
disposizione. Il Funzionario affida gli incarichi aggiuntivi in base alla professionalità e, per quanto
possibile, secondo criteri di rotazione.
7. Il Funzionario svolge la valutazione del personale assegnato alla struttura a cui è preposto con
imparzialità e rispettando le indicazioni e i tempi prescritti, con criteri di differenziazione basati sul
merito.
8. Il Funzionario deve rilevare e tenere conto, ai fini dell’adozione delle misure prescritte dalla
normativa vigente in materia, delle eventuali deviazioni dall’equa e simmetrica ripartizione dei
carichi di lavoro dovute alla negligenza di alcuni dipendenti, imputabili a ritardi o alla adozione di
comportamenti tali da far ricadere su altri dipendenti il compimento di attività o l’adozione di
decisioni di propria spettanza.

                       Articolo 13 - (Contratti ed altri atti negoziali)

1. Nella conclusione di accordi e negozi e nella stipulazione di contratti per conto
dell'amministrazione, nonché nella fase di esecuzione degli stessi, il dipendente non ricorre a
mediazione di terzi, né corrisponde o promette ad alcuno utilità a titolo di intermediazione, né per
facilitare o aver facilitato la conclusione o l'esecuzione del contratto. Il presente comma non si
applica ai casi in cui l'amministrazione abbia deciso di ricorrere all'attività di intermediazione
professionale.
2. Il dipendente non conclude, per conto dell'amministrazione, contratti di appalto, fornitura,
servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo
privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente, ad eccezione di quelli conclusi ai sensi
dell'art. 1342 del codice civile (Contratto concluso mediante moduli o formulari). Nel caso in cui
l'amministrazione concluda contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione,
con imprese con le quali il dipendente abbia concluso contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità
nel biennio precedente, questi si astiene dal partecipare all'adozione delle decisioni ed alle attività
relative all'esecuzione del contratto, redigendo verbale scritto di tale astensione da conservare agli
atti dell'ufficio.
3. Il dipendente che conclude accordi o negozi ovvero stipula contratti a titolo privato, ad eccezione
di quelli conclusi ai sensi dell'art. 1342 del codice civile, con persone fisiche o giuridiche private
con le quali abbia concluso, nel biennio precedente, contratti di appalto, fornitura, servizio,
finanziamento ed assicurazione, per conto dell'amministrazione, ne informa per scritto il
Funzionario dell'ufficio.
4. Se nelle situazioni di cui ai commi 2 e 3 si trova il Responsabile del servizio, questi informa per
scritto il Segretario comunale.
5. Il dipendente che riceva, da persone fisiche o giuridiche partecipanti a procedure negoziali nelle
quali sia parte l'amministrazione, rimostranze orali o scritte sull'operato dell'ufficio o su quello dei
propri collaboratori, ne informa immediatamente, di regola per scritto, il proprio superiore
gerarchico o funzionale.

                          Articolo 14 - (Responsabilità e sanzioni)

1. Ai sensi dell'art. 55 comma 6 del D. Lgs 165/2001, vigilano sull'applicazione del presente codice
i Funzionari responsabili di ciascuna struttura, le strutture di controllo interno per le rispettive
competenze e l'Ufficio dei Procedimenti Disciplinari.

2. La violazione degli obblighi previsti dal presente codice integra comportamenti contrari ai doveri
d'ufficio. Ferme restando le ipotesi in cui la violazione delle disposizioni contenute nel presente
Codice, nonché dei doveri e degli obblighi previsti dal piano di prevenzione della corruzione, dà
luogo anche a responsabilità penale, civile, amministrativa o contabile del pubblico dipendente, essa
è fonte di responsabilità disciplinare accertata all'esito del procedimento disciplinare, nel rispetto
dei principi di gradualità e proporzionalità delle sanzioni.
3. Ai fini della determinazione del tipo e dell'entità della sanzione disciplinare concretamente
applicabile, la violazione è valutata in ogni singolo caso con riguardo alla gravità del
comportamento ed all'entità del pregiudizio, anche d'immagine, derivatone al decoro e al prestigio
dell'amministrazione. Le sanzioni applicabili sono quelle previste dalla legge, dai regolamenti e dai
contratti collettivi, con particolare riferimento ai codici disciplinari di cui all'art. 7 CCNL 22/2/2010
per i Funzionari e all'art. 3 CCNL 11/4/2008 per gli altri dipendenti.
4. Le sanzioni disciplinari di carattere espulsivo per la violazione del presente Codice, ferma
restando la valutazione in relazione alla gravità dell'illecito, sono applicabili solo nei seguenti casi:
a) Violazione degli obblighi di cui all'art. 3, commi 1, 2 e 3, qualora concorrano la non modicità del
valore del regalo o delle altre utilità e l'immediata correlazione di questi ultimi con il compimento
di un atto o di un'attività tipici dell'ufficio;
b) Violazione dell'art. 4 comma 3, qualora la costrizione o pressione sia tale determinare uno stato
di soggezione psicologica nel soggetto passivo dell'illecito;
c) Violazione dell'art. 13 comma 2, primo periodo, valutata in relazione a quanto disposto dal
comma 3 del presente articolo;
d) Recidiva negli illeciti di cui agli artt. 3 comma 6, 6 comma 3 esclusi i conflitti meramente
potenziali, e art. 12 comma 8.
5. Resta ferma la comminazione del licenziamento con o senza preavviso per i casi già previsti dalla
legge, dai regolamenti e dai contratti collettivi, così come restano fermi gli ulteriori obblighi e le
conseguenti ipotesi di responsabilità disciplinare dei pubblici dipendenti previsti da norme di legge,
di regolamento o dai contratti collettivi.
6. Gli obblighi e le ipotesi di responsabilità previsti dal presente Codice integrano quelle previste
dalla legge e dai codici disciplinari dei CC.CC.NN.LL., le cui sanzioni sono applicabili con il
procedimento previsto dall'art. 55 bis del D. Lgs. 165/2001.

         Articolo 15- (Modalità di diffusione del codice di Comportamento)

1. L'amministrazione dà la più ampia diffusione del presente Codice, pubblicandolo sul proprio sito
internet istituzionale, nonché trasmettendolo tramite e-mail o altra idonea forma a tutti i propri
dipendenti. Contestualmente sono informati della possibilità di consultare e scaricare il Codice di
comportamento tutti i titolari di contratti di consulenza o collaborazione a qualsiasi titolo, anche
professionale, i titolari di organi e di incarichi negli uffici di diretta collaborazione dei vertici
politici dell'amministrazione, nonché i collaboratori a qualsiasi titolo, anche professionale, di
imprese fornitrici di servizi in favore dell'amministrazione.
2. Contestualmente alla sottoscrizione del contratto di lavoro o, in mancanza, dell'atto di
conferimento dell'incarico, l'amministrazione consegna ai nuovi assunti, con rapporti comunque
denominati, copia del presente Codice di comportamento, facendo sottoscrivere apposita
dichiarazione, anche interna al contratto di assunzione. Il presente comma non si applica agli
incarichi di natura professionale, per i quali trova applicazione la previsione di cui al precedente art.
1 comma 9.