CERN Procedure Acquisti e Gare - CERN: opportunita' per le aziende piemontesi 25 ottobre 2006

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CERN Procedure Acquisti e Gare - CERN: opportunita' per le aziende piemontesi 25 ottobre 2006
FI-CTR-RC

                       CERN
              Procedure Acquisti e Gare

            CERN: opportunita’ per le aziende piemontesi
                         25 ottobre 2006

                             Flavio Costa
CERN Procedure Acquisti e Gare - CERN: opportunita' per le aziende piemontesi 25 ottobre 2006
FI-CTR-RC

                 Programma

   • Procedure acquisti e gare del CERN
   • Il sito CERN al servizio delle imprese
CERN Procedure Acquisti e Gare - CERN: opportunita' per le aziende piemontesi 25 ottobre 2006
FI-CTR-RC   EUROPEAN ORGANIZATION FOR NUCLEAR RESEARCH

Il piu’ grande laboratorio di ricerca di fisica delle particelle
                         del mondo
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FI-CTR-RC
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FI-CTR-RC

                 RISORSE UMANE
                 2635 staff (e.t.p.)

• FISICI RICERCATORI                    73
• OPERAI E MANOVALI                    233
• IMPIEGATI & AMMINISTRATORI           474
• TECNICI                              898
• INGEGNERI E SCIENZIATI               957
FI-CTR-RC

  Cosa acquista il CERN
FI-CTR-RC
                  COSA ACQUISTA IL CERN ?
    Nel 2005, forniture per CHF 726’894’614.-

• ING.     CIVILE E COSTRUZIONI : CHF 71’689’038.-

•   ELETTROTECNICA : CHF 247’527’654.-

•   ELETTRONICA (INCL.RADIOFREQ.) : CHF 48’971’501.-

•   INFORMATION TECHNOLOGY : CHF 20’068’081.-

• MECCANICA         E COMPONENTI : CHF 88’250’756.-
FI-CTR-RC

•   TECNOLOGIA DEL VUOTO E DELLE BASSE
    TEMPERATURE : CHF 204’773’696.-

•   DETETTORI DI PARTICELLE : CHF 6’264’845.-

• DIVERSI(MATERIALE FOTOGRAFICO, GAS, VEICOLI,
CARBURANTI, UTENSILI, MOBILIO, FORNITURE
D’UFFICIO, PUBBLICAZIONI) : CHF 32’777’547.-

• PROGETTI        - ALTRE FORNITURE: CHF 6’571’496.-
FI-CTR-RC
                COSA ACQUISTA IL CERN ?
    Nel 2005, Servizi Industriali per CHF 171’124’369.-

• CONTRATTI LAVORO INTERINALE : CHF 4’281’187.-
• CONTRATTI DI SERVIZIO : CHF 73’819’030.-
• CONTRATTI DI MANUTENZIONE : CHF 22’045’676.-
• CONTRATTI DI OPERE E OPERE MINORI : CHF 42’579’141.-
• CONTRATTI D’AFFITTO E MANUTENZIONE DI SISTEMI
 INFORMATIVI E MATERIALE D’UFFICIO : CHF 4’552’636.-
• CONTRATTI DIVERSI : CHF 6’205’725.-
• COMUNICAZIONI : CHF 2’709’000.-
• ASSICURAZIONI : CHF 5’515’034.-
• ENERGIA ELETTRICA : CHF 9’416’940.-
FI-CTR-RC
            Struttura dei costi dell’ acceleratore di particelle LHC

                 2%   3% 2%
            3%

     15%                                     Magneti
                                             Criogenia
                                             Beam dump
                                             Radiofrequenza
2%                                           Vuoto
                                       54%
2%                                           Convertitori di potenza
3%                                           Strumentazione per il fascio
                                             Ingenieria civile
  1%                                         Raffreddamento e ventilazione
     1%                                      F.M. e distribuzione alim.
            12%                              Infrastruttura & servizi
                                             Installazione & coordinazione
FI-CTR-RC
                REGOLE FONDAMENTALI
PROCEDURE
D’ACQUISTO

 • L’OFFERTA DEVE SODDISFARE TUTTI I
 REQUISITI TECNICI, FINANZIARI E
 LOGISTICI (consegna, ecc.)
 • OTTIMIZZARE I COSTI PER IL CERN
 • OTTENERE COEFFICIENTI DI RITORNO
 INDUSTRIALE BEN BILANCIATI PER TUTTI
 GLI STATI MEMBRI DEL CERN
FI-CTR-RC
                REGOLE FONDAMENTALI
PROCEDURE
D’ACQUISTO

• ALMENO TRE OFFERTE NECESSARIE PER
L’ACQUISTO DI MATERIALI E SERVIZI
• INVITI ALLE GARE LIMITATI AD AZIENDE
MANIFATTURIERE E FORNITORI DI SERVIZI
SITUATI NEI TERRITORI DEGLI STATI
MEMBRI DEL CERN
REGOLE FONDAMENTALI
    FI-CTR-RC

PROCEDURE
D’ACQUISTO

 VALUTA

 • SI RICHIEDE CHE LE OFFERTE SIANO ESPRESSE IN
 FRANCHI SVIZZERI.

 • IL CERN SI RISERVA IL DIRITTO DI ESPRIMERE I PREZZI
 DEL CONTRATTO IN FRANCHI SVIZZERI O NELLA VALUTA
 NAZIONALE DELL’OFFERENTE, A MENO CHE QUEST’ULTIMO
 CHIEDA CHE I PREZZI SIANO ESPRESSI IN VALUTA
 NAZIONALE.

 • UN “COCKTAIL” DI VALUTE, E’ POSSIBILE, MA LIMITATO
 A AD UN MASSIMO DI TRE VALUTE.
REGOLE FONDAMENTALI
    FI-CTR-RC

PROCEDURE
D’ACQUISTO

 LINGUA
 TUTTI I DOCUMENTI DOVREBBERO AVERE UNA
 VERSIONE INGLESE

 TRASPORTO
 L’AGGIUDICAZIONE SI BASA SUI PREZZI EX-
 WORKS. IL CERN SI RISERVA IL DIRITTO DI
 ORGANIZZARE IL TRASPORTO.
FI-CTR-RC
                DEFINIZIONI
PROCEDURE
D’ACQUISTO

      COEFFICIENTE DI RITORNO
   INDUSTRIALE (“giusto ritorno”) DI
         UNO STATO MEMBRO
DEFINITO COME IL RAPPORTO TRA LA
QUOTA PERCENTUALE PER QUELLO STATO
MEMBRO DEL VALORE DI TUTTI I
CONTRATTI E IL CONTRIBUTO PERCENTUALE
DI QUELLO STATO MEMBRO AL BUDGET DEL
CERN NELLO STESSO PERIODO
FI-CTR-RC
                STATI MEMBRI “BILANCIATI”
PROCEDURE
D’ACQUISTO

 • PER L’ANNO 2006 (1 MARZO 2006 – 28
   FEBBRAIO 2007), UNO STATO
   MEMBRO DEL CERN E’ CONSIDERATO
   “NON BILANCIATO” SE IL SUO
   COEFFICIENTE DI RITORNO
   INDUSTRIALE E’:
          < 0.94 PER CONTRATTI DI FORNITURA
          < 0.40 PER CONTRATTI DI SERVIZI
                 INDUSTRIALI
 • ALTRIMENTI E’ CONSIDERATO
   “BILANCIATO”
 • SI APPLICA SOLO PER GARE SUPERIORI AI 200’000.- CHF
FI-CTR-RC
                     STATI MEMBRI “BILANCIATI”
                                 PER IL 2006 (fino 28.2.2007)
PROCEDURE
D’ACQUISTO

                  CONTRATTI DI                       CONTRATTI
                   FORNITURA                   DI SERVIZI INDUSTRIALI

  •   Belgio                              •   Austria
  •   Finlandia                           •   Belgio
                                          •   Danimarca
  •   Francia                             •   Francia
  •   Germania                            •   Germania
  •   Italia                              •   Grecia
  •   Repubblica Slovacca                 •   Italia
                                          •   Paesi Bassi
  •   Svizzera                            •   Polonia
                                          •   Portogallo
                                          •   Svizzera
FI-CTR-RC
                       FORNITURE
PROCEDURE       SUPERIORI AI 200’000.- CHF
D’ACQUISTO

     DEVONO ESSERE ANNUNCIATE NEL
     DOCUMENTO “FORTHCOMING
     MARKET SURVEYS AND CALLS FOR
     TENDERS” CHE E’ DISPONIBILE
     PUBBLICAMENTE SUL WEB
p          p                     g                          p                 g                          p
                                                                     CERN/FC/4884
          FI-CTR-RC
                                                                     Original: English
                                                                     17 November 2004

                            ORGANISATION EUROPEENNE POUR LA RECHERCHE NUCLEAIRE
                            CERN EUROPEAN ORGANIZATION FOR NUCLEAR RESEARCH

                                                           FINANCE COMMITTEE
                                                       Three-hundred-and-fourth Meeting
                                                         Geneva – 15 December 2004

                                                           Advance information
                                             on forthcoming market surveys and calls for tenders
                                                  expected to exceed 200 000 Swiss francs

This document lists all calls for tenders expected to exceed 200 000 Swiss francs or, when applicable, the preceding market surveys which are
scheduled to be issued during the period from December 2004 to the end of April 2005.

The numbers in the Requirement field correspond to the Activity Codes used by CERN which facilitate the drawing up of lists of potential suppliers.

In the line entitled Cost Range, a very rough indication of the cost range of the product is given in the form of letters A, B, C or D. A represents
items estimated at less than 750 kCHF, B represents items between 750 kCHF and 5 MCHF, C represents items between 5 MCHF and 10 MCHF and
D represents items above 10 MCHF.

Table IV gives information concerning previously announced market surveys and invitations to tender which no longer appear in Table I to III of this
document.

Table V lists technology transfer possibilities.
PROCEDURE PER LA QUOTAZIONE / GARE
      FI-CTR-RC

                                  Materiale incluso nel « catalogo » Magazzino?
PROCEDURE
D’ACQUISTO                       SI                                                       NO

                     Ordine via Magazzino                                         > 5’000 CHF ?
                                                                            SI                        NO

                             > 10’000 CHF ?
                                                                                Richiesta quotazione (Price Enquiry–
                        SI                      NO                             PE) dell’utente/dip. o del Serv. Acquisti
                                                                                      Almeno un’offerta scritta,
                                                                                         ma preferibilmente 3
                > 200’000 CHF ?
           SI                     NO                                              PE dell’utente (dip.) o Serv.Acquisti
                                                                                           Richieste almeno
                                                                                             3 offerte scritte

    Preavviso al Finance Committee (FC)
   Studio di Mercato (>= 6 settimane per rispondere)                                     PE del Serv. Acquisti
                Audit tecnico                                                               Fino a 5 societa’
    Gara (>= 6 settimane* per rispondere)                                           (>= 4 settimane per rispondere)
                                                                                      Studio di Mercato opzionale

              > 750’000 CHF ?                                                             Fino a 10 societa’**
           SI                NO                                                  Aggiudicazione/autorizzazione del FC
                                                                                   se viene richiesta una sola offerta
 Fino a 15 societa’**         * Da estendere 4 o 2 settimane se sono inclusi i periodi 15/07 - 15/08 o la chiusura di fine anno
Aggiudicazione del FC         ** Riferimento non vincolante
FI-CTR-RC      DEFINIZIONI
PROCEDURE
D’ACQUISTO
                STUDIO DI MERCATO
                    (MARKET SURVEY – MS)

PRECEDE LE GARE.
                 SCOPO
• INFORMARE L’INDUSTRIA SUI BISOGNI
  FUTURI
• AGGIORNARE LA BASE DATI FORNITORI DEL
  CERN
• PERMETTERE AL CERN DI OTTENERE
  INFORMAZIONI SULLE SOCIETA’
  INTERESSATE/INTERESSANTI
FI-CTR-RC
                STUDIO DI MERCATO
PROCEDURE
D’ACQUISTO

• PERMETTERE AI DELEGATI, ILOS, ECC., DI
  PROPORRE POTENZIALI PARTECIPANTI
• INCORAGGIARE LE SOCIETA’ A CERCARE
  ANTICIPATAMENTE UNO SCAMBIO
  D’INFORMAZIONE TECNICA
• PERMETTERE AL CERN DI REDIGERE UN
 CAPITOLATO TECNICO FINALE PER LE GARE
FI-CTR-RC
                STUDIO DI MERCATO
PROCEDURE
D’ACQUISTO

• PERMETTERE AL CERN DI STILARE UNA LISTA
  DI POTENZIALI FORNITORI QUALIFICATI
BUDGET 2006
  FI-CTR-RC

              Contribuzioni dei 20 Stati membri
                            in Franchi Svizzeri

Germania         20.26% 201'998'600       Norvegia        2.16% 21'588'250
Regno Unito      17.41% 173'656'700       Polonia         2.11% 21'088'350
Francia          15.14% 150'933'900       Danimarca       1.70% 16'964'250
Italia           12.22% 121'839'300       Grecia          1.43% 14'299'800
Spagna            8.00%   79'734'600      Finlandia       1.29% 12'814'150
Paesi Bassi       4.38%   43'649'750      Portogallo      1.10% 10'928'850
Svizzera          3.23%   32'234'150      Ungheria        0.83%   8'313'900
Belgio            2.62%   26'183'100      Rep. Ceca       0.82%   8'182'450
Svezia            2.62%   26'096'800      Rep. Slovacca   0.32%   3'144'200
Austria           2.17%   21'683'900      Bulgaria        0.19%   1'911'500

Totale                                  100%
997’246’500 CHF
FI-CTR-RC
                    Regole di “ri-allineamento”
AGGIUDICAZIONE

  SI APPLICANO SOLO PER GARE SUPERIORI AI 200’000.- CHF

1. MIGLIOR OFFERENTE DA UNO
STATO MEMBRO NON BILANCIATO:
                 CONTRATTO
FI-CTR-RC
                      Regole di “ri-allineamento”
                          (aggiustamento)
AGGIUDICAZIONE

2. MIGLIOR OFFERENTE DA UNO
STATO MEMBRO “BEN BILANCIATO”:
            NEGOZIAZIONE (SE DIFFERENZA < 20%)
A. PRIMO OFFERENTE DA STATO MEMBRO NON
BILANCIATO (SMNB) ACCETTA IL RI-ALLINEAMENTO:
                             CONTRATTO
B. ALTRIMENTI, SE IL SECONDO MIGLIOR OFFERENTE
DA SMNB ACCETTA IL RI-ALLINEAMENTO:
                 CONTRATTO
C. ALTRIMENTI:        CONTRATTO AL MIGLIOR
OFFERENTE
D. SPLITTING DEL CONTRATTO      50% AL MIGLIOR
OFFERENTE
FI-CTR-RC
             PAESE DI ORIGINE

FORNITURA DI MATERIALI
IL PAESE IN CUI LE MERCI SONO
FABBRICATE O DOVE L’ULTIMA
TRASFORMAZIONE MAGGIORE HA
AVUTO LUOGO
SERVIZI INDUSTRIALI
IL PAESE IN CUI SI TROVA LA SEDE
PRINCIPALE DELLA SOCIETA’
CONTRATTANTE
FI-CTR-RC   Regole di “ri-allineamento”
                     (aggiustamento)
AGGIUDICAZIONE

  PAESE D’ORIGINE
  SE ALMENO IL 50% (40% PER SERVIZI
  INDUSTRIALI) DEL TOTALE DELL’OFFERTA HA
  UN PAESE MEMBRO NON BILANCIATO COME
  COUNTRY OF ORIGIN, L’OFFERTA SARA’
  TRATTATA COME QUELLA DI UN OFFERENTE
  DI UN PAESE MEMBRO NON BALANCIATO
CMS: endcap (Giugno 2006)
FI-CTR-RC
FI-CTR-RC   FORNITURE PER ESPERIMENTI
                            LHC
ESPERIMENTI

 CASO A)

 • NON CI SONO SOLDI CERN
 • IL CERN NON E’ IMPLICATO

                       CONTRATTO ASSEGNATO
                        DIRETTAMENTE
                 DALLA COLLABORAZIONE CHE
                  GESTISCE L’ESPERIMENTO
FI-CTR-RC   FORNITURE PER ESPERIMENTI
                            LHC
ESPERIMENTI

CASO B)

• NON CI SONO SOLDI CERN
• IL CERN E’ PARTNER CONTRATTUALE

       - IL CERN ASSEGNA IL CONTRATTO PER CONTO
         DELLA COLLABORAZIONE
       - IN BASE ALLE REGOLE CERN, SALVO
         LA LIMITAZIONE AI PAESI MEMBRI
       - NON C’E’ PROCEDURA DI RI-ALLINEAMENTO
FI-CTR-RC    FORNITURE PER ESPERIMENTI
                             LHC
ESPERIMENTI

  CASO C)

  FINANZIATO INTERAMENTE DAL CERN

                 REGOLE CERN
FI-CTR-RC   FORNITURE PER ESPERIMENTI
                            LHC
ESPERIMENTI

 CASO D)

 • FINANZIAMENTO MISTO

           REGOLE CERN SALVO RI-ALLINEAMENTO PER
           STATI NON-MEMBRI, OFFERENTI DA TUTTI
           I PAESI PARTECIPANTI ALL’ESPERIMENTO
FI-CTR-RC
            CONSEGNE CERN MEYRIN O CERN PREVESSIN

                                                                                NON-EU SUPPLIER
                       SUPPLIER IN                                               (CH EXCEPTED)
                      SWITZERLAND

                                                      AIR-FREIGHT            NON AIR-FREIGHT

                    DOCUMENT A/OI
                 for exoneration fromVAT
                                                     Export Declaration through Customs Agent
                                                            Invoice exempted from VAT

                  CERN MEYRIN                                                 CERN PREVESSIN

                                                                            "TRAVAIL A FACON"
                    Export Declaration through Customs Agent               N.B. : Supplies of Services
                           Invoice exempted from VAT                       NOT exempted from VAT !

                                                                                     DOCUMENT 15.10
                                                                                 for exoneration from VAT
                                                                                      (Supply of Goods)

                                    Invoice including VAT
                                    Recovered later by Cern

                                                                                          EU SUPPLIER
               SUPPLIER IN FRANCE
                                                                                      (FRANCE EXCEPTED)
FI-CTR-RC

. . . WHERE THE WEB WAS BORN!
FI-CTR-RC   IL SITO CERN AL SERVIZIO
                  DELLE IMPRESE

  www.cern.ch/fi-purchasing
FI-CTR-RC
            IL SITO CERN AL SERVIZIO
                  DELLE IMPRESE
FI-CTR-RC
                  IL SITO CERN AL SERVIZIO
                        DELLE IMPRESE

• 1.          Supplier’s database
• 2.          Advance information on
              forthcoming requirements
• 3.          Current Market Surveys
• 4.          Tender Documents
FI-CTR-RC
                  IL SITO CERN AL SERVIZIO
                        DELLE IMPRESE

• 1.          Supplier’s database
• 2.          Advance information on
              forthcoming requirements
• 3.          Current Market Surveys
• 4.          Tender Documents
FI-CTR-RC

      DOMANDE?

      CONTATTO: flavio.costa@cern.ch
FI-CTR-RC

                 GRAZIE
            DELL’ATTENZIONE!
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