PER L'UGUAGLIANZA TRA DONNE E UOMINI NELLA VITA LOCALE
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PROMOTION OF POLICIES
FOR EQUALITY IN EUROMED REGION
ENPI/2013/311-826
La presente pubblicazione è stata elaborata con l’aiuto dell’Unione
Europea. Il suo contenuto è esclusiva responsabilità dei partner del
progetto e in nessun caso è da considerarsi come rispecchiante il
punto di vista dell’Unione Europea CARTA EUROMEDITERRANEA
PER L’UGUAGLIANZA TRA DONNE E UOMINI
NELLA VITA LOCALE
Progetto finanziato
dall’Unione Europea
INTRODUZIONE delle autorità Locali) e la FEMP (Federazione Spa-
gnola dei Municipi e delle Province).
La “Carta Euro-Mediterranea per l’uguaglianza
tra Donne e Uomini nella Vita Locale” è uno stru-
mento che ribadisce uno dei diritti fondamentali PREAMBOLO
degli esseri umani fornendo alle autorità locali
delle linee guida etiche e alle popolazioni locali Il COPPEM (Comitato Permanente per il Partena-
un mezzo perchè i diritti di eguaglianza non ven- riato Euro-Mediterraneo dei Poteri Locali e Re-
gano disattesi. gionali) e i suoi partner:
La “Carta Euro-Mediterranea per l’uguaglianza
• FACM – Forum Algerino per la cittadinan-
za e la Modernità (Algeria)
tra Donne e Uomini nella Vita Locale”, intende
estendere la buona pratica costituita dalla omo-
• LCA – Associazione dei Governi Locali (Malta)
nima Carta Europea, redatta nel 2006 su iniziati-
• APLA – Associazione delle Autorità Locali
Palestinesi (Palestina)
va del CCRE (Consiglio dei Comuni e delle Regioni
d’Europa). Analogamente a quest’ultima essa è • FEMP – Federazione Spagnola dei Muni-
cipi e delle Province (Spagna)
rivolta a tutti i governi locali europei e mediter-
ranei che vogliono impegnarsi pubblicamente e con il supporto di:
formalmente per garantire il rispetto e la messa • CCRE – Consiglio dei Comuni e delle Re-
in atto del principio di pari opportunità nel pro- gioni d’Europa
prio territorio. Le autorità locali e regionali, in • Congresso dei poteri locali e regionali del
qualità di governi più vicini al cittadino, possono Consiglio d’Europa
avere un ruolo primario nel combattere e sradi-
care le diseguaglianze e nel costruire una società
• Municipaità di Bizerta (Tunisia) e di
Istanbul Aydin University (Turkey)
più giusta e dignitosa. Tutto questo attraverso le
e con il contributo di:
loro competenze peculiari e la cooperazione con
tutti gli attori locali che costituiscono la società • Associazione Nazionale per la promozio-
ne delle donne e dei giovani – Algeria
civile, incluse le associazioni e le ONG. I firmatari
della presente Carta si impegnano per assicurare • rete nazionale d’ascolto delle donne vit-
il pieno adempimento di uno dei diritti primari time di violenza – Algeria
delle popolazioni locali, • Associazione delle Donne Algerine – Algeria
• mettendo in campo azioni che traducano • Centro di ascolto delle donne vittime di
violenza – Algeria
in pratica le raccomandazioni della Carta;
• dotando le popolazioni locali di uno stru- • Associazione Amusaw – Algeria
mento che le supporti nella promozione • Municipalità di Kouba Algeri – Algeria
dei loro diritti; • Municipalità di Sidi m’hamed Algeri – Algeria
• intraprendendo un dialogo e una coo- • Comitato Nazionale di Prevenzione e Lot-
perazione costanti con i rappresentanti ta alla Migrazione Clandestina – Egitto
della società civile. • Organizzazione delle Donne Arabe- Egitto
La presente Carta è stata redatta nell’ambito del • Consiglio Nazionale delle Donne d’Egitto
– Egitto
progetto MedEquality – “promotion of Policies for
equality in Euro-Med Region” – ENPI/2013/311- • Governatorato di Alessandria – Egitto
826, finanziato dalla Commisisone Europea, at- • Coalizione delle donne femministe – Egitto
traverso il Programma NSA/LA della DG DEVCO. • Comitato Unico di Garanzia della Regio-
Essa è promossa dal COPPEM (Comitato Perma- ne Siciliana – Italia
nente per il partenariato dei poteri locali e regio- • Dipartimento degli Affari Extra-Regionali
nali), il FACM (Forum Algerino per la Cittadinanza della Regione Siciliana – Italia
e la Modernità), LCA (Associazione dei Governi • Consigliera di Parità della Regione Molise- Italia
Locali di Malta), l’APLA (Associazione Palestinese
-1-• Consigliera di Parità della Provincia di dell’Unione Europea e all’articolo 8 sul funzio-
Caltanissetta – Italia namento dell’Unione Europea e sottolineando le
• Consigliera di Parità della Città Metropo- iniziative dell’Unione Europea riguardanti le pari
opportunità tra donne e uomini;
litana di Brescia – Italia
• Consigliera di Parità della Città di Venezia
considerando il Protocollo delle Nazioni Unite
– Italia
sulla prevenzione, soppressione e persecuzione
• ALDA - Associazione Europea della De- del traffico di esseri umani, in particolar modo
mocrazia Locale - Francia donne e bambini adottato congiuntamente alla
• Municipalità di Beit Sahour – Palestina Convenzione contro la criminalità organizzata
• Municipalità di Al Doha – Palestina transnazionale nel Novembre 2000 a Palermo;
• Municipalità di Al Ubediyeh – Palestina
sotto la spinta dei membri del COPPEM e dei
• Municipalità diTeqoa – Palestina
partecipanti alla conferenza “Verso una Carta Eu-
• Consiglio locale di ALkass – Palestina
ro-Mediterranea per l’uguaglianza tra donne e
• Associazione “Sunflower “ per la prote- uomini nella vita locale” tenutasi a Istanbul nel
zione degli esseri umani e dell’ambiente novembre 2011;
– Palestina
• Unione delle Persone con Disabilità – Palestina ricordando le priorità del programma Attori
• Amici dei Disabili – Palestina Non Statali/Autorità Locali, altresì chiamato per
• AL Haq per i Diritti Umani – Palestina La Società Civile e le Autorità Locali nel quadro
del quale viene attuato questo progetto;
• TAM (Donne, Media e Sviluppo) – Palestina
• Centro delle Questioni delle Donne- Palestina in linea con il 5° Obiettivo dello Sviluppo Sosteni-
• PWWSD – Donne Palestinesi Lavoratrici bile su “Parità di Genere” identificato dalle Nazioni
per lo Sviluppo – Palestina Unite come uno dei 17 obiettivi per porre fine alla
• Centro di Informazione Alternativa – Palestina povertà, proteggere il pianeta e assicurare a tutti la
• Difese per i Bambini International – Palestina prosperità nel quadro dell’agenda per il 2030;
• Unione dei Lavoratori Palestinesi – Palestina considerando che nella regione Euro-Medi-
• Centro Andaluso – Palestina terranea gli enti locali e regionali hanno e devono
• Governorato di Istanbul – Turchia avere un ruolo cruciale per gli abitanti nell’attua-
• Municipalità diSultanbeyli – Turchia zione del diritto alla parità, in particolare quello
• Municipalità di Gaziosmanpaşa – Turchia fra donne e uomini, in tutti gli ambiti che sono di
• Municipalità di Küçükçekmece – Turchia loro competenza;
• Municipalità di Sarıyer – Turchia considerando che la dimensione locale inseri-
• HAZAR EĞİTİM KÜLTÜR ve DAYANIŞMA ta in un contesto di cooperazione internazionale,
DERNEĞİ – Turchia di scambi e di collaborazione produce sinergie
• UFRAD – Turchia positive, contribuisce allo sviluppo e amplifica i
• İnovasyon Projet – Turchia risultati locali;
• Associazione dei Giovani Democratici – Turchia
condannando il divario persistente fra il rico-
• Camera di Commercio di Istanbul – Turchia
noscimento de jure del diritto all’uguaglianza e la
• Kemerburgaz University – Turchia sua applicazione reale;
• Dolphin Network – Turchia
• Solarbaba Co. – Turchia visti i successi della carta europea per la parità
tra donne e uomini nella vita locale redatta su im-
Ricordando il quadro giuridico internazionale pulso e coordinamento del CCRE nel 2006 e a cui
dei diritti umani delle Nazioni Unite; la presente apertamente si ispira;
appellandosi agli articoli 2 e 3 del Trattato visto, d’altro canto, l’alto e preoccupante nu-
-2-mero di femminicidi e di abusi sulle donne che 4. Per assicurare l’uguaglianza tra donne e
ancora accadono nelle città europee e mediter- uomini, occorre tenere conto delle di-
ranee, testimonianza di una parità ancora lungi scriminazioni multiple e degli ostacoli
dall’essere compiuta; 5. L’equa partecipazione delle donne e degli
uomini al processo decisionale è elemen-
vista la gravissima situazione in cui versano le to fondante delle società democratiche
donne nei paesi in guerra sottolineando la por-
tata della risoluzione „ Donne, Pace e Sicurezza“
6. L’eradicazione degli stereotipi sessuali
è indispensabile per il raggiungimento
dell’ONU (del 2000);
dell’uguaglianza tra donne e uomini
ispirandosi alla Convenzione sull’Eliminazione 7. Le donne giocano un ruolo importante
di ogni forma di discriminazione contro le don- nella risoluzione dei conflitti, nei proces-
ne del 1979; alla Convenzione ONU dei Diritti si di pace e nella ricostruzione laddove vi
dell’Infanzia del 1989; alla Dichiarazione di Pe- sono situazioni di conflitto,
chino e alla Piattaforma per l’azione delle Nazioni 8. La dimensione di genere d eve essere
Unite del 1995 e a Pechino +5 del 2000; alla Car- assunta dalle istituzioni come elemento
ta dei diritti fondamentali dell’Unione europea; trasversale d i ogni attività amministrati-
alla Raccomandazione del Consiglio di dicembre va e politica
1996 riguardante la partecipazione equilibrata di
donne e uomini nelle prese di decisione; alla Di-
PARTE II – CONTENUTI
chiarazione mondiale dell’Unione internazionale
delle città e dei poteri locali del 1998; alla Carta
dei Diritti Umani e dei Popoli sui Diritti delle Don- RISPETTO DEI DIRITTI UMANI
ne in Africa del 2003; alla Convenzione del Con- ART.1 – Diritto all’Uguaglianza
siglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta alla
violenza domestica e di genere del 2011; Il Firmatario riconosce l’uguaglianza tra donne
e uomini come requisito essenziale della forma
hanno redatto la presente “Carta eu- di vita democratica e il determinante contributo
ro-mediterranea per l’uguaglianza tra alla vita locale in ambito sociale, economico e
donne e uomini nella vita locale” e invi- culturale apportato dalle conoscenze, dai sapere,
tano gli enti locali e regionali d’Europa e dei Paesi dalle pratiche e dalla creatività delle donne.
Mediterranei, a firmarla e a metterla in pratica.
ART. 2 - Impegno generale
PARTE I – PRINCIPI 1. Per la durata del mandato e nell’esercizio
del proprio potere e delle proprie fun-
Noi, Firmatari della “Carta Euro-Mediterranea per zioni, il Firmatario riconosce, rispetta e
l’Uguaglianza tra Donne e Uomini nella Vita Loca- promuove i diritti e i principi riguardanti
le”, riconosciamo i seguenti principi fondamentali l’uguaglianza tra donne e uomini e com-
come imprescindibili da azioni di buon governo: batte gli ostacoli, la discriminazione e la
violenza legati al genere, soprattutto alla
1. L’uguaglianza tra donne e uomini è un luce della recrudescenza degli attacchi
diritto fondamentale all’identità e all’integrità fisica e psico-
2. Il Contributo femminile è essenziale allo logica delle donne, alla loro libertà di
sviluppo locale opinione, alle loro credenze religiose e al
3. Le istituzioni, tra cui gli enti locali e regio- loro modo di vestire.
nali, hanno il compito di favorire condi- 2. Gli impegni definiti nella Carta sono re-
zioni sociali e politiche volte alla concre- sponsabilità del Firmatario laddove, nel-
ta acquisizione de jure e de facto del la totalità o in parte, dipendano dal suo
diritto all’uguaglianza potere legale.
-3-ART. 3 - Analisi di genere profughi alloggiati negli appositi campi o
accolti presso le comunità locali.
1. Il Firmatario, nel corso del suo manda-
to, s’impegna ad effettuare un’analisi di
genere, come definito in questo articolo ART. 5 - La dimensione trasversale
dell’uguaglianza e Bilancio di Genere
2. A tal fine, il Firmatario, in accordo con
priorità, risorse e decisioni, precedente-
Il Firmatario è consapevole che la problematica
mente assunti e in ottemperanza a quan-
della parità di genere è di tipo trasversale ed ha
to precedentemente indicato nell’ art. 1
implicazioni in tutte le pratiche e le decisioni poli-
della presente Carta, si impegna a stabi-
tiche prese nella vita pubblica. Di conseguenza l’e-
lire un programma per l’attuazione delle
quità deve essere presa in considerazione in tutte
analisi di genere.
le aree di intervento di competenza del Firmatario
3. Le analisi di genere riguarderanno i se- per esempio attraverso tecniche di integrazione di
guenti provvedimenti genere in tutte le politiche (mainstreaming) e at-
• La revisione di politiche, procedu- traverso l’adozione di bilanci di genere.
re, prassi e modelli vigenti per valutarne
ASPETTI POLITICI
eventuali discriminazioni, e per verificare
se si basino su stereotipi sessuali e se ri- ART. 6 - Rappresentanza politica
spondano, in modo appropriato, alle ne-
cessità specifiche di donne e uomini 1. Il Firmatario riconosce parità di diritto
per le donne e per gli uomini in merito
• L’identificazione di priorità ed obiettivi
al suffragio, ad essere candidate/i, ad
che permettano di migliorare la fornitura dei
essere elette/i ed alla partecipazione alla
servizi e il coinvolgimento delle Donne nella
vita associativa; a partecipare ed essere
vita pubblica
coinvolti in egual misura alla formulazio-
• Il riconoscimento delle necessità o de- ne e all’attuazione delle politiche, ai pro-
gli interessi di coloro che subiscono discrimi- cessi decisionali, ad esercitare mandati
nazioni o difficoltà molteplici. pubblici e ad avere cariche a tutti i livelli
dell’esecutivo.
2. Il Firmatario riconosce il principio della
ART. 4 - Discriminazioni molteplici o ostacoli rappresentanza equilibrata di donne e
uomini in tutte le istituzioni elette che
1. Richiamandosi al punto 4 dei Principi assumano decisioni pubbliche.
ispiratori della presente Carta, il Firmata- 3. Il Firmatario s’impegna a prendere tutte le
rio riconosce che ogni discriminazione è misure appropriate per difendere e soste-
proibita. nere i diritti e i principi di cui sopra, inclusi:
2. Inoltre, il Firmatario riconosce che, malgra- • Incoraggiare la partecipazione delle
do il divieto espresso al punto 1 del pre- donne, incluse quelle che vivono nelle aree
sente articolo, numerose donne e uomini rurale e/o marginalizzate, alla vita associativa
sono sottoposti a discriminazioni moltepli-
ci e incontrano ostacoli con impatto diretto • Incoraggiare il coinvolgimento delle
sulla loro capacità di esercitare gli altri dirit- donne, incluse quelle che vivono nelle
ti definiti e specificati nella Carta. aree rurale e/o marginalizzate, in attività
3. Il Firmatario s’impegna, per quanto di di formazione alla politica e gestione e
sua competenza, ad intraprendere ogni sviluppo del territorio
azione appropriata nel combattere gli • Incoraggiare le donne ad iscriversi
effetti delle discriminazioni molteplici nelle liste elettorali, a esercitare il loro di-
o degli ostacoli, compresi quelli che af- ritto di suffragio individuale e a candidarsi a
fliggono le immigrate e gli immigrati e i mandati e funzioni elettive
-4-• Incoraggiare i partiti e i gruppi politici 2. Il Firmatario utilizzerà il proprio manda-
ad adottare e mettere in pratica il principio to per indurre le altre istituzioni pubbli-
della rappresentanza equilibrata delle don- che e politiche e favorire l’impulso e le
ne e degli uomini iniziative della società civile, a prendere
misure che mettano in pratica il diritto
A tal fine, fissare le regole delle procedure e i co-
alla parità tra donne e uomini.
dici di condotta affinché le candidate e le elette
non siano scoraggiate da forme stereotipate di 3. Il Firmatario si impegna perchè vengano
comportamento e di linguaggio, o da qualsiasi effettuate delle consultazioni affinchè
forma di molestia e adottare le misure per con- anche i punti di vista normalmente meno
sentire alle/agli elette/i di conciliare la vita priva- ascoltati vengano presi in considerazione.
ta, la vita professionale e la vita pubblica.
4. Il Firmatario s’impegna a promuovere e a ART. 9 - Cooperazione con partner
mettere in pratica il principio della rappre- privati e la società civile
sentanza equilibrata nei propri organismi
decisionali o consultivi e nelle nomine da 1. Il Firmatario si incarica di collaborare
operare in qualsiasi organo esterno. con tutti i partners del settore pubblico
5. Il Firmatario s’impegna inoltre ad assicu- e privato ed in particolare con i partner
rarsi che nessun posto pubblico o politico della società civile per promuovere una
dove si debba nominare o eleggere un rap- maggiore uguaglianza in tutti gli aspetti
presentante sia, per principio o nella prati- della vita sul proprio territorio.
ca, riservato, o considerato come riservato, 2. Il Firmatario consulterà le istituzioni e
in quanto normalmente attribuito ad un coinvolgerà le organizzazioni della so-
sesso a causa di attitudini stereotipate. cietà civile per gli aspetti importanti re-
lativi all’uguaglianza.
ART. 7 - Partecipazione alla vita politica e civica
ART. 10 - Neutralizzare gli stereotipi
1. Il Firmatario riconosce che l’uguale diritto
degli uomini e delle donne a partecipare 1. Il Firmatario s’impegna a neutralizzare e
alla conduzione degli affari pubblici è un a prevenire pregiudizi, azioni, utilizzo di
principio democratico fondamentale. espressioni verbali e di immagini basate
2. Per quanto riguarda le diverse forme di sull’idea della subordinazione femminile
partecipazione pubblica ai propri affari, il e/o il perpetuarsi di ruoli femminili e ma-
Firmatario s’impegna a fare in modo che schili stereotipati.
donne e uomini abbiano la possibilità di 2. A tal fine, il Firmatario dovrà accertarsi
parteciparvi, in pratica, in modo paritario. che la comunicazione, tanto interna all’en-
3. Il Firmatario intraprende la promozione te quanto verso il pubblico, sia conforme
della partecipazione attiva alla vita poli- all’impegno assunto, promuovendo im-
tica e civica di donne e uomini apparte- magini non sessiste e rendendo visibile
nenti a qualsiasi gruppo della comunità. la diversità della popolazione locale (nelle
brochure, nella cartellonistica, etc..).
3. Il Firmatario aiuterà i collaboratori e le
ART. 8 - L’impegno pubblico per l’uguaglianza collaboratrici, attraverso la formazione o
con altri mezzi, ad identificare e ad eli-
1. Il Firmatario dovrà, nella sua qualità di minare le attitudini e i comportamenti
rappresentante democratico della co- stereotipati;
munità, impegnarsi pubblicamente ad 4. Il Firmatario realizzerà attività e campa-
applicare il principio dell’uguaglianza fra gne di comunicazione volte a favorire la
donne e uomini nella vita pubblica. presa di coscienza sul ruolo contropro-
-5-ducente degli stereotipi di genere nei gnosi e alla prevenzione di patologie la
confronti della realizzazione dell’ugua- cui insorgenza è legata al genere sessuale
glianza tra donne e uomini.
• Garantendo presso gli enti erogato-
ri di servizi sanitari la presenza di media-
SALUTE tori culturali a beneficio dei migranti, per
facilitare l’attiva partecipazione e la piena
ART. 11 – Diritto alla Salute consapevolezza del paziente
1. Il Firmatario riconosce il diritto per ognu-
na/o di beneficiare di un buono stato di VIOLENZA DI GENERE
salute fisica e mentale e afferma che l’ac-
cesso delle donne e degli uomini, incluse le ART. 12 - Delitto d’Onore
minoranza nonché i migranti e le migranti,
a cure mediche e a trattamenti di qualità 1. Il Firmatario riconosce il delitto d’onore
nonché alla prevenzione è fondamentale come un crimine contro gli esseri umani e
per la realizzazione di questo diritto. conseguentemente prenderà tutte le ap-
2. Il Firmatario riconosce che in base all’u- propriate misure per scoraggiarne la pro-
guaglianza fra donne e uomini e affinché pagazione culturale anche attraverso appo-
ambedue i generi godano di buona salu- siti programmi educativi nonché attraverso
te, i servizi medici e sanitari devono te- campagne e iniziative di sensibilizzazione.
nere conto delle necessità e preoccupa- 2. Onde combattere tale pratica il Firmata-
zioni. Riconosce inoltre che tali necessità rio si impegna a fare pressione sul gover-
non provengono soltanto dalle differen- no centrale individualmente o in consor-
ze biologiche ma anche da condizioni di zio con altre istituzioni locali in modo da
vita e di lavoro differenti. spingere le istituzioni nazionali a promul-
3. Il Firmatario s’impegna a prendere, lad- gare leggi per la criminalizzazione del de-
dove di sua competenza, misure volte a: litto d’onore e/o per l’inasprimento delle
pene in caso di delitto d’onore.
• Garantire unità sanitarie alle aree
rurali ovvero alle zone periferiche
ART. 13 - Violenza fisica, psicologica,
• Garantire attività volte a promuove- stalking e abusi sessuali
re comportamenti salubri
• Garantire che il personale specializ- 1. Il Firmatario riconosce che gli abusi ses-
zato, ivi compreso il personale che lavora suali rappresentano la violazione di un
per la promozione della salute, conosca diritto umano fondamentale, e sono
le modalità con le quali il genere influisce un’offesa alla dignità e all’integrità fisica
sulle cure mediche e sanitarie, e tenga e morale degli esseri umani.
conto dell’esperienza diversa di donne e 2. Il Firmatario riconosce come violazio-
uomini nelle rispettive cure ne dei diritti individuali altre forme di
violenza che non sfocino necessaria-
• Garantire che ragazze e ragazzi,
mente nello stupro quali la violenza fi-
donne e uomini – inclusi coloro che vivo-
sica e quella psicologica, intesa come
no nelle aree rurali e periferiche – abbia-
comportamento intenzionale mirante a
no accesso ad un’informazione adeguata
compromettere seriamente l’integrità
sui problemi della sanità, dell’igiene e
psicologica e fisica di una persona con
delle corrette pratiche alimentari
la coercizione o le minacce. Inoltre, tali
• Garantire servizi sanitari a basso co- abusi sono considerati parimenti gravi
sto o gratuiti e campagne informative e di quando avvengono nel contesto matri-
sensibilizzazione atti alla tempestiva dia- moniale e/o familiare.
-6-3. Il Firmatario condanna e riconosce come luogo sicuro dove denunciare gli abusi
parimenti gravi anche gli abusi e le vio- anche per le vittime di MGF (articolo 17)
lenze perpetrati nei luoghi di detenzione presso i centri di assistenza alle donne
ai danni delle condannate. vittime di violenza (articolo 13)
4. Il Firmatario s’impegna ad attuare e raf- • Fare le opportune pressioni sul go-
forzare politiche ed azioni contro l’abuso verno centrale, singolarmente o in con-
sessuale e la violenza di genere, compreso: sorzio, affinchè questo promulghi norme
• Fornire o supportare strutture di che penalizzino e proibiscano le MGF
assistenza e di soccorso alle vittime delle
diverse forme di violenza sopra elencate
ART. 15 - Matrimonio forzato
• Fornire protezione adeguata alle
donne e ai bambini che sono a rischio im-
1. Il Firmatario riconosce il matrimonio pre-
minente di subire abusi, incluse donne e
coce e forzato come un’inequivocabile
bambine in stato di reclusione, garanten-
violazione delle libertà umane così come
do inoltre specifici centri di accoglienza
formulate nella Carta dei Diritti dell’
• Fornire l’informazione sui soccorsi Uomo. Il Firmatario, inoltre riconosce il
disponibili nella regione in ogni lingua matrimonio forzato come violenza fisica
principalmente usata e psicologica
• Assicurarsi che adeguate equipe
2. Il Firmatario s’impegna quindi ad attua-
re e rafforzare politiche ed azioni contro
di professionisti siano state formate per
questa pratica lesiva della dignità umana
identificare e soccorrere le vittime di vio-
delle bambine e delle donne compreso:
lenza di genere
• Promuovere campagne di sensibiliz-
• Promuovere campagne di sensibiliz- zazione e programmi di educazione
zazione e programmi educativi destinati
alle vittime o soggetti a rischio nonché agli • Prevedere uno speciale sportello di
aggressori e volti alla destigmatizzazione assistenza alle donne che denunciano pres-
delle vittime sioni da parte dei familiari all’interno delle
strutture di assistenza alle vittime di abusi
ART. 14 - mutilazioni genitali
ART. 16 - Tratta di esseri umani
1. Il Firmatario riconosce che le Mutilazioni
Genitali Femminili (MGF) costituiscono 1. Il Firmatario riconosce che il crimine del-
un crimine contro le donne nonchè una la tratta di esseri umani, rappresenta una
violanzione dell’integrità e della dignità violazione del diritto umano fondamen-
delle bambine e delle donne. tale ed è un’offesa alla dignità e all’inte-
grità fisica e morale degli esseri umani.
2. In virtù di quanto riportato al punto 1
del presente articolo, il Firmatario si im- 2. Il Firmatario s’impegna ad attuare e raffor-
pegna, nell’ambito delle proprie facoltà zare le politiche e le azioni destinate a pre-
politiche e istituzionali, a: venire la tratta di essere umani come segue:
• Attraverso l’informazione e cam-
• prevedere campagne di sensibiliz- pagne di sensibilizzazione anche volte a
zazione contro le MGF destigmatizzare le vittime e alla sanzione
• includere percorsi formativi nei cur- dei fruitori
ricula scolastici • Attraverso programmi di formazio-
• Prevedere sostegno e istituire un ne per le equipe professionali
-7-• Attraverso misure per ridurre ed eli- • Sviluppare ed attuare strategie,
minare la richiesta politiche ed azioni, compresi migliora-
menti allo stato o alla configurazione
• Attraverso misure appropriate per
dell’ambiente (ad esempio i vari sistemi
assistere le vittime, compreso l’accesso al
di collegamento dei trasporti, i parcheg-
trattamento medico, ad un alloggio ade-
gi, l’illuminazione pubblica); assicurare la
guato e sicuro e mediatori culturali e assi-
sorveglianza da parte della polizia o altri
tenza legale gratuita
servizi di sicurezza; aumentare concre-
tamente la sicurezza e la garanzia delle
donne e degli uomini
ART. 17 - Unità di assistenza
Il Firmatario, in riferimento all’ultimo punto
ART. 19 - Le Donne e i Conflitti
dell’articolo 11) e agli articoli 13, 14, 15 e 16,
laddove di sua competenza, si impegna a istituire
Il firmatario riconosce la situazione particolare
delle unità per l’assistenza psicologica e sociale
delle donne nei paesi in guerra ed il loro ruolo nel
e per la tutela della salute della donna ove operi
ritorno al dialogo, nella risoluzione dei conflitti e
una task force di figure specializzate in grado di:
nella ricostruzione dopo la guerra e pertanto si
• Fornire assistenza medica, psi- impegna a:
cologica e legale alle donne vittime di
• A collaborare e a lavorare con gli
violenza e di tratta, prestando speciale
Stati, le organizzazioni internazionali e le
attenzione alle rifugiate in fuga da con-
ONG per risolvere i problemi in cui si tro-
flitti armati o che hanno sperimentato
vano le donne durante e/o dopo i conflit-
persecuzioni.
ti e a rispondere ai loro particolari biso-
• Fornire assistenza e supporto psico- gni, come quelli delle vedove o/e coloro
logico, sociale e legale alle donne vedo- che si trovano ad essere capofamiglia e
ve, sopratutto nelle regioni in conflitto, ad accudire bambini e persone anziane
e di fornire un appoggio materiale e psi- mentre il marito si trova in guerra, dete-
cologico dando loro la possibilità di rico- nuto o scomparso
struire una vita indipendente
• A prendere misure volte a sensibi-
• Fornire servizi di prevenzione di pa- lizzare e formare le donne, di ogni età,
tologie sessualmente determinate, attra- a prendere parte attiva alla costruzione
verso l’accesso gratuito agli esami di base della pace e del dialogo e ad incoraggiar-
le a partecipare a ogni iniziativa o proces-
so volti a risolvere ogni conflitto esistente
SICUREZZA E PROTEZIONE specialmente a livello locale
ART. 18 – Politiche di Sicurezza • A promuovere iniziative atte a for-
mare le donne alla partecipazione al pro-
1. Il Firmatario riconosce il diritto di ogni cesso di ricostruzione dopo un conflitto
donna e ogni uomo alla propria incolu- e sopratutto alla partecipazione alla vita
mità e alla libertà di movimento. politica in particolare a livello locale
2. Il Firmatario s’impegna quindi a:
• Analizzare, tenendo in considera-
ART. 20 - Situazione delle donne rifugiate
zione il genere, le statistiche che si rife-
riscono al numero e ai tipi di incidenti
Il Firmatario riconosce la situazione drammatica
(compresi i crimini commessi contro la
delle donne rifugiate, costrette a lasciare tutto
persona)
per sfuggire ai conflitti e alle persecuzioni e tro-
-8-vare rifugio, sole o/e con i figli e/o accompagna- dri e/o le loro famiglie per sfuggire alla
te dal resto della famiglia nei paesi limitrofi on guerra, alle persecuzioni e alla disperata
in Europa e nel resto del mondo. Il Firmatario si ricerca di una vita migliore.
impegna quindi : 2. Per far fronte a tale situazione il Firmata-
• A prendere misure specifiche per ac- rio si impegna a:
cogliere dignitosamente e rispondere ai bi- • Combattere ogni forma di sfrutta-
sogni delle donne rifugiate (assistenza psi- mento e/o violenza perpetrate sui/sulle mi-
cologica, sociale – rif. Art. 28-, medica, etc) norenni rifugiate, come la prostituzione, il
• A combattere ogni forma di esclu- lavoro minorile, il matrimonio precoce, ecc.
sione e sfruttamento, in particolare la • Prendere misure specifiche rivolte
prostituzione, e a prendere provvedi- ai minorenni rifugiati ed in particolare ai
menti adeguati per lottare contro ogni bambini non accompagnati che arrivano
forma di violenza perpetrata contro di sul territorio da un paese in guerra, per
loro, prevedendo anche per esempio a esempio attraverso la creazione di strut-
creare centri di ascolto e di accoglienza ture di accoglienza che possano apporta-
• Prendere iniziative particolari volte re il sostegno necessario loro dal punto di
a favorire l’inserimento sociale e profes- vista psicologico, giuridico, educativo, ecc,
sionale delle donne rifugiate nel proprio incluso il monitoraggio riferito al corretto
territorio (per esempio attraverso corsi di funzionamento di tali strutture
formazione professionale, valorizzazione • Assicurare l’educazione/formazione
delle proprie capacità, orientamento e scolastica dei bambini e delle bambine
supporto all’inserimento lavorativo, ap- rifugiati e/o nei paesi in conflitto ed assi-
prendimento della lingua, luoghi di acco- curare il loro apprendimento della lingua
glienza per i bambini) del paese di accoglienza;
• A facilitare il ricongiungimento fa- • con specifico riferimento agli adole-
miliare delle donne rifugiate scenti rifugiati, attivare percorsi volti ad un
• A favorire l’inserimento delle donne inserimento dell’ambito dell’istruzione su-
rifugiate nel luogo di accoglienza e a faci- periore/del lavoro prima del compimento
litare il dialogo e l’interazione con la po- della maggiore età;
polazione locale per esempio attraverso la • Favorire l’inserimento sociale dei/
trasmissione e la valorizzazione della loro delle minorenni rifugiati ed il loro acces-
cultura, delle loro conoscenze e della loro so alle strutture sociali e culturali sul ter-
esperienza e a formarle affinché possano ritorio ed il dialogo
avere un ruolo attivo nella società
• Facilitare il contatto tra i minorenni
• A lanciare iniziative nuove ed ori- nei paesi di accoglienza e i familiari; atti-
ginali nell’obiettivo di formare le donne vare canali internazionali volti a facilitare
rifugiate all’attività politica e ad avere un il ricongiungimento dei minorenni rifugiati
ruolo attivo nella ricostruzione del loro con evenutali familiari presenti in Europa
paese di origine (previa analisi del caso individuale)
• Sostenere l’espressione culturale
ART. 21. La situazione dei minorenni dei/delle minorenni rifugiati (ad esempio
rifugiati e/o nei paesi in conflitto tramite l’inserimento della figura del me-
diatore culturale nelle strutture di acco-
glienza); facilitare la trasmissione e la va-
1. Il Firmatario riconosce la condizione
lorizzazione della loro cultura, delle loro
umanamente inaccettabile dei minoren-
conoscenze e favorire l’interazione ed il
ni rifugiati che hanno lasciato le loro ma-
-9-dialogo con la popolazione locale contri- • Promuovere corsi anti-stereotipo
buendo così a lottare contro gli stereotipi per insegnanti, alunni e operatori del set-
ed il razzismo. tore educativo in genere
3. Il Firnatario si impegna a estendere le • La revisione dei materiali e dei me-
misure sopra menzionate anche ai mino- todi educativi, per garantire che vengano
ri apolidi; si impegna altresì a lavorare at- contrastate attitudini e pratiche stereo-
traverso la cooperazione internazionale tipate nonchè favorire attività extrasco-
per la sensibilizzazione di quei Paesi dove lastiche volte al medesimo obiettivo del
la nazionalità è acquisita solo attraverso contrasto delle pratiche stereotipate
la via paterna in riferimento all’impor-
tanza del riconoscimento della naziona-
• Promuovere l’apprendimento
non-formale preferibilmente in coope-
lità trasmessa anche dalla madre al fine
razione con la società civile o suppor-
di evitare che individui nati da unioni ille-
tando iniziative non formali implemen-
gittime diventino di conseguenza apolidi.
tate dalla società civile
• La messa in pratica di azioni specifi-
ISTRUZIONE che per incoraggiare le scelte di carriera
ART. 22 - Pari accesso alla formazione non convenzionali
• L’inclusione, nei curriclula scolastici di
1. Il Firmatario riconosce che il diritto allo nozioni e informazioni che sottolineino l’im-
studio, inalienabile e fondamentale, deb- portanza della pari partecipazione delle don-
ba essere parimenti goduto dalle bambine ne e degli uomini nel processo democratico
e dai bambini, dagli uomini e dalle donne,
inclusi gli studenti con disabilità, e si impe- • Assicurare pari possibilità di acces-
gna per favorire e promuovere l’accesso so a borse di studio e sovvenzioni similari
allo studio in maniera equa per ambo i sessi. 3. Il Firmatario s’impegna quindi a promuo-
Laddove in conformità con i propri pote- vere una rappresentanza equilibrata di
ri istituzionali, inoltre, si impegna a pro- donne e uomini a tutti i livelli degli istitu-
muovere: ti scolastici, a cominciare dalle direzioni.
• Azioni volte a colmare il gap tra cen-
tro e periferia, città e zone rurali
ART. 23 - Formazione continua
• Creazione delle condizioni affinché
gli studenti possano raggiungere facil- 1. Il Firmatario riconosce il diritto all’alfa-
mente gli istituti scolastici e, in caso di betizzazione in età adulta indiscrimina-
studenti con disabilità, fornitura di ade- tamente ad ambo i sessi. Impegnandosi,
guati supporti fisici e didattici (riduzione nell’ambito delle proprie competenze,
delle barriere architettoniche, fornitura ad assicurare o promuovere pari acces-
di materiale per bisogni speciali, etc..) so all’educazione, alla formazione pro-
2. Il Firmatario riconosce la necessità di eli- fessionale e continua per le donne e gli
minare ogni stereotipo dei ruoli delle don- uomini, le ragazze e i ragazzi.
ne e degli uomini in ogni forma di educa- 2. Il Firmatario si impegna ad agevolare la
zione. A tal fine si incarica di prendere o frequenza delle donne ai corsi attraverso
promuovere i seguenti provvedimenti: il potenziamento dei servizi per l’infanzia
• Promuovere e favorire l’educazione del- e sociali per la cura dei familiari a carico.
le donne e combattere l’analfabetismo lad- 3. Il Firmatario riconosce l’importanza di
dove necessario, come nelle zone margina- una formazione riqualificante per dare
lizzate e sviluppare azioni volte a combattere impulso a forme di imprenditoria fem-
il precoce abbandono scolastico delle donne minile, anche nelle zone rurali affichè le
- 10 -donne e la società possano beneficiare • Provvedimenti volti a sopprimere
mutualmente dell’inserimento della don- qualsiasi segregazione professionale ba-
na nel ciclo produttivo ed economico. A sata sul sesso
tal fine si impegna prevedere, organizza-
re e offrire corsi di formazione vocazio-
• Misure volte ad assicurare un equo
reclutamento
nali per il potenziamento del know-how
e dell’empowerment delle imprenditrici, • Misure volte ad assicurare in reinse-
incluse le donne con disabilità. rimento della forza-lavoro dopo la gravi-
danza e/o il congedo parentale
LAVORO • Misure volte ad assicurare condizio-
ni di lavoro idonee, senza pericolo per la
ART. 24 - Politiche di lavoro attive salute e in piena sicurezza
Il Firmatario riconosce alle donne uguale diritto d’ac- • Procedure volte a garantire una parte-
cesso al lavoro e pertanto si impegna a implementa- cipazione equilibrata di donne e di uomini in
re attive politiche del lavoro a beneficio delle donne. ogni organismo consultivo o di negoziato
(b) Il divieto, nei luoghi di lavoro, del
crimine di molestie sessuali attraverso
ART. 25 - Ruolo di datore di lavoro l’inserimento nel proprio regolamento
interno di specifiche sanzioni discipli-
1. Il Firmatario, nel suo ruolo di datore di nari, le quali possano prevedere anche
lavoro, riconosce il diritto all’uguaglian- il licenziamento del soggetto che perte-
za fra donne e uomini in tutti gli aspetti tua la molestia; un appropriato sostegno
dell’occupazione, ivi compresa la remu- alle vittime la messa in opera di politiche
nerazione e pertanto si impegna ad uti- trasparenti sul trattamento dei colpevoli
lizzare i medesimi criteri di valutazione e e interventi finalizzati a risvegliare le co-
selezione nella valutazione del personale scienze su questo tema.
da assumere. (c) L’aiuto a conciliare la vita professiona-
2. Il Firmatario riconosce il diritto a concilia- le, sociale e privata con:
re la vita professionale, sociale e privata, • L’introduzione di politiche che per-
nonché il diritto alla dignità e alla sicurez- mettano, se del caso, l’ottimizzazione del
za sul posto di lavoro. tempo di lavoro e provvedimenti per l’a-
3. Il Firmatario s’impegna a prendere qual- iuto ai familiari dipendenti dai lavoratori
siasi provvedimento per concretizzare i
diritti sopra citati, ad esempio: • Formazione degli uomini tesa a inco-
raggiare l’utilizzo del loro diritto all’assen-
(a) La revisione di politiche e procedure
za dal lavoro per assistere familiari a carico
relative all’occupazione in seno alla propria
organizzazione che comprenda soprattutto:
• La parità delle retribuzioni per un ART. 26 - Servizi all’infanzia
lavoro di valore equivalente
• Disposizioni per la revisione dei salari, 1. Il Firmatario riconosce il ruolo essen-
dei metodi di pagamento e delle pensioni ziale della buona qualità dei sistemi di
assistenza all’infanzia - finanziariamente
• Provvedimenti volti ad assicurare
abbordabili, accessibili a tutti i genitori
in maniera equa e trasparente l’avanza-
e alle altre persone che si occupano di
mento di carriera
bambini - nella promozione di una reale
• Provvedimenti volti ad assicurare uguaglianza tra donne e uomini, e nella
una rappresentanza equilibrata di donne loro esigenza di conciliare la vita profes-
e uomini a tutti i livelli
- 11 -sionale, pubblica e privata e l’attiva par- sari e di beneficiare dell’assistenza di un
tecipazione alla vita politica. Il Firmatario particolare servizio, in caso di bisogno.
riconosce inoltre il contributo che tale 2. Il Firmatario riconosce che le donne e gli
assistenza all’infanzia apporta alla vita uomini hanno necessità diverse prove-
economica e sociale, e al tessuto della nienti da condizioni economiche e sociali
comunità locale e all’intera società. differenti e da altri fattori. Di conseguen-
2. Il Firmatario s’impegna ad assegnare prio- za, l’organizzazione firmataria prenderà
rità alla realizzazione e alla promozione di tutte le misure necessarie per:
tali sistemi di assistenza, gestiti direttamen- • Includere l’approccio di genere
te o indirettamente (pubblico/privato). nella pianificazione, nel finanziamento
3. Il Firmatario riconosce, inoltre, che l’edu- e nella fornitura dell’assistenza sociale e
cazione dei bambini richiede la divisione dei servizi sociali
delle responsabilità fra donne, uomini
e l’insieme della società, e s’incarica di
• Garantire che il personale coinvolto
nell’erogazione dell’assistenza sociale e
combattere gli stereotipi di genere se-
dei servizi sociali riconosca le modalità
condo i quali la cura dei bambini è con-
con cui il genere influisce su questi servizi
siderata principalmente compito o re-
sponsabilità delle donne.
ART. 29 - Donne e disabilità
SERVIZI
Richiamandosi all’art. 4 della presente Carta, il
ART. 27 – Gli erogatori di servizi Firmatario riconosce che tutti hanno pari diritto
all’accesso alle risorse ed alle opportunità, incluse
1. Il Firmatario riconosce che, nell’esecu- le donne con disabilità. Al fine di assicurare il com-
zione dei compiti e obblighi riguardanti pimento di tale diritto, il Firmatario si impegna a
le forniture di beni e servizi, compresi i contrastare le ineguaglianze legate alla disabilità:
contratti d’acquisto di prodotti, l’utilizzo
di servizi e la realizzazione di lavori, è sua • Prendendo misure per l’accessibilità
responsabilità promuovere la parità di fisica del luoghi
diritto delle donne e degli uomini. • Promuovendo l’accesso alle oppor-
2. Il Firmatario riconosce che tale respon- tunità lavorative anche incoraggiando la
sabilità assume un significato particolare creazione di cooperative femminili
quando viene proposto di concedere ad
altra entità giuridica la fornitura di un im- • Promuovendo un’educazione inclu-
portante servizio pubblico, di cui il Firma- siva che tenga conto delle differenti forme
tario è responsabile per legge. In questi di disabilità
casi, il Firmatario dovrà accertarsi che il • Garantendo un facile accesso alle in-
soggetto che ottiene il contratto (qualun- formazioni circa i servizi sociali disponibili
que sia il suo statuto giuridico) sia dotato
di regolamento interno rispondente a • Diffondendo campagne di sensibi-
standard etici di pari opportunità e che lizzazione riguardo la disabilità e volte a
tali standard siano rispettati anche da combattere lo stigma culturale
possibili sub-contraenti. • Combattendo contro gli abusi ses-
suali e psicologici
ART. 28- Servizi sociali e assistenza
1. Il Firmatario riconosce che ognuno/a ha
diritto a disporre dei servizi sociali neces-
- 12 -ART. 30 - Servizi per la cura povertà, incluse le immigrate, l’accesso
dei familiari a carico effettivo all’occupazione, alla casa, alla
formazione, all’educazione, alla cultura,
1. Il Firmatario riconosce che le donne e gli all’informazione, alle tecnologie della
uomini hanno la responsabilità di occu- comunicazione e all’assistenza sociale e
parsi dei familiari a carico, oltre che dei medica
bambini, e che tale responsabilità può
• Riconoscere le necessità personali e la
ostacolare la loro possibilità ad avere un
situazione delle donne escluse socialmente
ruolo nella società.
2. Il Firmatario riconosce inoltre che tale • Riconoscere i particolari bisogni
responsabilità è affidata in maniera spro- delle donne con disabilità e promuovere
porzionata alle donne. la loro inclusione sociale tramite attività
3. Il Firmatario s’impegna a eliminare que- sociali, economiche e culturali
sta disparità come segue: • Promuovere l’integrazione delle
• Inserendo tra le proprie priorità la donne e degli uomini, appartenenti in par-
fornitura di sistemi di assistenza gestiti di- ticolare ai gruppi immigrati, prendendo in
rettamente o indirettamente, che siano di considerazione le loro necessità specifiche
alta qualità e finanziariamente accessibili
e che tali servizi siano tali da coprire tutto
il territorio sotto la propria giurisdizione, ART. 32 - Alloggio
incluse le aree periferiche e/o rurali
• Fornendo il sostegno per coloro 1. Il Firmatario riconosce il diritto alla casa e af-
(donne e uomini) che soffrono di isola- ferma che l’accesso ad un alloggio di qualità
mento sociale a causa dell’assistenza a è una delle necessità umane fondamentali
un familiare ammalato 2. Il Firmatario riconosce inoltre che le don-
ne e gli uomini hanno spesso necessità
• Promovendo una campagna contro specifiche e distinte riguardo alla casa, di
gli stereotipi secondo i quali si presume che cui bisogna tenere conto anche perché:
l’assistenza dei familiari sia quasi esclusiva-
• Le donne, mediamente, dispongono
mente responsabilità delle donne
di reddito e di risorse finanziarie minori
rispetto agli uomini ed hanno quindi ne-
cessità di alloggi confacenti ai loro mezzi
ART. 31 - Inclusione sociale
• Le famiglie monoparentali, nella mag-
1. Il Firmatario riconosce che ognuna/o ha gior parte dei casi, hanno come capofami-
il diritto di essere salvaguarato contro la glia una donna e hanno necessità di accede-
povertà e l’esclusione sociale e che, inol- re agli alloggi popolari
tre, le donne sono più soggette a subire 3. Il Firmatario s’impegna quindi a:
l’esclusione sociale, poiché accedono in
misura minore alle risorse, ai beni, ai ser-
• Fornire o promuovere per tutti il dirit-
to a un alloggio di livello e dimensioni ade-
vizi e alle opportunità rispetto agli uomini.
guate in un ambiente, dove siano accessibili
2. Il Firmatario s’impegna quindi, all’inter- i servizi indispensabili
no dei servizi e delle proprie responsa-
bilità e lavorando con i partners sociali, • Prendere misure tendenti a evitare il
ad assumere, in un quadro globalmente fenomeno dei senza fissa dimora, in partico-
coordinato, provvedimenti per: lare fornendo a questi assistenza basandosi
• Promuovere, per le donne e gli su criteri di necessità, di vulnerabilità e di
uomini che sono socialmente esclusi o non discriminazione;
che rischiano l’esclusione sociale o la
- 13 -4. Il Firmatario s’incarica ugualmente di “maschili” soprattutto nelle aree rurali o
assicurare o di promuovere la parità di periferiche
diritto delle donne e degli uomini a di-
ventare locatari, proprietari, o detento-
• Incoraggiare le associazioni artistiche,
culturali e sportive a promuovere attività
ri di un titolo di proprietà di qualunque
culturali e sportive che mettano in discus-
forma, del loro alloggio. A tal fine s’im-
sione una visione stereotipata delle donne
pegna ad utilizzare il suo potere o la sua
e degli uomini
influenza per assicurare alle donne la
stessa possibilità ad accedere al prestito • Incoraggiare le biblioteche pubbli-
e ad altre forme di assistenza finanziaria che a contestare gli stereotipi di genere
e di credito per acquistare un alloggio. attraverso la scelta dei libri e di altri do-
cumenti e con le loro attività promozionali
CULTURA E TEMPO LIBERO • Modernizzare e migliorare centri
e circoli sportivi e ricreativi, anche e so-
ART. 33 - Cultura e tempo libero prattutto nelle aree periferiche ovvero
nelle zone rurali e aumentare il loro nu-
1. Il Firmatario riconosce il diritto per tutte/i mero anche attraverso il contributo del
di prendere parte alla vita culturale in ogni settore privato
suo aspetto: arti, sport e attività ricreative.
2. Il Firmatario riconosce inoltre il ruolo
dello sport nell’arricchimento della vita SVILUPPO SOSTENIBILE
della comunità e nella garanzia del diritto
alla salute, così come qui definito all’arti- ART. 34 - Sviluppo sostenibile
colo 11 e pertanto si impegna a promuo-
vere campagne informative sugli effetti 1. Il Firmatario riconosce che per quanto
benefici dello sport sulla salute di donne riguarda la pianificazione e lo sviluppo
e uomini, bambine e bambini. di strategie per la conservazione del
3. Riconosce che le donne e gli uomini hanno territorio, debbono essere pienamente
diritto al pari accesso alle attività e agli im- rispettati i principi dello sviluppo soste-
pianti culturali, sportivi e del tempo libero. nibile. Tali principi devono comprendere
un’integrazione equilibrata della dimen-
4. Riconosce che le donne e gli uomini
sione economica, sociale, ambientale
hanno esperienza ed interessi diversi in
e culturale ed includere ugualmente la
materia di cultura, sport e tempo libero
necessità di promuovere e realizzare l’u-
e che possono verificarsi azioni stereo-
guaglianza di diritti tra donne e uomini.
tipate di genere. S’impegna quindi ad
attuare o a promuovere, come è giusto, 2. Il Firmatario s’impegna quindi a te-
misure che permettano di: ner conto del principio di uguaglianza
in quanto dimensione fondamentale
• Assicurare che le donne e gli uomini,
dell’insieme della pianificazione, e/o del-
i ragazzi e le ragazze possano beneficiare e
le strategie per quanto riguarda lo svilup-
accedere equamente agli impianti e alle at-
po sostenibile del territorio.
tività sportive, culturali e del tempo libero
3. Il Firmatario si impegna a garantire e
• Incoraggiare e supportare tutte le ini- promuovere l’uguale diritto al cibo come
ziative culturali, sportive e ricreative politica cruciale nel perseguire strategie
• Incoraggiare le donne e gli uomi- di sviluppo sostenibile.
ni, i ragazzi e le ragazze a partecipare in
maniera equa a tutti gli sport e le attività
culturali e ricreative, compresi quelli con-
siderati tradizionalmente “femminili” o
- 14 -ART. 35 - Sviluppo economico consentano alle donne di migliorare le
e accesso al microcredito proprie competenze e le capacità per la
produzione agricola utilizzando le tecni-
1. Il Firmatario riconosce che lo sviluppo eco- che moderne per aumentare il loro livello
nomico equilibrato e sostenibile è com- economico e promuovendo la formazio-
ponente vitale e che le attività e i servizi ne di cooperative e imprese femminili
in quest’ambito possono incoraggiare in
• L’assicurazione che il sostegno alle
modo significativo l’avanzamento dell’u-
imprese, finanziario o di altra natura, pro-
guaglianza delle donne e degli uomini.
muova l’uguaglianza tra i sessi
2. Il Firmatario riconosce il ruolo significativo
che le donne giocano per la sopravvivenza • L’incoraggiamento delle donne in for-
economica della loro famiglia, compreso il mazione ad acquisire le competenze e otte-
loro lavoro nei settori non monetari dell’e- nere le qualifiche che conducano ad occupa-
conomia, e pertanto si impegna, secondo zioni generalmente considerate “maschili”,
i propri poteri istituzionali, ad adottare offrendo loro posti equivalenti e viceversa
opportuni provvedimenti per valorizzare • Incoraggiare forme legali di micro-
il contributo femminile all’economia e allo credito e facilitare l’accesso alle informa-
sviluppo locale. zioni sulle modalità e il funzionamento
3. Il Firmatario riconosce che nelle zone dello strumento microcreditizio.
dove vi sono guerre e conflitti, le don-
ne subiscono le conseguenze dirette ed Tutte le azioni sopra menzionate verranno rea-
indirette si impegna quindi ad aiutare le lizzate con attenzione particolare verso le donne
donne vittime dirette o indirette della capofamiglia.
guerra a poter beneficiare di un’autono-
mia socio-economica.
4. Il Firmatario riconosce la necessità di ART. 36 - Pianificazione urbana
aumentare il livello e la qualità dell’occu-
pazione delle donne e riconosce inoltre 1. Il Firmatario riconosce l’importanza dello
che il rischio di povertà legato alla disoc- sviluppo dello spazio, dei trasporti, dell’eco-
cupazione di lunga durata e al lavoro non nomia nonché l’importanza delle politiche
remunerato è particolarmente elevato e dei piani di utilizzo del suolo per creare le
per le donne. condizioni nelle quali il diritto all’uguaglian-
5. Il Firmatario si impegna a considerare za delle donne e degli uomini nella vita loca-
le necessità e gli interessi delle donne e le sia più facilmente attuabile.
degli uomini nonché le opportunità che 2. Il Firmatario s’impegna ad assicurare che
permettano di facilitare l’uguaglianza e nella concezione, l’elaborazione, l’adozio-
di attuare a tal fine gli interventi neces- ne e l’attuazione di queste politiche e di
sari. Le azioni possono comprendere: questi piani siano presi in considerazione:
• L’aiuto e l’incoraggiamento alle • Le necessità specifiche delle donne
donne imprenditrici ed alle cooperative e degli uomini in relazione all’occupazio-
femminili ovvero con una forte presenza ne, all’accesso ai servizi, alla vita culturale,
femminile anche durante la fase iniziale all’educazione e all’esercizio delle respon-
e di start-up sabilità familiari
• Favorire ed aiutare l’accesso delle don- • La realizzazione di strutture di quali-
ne all’informazione ed alla formazione per tà che tengano conto delle necessità delle
poter intraprendere un’attività economica donne e degli uomini
• In riferimento alle aree rurali, svi-
luppare programmi di formazione che
- 15 -ART. 37 - mobilità e trasporti IL RUOLO DI CONTROLLO
ART. 39 – Il ruolo di controllo
1. Il Firmatario riconosce che l’accesso ai
mezzi di trasporto sono condizioni indi-
spensabili affinché le donne e gli uomini Il Firmatario si impegna a svolgere pienamente il
possano esercitare gran parte dei loro proprio ruolo di controllo per rispettare e mette-
diritti, lavori, attività. re in pratica i diritti delle donne e gli articoli della
presente Carta.
2. Il Firmatario riconosce inoltre che le don-
ne e gli uomini hanno spesso necessità e
abitudini diverse per quanto riguarda gli
spostamenti ed i trasporti e che le donne COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
utilizzano maggiormente i trasporti pub- ART. 40 – L’importanza
blici rispetto agli uomini. della cooperazione internazionale
3. Il Firmatario s’impegna quindi:
• A tener conto delle necessità di spo- Il Firmatario riconosce il ruolo ed il valore della
stamento e delle modalità di utilizzo dei cooperazione internazionale e della cooperazio-
trasporti delle donne e degli uomini, com- ne per lo sviluppo. Lo scambio di esperienze e
presi quelli dei comuni urbani e rurali delle buone pratiche, delle conoscenze e della
cultura, a tutti i livelli e in tutti i campi, sono fon-
• A fare in modo che i servizi di tra- damentali per la costruzione di un mondo miglio-
sporto offerti alle comunità su tutto il ter- re per tutti e vettori di dialogo e comprensione
ritorio siano idonei alle necessità specifi- fra i paesi e i popli del mondo.
che e alle necessità comuni delle donne
e degli uomini Il firmatario riconosce i diritti fondamentali per l’u-
manità fra i quali l’uguaglianza fra uomini e donne.
4. Il Firmatario s’impegna inoltre a migliorare
progressivamente i trasporti pubblici sul Il firmatario si impegna a:
territorio inclusi le aree rurali e i sobborghi.
• A partecipare concretamente ed attivamen-
te al perseguimento degli obiettivi sostenibili
ART. 38 - Ambiente per lo sviluppo fissati dall’ONU per il 2030
• Incorporare la prospettiva del genere in
1. Il Firmatario riconosce la propria re- ogni progetto di cooperazione interna-
sponsabilità nella realizzazione di un alto zionale a cui prenderà parte
livello di protezione e di miglioramento • Ad incoraggiare la partecipazione equili-
dell’ambiente sul suo territorio e ricono- brata delle donne e degli uomini ai pro-
sce il pari diritto alle donne e agli uomini getti di cooperazione internazionale
di beneficiare dei servizi e delle politiche
in materia di ambiente.
• A promuovere i gemellaggi e lo scambio
di esperienze come mezzo insostibuibile
2. Il Firmatario riconosce che in numerosi per la cooperazione e lo sviluppo e a fa-
ambiti i modelli di vita delle donne e de- vorirne la valorizzazione die risultati
gli uomini sono diversi, che le donne e
gli uomini tendono a distinguersi nell’uso
• A dar rilievo ai progetti e alle iniziative ri-
guardanti i diritti delle donne e delle pari
che fanno degli spazi attrezzati, o anco- opportunità fra donne e uomini
ra che si confrontano con problemi am-
bientali diversi.
• A sensibilizzare la popolazione intera, fra
cui le donne di ogni età, all’importanza
3. Di conseguenza, il Firmatario s’impegna, della cooperazione e del dialogo
per quanto riguarda lo sviluppo delle po-
litiche e dei servizi ambientali, a tenere in
• A riconoscere il valoro ed il ruolo delle
organizzazioni internazionali e a parteci-
pari considerazione le necessità specifiche. pare al conseguimento dei loro obiettivi
e ai loro programmi
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