"Borgo Insieme" Candidato Sindaco Alessandro Marchese - Programma elettorale lista civica - Comune di Borgo Ticino
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Cari concittadini, il progetto Borgo Insieme nasce da un'esperienza di 15 anni a contatto diretto con i cittadini nella mia veste di tecnico presso l'ufficio lavori pubblici e patrimonio, e dalla volontà di un gruppo di giovani che hanno scelto di unire le loro competenze e le loro idee nell'intento di servire la comunità e renderla partecipe della vita cittadina. La nostra lista non intende far leva sull'opposizione politica o ideologica rispetto all'amministrazione uscente, né rispetto a qualunque altra lista candidata, ma piuttosto concentrarsi su un una nuova idea di Comune e di cittadino, che deve tenere conto dell'era in cui viviamo, delle tematiche che sono all'ordine del giorno come la sostenibilità ambientale, l’educazione civica e sociale, la sicurezza ed i canali di comunicazione più utilizzati per fare richieste, proposte, commenti ed osservazioni. Abbiamo fondato il nostro programma su parole chiave come partecipazione, innovazione, inclusione, cambiamento e concretezza. Il nostro obiettivo è ambizioso: VOGLIAMO COINVOLGERE TUTTI! Dai bambini, con iniziative e proposte concrete attraverso le quali possano avvicinarsi alle tematiche sopra indicate per mezzo di attività pratiche di ogni genere, ai non più giovani, i quali sono la tradizione che deve essere tramandata e condivisa. È indispensabile avere un occhio sul futuro, ma il cambiamento deve necessariamente basarsi su radici storiche ben solide, riconoscendo quindi il grande valore dei genitori, dei nonni e di coloro che hanno fatto la storia del nostro paese e dunque la nostra storia. La nostra lista è una lista sulla carta, è una lista social, ma è soprattutto una lista che si propone con attività concrete di educazione e partecipazione, rivolte a tutti i cittadini, di qualunque età, che abbiano voglia di partecipare ed essere coinvolti in seminari, corsi di formazione e giornate di incontro. Al centro della nostra attenzione c’è il cittadino con tutti i suoi bisogni. Da qui nasce l’idea di costituire un gruppo di volontari, creare uno sportello pubblico di consulenza orientativa specialistica, senza trascurare l’importanza delle opere relative alla viabilità, manutenzione pubblica, sicurezza stradale e valorizzazione delle risorse già presenti sul territorio. Intendiamo dunque fondare ogni attività sulla collaborazione e sulla reciproca fiducia tra amministrazione e comunità. La collaborazione dei cittadini è essenziale e necessaria al buon funzionamento della parte amministrativa e noi ci impegniamo a garantire trasparenza affinché la comunità possa continuare ad appoggiare e orientare la linea d’intervento. Nella speranza di poter trovare il consenso dei cittadini e di riuscire a trasmettere un messaggio di reale vicinanza e ascolto delle esigenze di tutti, cordialmente vi saluto. Alessandro Marchese Borgo Insieme 1 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
Indice e Linee programmatiche 1 Politiche di bilancio e trasparenza ...................................................................... 3 2 Comunicazione con il cittadino ........................................................................... 3 3 Politiche sociali e culturali ................................................................................... 4 3.1 Lavoro .............................................................................................................. 5 3.2 Biblioteca ......................................................................................................... 6 3.3 Pinacoteca ........................................................................................................ 6 3.4 Servizi per l’infanzia e la gioventù ................................................................ 7 3.4.1 Mensa scolastica........................................................................................ 7 3.5 Aggregazione 14-18 anni ................................................................................ 8 3.6 Sportello dei cittadini ..................................................................................... 8 3.7 Corsi di formazione per la cittadinanza ....................................................... 9 3.8 Servizi per gli anziani ..................................................................................... 9 3.9 Istituzione dell'albo comunale dei volontari ................................................ 9 3.10 Associazioni ................................................................................................ 10 3.11 Cura degli animali ..................................................................................... 10 4 Lavori ed interventi pubblici ............................................................................. 11 5 Urbanistica, ambiente ed edilizia privata......................................................... 12 6 Valorizzazione delle attività commerciali ........................................................ 13 7 Educazione ambientale e alla sostenibilità ....................................................... 14 7.1 Orti urbani..................................................................................................... 14 Borgo Insieme 2 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
1 Politiche di bilancio e trasparenza Il Bilancio Comunale dovrà, annualmente, rispettare rigorosamente i limiti del pareggio di bilancio e sarà costruito con scrupolosità. Nella predisposizione del bilancio e nella programmazione degli interventi, occorrerà quindi ottemperare all’esigenza di raggiungere gli obiettivi con la necessità di limitare la spesa. - Si farà ricorso a forme di finanziamento pubblico e/o privato per la realizzazione delle opere prioritarie, mantenendo comunque un ruolo di controllo e di indirizzo generale. In particolare, ci impegniamo a consultare costantemente le pubblicazioni relative ai bandi dell'Unione Europea per l'accesso ai fondi nei diversi settori di competenza. - Si prevede di razionalizzare i consumi degli immobili comunali, eliminando gli sprechi, diminuendo i consumi dei servizi a rete. L’accorpamento di tutti gli uffici presso la nuova sede in Via Circonvallazione, che attualmente ospita la sede della Polizia Municipale, porterà consistenti benefici in termini di riduzione dei consumi, liberando risorse che potranno essere impegnate per far fronte alla manutenzione di strade e scuole. I locali disponibili presso l'attuale sede degli uffici comunali saranno destinati alle associazioni del territorio e concessi in uso a titolo oneroso a professionisti e aziende, risparmiando risorse economiche e creando opportunità di lavoro. - L’amministrazione comunale si impegna a rendicontare almeno semestralmente l’attività svolta per consentire ai cittadini di comprendere quali siano state le attività ed iniziative intraprese e i progetti e programmi in continua elaborazione. 2 Comunicazione con il cittadino Sarà nostra priorità mantenere viva la comunicazione e quindi la collaborazione con la comunità dei cittadini, per tale ragione ci impegniamo a: - iscrivere il Comune di Borgo Ticino ai principali social network (Facebook, Twitter, YouTube, ecc.), individuando all’interno del Consiglio comunale uno o più responsabili del servizio che si impegnino a rispondere alle domande in tempi brevi anche attraverso la creazione di una mailing list (newsletter) del Comune di Borgo Ticino; allestire lo streaming su YouTube per offrire la trasmissione in diretta dei Consigli comunali; ottimizzare le risorse digitali a disposizione del Comune (ad esempio tabelloni digitali); utilizzare questi canali per le comunicazioni ufficiali; Borgo Insieme 3 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
3 Politiche sociali e culturali Riteniamo che sia necessario puntare sulla crescita di una partecipazione collettiva attiva del nostro paese, affinché tutti possano esprimere la propria opinione, in particolare i soggetti più fragili, bisognosi di ascolto e sostegno. Ogni cittadino deve sentirsi coinvolto nella gestione della res publica e poter comunicare facilmente con l’Amministrazione, la quale deve essere in grado di fornire una risposta sincera e concreta. Oltre alla proposta di iscrivere il Comune di Borgo Ticino ai principali social network e quella di allestire lo streaming dei Consigli comunali su YouTube, noi vogliamo promuovere la continuità di una rete integrata di Servizi sociali, Servizi sanitari e associazionismo, affinché si possano monitorare le famiglie e i soggetti più deboli per prevenire situazioni di rischio e/o disagio determinate da condizioni socio-economiche, psico-sociali, culturali, sanitarie o di altro tipo. Occuparsi degli individui più fragili della comunità permette di valorizzare tali soggetti e di evitare situazioni di solitudine ed emarginazione. Sarebbe quindi auspicabile sostenere queste persone attraverso progetti che ne prevedano l’inclusione e la partecipazione. Per questi motivi si è pensato di offrire alla fascia di anziani e diversamente abili la possibilità di trovare un punto di riferimento attraverso una rete amica che li sostenga mediante telefonate e presenza diretta fornita dalle associazioni di volontariato, soprattutto nel periodo estivo, momento in cui si è maggiormente a rischio di abbandono e isolamento. Con l’obiettivo di valorizzare la collaborazione tra Amministrazione comunale e associazioni di volontariato già presenti sul territorio, si propone di avvalersi dell'Associazione AUSER–BORGOTICINO (Associazione per l’Autogestione dei Servizi e la Solidarietà), che, appunto, persegue “(…) finalità di solidarietà sociale, promuovendo interventi a favore delle persone, a partire da quelle in stato di maggior disagio, e svolgendo attività in particolare nel settore della assistenza sociale e socio-sanitaria, proponendosi il compito specifico di orientare e valorizzare le disponibilità e le competenze delle persone anziane come una opportunità ed una risorsa per la società”. (dall’Atto di costituzione della Associazione AUSER–BORGOTICINO). Per migliorare l’integrazione e la collaborazione fra cittadini, si è pensato di istituire un Centro interculturale che possa ampliare le funzioni del Centro Anziani, promuovendo il confronto e la collaborazione fra anziani, minori, giovani, disabili ed extracomunitari. Ipotizzando di riunirsi al sabato pomeriggio, presso la Sala Polifunzionale Minialloggi, ognuno potrebbe portare il proprio sapere e la propria esperienza: gli anziani potrebbero insegnare ai giovani attività di piccolo artigianato, occuparsi delle letture animate per i bambini insieme ai disabili; gli extracomunitari potrebbero raccontare la loro esperienza diretta all’interno della comunità, insegnare usi e costumi del proprio Paese; infine, i bambini potrebbero far sentire gli altri membri della comunità meno isolati, il tutto in un clima di ascolto e rispetto reciproco. Le suddette iniziative potrebbero inoltre Borgo Insieme 4 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
essere estese in senso più ampio a tutte le scuole del Comune, favorendo lo sviluppo di progetti concreti finalizzati alla sensibilizzazione dei ragazzi verso i numerosi temi che possono essere toccati. Pensiamo alla possibilità di collaborare alla coltivazione di piccoli orti in aree messe a disposizione dal Comune, portando nelle scuole il tema dell'ecologia e della sostenibilità, così come alla trattazione di temi storico-politici attraverso il racconto e l'esperienza, o all'orientamento nel mondo del lavoro attraverso attività di piccolo artigianato o laboratori di cucina, corsi di cucito e iniziative analoghe. 3.1 Lavoro In aggiunta a quanto specificato nel precedente punto in riferimento al tema del lavoro, si propone quanto segue: - Fornire informazioni e assistenza in merito a progetti o bandi finanziati dall’Unione Europea, ad esempio il programma di finanziamento per la ricerca e l'innovazione Horizon 2020, promosso dall’APRE (Agenzia per la Promozione della Ricerca Europea) o il Servizio Volontario Europeo che consente ai giovani dai 17 ai 30 anni di vivere fino a 12 mesi all'estero prestando la propria opera all'interno di un'organizzazione no-profit. - Promuovere la partecipazione al progetto di Alternanza scuola-lavoro, finanziato dal MIUR, che si propone di realizzare […] percorsi progettati, attuati, verificati e valutati, sotto la responsabilità dell'istituzione scolastica o formativa, sulla base di apposite convenzioni con le imprese, o con le rispettive associazioni di rappresentanza, o con le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, o con gli enti pubblici e privati, ivi inclusi quelli del terzo settore, disponibili ad accogliere gli studenti per periodi di apprendimento in situazione lavorativa, che non costituiscono rapporto individuale di lavoro (Art. 4 D.Lgs. 15 aprile 2005, n. 77). - Erogazione di “buoni lavoro” a favore dei cittadini in difficoltà come corrispettivo per la prestazione di servizi di pulizia e manutenzione del territorio, degli edifici pubblici e delle aree verdi. Ad esempio: - preparazione siti delle iniziative e manifestazioni culturali, ricreative, sportive e fieristiche e ripristino dei siti originari al termine delle iniziative e manifestazioni; - servizi di manutenzione tecnica; - servizi di supporto alle attività dei Servizi Sociali e Scolastici (ad es. assistenza scuolabus); - lavori di solidarietà rivolti a categorie di persone fragili; - servizi di pulizie delle strade; - servizi di sgombero neve manuale; Borgo Insieme 5 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
3.2 Biblioteca Nell'ottica di promuovere l'utilizzo di una risorsa già disponibile nel nostro paese, ci proponiamo quanto segue: - Creare uno spazio che diventi un polo di aggregazione, nel quale sia possibile organizzare incontri (letture animate, convegni, iniziative per adolescenti) e che preveda anche un’area adibita a ludoteca per i più piccoli. - Elaborare un piano di offerta culturale rivolto agli Istituti scolastici del territorio, con il fine di far apprezzare al bambino/ragazzo il piacere della lettura (ad esempio organizzare letture o laboratori per bambini in collaborazione con le insegnanti e gli insegnanti dei plessi scolastici e dare maggior risalto al Progetto Nati per leggere). - Impegnarsi per avvicinare gli adulti alla lettura, in particolare allestendo presentazioni di libri (anche di autori locali), organizzando conferenze su temi di interesse comune e/o gruppi di lettura, portando all’attenzione del cittadino il fatto che il nostro Comune appartiene al Sistema bibliotecario del Medio Novarese, fondato nel 1985 con una Convenzione tra il Comune di Borgomanero e la Regione Piemonte, il quale offre consulenza e prestito interbibliotecario. - Dedicare lo spazio della biblioteca a momenti di riflessione e relax per i bambini dell'asilo nido, della scuola dell’infanzia e della scuola primaria durante i quali si proporranno letture ricreative e ludiche. Tale occasione favorirà l’incontro e la socializzazione non soltanto tra bambini ma anche tra genitori, nonni e zii che verranno invitati a preparare, su turnazione e base volontaria, una piccola merenda per tutti. - Allestire alcune postazioni di lavoro/studio con connessione elettrica e Wi-Fi ad uso gratuito per tutti i cittadini nell'intento di fare della biblioteca uno spazio per il co-working che favorisca anche la socializzazione e l'aggregazione. - Più in generale, ci si propone di migliorare la fruibilità della Biblioteca dando maggior rilievo ai libri di recente acquisto o agganciando la proposta di testi a particolari ricorrenze o festività. - Infine, dando seguito a un’iniziativa promossa dall’Assemblea parlamentare e dal dipartimento giovani del Consiglio d’Europa, si propone l’istituzione, su base volontaria, di una Biblioteca Umana. I “lettori” potranno entrare nella biblioteca e “prendere in prestito” per venti minuti, il sapere, non di libri, ma di persone pronte a raccontare le loro storie, con l’obiettivo di uno scambio di conoscenze che preveda un ruolo attivo per entrambe le parti. 3.3 Pinacoteca L’Amministrazione si impegna a concedere uno spazio alle associazioni che ne faranno richiesta, nonché a individuare la migliore collocazione per la Pinacoteca di Borgo Ticino che ad oggi conta venti opere d’arte ed è ospitata nei locali della Biblioteca. Borgo Insieme 6 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
3.4 Servizi per l’infanzia e la gioventù Borgo Ticino è un paese in crescita e perché continui ad esserlo è importante dedicare spazi e tempo ai bambini. Intendiamo rivolgere la nostra attenzione alle diverse fasce di età, in base alla valutazione del coinvolgimento e della partecipazione della comunità. Per radicare i giovani al territorio, il Comune deve creare le condizioni più favorevoli affinché ciò avvenga. La condivisione di esperienze tra giovani e bambini, infatti, non può realizzarsi soltanto tra le mura scolastiche, ma deve proseguire nel tempo libero e durante l’estate. Per questi motivi il Comune si impegna a creare le condizioni affinché si sviluppino momenti di aggregazione sicuri che vadano incontro anche alle esigenze dei genitori. Intendiamo quindi: - Supportare il Grest già presente nel periodo estivo collaborando con l’oratorio e garantendo un servizio più completo. Vogliamo mantenere vivi i valori promossi dal parroco come il mutuo aiuto e il volontariato, perciò è nostra volontà allargare questi valori ai volontari di diverse fasce d’età che si metteranno a disposizione di questo servizio attraverso l’Albo dei volontari (cfr. 5.9). Inoltre, è nostra intenzione rendere il Grest un vero e proprio punto di riferimento per quei genitori lavoratori che non dovranno spostare i loro figli dal paese per garantire loro svago e divertimento. Si cercherà quindi di andare incontro a diverse esigenze e promuovere un servizio più flessibile e disponibile anche in termini di orari. - Ci proponiamo di garantire svago nel tempo libero dei più piccoli attraverso la creazione di un cineforum programmato mensilmente a cui potranno prendere parte anche i genitori attraverso una semplice iscrizione on-line e un contributo economico simbolico. - Istituiremo il servizio di Pedibus per l’entrata dei bambini a scuola, che prevede la creazione di un percorso di circa 1,5 km all'interno dell'area urbana, strutturato con fermate e orari, ma da seguire a piedi. I bambini saranno così accompagnati a scuola da un numero di volontari (genitori e personale del comune) proporzionato al numero di adesioni al servizio, e quest'ultimo sarà supportato dalle scuole, che dovranno occuparsi dell'accoglienza dei bambini partecipanti. Tale iniziativa persegue diversi obbiettivi, nello specifico quello di andare incontro alle esigenze dei genitori, garantire un servizio di socializzazione sicura tra bambini di diverse età, promuovere la sostenibilità ambientale e lo svolgimento di attività fisica in modo giocoso ed educando i bambini alle regole e al comportamento da tenere in strada. 3.4.1 Mensa scolastica Al fine di garantire un servizio di qualità e di risolvere una questione urgente oggi segnalata dalla comunità, intendiamo intervenire come segue: Borgo Insieme 7 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
- istituiremo la Commissione Mensa in quanto riconosciamo in questo organismo composto da rappresentanti dei genitori e del personale scolastico compiti di sorveglianza, impulso e di proposta sul servizio di refezione scolastica. Per poter svolgere correttamente le proprie funzioni all’interno della Commissione Mensa, sarà indispensabile la partecipazione ad un corso di formazione organizzato dal Comune. Grazie alla Commissione Mensa si potrà garantire una migliore qualità in termini di appetibilità e temperatura delle pietanze proposte. Questo obiettivo sarà inserito fra le nostre maggiori priorità e sarà oggetto di attenzione continua per il futuro. A tale scopo, ci impegniamo a definire le nuove condizioni di assegnazione del bando per la fornitura del servizio di mensa in maniera tale da monitorarne costantemente la qualità. 3.5 Aggregazione 14-18 anni - Mediante l’eventuale supporto del CISAS, ci impegniamo ad individuare laboratori e attività per rafforzare l’aggregazione nella fascia di età adolescenziale (ad esempio corso di DJ o di Make-up). - Programmare spettacoli teatrali o di intrattenimento con l’intento di vivacizzare il Paese e di favorire anche le attività commerciali. - Ci si propone di valorizzare la capacità d’intervento del Consiglio Comunale dei Ragazzi, estendendo la possibilità di partecipare alle riunioni anche ai ragazzi e alle ragazze borgoticinesi che frequentano le Scuole superiori. In questo modo, anche i ragazzi e le ragazze appartenenti alla fascia d’età compresa tra i 14 e i 18 anni potranno partecipare attivamente alla vita pubblica e civica del paese. - Si intende altresì collaborare con l’Istituto Comprensivo per progetti di educazione stradale e preparazione al conseguimento del patentino per i ragazzi di terza media. 3.6 Sportello dei cittadini I professionisti di vari settori si mettono a disposizione del cittadino offrendo consulenze gratuite. Verrà istituito uno sportello dove le suddette figure professionali, dall’avvocato allo psicologo, dal geometra al volontario, metteranno a disposizione le proprie competenze e conoscenze per aiutare il cittadino ad intraprendere il corretto percorso verso la risoluzione di specifici problemi. Il Comune garantirà la continuità del servizio e lo pubblicizzerà correttamente esponendo le modalità di turnazione dei professionisti e gli orari in cui saranno disponibili. Il cittadino potrà così ricevere gratuitamente un consiglio da parte del professionista, il quale si dedicherà in maniera mirata ai singoli quesiti sottopostigli. Borgo Insieme 8 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
3.7 Corsi di formazione per la cittadinanza Il Comune avrà il ruolo di intermediario tra domanda e offerta. In questo modo potrà utilizzare e quindi valorizzare il Comitato Biblioteca, cui spetteranno l’organizzazione, un eventuale studio di fattibilità, la logistica e la pubblicità dei corsi. I docenti potrebbero essere volontari iscritti all’Albo Comunale dei Volontari Civici, che ci proponiamo di istituire. (cfr. 5.9). A titolo esemplificativo ma non esaustivo, intendiamo includere fra le nostre proposte, in particolare, alcuni corsi e seminari di primo soccorso, disostruzione pediatrica, educazione sessuale rivolta agli adolescenti, prevenzione del bullismo, educazione civica, educazione alla sostenibilità, cura dell’anziano o del minore, disabilità, disturbi alimentari, disagio adolescenziale. 3.8 Servizi per gli anziani In aggiunta a quanto sopra specificato in merito alla collaborazione con le Associazioni del territorio con lo scopo di fornire sostegno e supporto alla popolazione anziana che lo richieda e alle politiche di inclusione e aggregazione finalizzate allo svolgimento di progetti che mettano in relazione diverse fasce della popolazione (cfr. 5), ci proponiamo di promuovere la collaborazione con il Centro Anziani già esistente nell'ottica di ampliare l'offerta ludica e di attività attualmente disponibile per rispondere alle richieste di questa fascia della popolazione. 3.9 Istituzione dell'albo comunale dei volontari Si tratta di progetto che intende valorizzare la partecipazione alla vita della comunità e favorire una proficua alleanza tra i cittadini e il Comune nel perseguimento di obiettivi condivisi, una proposta che disciplina l’attività di un servizio civico di volontariato. In particolare, l’iniziativa prende spunto dallo spirito dell’articolo 24 della legge 164/2014 (il cosiddetto decreto “Sblocca Italia”) e prevede la possibilità di estendere la riduzione delle tasse comunali ai cittadini che offrono la propria disponibilità a svolgere attività di volontariato, prestando il proprio servizio in ambito culturale/sportivo/ricreativo, in ambito tecnico (opere di manutenzione e rigenerazione dei beni comuni), in ambito sociale. “Gli sgravi fiscali certamente aiuteranno le famiglie, mentre il comprensorio comunale beneficerà di maggiori cure e il senso civico di appartenenza alla comunità sarà maggiormente stimolato”. A tale scopo, secondo un modello simile a quanto sperimentato in altri Comuni, verrà attivato un “Albo Comunale dei Volontari”, al cui interno verranno inseriti cittadini, associazioni o imprese interessate all’iniziativa. Il regolamento per la cittadinanza attiva prevede che il Comune o i cittadini/associazioni possano proporre un’attività di cura dell’interesse generale. Tali proposte si concretizzano in Borgo Insieme 9 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
ogni caso mediante la sottoscrizione dei Patti di Collaborazione che disciplinano requisiti, aree di intervento, modalità e prescrizioni esecutive, oneri a carico dei volontari e dell’Amministrazione Comunale, benefici e agevolazioni commisurati alle prestazioni effettivamente rese dai volontari. Possono essere accolte anche proposte di sponsorizzazione da soggetti terzi, i quali vogliano offrire e/o mettere a disposizione dei volontari, in modo spontaneo, attrezzature, mezzi, strumenti di lavoro e quant’altro ritenuto utile allo svolgimento dell’attività di cui al presente regolamento. Le proposte formulate prevederanno inoltre l’espletamento di attività a cura di soggetti morosi dal pagamento dei tributi locali, al fine di sanare tali inadempienze. Al fine di valorizzare ed incentivare le buone pratiche/azioni poste in essere dai cittadini per la gestione condivisa dei beni e dei servizi comunali, il regolamento relativo all’albo, disciplina delle agevolazioni che possono essere concesse ai volontari, quali: Riduzione e/o esenzione dei tributi locali per i cittadini residenti nel Comune di Borgo Ticino; rilascio di appositi attestati di merito, installazione di targhe informative, menzioni speciali, agevolazioni per forme pubblicistiche, agevolazioni per l’ingresso agli eventi e manifestazioni organizzati dal Comune. 3.10 Associazioni Verrà valorizzata la collaborazione tra Amministrazione comunale e associazioni di volontariato già presenti sul territorio attraverso: - organizzazione presso gli Istituti scolastici (tutte le età) di giornate di sensibilizzazione ai temi dell’ecologia (AIB), della donazione del sangue (AVIS) o della cultura in generale (SpazioArte). - organizzazione di convegni destinati alla popolazione e organizzati dalle Associazioni (cfr. 5.7). 3.11 Cura degli animali Per realizzare una migliore e più solidale convivenza con gli animali che vivono nel nostro paese e creare le condizioni affinché possa crescere la cultura del rispetto e della tolleranza verso tutti gli esseri viventi, sarà fondamentale l’istituzione di un Ufficio Diritti Animali (U.D.A.), che potrà essere gestito in collaborazione con le associazioni animaliste già presenti presso il Canile Sanitario. Attraverso l’U.D.A. sarà possibile sviluppare la promozione di campagne di sensibilizzazione mirate ad incentivare l'adozione degli animali abbandonati e finalizzate ad arginare il fenomeno del randagismo, nonché interventi educativi nelle scuole per promuovere la cultura animalista e progetti volti a fornire un supporto per il mantenimento e la Borgo Insieme 10 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
cura degli animali a favore delle fasce disagiate e più fragili di cittadini che detengono animali da affezione. La vicinanza con un animale per alcune categorie di persone, quali anziani e disabili, può infatti contribuire a migliorare la qualità della vita. 4 Lavori ed interventi pubblici In un contesto di crisi economica, prevediamo di investire le risorse economiche del Comune nella manutenzione e conservazione di strade, scuole, parchi e palestra, sfruttando incentivi e contributi sovracomunali che consentiranno di ridurre la spesa di tali interventi. Ecco i principali lavori in programma: - Si procederà alla sostituzione della caldaia della Palestra Comunale a servizio anche del Campo Sportivo sfruttando gli incentivi messi a disposizione del Conto Termico GSE, il quale prevede uno sgravio fino al 65% della spesa per sostituzione di caldaie e installazione di impianti solari termici. L’intervento avrà un costo stimato piuttosto esiguo in proporzione al rispettivo potenziale in termini di miglioramento delle prestazioni energetiche e riduzione dei consumi e consentirà di ammortizzare in tempi brevi parte della spesa sostenuta. - Attraverso un contributo regionale assegnato nel 2012 e non ancora erogato dalla Regione Piemonte saranno realizzate opere di manutenzione straordinaria della Scuola Primaria che permetteranno di sostituire l’attuale caldaia, installare l’ascensore ed eseguire opere per la messa in sicurezza dell’edificio. Gli edifici della Scuola primaria rientreranno inoltre fra le nostre priorità per gli interventi futuri finalizzati al miglioramento generale della rispettiva sicurezza e fruibilità. - Le strade comunali saranno oggetto di manutenzione programmata annuale che definisca l’ordine e la priorità di interventi, individuando quelle maggiormente degradate a causa della scarsa manutenzione: particolare attenzione sarà posta alle strade delle frazioni e all'identificazione delle opere necessarie a garantirne la sicurezza (guard rail ed illuminazione stradale). - In tutto il territorio del paese, verrà intensificata la pulizia delle strade e delle griglie per la raccolta delle acque bianche, così come la riparazione delle stesse. - A servizio degli utenti saranno realizzati servizi igienici presso il Parco Comunale, al fine di risolvere i disagi di adulti e bambini. - Saranno realizzati interventi di recupero, trasformazione e manutenzione ai parchi giochi di Campagnola e Gagnago. - Per migliorare la sicurezza del paese, verrà ripristinato l’impianto di videosorveglianza, già installato in prossimità delle scuole ma attualmente non funzionante e verranno individuati altri zone che presentano criticità sotto il profilo della sicurezza dove poterne installare altre. Borgo Insieme 11 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
- Saranno previsti interventi di analisi e, se necessario, bonifica dell’amianto installato nelle proprietà comunali (come Tribune e sede comunale di via Vittorio Emanuele II). - Sarà prevista la copertura di alcune aree pubbliche con connettività Wi-Fi, così da permettere l'accesso gratuito alla rete Internet da parte di cittadini e turisti. 5 Urbanistica, ambiente ed edilizia privata La pianificazione dell’urbanistica va concepita in un’ottica di lungo periodo in modo da garantire la crescita equilibrata del territorio e l’armonizzazione tra gli insediamenti ed il sistema dei servizi, definendo uno scenario territoriale accogliente e soprattutto condiviso dalla comunità. La pianificazione è quindi uno strumento essenziale per realizzare obiettivi di qualità ambientale e soprattutto sociale del paese nel quadro di azioni di governo improntate a realizzare la sostenibilità dello sviluppo. Borgo Ticino non ha necessità di utilizzare, oggi, altro territorio agricolo per il suo sviluppo, che dovrà invece fondarsi sull’utilizzo di aree già predisposte dal Piano Regolatore, sul recupero e sul miglioramento dell’esistente. Qualora fosse necessario, nessun ulteriore sviluppo urbanistico dovrà avere luogo senza che siano state preventivamente previste le infrastrutture indispensabili per poterlo vivere senza creare criticità. Tali infrastrutture dovranno naturalmente essere a carico di chi realizzerà le costruzioni e non della collettività. Per rendere lo spazio urbano più vivibile, sarà assicurato il rispetto di alcuni principi, tra i quali: la riqualificazione del patrimonio immobiliare esistente; la valorizzazione del “centro storico”, attraverso la creazione di condizioni che incentivino a viverlo ed abitarlo. Sempre attenendosi al concetto di un paese più vivibile, nel progettare gli spazi pubblici bisognerà tener conto delle esigenze di quei cittadini ai quali va garantita facilità d’accesso e sicurezza nell’utilizzo di tali spazi: disabili, portatori di handicap anche lievi, bambini, anziani. L’abbattimento delle barriere architettoniche, la realizzazione di percorsi che non presentino ostacoli, che rendano agevole il passaggio di sedie a rotelle e passeggini, dovranno essere punti fondamentali da rispettare nella politica urbana perché tutti, indistintamente, possano godere del paese. In termini più generali e a servizio dell'intera comunità, verranno identificate le zone di attraversamento maggiormente critiche, in corrispondenza delle quali saranno realizzati degli attraversamenti pedonali. - Nell’ottica di incentivare la valorizzazione del centro storico, stanzieremo le somme necessarie all’erogazione di contributi e incentivi per il rifacimento delle facciate (serramenti, lattonerie, intonaco, tinteggiatura, ecc.) e coperture prospicienti le vie pubbliche del centro storico. Con il sostegno di operatori del settore del recupero del patrimonio immobiliare, ci proponiamo di stipulare convenzioni per l’acquisto del materiale necessario all’esecuzioni di tali opere, ottenendo riduzioni consistenti del costo da sostenere per l’acquisto. Borgo Insieme 12 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
- Valutazione della viabilità e revisione mediante l’ascolto delle esigenze dei cittadini e verifica di fattibilità; - Ci adopereremo per riportare a termine l’assegnazione e accreditamento dell’area comunale in Via Bernini per la costruzione di una Residenza per Anziani. L’opera, ormai in fase di stallo dal 2010, permetterebbe al Comune di recuperare risorse economiche ingenti derivanti dalla vendita dell’area e successivo introito di oneri concessori indicativamente stimati in € 250.000,00. Essa consentirebbe inoltre di stipulare convenzioni per i residenti per l'erogazione di servizi a tariffa agevolata, oltre ad offrire un'opportunità occupazionale sul territorio e la possibilità di prevedere in un bando il vincolo di utilizzo del locale cucina per la cottura dei pasti destinati alle scuole. - Intendiamo ripristinare l'agibilità e garantire la futura manutenzione ordinaria dell'attuale area boschiva di collegamento fra il paese e la frazione Campagnola, che potrà essere utilizzata come percorso escursionistico boschivo da percorrere a piedi o in bicicletta. - Presso la frazione Campagnola, ci impegniamo a valorizzare lo storico lavatoio in quanto bene culturale di valore riconosciuto. 6 Valorizzazione delle attività commerciali Il Comune si impegna a diventare punto di riferimento per aziende e attività commerciali del paese, offrendo il proprio supporto di fronte all’attuale situazione, così provata dalla crisi economica. Proporremo incontri con i commercianti, in cui questi ultimi potranno confrontarsi su problematiche comuni, che valuteremo e affronteremo insieme. - Attraverso incontri con esercenti ed ambulanti, avvieremo il percorso di rientro del mercato in centro paese, valorizzandone l’importanza nella vita sociale della comunità. Il mercato in centro risulterebbe più comodo e agevole per i meno giovani e potrebbe essere vantaggioso anche per gli esercizi commerciali del paese. Un progressivo aumento dei banchi e delle varietà merceologiche pensiamo possa ridar vita al mercato, dove si possono ancora fare acquisti con un buon rapporto qualità prezzo. - Proporremo, dai mesi primaverili fino a fine estate, il “mercato serale” che possa venire incontro alle esigenze di chi, uscendo dal lavoro, voglia approfittare della convenienza di questo servizio, storicamente presente in ogni paese. - Per agevolare lo spostamento degli abitanti delle frazioni è nostra intenzione istituire un servizio navetta che, ad orari prestabiliti, possa consentire a chi abita fuori paese una migliore fruizione dei servizi offerti dal Comune. - Collaborando con associazioni di volontariato, pensiamo di ampliare l’offerta di iniziative a calendario (mercatini, fiere, sagre) per promuovere le attività presenti sul territorio e dove le aziende agricole locali possano proporre le proprie produzioni, valorizzando il consumo di Borgo Insieme 13 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
alimenti sani e genuini a “km 0”. Tutti i mezzi disponibili saranno sfruttati per ridare vita a questi settori, sofferenti a causa del calo delle richieste e dei consumi. - Il coinvolgimento diretto di aziende artigiane e industriali locali potrà offrire opportunità di stage o tirocini, a cui potranno partecipare i giovani del paese, perché possano svolgere esperienze importanti per affacciarsi al mondo del lavoro. 7 Educazione ambientale e alla sostenibilità Per “educazione ambientale” intendiamo la volontà di promuovere programmi tesi a valorizzare l’ambiente e ad educare alla sostenibilità. Perciò ci occuperemo di potenziare la fruibilità del territorio. - È dovere dell’amministrazione comunale, infatti, valorizzare il Monte Solivo per consentire sia ai cittadini che ai turisti la possibilità di godere della natura in un territorio di straordinaria bellezza e ricco di storia. - Per sensibilizzare i giovani al tema della sostenibilità, istituiremo un canale diretto con le aziende agricole del paese al fine di avviare progetti condivisi che prevedano la divulgazione di buone pratiche ed esperienze. - Organizzeremo un calendario di giornate ecologiche in collaborazione con gli istituti scolastici del paese per coinvolgere i ragazzi nelle attività di manutenzione e pulizia delle aree urbane e boschive, promuovendo anche in questo caso la sensibilizzazione verso il tema dell'ecologia. 7.1 Orti urbani L'Amministrazione comunale presenterà il piano strategico di valorizzazione e promozione dell'agricoltura urbana e periurbana a Borgo Ticino. Il progetto agisce a livello di verde pubblico e privato, al fine di rivalorizzare aree a oggi dismesse o inutilizzate, e promuovere nuove forme di integrazione e coesione sociale attraverso la cura del verde cittadino e la pratica agricola. Partendo dalle esperienze già in corso in molti comuni e cogliendo le sollecitazioni della comunità, il piano strategico fornisce una serie coordinata ed integrata di azioni progettuali con l'obiettivo di promuovere una reale economia della resilienza, in cui il sistema urbano non si limiti ad adeguarsi ai cambiamenti ma sia in grado di dare risposte sociali, economiche e ambientali che permettano di affrontare al meglio i cambiamenti in corso. Le misure del piano sono volte a dare vita ad una “rete comunale di orticoltura urbana”, che costituisce un valore aggiunto in termini di coesione sociale, mettendo a sistema le diverse esperienze in atto sul territorio comunale e promuovendo lo scambio di buone pratiche. Borgo Insieme 14 Amministrative 2016 - Borgo Ticino
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