BILANCIO Relazione del SINDACO - Comune di Collegno

BILANCIO

Relazione
del SINDACO

Introduzione
Carissime cittadine, carissimi cittadini,
il bilancio di previsione 2023-2026 pareggia a circa           sia sotto quello di una umanità indebolita davanti al
90 milioni di euro e si presenta con tutte le incertezze       virus che ha sconvolto il modo di concepire il lavoro e le
socio economiche di questo complicato periodo. In un           relazioni umane, aprendo anche però la porta a nuove
quadro di grandi difficoltà, una su tutte il raddoppio         pratiche capaci di limitare gli spostamenti e di utilizzare
delle spese energetiche, ma anche di grandi aspettative,       per lavoro o per relazioni la “via digitale”.
ci troviamo così ad approvare questo documento nel
mese di gennaio, una scelta obbligata per molti comuni       Il grave conflitto russo ucraino ha interrotto un tempo
delle nostre dimensioni anche perché a fine anno non si      lungo di pace in Europa che solo la guerra balcanica
avevano quegli elementi cruciali per la predisposizione      e di Crimea avevano tradito. In primo luogo è da
di uno strumento di programmazione così complesso.           considerare l’aspetto umanitario, la nostra Collegno,
La nostra città ha saputo mettere in campo in questo         città di pace, ha messo a disposizione il sentimento
tempo tanti strumenti che le consentono di esser             proprio della sua comunità e molte famiglie hanno
definita città resistente e resiliente, capace di affrontare accolto i profughi. Purtroppo l’emergenza umanitaria ha
sfide complesse e complicate attraverso una fitta rete di    cambiato connotati e destabilizzato i flussi di persone:
partecipazione sociale ed economica.                         a livello internazionale, nazionale e locale si sono
                                                             verificati dei contraccolpi molto significativi in termini di
Siamo inseriti in un contesto che ha subito una grande aumento dei costi energetici, con le reperibilità di diversi
trasformazione. Da circa quarant’anni, il nordovest del materiali e il costo di molte produzioni che impattano
Paese è attraversato da un percorso di riconversione fortemente sulle opere pubbliche sulle forniture e sui
industriale e di ricerca di nuove vocazioni: la storia della servizi. Collegno rimane saldamente una città del lavoro
grande industria automotive e manifatturiera ha aperto capace di affrontare le vicende esogene e territoriali con
la porta a una diversificazione economica che, seppur la forza di chi ha un prezioso sapere e una strutturazione
non sia riuscita a produrre una nuova centralità, ha infrastrutturale costruita nel tempo: questo porta a
certamente consentito di far crescere diversi settori. Sul distinguersi nel panorama domestico.
nostro territorio prenderà vita il progetto “Chilometro Blu
- Biopolo Torino Ovest per l’economia circolare”, per la Abbiamo bisogno di una strategia nazionale e regionale
transizione ecologica delle attività umane, dei materiali con forte intenzionalità di obiettivo per fare sistema,
e dei processi produttivi industriali del territorio. Con fare rete, superare quei limiti che il contesto piemontese
l’evolversi dei progetti della Città dell’Aerospazio, dello e metropolitano denuncia come elementi di limitazione
stesso Chilometro Blu e l’approssimarsi della conclusione della crescita. Le principali analisi nel nostro territorio
del prolungamento della Linea 1 della Metropolitana, sottolineano una debolezza diffusa che comunque
la Città di Collegno insieme al Patto Territoriale ha pesa sulle aspirazioni dei cittadini e delle cittadine in
organizzato in collaborazione con l’Università di Torino termini di formazione, di crescita e di ricerca di futuro.
e il Politecnico di Torino la call “Ecosistemi innovativi Nonostante tutto, il tessuto socioeconomico produce
metropolitani” per mettere in contatto la domanda intuizioni e realizzazioni ad alto livello di innovazione che
crescente di spazi di insediamento con l’offerta.            possono aprire una nuova fase: Collegno città del lavoro
                                                             continuerà a sostenere il ramificato sistema di ascolto,
Certamente la lunga pandemia Covid-19 ha lasciato di proposta e di sostegno.
degli strascichi importanti sia sotto il profilo demografico

Città del Lavoro
        All’interno di uno scenario condizionato dagli       Il Progetto “Pr.Ati.Co” propone l’attivazione di un
strascichi della pandemia e dalla terribile guerra in        percorso di accompagnamento e orientamento al
Ucraina si prospetta un’importante trasformazione            lavoro rivolto alle persone in cerca di occupazione.
sociale e finanziaria accelerata dalla necessità             “Imprenditori in Collegno”, oramai giunto con
di avviare una transizione ecologica e digitale              successo alla sua settima edizione, offre ai cittadini
dell’economia, che ridefinirà l’operatività dei vari         e alle cittadine di Collegno un primo orientamento
settori economici su scala globale. Le politiche attive      alla creazione di impresa e al lavoro autonomo,
del lavoro la promozione dell’occupazione hanno              l’animazione territoriale con la collaborazione di
prodotto molti servizi e aiuti cuciti sulle necessità        esperti del servizio MiP - Mettersi in Proprio della
delle persone più fragili e anche sostenendo i sogni         Città Metropolitana di Torino per approfondire il
e le intuizioni di chi vuole incontrare un mondo di          tema della creazione di impresa, e gli strumenti per
supporto e di accompagnamento.                               avviare una prima analisi dell’idea imprenditoriale
                                                             con la raccolta di nuove idee imprenditoriali o di
Il Progetto “Collegno Investe nel Lavoro” integrato          lavoro autonomo da realizzarsi nel Comune di
con “I.L.Co.M.”. Percorsi di orientamento alla ricerca       Collegno.
attiva del lavoro rivolto a diverse tipologie di cittadini   Infine il Fondo So.rri.so. della Fondazione Operti, al
collegnesi in cerca di occupazione. All’interno di           quale il Comune di Collegno ha aderito, fornisce la
Collegno Investe nel Lavoro abbiamo realizzato               necessaria garanzia, consente di erogare credito
un progetto pilota più articolato e approfondito             a soggetti, non bancabili, che hanno bisogno di un
sulla fascia di età 50-57 lo “Spazio Risorse Senior”,        limitato sussidio di liquidità per le proprie esigenze.
mentre continuano i nostri Cantieri di lavoro per gli
over 58: per il 2023 prevediamo di attivarli per altre
10 persone disoccupate.

Vicina al commercio
       Con il commercio continua un lavoro in        sviluppare il commercio di vicinato pur nelle difficoltà
sinergia, con molte aperture e opportunità, mentre   contemporanee perché lo ritengono un elemento
il mondo dell’artigianato compie un’evoluzione       essenziale di prossimità, di animazione civica e
importante con la creazione del Distretto Urbano     di sicurezza urbana. Il nostro Duc ha ottenuto un
del Commercio che ha inaugurato una fase di alta     importante finanziamento di oltre 290mila euro
collaborazione tra i diversi soggetti che vogliono   dalla Regione Piemonte: risorse che andranno per
                                                     la maggior parte a finanziare un bando rivolto alle
                                                     imprese, al miglioramento delle infrastrutture per
                                                     eventi e manifestazioni nelle vie commerciali e per
                                                     la riqualificazione dell’arredo urbano.

Ambiente verde
        Il 2022 ci ha messo ancora di fronte al         L’attenzione all’ambiente è il fil rouge che guida
cambiamento climatico con un accenno della              e orienta quest’Amministrazione: negli ultimi
sua brutalità: oltre 70 giorni sopra i 30 gradi         due anni essa si è intrecciata all’importante
hanno causato una siccità senza precedenti e nel        riforestazione, che sarà completata nel 2023, di
solo Parco Dalla Chiesa sono morti 111 alberi.          ben 120mila mq di terreno. Un progetto candidato
Nel 2023 vedremo un incremento delle risorse            con il coordinamento della Città metropolitana di
destinate alla manutenzione del verde cittadino         Torino e finanziato dal Ministero dell’Ambiente,
anche per far fronte a nuove potenziali crisi idriche   in cui addirittura la metà degli ettari che saranno
che ci costringano a irrigazioni di emergenza o a       riforestati, è importante sottolinearlo, saranno nel
ripiantumazioni. Il 2023 sarà anche l’anno in cui       Campo Volo grazie a un accordo con la proprietà:
vedranno la luce nuovi e preziosi orti urbani: in via   una definitiva certificazione, oltre alle sentenze del
Marzabotto a Savonera, dove sorgerà anche una           tribunale, che uno dei polmoni verdi più importanti
nuova area cani, e in via Sebusto, per rispondere e     di Collegno e della cintura di Torino resterà verde.
coltivare, nel vero senso della parola, il rispetto e
l’impegno verso la terra.

Città della Scuola
        Collegno è città della scuola e dell’università.  e il corso di laurea di Scienze della Formazione
Si è appena chiuso l’anno in cui abbiamo celebrato il     primaria che a ottobre dell’anno scorso ha ricevuto
50esimo anniversario del nostro servizio di asili nido.   in consegna le nuove bellissime aule restaurate
Un passaggio importante che completa la visione           dei Laboratori Arti e Mestieri e che oltre al corso
di una Città in cui l’educazione e la formazione          di Tecniche della prevenzione nell’ambiente e nei
sono centrali, con la creazione di un ciclo virtuoso      luoghi di lavoro potrebbe ospitare a breve anche il
che dall’asilo può condurre all’università. Il mondo      corso in Tecniche della riabilitazione psichiatrica.
0-6, che ha già costruito in questi anni una grande       Nonostante le congiunture economiche sfavorevoli
varietà di proposte, si rafforzerà ulteriormente          e l’inflazione che ha imposto sui servizi gli
con il futuro Polo dell’Infanzia 0-3 di via Crimea        adeguamenti Istat, la nostra Città ha scelto di
che sostituirà la vecchia elementare Matteotti, in        blindare e lasciare invariate le tariffe degli asili nido
un sistema di servizi eccellenti che attrae in città      e quelle della mensa scolastica.
persone e famiglie con bambini.                           Collegno si conferma una città dove i servizi
L’apertura dei nuovi spazi per Scienze della              educativi sono eccellenti e sono per tutti e tutte, nel
Formazione primaria all’interno dei Laboratori Arti       nome dell’inclusione e dell’universale accessibilità
e Mestieri della Certosa attribuisce e contribuisce       allo studio e al sapere. In questo senso vanno gli
in maniera alta alla rigenerazione dell’immenso           interventi sugli sconti per fasce ISEE per i centri
patrimonio dell’ex ospedale psichiatrico di Collegno      estivi per 5 settimane a scelta da parte delle famiglie
che rappresenta per collocazione geografica e             in tutti i centri accreditati, il sostegno educativo ed
per accesso alla rete trasportistica ferroviaria e di     economico ai ragazzi e ragazze con disabilità, la
mobilità metropolitana uno dei nodi più vissuti e         prevenzione al disagio e alla dispersione scolastica
importanti di Collegno.                                   attraverso il progetto gratuito di Scuole Riaperte
I Laboratori Arti e mestieri sono il simbolo del          con il quale gli spazi della didattica evolvono oltre
fare bene, una realizzazione di grande fascino            il tempo scolastico e restano punto di riferimento
architettonico, di restauro conservativo e di utilizzo    per i giovani.
contemporaneo: un vero gioiello a disposizione delle      Abbiamo rinnovato l’appalto mensa, affidato
nuove generazioni e delle più moderne opportunità         il Chioschetto del Tamarindo a Savonera con
di didattica e sperimentale.                              una convenzione innovativa che prevede la
                                                          coprogettazione privato-comune degli interventi,
Proprio nel Parco Dalla Chiesa sono consolidati riqualificato il plesso della Scuola Teresa Maggiora,
due capisaldi dell’arco educativo, che Collegno può restituendo alla Città una struttura rinnovata in
vantarsi di ospitare interamente dall’Asilo nido fino grado di ospitare anche una scuola di musica.
all’Università: il Liceo Curie-Levi, che presto potrà
ampliare i suoi spazi nella futura Villa 6 ristrutturata,

Rigenerazioni
e connessioni
         Il grande lavoro di rigenerazione urbana e        Continua perciò la rigenerazione degli spazi
riqualificazione statica ed energetica degli edifici       secondo quanto approvato dalle linee dell’agenda
pubblici sconta difficoltà collegate all’aumento dei       della Mobilità e che vedrà i nostri spazi urbani
costi, alla difficoltà di reperimento di materie prime     trasformarsi gradualmente in Città 30 all’ora. Pedoni
e diffuse sfortune generali che hanno condizionato         e mobilità alternativa alle auto. Nuove strade, come
inevitabilmente i programmi. La necessità di               via Losa e via Antonelli, via Torino, via Bligny, via
contenere i costi ha incontrato però gli effetti di una    Vandalino sono state trasformate perché sono
programmazione lungimirante, ad esempio nella              importanti assi di collegamento e devono essere
sostituzione in tutto il quartiere Terracorta e in parte   sicuri per tutte e tutti: rallentamento, rispetto degli
di Villaggio Dora dei corpi illuminanti con lampade a      utenti, riorganizzazione della sosta sono tre R della
LED: una rigenerazione che farà risparmiare le casse       civiltà stradale che, come tutte le battaglie di civiltà,
comunali sia in termini di consumi che in termini di       ricerca i fondamentali di libertà ed equità.
costi manutentivi.
                                                           Allo stesso modo continuerà nel 2023 la
La pandemia prima e la crisi climatica poi ci hanno        pedonalizzazione delle aree di fronte alle scuole:
messo di fronte all’importanza della mobilità              dopo gli spazi di fronte Gramsci e Leumann
come fattore di crescita ma anche di libertà. «Ogni        arriveranno quelle antistanti la Don Minzoni, Moglia,
cittadino può circolare liberamente in qualsiasi parte     Anna Frank: modereremo il traffico e restituiremo
del territorio» recita l’art. 16 della Costituzione e in   spazi permeabili ad alunni e alunne.
questo senso l’azione amministrativa ha percorso
scelte precise, volte a garantire a tutti la possibilità
di spostarsi in sicurezza, dal più fragile - pedoni,
ipovedenti, ciclisti urbani - al più forte.

Vicina alle persone
più deboli
        Il momento storico in cui ci troviamo ha           ampliata di prevenzione e di contrasto alla violenza
reso più difficile la stabilità abitativa e relazionale,   contro le donne.
a causa di una difficoltà diffusa di rispondere ai         Gli operatori di “Well Fare - Fare Bene (An.Co.Re
bisogni primari con risorse economiche inadeguate          2.0)” completano questa panoramica sul sostegno
e talvolta incerte per la precarietà lavorativa e/o per    alle persone che si trovano o che potrebbero
questioni sanitarie.                                       trovarsi in difficoltà: un progetto improntato al
Con sensibilità e responsabilità abbiamo attivato          welfare di comunità dedicato in particolare agli
servizi per le fasce fragili sostenendole con progetti     over65 e ai caregiver; l’obiettivo principale del
diversificati e in grado di rispondere in modo             progetto è quello di permettere l’emersione dei
aderente alle loro esigenze.                               bisogni di tale popolazione e costruire delle risposte
Ne sono esempi il bando di supporto alla locazione,        in collaborazione con le agenzie del territorio,
quello per le utenze domestiche e soprattutto la           favorendo il lavoro di rete e il coinvolgimento della
riapertura del bando per le case popolari.                 comunità locale.
E poi ancora il Tavolo delle Fragilità per i casi
multiproblematici per condividere obiettivi, misure e      Collegno è una città che promuove le pari opportunità
costruire progetti di autonomia con il COS, l’ASLTo3,      di genere, tra i generi, attraverso il complesso di
il SERD, il CSM, la Polizia Municipale e l’Assessorato     politiche agite intenzionalmente contrastando
alle Politiche sociali, e l’importante Protocollo          a tutti i livelli il gender gap e le discriminazioni o,
d’intesa per l’istituzione di una rete territoriale        peggio, le violenze.

Città della qualità
della vita
        Collegno è città vivibile, la qualità della vita   deposito, il piazzale attualmente destinato a uso
passa da un grado dei servizi molto alto: uno su tutti,    pubblico per il mercato di S. Maria e la futura fermata
la nostra Anagrafe, in grado di gestire con attese         della metropolitana Collegno Centro. Saranno
zero le richieste di nuove carte d’identità. Eccellenze    realizzati spazi destinati ad attività commerciali/
dimostrate non solo dal report dell’Osservatorio dei       terziario e residenziali, una grande piazza pubblica,
Conti Pubblici del 2019, ma anche dalla quantità           parco urbano, e il restauro dell’edificio vincolato
di imprese e aziende che scelgono di investire nel         dalla Soprintendenza.
nostro territorio. La metropolitana, con ben cinque
fermate complessive al termine dei lavori, sta già Come tutte le riqualificazioni urbanistiche i tempi
rivoluzionando il mercato immobiliare e orientando sono lunghi e i processi complessi. Ma grazie
le scelte delle persone.                           al lavoro sull’area ex Ctrea “Collegno Centro”
                                                   sarà un nuovo cuore pulsante della città, bello e
In quest’ottica si inserisce la variante al piano innovativo raggiungibile in pochi minuti in modo
regolatore che consentirà di riqualificare e sostenibile grazie alla metropolitana, ai percorsi
ridestinare l’ex deposito GTT in corso Francia, un pedonali senza barriere e alla Bicipolitana. Anche il
tempo sede del CTREA, abbandonata da decenni.      complesso del vecchio Cotonificio Leumann arriverà
                                                   al completamento.
Il progetto coinvolge tutta l’area di 26mila mq
affacciata su Corso Francia compresa tra l’ex

La sfida del PNRR
        La visione di una Città solidale, attenta          riqualificazione dei Laboratori con il secondo lotto, la
all’ambiente e innovativa passerà anche per                messa in sicurezza della Stireria, il superamento del
una delle rivoluzioni, dopo la metropolitana, più          Campo Rom e la riorganizzazione di tutta l’area, la
importanti per la nostra Città e per il territorio della   depavimentazione del parcheggio di via Tampellini.
Zona ovest di Torino: le trasformazioni legate ai
fondi del PNRR.                                            Con i Piani Urbani Integrati invece Collegno ha
Sono oltre 30 i milioni che Collegno insieme a enti        ottenuto le risorse necessarie per la definitiva
di area vasta ha saputo attrarre e già questa è una        riqualificazione ai fini culturali della Stireria. Al
vittoria che va rimarcata perché conferma la grande        termine dei lavori gli ampi e suggestivi spazi
professionalità e capacità che il nostro comune            della manica adiacente alla Lavanderia a Vapore
ha nel vincere bandi a qualsiasi livello, europeo          ospiteranno la nuova Biblioteca comunale.
nazionale o regionale.
Cinque i macro finanziamenti con cui finora il Piano   Valorizzazione territorio e efficienza energetica è
Nazionale di Ripresa e Resilienza è atterrato in Città.un progetto che prevede due linee di intervento:
                                                       1. Abbattimento barriere architettoniche e mobilità
Pinqua, il Piano strategico sulla Qualità dell’Abitare sostenibile, messa in sicurezza ponti e viadotti,
con cui riqualificheremo grand parte del Villaggio interventi si antisfondellamento sugli edifici
Leumann, realizzeremo la nuova scuola dell’Area scolastici.
Centrale, porteremo le innovative Aule fra gli alberi 2. Interventi di riqualificazione sugli edifici scolastici
nel Parco Dalla Chiesa, connetteremo in modo della Fratelli Cervi, Calvino, Don Minzoni, Boselli ed
sostenibile e smart le aree che saranno a servizio Ex Eti.
delle future stazioni della metropolitana.
                                                       Infine il finanziamento riconosciuto alla Città
Rigenerazione urbana: un finanziamento che dal Ministero dell’Istruzione e del Merito per la
ci consentirà di efficientare energicamente la realizzazione di un nuovo Polo dell’infanzia 0-3
Scuola Don Minzoni, di completare l’importante anni a Borgata Paradiso.

Fermenti culturali
collegnesi
        Crescono le grandi manifestazioni culturali       Colonna portante della vitalità del nostro tessuto
in Città. Al fianco dell’ormai consolidata tradizione     sociale è l’associazionismo. Le 260 associazioni
del Flowers Festival, di Sale & Pepe, di Filo lungo       e cooperative attive in città costituiscono uno
Filo, del Festival dello Swing e di Follia in Fiore,      straordinario capitale sociale che opera con
che nel 2022 è tornata a colorare il chiostro della       passione, umanità e prossimità in molti ambiti:
Certosa Reale, alcune novità si sono affacciate al        sociale, culturale, sportivo, ambientale, solidale,
pubblico più giovanile e cresciute: Stereoteepee          della pace, dei beni comuni, dell’antifascismo. La
Festival, la prima edizione della Fòl Fest e infine       Città condivide il pieno sostegno perché l’utilità
la tanto attesa riapertura del Padiglione 14 con il       espressa e la capacità di movimentazione e
progetto “Fermenti in Comune”, che fa tornare il          coinvolgimento rappresentano un giacimento
Padiglione punto di riferimento per i tutti i ragazzi e   prezioso in cui far crescere i valori della Costituzione
ragazze della zona Ovest.                                 italiana.
In questo contesto di grande vivacità della
produzione culturale cittadina, che da un lato ha         Nel 2023 festeggeremo anche il centenario del
visto la riapertura del Teatro Arpino a Terracorta        gruppo Alpini e dell’Aeronautica militare, con
e che dall’altro sta accompagnando il lavoro per          il ritorno dopo 7 anni delle Frecce tricolori al
rendere i luoghi dell’ex Ospedale Psichiatrico un         Campo volo. Una città viva nel segno di una storia
vero polo del sapere, si inserisce il progetto di         segnata dalla partecipazione delle persone e dalla
una nuova Biblioteca negli spazi della Stireria: un       valorizzazione delle realtà associative e culturali
progetto ambizioso già finanziato con le risorse          che rendono da sempre Collegno una città davvero
PNRR.                                                     unica nel panorama metropolitano.

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