BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 - Presentazione - 14 dicembre 2017 Assessore GIBILLINI Marco - Comune di Bareggio

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BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 - Presentazione - 14 dicembre 2017 Assessore GIBILLINI Marco - Comune di Bareggio
BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020
                         Presentazione – 14 dicembre 2017

                                Assessore GIBILLINI Marco
BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 - Presentazione - 14 dicembre 2017 Assessore GIBILLINI Marco - Comune di Bareggio
APPROVAZIONE DEL BILANCIO

                                                                                     IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
http://www.lagazzettadeglientilocali.it/proroga-dei-termini-per-lapprovazione-dei-
bilanci-di-previsione-20182020.html
BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 - Presentazione - 14 dicembre 2017 Assessore GIBILLINI Marco - Comune di Bareggio
IL BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 – INTRODUZIONE GENERALE
LEGGE DI STABILITA’ o meglio LEGGE di BILANCIO

                                                                                IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
Cambio di rotta i trasferimenti statali sono aumentati …
ATTENZIONE :
Il bilancio del comune di Bareggio è redatto
prima della Manovra 2018, l’esame alla camera
È fissato al 19/12/2017 quindi possono esserci sorprese …
Negli ultimi anni diversi cambiamenti:
 Tolta l'IMU sulla prima casa
 Inserita la TASI (nuovi calcoli, nuove detrazioni)
 Tolta TASI sulla prima casa (rimborso quasi totale dallo stato)
 Blocco dell’aumento di Tasse e tributi e diminuzione di agevolazioni
         (per 2016, 2017 e anche 2018)
 Pareggio di Bilancio sostituisce il Patto di stabilità
 Per la parte Capitale l’utilizzo risorse per la realizzazione di opere sarà
  possibile solo quando saranno certificate le entrate.
 Nuove assunzioni: 1 in meno ogni 4 uscite
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
SIOPE – ADDIZIONALE IRPEF e imposte locali

Anche per il 2018 come per il 2017 e il 2016 non si possono
incrementare le imposte locali.
Quindi IMU, TASI e addizionale IRPEF restano invariate
Ricordo che nel 2017 abbiamo portato la fascia di
esenzione da 13'000 Euro a 15'000 Euro azzerata l'addi.
Irpef a più di 600 cittadini, (risparmio di 112 Euro annui).

                                             Nel 2015 agevolazioni
                                             per aziende, vedasi
                                             articolo sole 24 ore.
                                             Diminuzione del 10%
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
SEMPLIFICAZIONE

 Nel 2016 è stato introdotto lo sportello telematico con le prime
 pratiche gestibili da internet.
 Nel 2017 è stato esteso lo sportello telematico.
 Nel 2017 è stata estesa la possibilità di usare lo sportello
 telematico oltre che con CRS anche con SpID (con smartphone)
 Sempre nel 2017 è stato introdotto Pago PA per pagare
 direttamente da WEB.
 Dal 2018 toglieremo i rimborsi per i certificati anagrafici, cifra
 minima (poche migliaia di Euro), ma un notevole passo in
 avanti nella semplificazione. Soprattutto nell'ottica
 dell'utilizzo nello sportello telematico.

Nel 2018 arriverà anche la Carta Identità Elettronica avrà un costo superiore
rispetto alla cartacea, il maggiore costo è riversato a chi la rilascia a livello
nazionale, mentre i diritti a carico del comune li abbiamo diminuiti.
LE ENTRATE PIU’ SIGNIFICATIVE

                                                                       IL BILANCIO2018-2020 – INTRODUZIONE
Per Titolo 1 – Entrate tributarie:
   € 1.968.000 (1.968.000) per ADDIZIONALE COMUNALE I.R.P.E.F.
   € 1.773.647 (1.761.456 ) per TASSA SUI RIFIUTI – TARI
   € 288'894 (95.125) per TRIBUTO PER I SERVIZI INDIVISIBILI – TASI
   € 2.403.214 (2.538.180) per IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA
   € 1.426.175 (1.307.472) con FONDO SOLIDARIETA' COMUNALE
   € 340.000 (300.000) Recupero Evasione (IMU/TARES/TARI)
Per Titolo 2 – Trasferimenti correnti
   € 77.000 (77.000) CONTRIBUTI DALLA REGIONE …
Per Titolo 3 – Entrate extratributarie
   € 550.711 (670.000) PROVENTI GAS METANO (FCDE)
   € 160.000 (150.000 ) PROVENTI PER SERVIZIO ASILO NIDO
   € 200.000 (190.000) SANZIONI PER VIOLAZIONE DEL CODICE STRADALE
   € 125.000 (140.000) PROVENTI DERIVANTI DA CONCESSIONI CIMITERIALI
   €     5.000 (18.000) CANONI PATRIMONIALI NON RICOGNITORI
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
LA RIDUZIONE DELLE RISORSE

  Aggiustamenti TASI /IMU                  €   +58.000
  Incremento FSC – Trasferimenti Statali    € +120.000
  Recupero evasione                        €   +32.000
  Canoni NON ricognitori                   €   -13.000
  Concessioni cimiteriali                  €   -15.000
  Altre differenze minori                  €   -22.000

  ENTRATE SUPERIORI MACRO (2018)           €   160.000

  TAGLI MACRO (2017)                       €    80.000
  TAGLI EFFETTIVI (2016)                   €   437.514
  TAGLI EFFETTIVI (2015)                   €   755.626
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
LA RIDUZIONE DELLE RISORSE
 http://www.ilgiornale.it/news/politica/consulta-contro-lausterity-comuni-liberi-spendere-1472120.html
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
 LE USCITE PIU’ SIGNIFICATIVE                                       https://www.siope.it/Siope2Web/
Utenze trasversali rispetto alle missioni:
  € 513.000 di Energia elettrica di cui 350 di illuminazione pubblica (340 del 2017)
  € 216.000 di GAS Metano contro 210.000 del 2017
Spese relative al personale (trasversali):
Si attestano attorno € 3.000.000 in lieve incremento rispetto allo scorso anno, per tutti i
settori, comprensiva di IRAP, contributi previdenziali e assistenziali, ... (83.000 rinnovo)

 Missione   Descrizione                                                  Anno 2018    Anno 2017    Delta

    1       Servizi istituzionali e generali e di gestione                3.176.883    3.049.471     4.18%
    3       Ordine pubblico e sicurezza                                     596.523      611.067    -2.38%
    4       Istruzione e diritto allo studio                              1.058.280    1.700.473   -37.77%
    5       Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali          219.768       220.152    -0.17%
    6       Politiche giovanili, sport e tempo libero                      269.235       251.835     6.91%
    8       Assetto del territorio ed edilizia abitativa                   172.640       183.200    -5.76%
   9        Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e ambiente       1.831.016    1.889.459    -3.09%
   10       Trasporti e diritto alla mobilità                               515.910      537.900    -4.09%
   12       Diritti sociali, politiche sociali e famiglia                 2.201.926    2.209.062    -0.32%
   14       Sviluppo economico e competitività                                3.500       30.682   -88.59%
   15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale                 16.030        26.900   -40.41%
IL BILANCIO 2012-2020– INTRODUZIONE
ENTRATE in CONTO CAPITALE per il BILANCIO PREVENTIVO

Considerazioni in merito alle Entrate in Conto Capitale (migliaia di Euro)

TIPO ENTRATA      2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
ALTRO              100     400     24    92    -     50    41    14     14
CIMITERO            -       -      55    -     -     -     -     -
CONTRIBUTI         620     402     -     -    430   130    60    -
ONERI             1'000   1'005   630   308   485   420   510   500    671
SANZIONI           275     542    234    6     40    20    20    80     50
TRASFORMAZIONI     595     202    123   214   220   332    40    -       -
VENDITE             -      620    372   372   148   100   100    90      -
TOTALI            2'590 3'172 1'437 991 1'323 1'052 771         684    735

Alla scorsa settimana le entrate in Conto Capitale per
l’anno 2017 a inizio dicembre sono a 442’000 Euro
Per il 2016 si sono attestate a 344’006 Euro
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
 TARI

Considerazioni in merito alle tariffe sui rifiuti:
• Nel 2018 la tassa rifiuti NON userà la tariffa puntuale,
• ATTENZIONE: nel 2018 i dati raccolti saranno utilizzati per la TARIP
• A preventivo 2015 era 2.123.000 € contro un preventivo 2016, 2017, 2018 di €
1.721.000 ovvero a un risparmio di 19%
• In realtà nel 2016 vi erano ulteriori economie sul 2015 per 145.000 € quindi
l'effettivo previsto era 1.576.000 € (-26%)
• In realtà ad oggi nel 2018 il valore a bilancio preventivo è di 1.773.647 Euro
(sostanzialmente uguale allo scorso anno) ovvero un risparmio di 16.5%
• Sostanzialmente gli incrementi ISTAT compensano I risparmi sul 2016.
• Ultimo studio della Servizio Politiche Territoriali della Uil del 7/2017 risulta che
nel 2017 la Tassa dei rifiuti per famiglia media Italiana è di 295 Euro, in Bareggio
nel bilancio preventivo 2018, una famiglia di 4 persone per 80 mq è ferma a
176.90 se usiamo la media siamo a 152.67 Euro (1'153'757 con 7557 nuclei)
http://www.repubblica.it/economia/2017/07/23/news/tari_spesa_media_in_calo_a_torino_balzo_del_34_9_-171456344/
http://www.lastampa.it/2017/07/23/economia/tari-meno-cara-nel-ma-a-torino-ha-fatto-un-balzo-del-
r1JN2U7KMMUYk5wz1LShWP/pagina.html
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
LE SPESE PER I SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE

                                       COSTI         PROVENTI     Prev %     Prev.2017
ASILI NIDO                                270'113       167'000     61.83%    55.61%

CASE DI RIPOSO E DI RICOVERO              288'350        19'450      6.75%     7.68%

TRASPORTO SCOLASTICO                      127'600        23'000     18.03%    18.03%

IMPIANTI SPORTIVI                         250'228        33'490     13.38%    20.97%

ASSISTENZA DOMICILIARE ANZIANI            165'460        68'000     41.10%    48.13%

CENTRO ESTIVO E CAMPUS                     89'000        33'000     37.08%    34.83%

SERVIZI SCOLASTICI PRE-POST SCUOLA         78'000        50'000     64.10%    66.67%

TOTALE                                   1'268'751      393'940     31.05%    32.72%

Il preventivo 2017 esponeva un totale delle cifre in entrata di € 401.472
 contro uscite per € 1.227.096 con una copertura a preventivo era del 32.72%
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
 PARAGONE ASILI NIDO

http://www.liberastampa.net/asilo-nido-rette-alte-altomilanese-tabella/
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
IL FONDO CREDITI DUBBIA ESIGIBILITA’

Importo indicato nel fondo crediti dubbia
esigibilità (FCDE) per la parte corrente nel 2018
è di 411.467 Euro.

Per il 2019 e 2020 è previsto un fondo di
394.565 Euro.

Per il 2017 il fondo era fissato a 395.958 Euro,
sostanzialmente un incremento di 15.000 Euro
che non è possibile spendere.
IL BILANCIO 2018-2020 – INTRODUZIONE
COLLABORAZIONI

Collaborazioni presenti nel bilancio 2018, 2019, 2020 sono 6.000 Euro. Nel
2016 e 2017 erano 10.000, nel 2015 erano per 25’000 Euro. La spesa
impegnata risultante dal rendiconto 2009, ammontava a complessivi €
126.769,20. Lo stato cerca di ridurre l’utilizzo di queste spese perché spesso
sono poco trasparenti.

 Titolo 1 – missione 1 – programma 6 macroaggregato 3
                                                                     3.000
       Assistenza legale del Settore Patrimonio

Titolo 1 – missione 8 – programma 1 macroaggregato 3
                                                                     2.000
    Consulenza legale in materia edilizia ed urbanistica

Titolo 1– missione 14 – programma 1 macroaggregato 3
                                                                     1.000
Consulenza legale per Sportello Unico Attività produttive
UN’AMMINISTRAZIONE EFFICIENTE E SENZA SPRECHI
UN’AMMINISTRAZIONE EFFICIENTE E SENZA SPRECHI
VISION 5 – UN’AMMINISTRAZIONE EFFICIENTE E SENZA SPRECHI

     5.1 Politiche per la ricerca di
          risorse finanziarie
  Ricorrere a sinergie sovraccomunali per
   condividere e contenere le spese di
   progetti e servizi (CUC)
  Utilizzare forme diverse di finanziamenti
   per opere progetti o servizi (OPEN DATA)
UN’AMMINISTRAZIONE EFFICIENTE E SENZA SPRECHI
VISION 5 – UN’AMMINISTRAZIONE EFFICIENTE E SENZA SPRECHI

     5.2 Politiche per il controllo delle
           spese e delle entrate
 Implementare il sistema informativo per
  il controllo di gestione integrandolo con gli altri
  sistemi
 Ridurre l’evasione di:
      canoni, tariffe, tasse e imposte locali
 Digitalizzazione dell’ente
      - Riorganizzazione processi
      (Sportello telematico, Pago PA, CIE,…)
UN’AMMINISTRAZIONE EFFICIENTE E SENZA SPRECHI
VISION 5 – UN’AMMINISTRAZIONE EFFICIENTE E SENZA SPRECHI

  5.3 Politiche per il conseguimento
           dell’equità sociale
  Revisionare tariffe e imposte
   salvaguardando il principio di equità
  Continua a essere attivo il prestito d’onore
  Permane la riduzione del 30% il compenso
   agli amministratori …
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