BANDO PER PROGETTI "EMBLEMATICI MINORI" - BANDO ANNO 2015
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BANDI 2015 FINALITÀ e non sostitutivo del finanziamento pubblico. Gli interventi emblematici provinciali si riferiscono a progetti diretti a perseguire La Fondazione Cariplo è una persona obiettivi coerenti con quelli dei piani di giuridica privata, dotata di piena azione di Fondazione Cariplo che per la autonomia gestionale, che, nel quadro loro dimensione sono in grado di favorire delle disposizioni della Legge 23 un processo di pianificazione strategica dicembre 1998, n. 461, e del Decreto territoriale. Tali interventi devono legislativo 17 maggio 1999, n. 153, rispondere ai requisiti di esemplarità persegue scopi di utilità sociale e di per il territorio, di sussidiarietà e di promozione dello sviluppo economico. significatività del valore filantropico e rivestire dimensioni rappresentative, Aree d’intervento idonee a generare un positivo ed elevato impatto sulla qualità della vita Possono essere ammessi a contributo, e sulla promozione dello sviluppo nell’ambito degli “Interventi Emblematici culturale, economico e sociale del Provinciali”, solo progetti e interventi territorio di riferimento. coerenti con gli indirizzi delle aree La Fondazione Comunitaria della filantropiche strategiche della Provincia di Pavia Onlus si impegna Fondazione Cariplo: Arte e Cultura, insieme alla Fondazione Cariplo a Servizi alla persona, Ricerca scientifica realizzare un piano di “Interventi e tecnologica , Ambiente Emblematici Provinciali”,consistente nell’assegnazione di contributi, con Obiettivi del bando utilizzo di fondi appositamente messi a disposizione dalla Fondazione Cariplo, a Nell’ambito del presente bando verrà sostegno di iniziative da attuare sul data priorità ai progetti che in linea territorio di ciascuna delle province di con quanto indicato nel paragrafo 7 tradizionale riferimento. del Documento Programmatico La Fondazione Cariplo destina al Previsionale Pluriennale di territorio di Pavia e provincia la somma Fondazione Cariplo, relativo agli di 520.000,00 euro per progetti che Obiettivi strategici, sapranno abbiano caratteristiche di emblematicità declinare: e di utilità sociale per il territorio, per i - Crescita dei giovani e loro quali il finanziamento risulti sussidiario valorizzazione sociale; 2
BANDI 2015 - Coesione sociale, beni comuni e a) vieti la distribuzione, diretta e welfare comunitario; indiretta, di utili, avanzi di gestione, - Benessere della persona. fondi e riserve in favore di amministratori, soci, partecipanti, Obiettivi specifici: lavoratori o collaboratori; b) disponga la destinazione di utili e - Assistenza sociale; avanzi di gestione allo svolgimento - Valorizzazione patrimonio dell’attività statutaria o all’incremento storico artistico e culturale e del patrimonio; tutela ambientale. c) preveda la destinazione dell’eventuale attivo risultante dalla liquidazione a fini di pubblica utilità o ad altre LINEE GUIDA organizzazioni prive di scopo di lucro. Si ritiene che non perseguano finalità di Soggetti ammissibili lucro: • le organizzazioni iscritte ai registri Non possono essere concessi contributi a regionali del volontariato; enti con fini di lucro o imprese di • le organizzazioni iscritte ai registri qualsiasi natura, a eccezione delle delle associazioni di promozione sociale; imprese strumentali, delle cooperative • le organizzazioni iscritte all’albo che operano nel settore dello spettacolo, nazionale delle ONG; dell’informazione e del tempo libero, • le organizzazioni iscritte al registro delle imprese sociali e delle cooperative delle ONLUS. sociali. Sono in ogni caso esclusi: Le finalità perseguite e le attività svolte • gli enti e le organizzazioni non dagli enti richiedenti contributi vengono formalmente costituiti con atto verificate di volta in volta, con riguardo regolarmente registrato; alla situazione e allo stato correnti; a tal • i partiti politici; fine, vengono tra l’altro valutati lo • le organizzazioni sindacali o di statuto e i bilanci, non esclusa la facoltà patronato; di richiedere o acquisire ulteriori • le associazioni di categoria; documenti o elementi. • i soggetti che svolgono propaganda L’assenza dello scopo di lucro deve politica direttamente o indirettamente risultare dalla presenza, nello statuto, di per influenzare il procedimento una regolamentazione che, nel suo legislativo e le campagne elettorali; complesso: 3
BANDI 2015 • i soggetti che mirano a limitare la sia già stato acquisito ogni libertà e la dignità dei cittadini o a eventuale necessario promuovere ogni forma di provvedimento autorizzativo e co- discriminazione; finanziati dai richiedenti o da • le persone fisiche. terze parti in misura pari ad Non possono essere concessi, e se almeno il 40% del costo previsto approvati non possono essere erogati, per la realizzazione; contributi per la realizzazione di d. la realizzazione dei progetti deve progetti che, seppure presentati da enti comportare un adeguato formalmente ammissibili in base ai coinvolgimento di soggetti requisiti di cui sopra, risultino pubblici e/o di organizzazioni riconducibili a soggetti non finanziabili. senza scopo di lucro operanti nel territorio; Non possono presentare domanda di e. le iniziative proposte devono contributo gli enti che, nell’ambito dei essere sostenibili nel tempo dopo bandi Emblematici (Minori e Maggiori) la prima fase di realizzazione, in abbiano più di un progetto non ancora modo indipendente dal contributo rendicontato a saldo con superamento eventualmente erogato da delle scadenze stabilite in base alle Fondazione Cariplo attraverso regole di Fondazione Cariplo (inclusa questo bando; a questo fine sarà l’ipotesi di proroga). richiesto un progetto di monitoraggio e/o un piano di Criteri per l'ammissibilità del manutenzione nel caso di edifici e progetto: manufatti; f. saranno privilegiati i progetti e gli Per il Bando 2015 sono fissati i seguenti i interventi volti alla costruzione criteri di selezione delle richieste di reti di operatori e/o utenti; meritevoli di sostegno: g. nel caso di interventi nel settore a. il contributo richiesto non può del Patrimonio Storico ed Artistico essere inferiore a € 100.000; saranno privilegiati i progetti b. il progetto presentato deve avere attenti alla valorizzazione dei un costo complessivo di almeno € caratteri identitari del territorio 170.000; e/o delle comunità locali; c. possono essere ammessi a h. sarà titolo di valutazione positiva contributo solo progetti completi la previsione di pubblicazione e nella documentazione, per i quali diffusione di buone pratiche. 4
BANDI 2015 f. non possono essere ammessi a Progetti non ammissibili finanziamento emblematico iniziative che coincidono con le a. Non saranno considerati attività che per propria natura ammissibili progetti finalizzati dovrebbe svolgere un ente alle sole attività di ristoro dei pubblico (ad esempio realizzazione costi relativi all’attività parchi, illuminazione pubblica); istituzionale della organizzazione g. non possono essere concessi richiedente ed attività generiche finanziamenti emblematici per non finalizzate; finanziare interventi già avviati o b. non possono essere concessi conclusi al momento della finanziamenti emblematici presentazione del progetto; provinciali per iniziative già h. non possono essere concessi finanziate da Fondazione Cariplo finanziamenti emblematici per all’interno delle proprie attività sostenere attività che rientrano filantropiche; nelle unità di offerta sanitaria e c. non possono essere ammessi a socio-sanitaria; finanziamento emblematico i. non possono essere ammessi a iniziative che abbiano finanziamento emblematico caratteristiche e requisiti per progetti non completi nella concorrere all’interno dei documentazione. normali bandi o attività filantropiche di Fondazione Criteri di Selezione Cariplo; d. non possono essere concessi Il Consiglio di Amministrazione della finanziamenti emblematici per Fondazione Comunitaria della Provincia finanziare le normali attività di di Pavia Onlus selezionerà i progetti gestione, quali ad esempio i costi meritevoli di contributo sulla base dei ordinari del personale già in carico all’organizzazione proponente; seguenti criteri: e. non possono essere concessi finanziamenti emblematici per collocazione in ambiti carenti di finanziare corsi di studio, master, risposte istituzionali ai bisogni; borse di studio, seminari e significatività degli obiettivi; convegni universitari; 5
BANDI 2015 integrazione con altri servizi del dell’intervento così come territorio in un’ottica di preventivato. razionalizzazione delle risorse; grado di conoscenza del contesto in Saranno inoltre privilegiati i soggetti che cui la proposta si inserisce ed non hanno in precedenza beneficiato di esplicitazione del bisogno a cui si contributi attraverso il canale degli vuole fornire una risposta; interventi Emblematici Minori di chiara definizione degli obiettivi Fondazione Cariplo a favore del territorio perseguiti e coerenza degli stessi con di Pavia e Provincia. le linee di intervento del bando; piano di azione articolato in modo Documentazione obbligatoria ai fini dell'ammissibilità del progetto: chiaro e dettagliato (soggetti coinvolti - risorse (umane, materiali, Per la documentazione obbligatoria si economiche) necessarie - tempi di rimanda all’Allegato 1. Il mancato invio realizzazione – fruitori di uno dei documenti in esso indicato dell’intervento); renderà il progetto non ammissibile al adeguatezza e coerenza tra bisogno contributo. rilevato, obiettivi, piano delle azioni, Procedure tempi di realizzazione, risultati attesi e piano economico; Si invitano le organizzazioni proponenti chiara definizione dei risultati attesi a prendere contatti con gli uffici della in termini sia qualitativi che Fondazione Comunitaria della Provincia quantitativi e credibilità degli stessi; di Pavia Onlus in fase di stesura del sistema di monitoraggio previsto; progetto, in modo da confrontarsi chiarezza, dettaglio e adeguatezza preventivamente con la Fondazione ed avere la certezza di presentare progetti del piano economico; in linea con gli obiettivi del bando e credibilità piano di copertura; corredati di documentazione corretta ed esperienze e competenze del esaustiva. Le domande di contributo soggetto proponente/rete che vanno prodotte in formato cartaceo, assicurino la realizzazione spedite o recapitate a mano entro e non oltre il 10 giugno 2015 all’indirizzo 6
BANDI 2015 della Fondazione Comunitaria della Provincia di Pavia Onlus in Via Perelli,11 27100 Pavia e indirizzate all’attenzione del Presidente. Per i progetti spediti fa fede la data del timbro postale. Il Consiglio di Amministrazione della Fondazione Comunitaria della Provincia di Pavia Onlus inoltrerà a Fondazione Cariplo la proposta di finanziamento dei progetti meritevoli. Spetterà al Consiglio di Amministrazione di Fondazione Cariplo di deliberare circa l’assegnazione alle proposte pervenute. La rendicontazione delle spese e il pagamento del contributo avvengono secondo le procedure normalmente adottate dalla Fondazione Cariplo. 7
BANDI 2015 ALLEGATO 1 raccomanda, inoltre, l’opportunità di predisporre i documenti contabili DOCUMENTI SULL'ORGANIZZAZIONE conformemente alle “Linee guida e prospetti di bilancio per gli enti non 1. Atto costitutivo regolarmente profit” emanate dall’Agenzia per il Terzo registrato Settore nel marzo del 2009. Tale documento non è obbligatorio per gli ENTI PUBBLICI e per gli ENTI 4. Bilancio preventivo dell’esercizio ECCLESIASTICI/RELIGIOSI. corrente Tale documento non è obbligatorio per gli 2. Statuto vigente regolarmente ENTI PUBBLICI. registrato Tale documento non è obbligatorio per gli Con riferimento agli ENTI ENTI PUBBLICI e per gli ENTI ECCLESIASTICI/RELIGIOSI e, in generale, ECCLESIASTICI/RELIGIOSI. agli ENTI DI NATURA PRIVATA, si precisa che – ove non tenuti per statuto o per 3. Bilanci consuntivi degli ultimi due legge a redigere un bilancio preventivo – esercizi resta l’obbligo di presentare un Tali documenti non sono obbligatori per documento volto ad evidenziare le gli ENTI PUBBLICI. entrate e le uscite previste per l’esercizio in corso. Con riferimento agli ENTI ECCLESIASTICI/RELIGIOSI, si precisa che – 5. Elenco degli organi sociali ove non tenuti per legge a redigere un Tale documento non è obbligatorio per gli bilancio complessivo delle proprie attività ENTI PUBBLICI e per gli ENTI - l’obbligo di inviare il bilancio consuntivo ECCLESIASTICI/RELIGIOSI. consiste nel produrre una situazione contabile per la specifica unità o per lo 6. Documenti dei partner specifico ramo d’azienda che realizzerà il In caso di progetto realizzato con altri progetto (ad esempio: parrocchia, attuatori, vanno prodotti tutti i ospedale, scuola, museo, ecc.). documenti da 1 a 5 per ciascuno di essi, ferme restando le precisazioni indicate a Con riferimento agli ENTI DI NATURA corredo dei punti stessi. PRIVATA, si precisa che – ove non tenuti per statuto o per legge a redigere un bilancio consuntivo – resta l’obbligo di presentare un rendiconto gestionale, volto ad evidenziare le entrate e le uscite registrate nei due esercizi precedenti. Si 8
BANDI 2015 DOCUMENTI SUL PROGETTO concreto le attività/sevizi che si intendono avviare); 7. Lettera di presentazione indirizzata 8.4. descrizione dei risultati attesi e al Presidente della Fondazione strategia per la valutazione degli Comunitaria della Provincia di Pavia stessi in seguito alla realizzazione Onlus e firmata in originale dal Legale del progetto; Rappresentante dell’organizzazione 9. Piano economico dettagliato Il proponente documento deve esplicitare il 8. Descrizione dettagliata del dettaglio delle singole voci di spesa progetto: L'organizzazione previste e le fonti di finanziamento proponente deve presentare un (piano di copertura: ciascuna progetto completo in cui siano quota di cofinanziamento specificati, in maniera analitica, gli segnalata come certa dovrà essere obiettivi da raggiungere, la strategia certificata dal soggetto partner utilizzata, i tempi previsti per la indicato dall'organizzazione realizzazione, l'impatto sulla proponente. E’ possibile proporre popolazione locale, nonché i costi alla Fondazione Comunitaria della previsti e le fonti di finanziamento Provincia di Pavia Onlus una che potranno consentirne la collaborazione per eventuali realizzazione. Pertanto, il progetto iniziative di raccolta fondi a dovrà essere necessariamente favore del progetto presentato). corredato di: 10. Preventivi rilasciati dai fornitori per 8.1. contesto progettuale: analisi del l’acquisto di arredi, attrezzature, contesto e delle criticità che il automezzi e apparecchiature varie il progetto intende affrontare, cui prezzo sia pari o superiore ad € supportata anche da indicazioni 10.000 quantitative; 11. Cronoprogramma del progetto 8.2. obiettivi strategici; (articolato secondo le singole azioni 8.3. strategie di intervento con previste) calendario di attuazione (dettagliare in modo chiaro e 9
BANDI 2015 12. Accordo di partenariato (in caso di modalità di compartecipazione degli progetto realizzato con altri utenti e/o degli enti invianti attuatori) 19. Autorizzazioni necessarie all'avvio della struttura. Per progetti che prevedono interventi di carattere strutturale 13. Elaborati di carattere tecnico- progettuale: 13.1. Computo metrico estimativo 13.2. Elaborati grafici 13.3. Relazioni tecniche 14. Autorizzazioni necessarie alla realizzazione dell'intervento che ne attestino la cantierabilità 15. Titolo di disponibilità dell'immobile oggetto dell'intervento (Se l'Ente proponente non ne è il proprietario) 16. Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)/ permesso di costruire (se già presentati) Per progetti che prevedono l’attivazione/gestione di servizi la relazione descrittiva dovrà prevedere i seguenti elementi: 17. Piano istituzionale-organizzativo (modello di gestione) 18. Ipotesi di costi e ricavi pluriennali della struttura evidenziando la 10
BANDI 2015 Via Daniele Manin, 23 – 20121 Milano www.fondazionecariplo.it 11
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