AZIENDA OSPEDALE - UNIVERSITA' PADOVA - Regione del Veneto - Università Padova

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Regione del Veneto
                  AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

               Delibera del Direttore Generale n. 470 del 03/04/2020

OGGETTO: Acquisizione di "Apparecchiature, strumentazione e dispositivi
         per la preparazione e l'esame in vitro per la diagnosi di
         C o r o n a v i r u s C O V I D - 1 9 " p e r f a r f r o n t e a l l ' e m e r ge n z a i n
         Azienda Ospedale - Università Padova. Presa d'atto attività
         svolta

N O T E T R A S P A R E N Z A : Con il presente provvedimento si prende atto dell'attività
svolta per far fronte all'emergenza Coronavirus in Azienda Ospedale - Università Padova
mediante acquisizione di apparecchiature, strumentazione e dispositivi per la
preparazione e l'esame in vitro per la diagnosi di Coronavirus COVID-19.

Il Direttore della UOC Provveditorato, Economato e Gestione della
Logistica riferisce:

L’epidemia causata da Coronavirus già dalla fine del mese di febbraio ha
iniziato a manifestare la sua diffusione in Veneto e in Lombardia e con la
metà del mese di marzo si è determinata l’estensione in tutte le Regioni
i t a l i a n e . A l m a n i f e s t a r s i d e i p r i m i “ c a s i d i e p i d e m i a V e ne t i ” , l a R e g i o n e
V e n e t o h a p o s t o i n e s se r e i m m e d i a t i i n t e r v e n t i q u a l i i l co n t e n i m e n t o d e l l a
popolazione del Comune di Vo’ Euganeo e la chiusura dell’Ospedale di
Schiavonia.
A p a r t i r e d a l l a se c o n d a m e t à d i g e n n a i o l ’ A r e a S a n i t à S o c i a l e – D i r e z i o n e
P r e v e nz i o n e e S i c u r e z z a A l i m e n t a r e d e l l a R e g i o n e V e n e t o - c o n p r o t . n .
4 5 1 7 d e l 2 2 /0 1 / 2 0 2 0 , a v e v a t r a s m e s s o l ’ a g g i o r n a m e n t o i n t e r n a z i o n a l e
d e l M i n i s t e r o d e l l a S a l u t e “ n u o v o C o r o n a v i r u s d e l 2 0 / 0 1 / 2 0 2 0 ” , a se g u i t o
d e l q u a l e q u e s t a Az i e n d a O s p e d a l e U n i v e r s i t à , i n d i v i d u a t a C e n t r o d i
r i f e r i m e n t o r e g i o n a l e p e r l a d i a g n o s i e l a c u r a de i p a z i e n t i c o n p o l m o n i t e
da Coronavirus, ha attivato specifici gruppi di lavoro multidisciplinari per
a f f r o n t a r e l ’ e me r g e n z a , d e l i n e a n d o , s o t t o i v a r i a s p e t t i , g l i i n t e r v e n t i
necessari da affrontare con la massima urgenza; tra questi, determinanti
g l i i n t e r v e n t i d i a c q u i s i z i o n e d i d i s p o s i t i v i p e r l a p r o t e z i o ne i n d i v i d u a l e ,
di attrezzature e dispositivi per la diagnostica e la cura dei pazienti
colpiti da Coronavirus.
L ’ e v o l u z i o n e d e l l o s c e n a r i o e p i d e m i o l o g i c o , d e t e r m i n a t o d a l c ar a t t e r e
particolarmente diffusivo dell’epidemia e l’incremento del numero di casi
s u t u t t o i l t e r r i t o r i o n a z i o n a l e , h a i m p o s t o l a n e ce s s i t à a l i v e l l o n a z i o n a l e

                                               deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 1 di 13
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e regionale di attuare strategie di sanità pubblica ulteriori rispetto a
quelle inizialmente adottate.
L a R e g i o n e V e ne t o c o n p r o p r i a d e l i b e r a z i o n e n . 3 4 4 de l 1 7 m a r z o 2 0 2 0 h a
approvato il Piano "Epidemia COVID-19: interventi urgenti di sanità
pubblica",           vo l t o       a      garantire          idonee       misure          di    contenimento             e
un’organizzazione tale da garantire l’attuazione di strategie di sanità
p u b b l i c a c o n l ' o b i e t t i v o p r i m a r i o e d u r ge n t e d i i n t e r r o m p e r e l a c a t e n a d i
trasmissione del virus responsabile dell'epidemia. Il Piano in parola, nella
Premessa individua come fine quello di “interrompere la circolazione del
virus SARS-COV-2 nella popolazione generale attraverso l’individuazione
di soggetti “positivi” paucisintomatici ed asintomatici consentendo
l’allargamento dell’isolamento domiciliare fiduciario attorno al caso
“positivo””.
Nel Piano sono evidenziati i seguenti punti essenziali :
- O b i e t t i v i - i n t e r r o m p e r e l a c a t e n a d i t r a s m i s s i o n e de l v i r u s
   responsabile di COVID-19 attraverso specifiche strategie:
     individuare tutti i possibili casi sospetti, probabili e confermati;
     effettuare un’approfondita indagine epidemiologica per individuare
      tutti i possibili contatti di "caso";
     disporre, per tutti i contatti, le misure di quarantena e isolamento
      domiciliare fiduciario;
     informare i soggetti affetti da COVID-19, e tutti i loro contatti, in
      m e r i t o a l l e m i s u r e i g i e n i c o - s a n i t a r i e e a i co m p o r t a m e n t i d a a d o t t a -
      re per tutelare la salute individuale e collettiva;
     i n d i v i d u a r e p o s i t i v i i n “ c a t e g o r i e d i l a v o r a t o r i de i S e r v i z i E s s e n z i a l i ”
     Screenare tutti i dipendenti del Sistema Sanitario Regionale, MMG,
      PLS e Farmacisti, operatori delle Strutture per non autosufficienti.
    - Realizzazione - il Piano sarà attuato dai Dipartimenti di
         P r e v e nz i o n e d e l l a R e g i o n e d e l V e n e t o c o n l a c o l l a b o r a z i o n e
         dell’Azienda Ospedale- Università Padova e del Comitato Croce
         Rossa          Italiana            attraverso          il       coordinamento            della         Direzione
         P r e v e nz i o n e , S i c u r e z z a A l i m e n t a r e e V e t e r i n a r i a de l l a R e g i o n e d e l
         Veneto. Nello specifico l’UOC Microbiologia e Virologia dell’Azienda
         O s p e d a l e - U n i v e r s i t à P a d o v a , i n d i v i d u a t a c o me L a b o r a t o r i o r e g i o n a l e
         d i r i f e r i m e n t o , e f fe t t u e r à d i r e t t a m e n t e i t a m p o n i e l a r e l a t i v a
         d i a g n o s t i c a , i n r e l a z i o n e a g l i o pe r a t o r i i m p i e g a t i n e i S e r v i z i
         Essenziali, con priorità verso quelli con maggior contatto con la
         popolazione generale quali gli “addetti” alle casse dei supermercati,
         Vigili del Fuoco, Forze dell’Ordine, con possibilità di ampliamento al
         variare            dello       s ce n a r i o      epidemiologico.              L’Azienda             Ospedale-
         Università Padova, per fronteggiare l’emergenza e supportare le
         A z i e n d e U L S S n e l l a r e a l i z z az i o n e d e l P i a n o i n o g g e t t o , m e t t e r à a
         disposizione i medici tirocinanti e i tecnici di laboratorio del
         Dipartimento                   di         Scienze               Chirurgiche,            Oncologiche                    e

                                              deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 2 di 13
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              Gastroenterologiche. Inoltre i Laboratori dell’Azienda Ospedale-
              U n i v e r s i t à P a d o v a so n o i n d i v i d u a t i p e r l ’ e f f e t t u a z i o n e d e i t a m p o n i
              sui soggetti dei Servizi Essenziali e per supportare le altre Aziende
              Ulss.
I l P i a n o p r e v e d e c h e p e r l a r e a l i z z a z i o ne d i t u t t e l e a t t i v i t à p o s t e i n c a p o
a i l a b o r a t o r i az i e n d a l i s i a n o a t t u a t i a t t r a v e r s o i l p o t e nz i a m e n t o e / o l a
costruzione di moduli operativi che coprono ciascuno le diverse Province
d e l V e n e t o . N e l c a s o d i P a d o v a i l mo d u l o o pe r a t i v o s a r à r e a l i z z a t o
incrementando la capacità dell’UOC Microbiologia e Virologia dell’Azienda
Ospedale-Università Padova da circa 1.500 a 3.500 campioni al giorno. I
test microbiologici per la ricerca diretta di SARS-CoV-2 sono effettuati sia
presso               la      no s t r a     Azienda        Ospedale-Università                       Padova          nell’UOC
M i c r o b i o l o g i a e V i r o l o g i a , L a b o r a t o r i o R e g i o n a l e d i R i fe r i m e n t o ( L R R ) e
p r e s s o l a UO C Me d i c i n a d i L a b o r a t o r i o , s i a p r e s s o l e a l t r e A z i e n d e U L S S
e p r e s so l ’ A z i e n d a U n i v e r s i t a r i a I n t e g r a t a d i V e r o n a .
I n r e l a z i o n e a q u a n t o so p r a g i à ne l l a g i o r n a t a de l 1 9 /0 3 / 2 0 2 0 l ’ U O C
M i c r o b i o l o g i a e V i r o l o g i a , se n t i t a l a D i r e z i o n e S a n i t a r i a , h a s o l l e c i t a t o
l ’ a c q u i s i z i o n e d e l l e p r i m e s t r u m e n t a z i o n i e d i s p o s i t i v i n e ce s s a r i a
soddisfare le crescenti richieste dei test Covid-19 e successivamente il
g i o r n o 2 0 / 0 3 / 2 0 2 0 l a D i r e z i o ne G e n e r a l e h a t e n u t o u n i n c o n t r o c o n i l
D i r e t t o r e d e l l a U O C M i c r o b i o l o g i a e V i r o l o g i a p e r d e f i n i r e i l p o t e nz i a m e n t o
i n d i s p e n s a b i l e a i L a b o r a t o r i a z i e n d a l i p e r p e r me t t e r e d i i n c r e m e n t a r e
ulteriormente la capacità delle indagini epidemiologiche e di effettuare gli
screening, e ciò in applicazione di quanto pianificato con la Regione
Veneto.
L e r i c h i e s t e d i i m p l e m e n t a z i o n e d i t e c n o l o g i e e d i s p o s i t i v i so n o s t a t i
t r a s m e s s i a q u e s t a s t r u t t u r a i n a d e s i o n e a l d e t t a t o r e g i o n a l e co n
l ’ i n d i c a z i o n e d i p r o v v e d e r e co n l ’ a s s o l u t a u r g e n z a i m p o s t a d a l l o s t a t o
e m e r g e n z i a l e d e t e r m i n a t o d a l co n t i n u o a u m e n t o d e l c o n t a g i o , d a l l a
n e c e s s i t à s e m p r e m a g g i o r e d i o s p e d a l i z z a z i o n e d e i c o n t a g i a t i c he s t a
comportando l’aumento esponenziale delle patologie gravissime da
t r a t t a r e . U n c o n t e s t o q u i n d i d i a s s o l u t a c r i t i c i t à c h e ve d e c o i n v o l t i o l t r e
ai reparti di cura, i laboratori aziendali: la UOC Microbiologia e Virologia,
diretta dal Prof. Andrea Crisanti e la UOC Medicina di Laboratorio, diretta
dal Prof. Mario Plebani.
N e l l o s p e c i f i c o l ’ U O C M i c r o b i o l o g i a e V i r o l o g i a h a fo r m a l i z z a t o i n d a t a
2 7 /0 3 / 2 0 2 0 P r o t . 2 0 9 1 8 , r e l a z i o n e d i r i c h i e s t a s t r u m e n t a z i o n e p e r
diagnosi di infezione da SARS-CoV-2, in cui viene evidenziato che “ L'UOC
Microbiologia e Virologia dell'Azienda Ospedale-Università di Padova, in
q u a l i t à d i L a b o r a t o r i o d i R i fe r i m e n t o R e g i o n a l e , h a s v i l u p p a t o t e s t i n
h o u s e p e r l a d i a g n o s i d i i n f e z i o n e d a S A R S - C o V - 2 se c o n d o l e i n d i c a z i o n i
d e l W H O , u t i l i z z a n d o e o t t i m i z z a n d o l e p o t e n z i a l i t à de i s i s t e m i d i a g n o s t i c i
g i à p r e se n t i i n L a b o r a t o r i o . Q u e s t o h a p o r t a t o a u n p r o g r e s s i v o a u m e n t o
d e i t e s t m o l e c o l a r i e r o g a t i d a l l a b o r a t o r i o , f i n o a g l i a t t u a l i 2 . 0 0 0 - 2 .5 0 0

                                              deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 3 di 13
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test eseguiti al giorno, per cercare di soddisfare le crescenti richieste da
p a r t e de i r e p ar t i d e l l ' A z i e n d a O s p e d a l e - U n i v e r s i t à d i P a d o v a , de g l i
Ospedali e altre Strutture della Regione Veneto”.
Tale richiesta di aumento ulteriore della capacità diagnostica del
Laboratorio per poter rispondere alle nuove esigenze di sanità pubblica
i n d i c a t e , h a d e t e r m i n a t o l ’ a c q u i s i z i o n e i n a s s o l u t a u r g e n z a d e l l e se g u e n t i
apparecchiature in affiancamento ed integrazione della strumentazione
g i à p r e s e n t e i n l a b o r a t o r i o , p e r co n s e n t i r e d i r a d d o p p i a r e r a p i d a m e n t e l a
capacità del laboratorio di eseguire test per COVID-19. La richiesta del
Direttore di UOC Microbiologia e Virologia ha riguardato:
 2 Estrattori automatizzati di acidi nucleici MagNA Pure 96;
 1 D i s p e n s a t o r e d i l i q u i d i a u t o m a t i z z a t o p e r a l l e s t i m e n t o d i r e az i o n i d i
        PCR su piastra(Hamilton STARLET8 CH., completo di accessori);
 2 T e r m o c i c l a t o r i a f l u o r e s c e n z a Q u a n t s u d i o 5 p e r l ' e s e c uz i o n e
        real time PCR su piastra da 384 pozzetti.
 1 Dispensatore di liquidi automatizzato Labcyteecho 525 per il
        t r a s f e r i m e n t o p r e c i s o e r a p i d o d i m i c r o - vo l u m i s u p i a s t r e d a 3 8 4
        pozzetti.
“L’indicazione di specifici strumenti permette l’utilizzo degli stessi
p r o t o c o l l i e t e s t g i à i n u s o e i l p e r s o n a l e t e c n i c o p o t r à e s se r e f o r m a t o i n
tempi rapidi all'utilizzo dei nuovi strumenti. Inoltre trattandosi di
s t r u m e n t a z i o n e a p e r t a e ve r s a t i l e , a d a t t a a l l ' e s e c u z i o n e d i t e s t s v i l u p p a t i
i n h o u se , u n a v o l t a s u p e r a t a l ' e m e r ge n z a C O V ID - 1 9 , q u e s t a p o t r à e s s e r e
i m p i e g a t a n o n so l o p e r l ' e s e c u z i o n e d e i t e s t d i a g n o s t i c i d i b i o l o g i a
molecolare routinari con maggiore efficienza e tempi di risposta più
brevi, ma anche per l'allestimento di test diagnostici innovativi, basati
s u l l e t e c n i c h e d i s e q u e n z i a m e n t o d i n u o v a g e ne r a z i o n e ” , n e l l a r e l a z i o n e
inoltre si specifica che “Il dispensatore commercializzato dalla ditta
Beckman “unico dispensatore rapido di liquidi con tecnologia a ultrasuoni,
unico            esistente           sul        mercato,            p r o ge t t a t o    specificamente              per        il
trasferimento di reagenti biochimici e genomici, trasferisce volumi
estremamente precisi e accurati, è 50-100 volte più rapido nella
costruzione di assay diagnostici rispetto alle tecnologie presenti in
c o m m e r c i o , u t i l i z z a u n a t e c n o l o g i a c he e l i m i n a l e v a r i a z i o n e d i
p i p e t t a g g i o c h e i n f l u i s c o n o s u l s u c c e s s o d e i t e s t e s i i n t e g r a co n L a b c y t e
Workstation per una maggiore produttività”.
Per l’UOC Medicina di laboratorio è stata formalizzata la richiesta con
nota prot. n. 20554 del 27/03/2020
I n c o n s i d e r a z i o n e de l cr e s c e n t e n u m e r o d i r i c h i e s t e d i t e s t C o v i d - 1 9 , l a
maggiore attività sostenuta dalla Medicina di Laboratorio ha iniziato ad
e s s e r e o pe r a t i v a g i à a p a r t i r e d a l u n e d ì 2 3 m a r z o 2 0 2 0 p r e v e d e n d o
l'utilizzo di strumentazioni già utilizzate per la routine diagnostica e
sovrapponibili per tipologia a quelle utilizzate da parte della UOC
Microbiologia e Virologia per l'esecuzione del test molecolare per Covid-

                                               deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 4 di 13
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19. La produttività del set di strumentazioni esistente, considerato anche
i l l o r o u t i l i z z o ne l l a d i a g n o s t i c a d i r o u t i n e d e l se t t o r e , n o n c o n s e n t e n d o d i
r a g g i u n g e r e l ' o b i e t t i v o r i c h i e s t o d i 8 0 0 t e s t m o l e co l a r i p e r C o v i d - 1 9 a l
g i o r n o h a r e s o ne c e s s a r i o p r e v e d e r e u n p o t e n z i a m e n t o d e l p a r c o
strumentale in dotazione al settore Biologia molecolare clinica della UOC
Medicina di Laboratorio mediante acquisizione di ulteriori strumentazioni
richieste:
          1 a l l e s t i t o r e a u t o m a t i z z a t o d i r e az i o n i d i P C R s u p i a s t r a ( M i c r o l a b
           Starlet M)
          2 s t r u m e n t a z i o n i p e r l ' e se c u z i o n e d i R e a l t i m e P C R s u p i a s t r a
           ( Q u a n t S t u d i o 5 R e a l t i m e P C R i n s t r u m e n t 9 6 - w e l l 0 .2 m l )

L'indicazione di specifici strumenti permette:
     l’allineamento strumentale tra piattaforme analitiche esistenti e di
      nuova acquisizione;
     il mantenimento degli standard qualitativi esistenti;
     la tempestività di impiego delle nuove forniture nella diagnostica
      m o l e co l a r e p e r C o v i d - 1 9 ;
ed inoltre consente di:
     evitare di acquisire nuovi reagenti/consumabili;
     e v i t a r e l a fo r m a z i o n e d e l p e r s o n a l e p e r l ' i m p i e g o d i n u o v i s t r u m e n -
      ti;
     e v i t a r e d i m o d i f i c a r e e v a l i d a r e i p r o t o co l l i a n a l i t i c i a c a u s a de l l ' a -
      deguamento a nuove piattaforme.

A l l a n e ce s s i t à d i e f f e t t u a r e t e s t m i c r o b i o l o g i c i p e r l a r i ce r c a d i r e t t a d i
S A R S - C o V - 2 s i s o m m a l ' e s i g e n z a d i a u m e n t a r e g l i e s a m i p e r p az i e n t i
c r i t i c i e q u i n d i p e r f a r f r o n t e a c i ò s i è ce r c a t o s i a d i s p i n g e r e v e r s o
maggior automazione sia di incrementare le tecnologie al fine di poter
processare un numero maggiore di campioni in contemporanea. Questo ha
portato all'aumento del consumo dei kit e dei reagenti in parte coperto da
c o n t r a t t i e s i s t e n t i , p e r i q u a l i s i p r e v e d e p e r ò i l s u p e r a m e n t o de i l i m i t i
contrattuali, sia l'acquisto di tecnologie ad integrazione di quelle
esistenti.
L'integrazione, sia per la UOC Microbiologia e Virologia sia per la UOC
Medicina di Laboratorio, al fine di garantire risposte rapide è avvenuta in
uniformità al parco macchine installato al fine di:
 m a n t e n e r e g l i s t a n d a r d q u a l i t a t i v i a t t u a l i co m u n i f r a i d u e l a b o r a t o r i ;
 allineare le piattaforme presenti con quelli di nuova acquisizione;
 rendere tempestivo l’impiego delle nuove forniture, (superamento del-
       la formazione e della revisione di tutti i protocolli di esame che nuove
       tecnologie avrebbero richiesto).
Inoltre per la UOC Microbiologia e Virologia si è provveduto all'acquisto di
una tecnologia nuova, un allestitore/dispensatore automatico di reazioni

                                              deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 5 di 13
Regione del Veneto
                 AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

di PCR (analisi genica) su piastre da 384 pozzetti per il trasferimento
preciso e rapido di micro-volumi.

P e r t a n t o , c o n s e g u e n t e m e n t e a q u a n t o s o p r a e s p o s t o , è s t a t o n e c e s s ar i o :
A. e m e t t e r e o r d i n a t i v i ur g e n t i , r i p o r t a t i n e l l ’ A l l e g a t o 1 - p u n t i 1 , 2 , 3 , 4 ,
      5, 6, 7 e 9 – facente parte integrante e sostanziale del presente atto,
      per l’acquisizione di nuove apparecchiature e strumentazioni per la
      p r e p a r a z i o ne e l ’ e s a m e i n v i t r o p e r l a d i a g n o s i d i C O V I D - 1 9 e d e l l o
      s t a t o d i s a l u t e de i p az i e n t i a f f e t t i d a C O V I D - 1 9 p e r l ’ U O C M i c r o b i o l o -
      gia e Virologia e per l’UOC Medicina di Laboratorio, tramite procedure
      n e g o z i a t e p r e v i s t e , a i se n s i d e l l ’ a r t . 6 3 , c o m m a 2 , l e t t e r a c ) d e l
      D . L g s . n . 5 0 /2 0 1 6 p e r u n i m p o r t o c o m p l e s s i v o d i € 7 3 1 . 8 7 7 , 1 5 I . V . A .
      esclusa.

B. procedere con urgenza:
    a l l ’ e m i s s i o n e – a se g u i t o d i r e g o l a r i r i c h i e s t e - d i o r d i n a t i v i d i f o r n i -
           tura per dispositivi consumabili/usurabili necessari alle UOC Micro -
           biologia e Virologia e Medicina di Laboratorio,
      all’integrazione del contratto avente per oggetto “Sistema diagno -
           s t i c o p e r l a se m i n a d e l l e p i a s t r e ( I D 1 6 D0 5 5 . 3 0 ) ” ,
      all’apertura di un nuovo contratto avente per oggetto “Reagenti
           d i a g n o s i m o l e c o l a r e C M V / E B V ( I D 1 7 D0 0 2 . 1 4 ) ” ,
come dettagliato nell’Allegato 2 - facente parte integrante e sostanziale
del presente atto - per un importo complessivo di € 1.435.277,73 I.V.A.
e s c l u s a e r i a s s u n t o n e i p u n t i 1 1 e 1 2 de l l ’ A l l e g a t o 1 .

C. procedere all’integrazione del contratto avente per oggetto “Sistema
   d i a g n o s t i c o p e r e mo g a s a n a l i s i p o i n t o f c ar e e r e a t t i v i r e a g e n t i / K i t ” s i a
   p e r l a p a r t e r e l a t i v a a i d i s p o s i t i v i co n s u m a b i l i / u s u r a b i l i ( € 1 5 . 9 2 2 , 2 1 )
   s i a p e r l a p a r t e r e l a t i v a a l n o l e g g i o d e l l ’ a p p a r e c c h i a t u r a ( € 6 .6 5 3 , 7 6 ) ,
quanto sopra viene riportato nell’Allegato 1 ai punti 8A e 8B.

D . p r e v e d e r e u n co n t r a t t o d i f o r n i t u r a p e r l ’ a c q u i s t o d e i p u n t a l i n e c e s s a r i
    a l f u n z i o n a m e n t o d e l s i s t e m a d i p i p e t t a g g i o L IQ U I D A T O R 9 6 ( p u n t o 9
    d e l l ’ A l l e g a t o 1 ) p e r u n i m p o r t o d i € 4 5 .7 6 9 , 9 2 I . V . A . e s c l u s a ( I D 2 0 -
    D012)
quanto sopra viene riportato nell’Allegato 1 al punto 10.

Quanto sopra descritto e riportato nell’Allegato 1 - facente parte inte -
g r a n t e e so s t a n z i a l e d e l p r e s e n t e a t t o - c o m p o r t a u n a s p e s a c o m p l e s s i v a
d i € 2 . 2 3 5 . 5 0 0 , 7 7 I . V . A . e s c l u s a co s ì s u d d i v i s a :
per dispositivi consumabili/usurabili                                 € 1.496.969,86 I.V.A. esclusa
per apparecchiature/strumentazioni                                    €       7 3 1 .8 7 7 , 1 5 I . V . A . e s c l u s a
per servizi (noleggio)                                                €           6.635,76 I.V.A. esclusa

                                              deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 6 di 13
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Si precisa che per l’acquisizione dei Kit per la UOC Microbiologia e Virolo -
g i a e l a U O C Me d i c i n a d i L a b o r a t o r i o ( p u n t o B ) s i è r i c o r so a c o n t r a t t i r e -
l a t i v i a fo r n i t u r e g i à i n co r s o e l e c u i p r e v i s i o n i d i s p e s a r i s u l t a n o n o t e -
v o l m e n t e i n c r e m e n t a t e pe r l ’ a u m e n t o n o n p r e v i s t o d e i f a b b i s o g n i a se g u i -
t o de l l ’ e m e r g e n z a i n o g g e t t o .

P e r l ’ a c q u i s i z i o n e de l l e n u o ve a p p a r e c c h i a t u r e e s t r u m e n t a z i o n i c h e h a n -
no implementato ed integrato le tecnologie esistenti in Azienda sono stati
i m p i e g a t i f o n d i d e r i v a n t i d a e r o g a z i o n i l i b e r a l i a s o s t e g n o de l co n t r a s t o
all'emergenza epidemiologica da COVID-19, in base a quanto previsto
dall’art. 99 del D.Lgs. 18 del 17/03/2020 che prescrive che la rendiconta -
zione dell’utilizzo delle donazioni liberali sarà pubblicata al termine dello
s t a t o d i e me r g e n z a n az i o n a l e d a C O V I D - 1 9 “ d a c i a s c u n a p u b b l i c a a m m i n i -
s t r a z i o n e b e n e f i c i a r i a s u l p r o p r i o s i t o i n t e r n e t o , i n a s s e nz a , s u a l t r o i d o -
neo sito internet, al fine di garantire la trasparenza della fonte e dell’im -
piego delle suddette liberalità”.

E s s e n d o i n co r s o i n c a p o a l l e d i t t e a g g i u d i c a t a r i e l e v e r i f i c h e p r e v i s t e d i
c u i a l l ' a r t . 8 0 de l D . L g s . n . 5 0 / 2 0 1 6 , l a p r e s e n t e a g g i u d i c a z i o n e è
sottoposta alla condizione risolutiva in caso di esito negativo della
verifica suddetta.

Viene approntato il presente provvedimento avendo presente quanto
disposto dalla normativa vigente per l’acquisto di beni e servizi ed, in
p a r t i c o l a r e , a q u a n t o p r e v i s t o d a l l ’ a r t i c o l o 6 3 , co m m a 2 , l e t t e r a c ) ,
dall’articolo 163, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 e dall’articolo 99 del
D . L g s . n . 1 8 d e l 1 7 /0 3 / 2 0 2 0 .

T u t t o c i ò p r e m e s so :

                                          I L DI R E T T O R E G E N E R A L E

CONSIDERATO il contesto di assoluta criticità che sta imponendo, in via
d e l t u t t o e c ce z i o n a l e , i n t e r v e n t i d i p o t e n z i a m e n t o e a c q u i s i z i o n e d i
apparecchiature e dispositivi da dedicare alla diagnosi e alla cura dei
pazienti affetti da COVID-19, nonché all’attivazione degli interventi per la
r e a l i z z a z i o n e d i t u t t e l e a t t i v i t à p o s t e i n c a p o a i l a b o r a t o r i az i e n d a l i , c o n
i l p o t e n z i a m e n t o e / o c o s t r u z i o n e d i s p e c i f i c i m o d u l i o p e r a t i v i pe r
l’incremento, in assoluta urgenza, della capacità della UOC Microbiologia
e V i r o l o g i a , L a b o r a t o r i o R e g i o n a l e d i R i f e r i m e n t o ( L R R ) e de l l a U O C
Medicina di Laboratorio;
PRESO ATTO della suestesa proposta e accertato che il Direttore della
UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica ha
a t t e s t a t o l ’ a v v e n u t a r e go l a r e i s t r u t t o r i a d e l l a p r a t i c a , a n c h e i n o r d i n e a l l a

                                               deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 7 di 13
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conformità con la vigente legislazione statale e regionale;
P R E S O A T T O a l t r e s ì c h e l a s p e s a d e t e r m i n a t a s i p e r g l i i n t e r v e n t i no n
p r e v i s t i v e r r à r e n d i c o n t a t a se c o n d o l e n o r m e n a z i o n a l i e r e g i o n a l i p e r
f r o n t e g g i a r e l ’ e m e r g e n z a e p i d e m i o l o g i c a . I n t a l se n s o s i f a r i fe r i m e n t o
all’incremento del livello del finanziamento del fabbisogno sanitario
n a z i o n a l e s t a n d a r d , c u i c o n c o r r e l o S t a t o p e r l ’ a n n o 2 0 2 0 , s e co n d o
q u a n t o p r e v i s t o d a l D e cr e t o - L e g g e 9 m a r z o 2 0 2 0 , n . 1 4 e d a l D e cr e t o -
Legge 17 marzo 2020, n. 18, che all’articolo 18 stabilisce che le Regioni e
gli Enti dei rispettivi Servizi Sanitari Regionali provvedano, sulla
c o n t a b i l i t à d e l l ’ a n n o 2 0 2 0 , a l l ’ a p e r t u r a d i u n ce n t r o d i c o s t o d e d i c a t o ,
contrassegnato dal codice univoco “COV 20”;
R I T E N U T O d i d o v e r a d o t t a r e i n m e r i t o i p r o v v e d i m e n t i n e ce s s a r i ;
VISTO il Decreto Legislativo n. 502/92 e successive modifiche ed
integrazioni e le leggi regionali n. 55 e n. 56 del 1994 e successive
modifiche ed integrazioni;
V I S T O i l De c r e t o - L e g g e 1 7 m a r z o 2 0 2 0 , n . 1 8 ;
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale Veneto n. 344 del 17
marzo 2020;
ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del
Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza;
I N B A S E a i p o t e r i c o n f e r i t i g l i d a l D . P . G . R . n r . 9 2 d e l 0 1 .0 8 . 2 0 1 6 .

                                                      DELIBERA
Di fare proprie le premesse
1 ) d i a s s e g n a r e , a i s e n s i d e l l ’ a r t . 6 3 , co m m a 2 , l e t t e r a c ) d e l D . L g s . n .
5 0 /2 0 1 6 , l a fo r n i t u r a d i “ A p p a r e c c h i a t u r e e s t r u m e n t a z i o n e p e r l a
p r e p a r a z i o ne e l ’ e s a m e i n v i t r o p e r l a d i a g n o s i d i C o r o n a v i r u s C O V I D - 1 9 e
dello stato di salute dei pazienti affetti da Coronavirus COVID-19” per i
f a b b i s o g n i de l l ’ A z i e n d a O s pe d a l e - U n i v e r s i t à P a d o v a , a l l e d i t t e e p e r g l i
importi indicati nell’Allegato 1 – punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 9 -, per un
importo totale di € 731.877,15 I.V.A. esclusa;
2) di prendere atto degli ordinativi di fornitura emessi al fine di acquisire
le apparecchiature e strumentazioni richieste dalla UOC Microbiologia e
V i r o l o g i a e d a l l a U O C Me d i c i n a d i L a b o r a t o r i o p e r f a r f r o n t e a l l ’ e p i d e m i a
di COVID-19 e riportati nell’Allegato 1 – punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 9 –
nella colonna “ORDINI”;
3) di stabilire che per la copertura della spesa pari a € 892.880,12 I.V.A.
inclusa per l’acquisizione delle nuove apparecchiature e strumentazioni
c h e h a n n o i m p l e m e n t a t o e i n t e g r a t o l e t e c n o l o g i e e s i s t e n t i i n Az i e n d a
O s p e d a l e - U n i v e r s i t à P a d o v a , ve n g o n o i m p i e g a t i f o n d i g i à i n d i s p o n i b i l i t à
di questa Azienda derivanti da erogazioni liberali a sostegno del contrasto
all’emergenza epidemiologica da COVID-19, in base a quanto stabilito
dall’articolo 99 del D.Lgs. n. 18 del 17/03/2020;
4 ) d i s u b o r d i n a r e i n o g n i c a so l e a g g i u d i c a z i o n i d i c u i a l p u n t o 1 ) a l

                                             deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 8 di 13
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controllo dei requisiti previsti dall’articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016,
quale condizione risolutiva in caso di esito negativo della verifica
suddetta;
5 ) d i d a r e a t t o c h e i d a t i e s s e n z i a l i r i c h i e s t i d a l D . L g s . n . 3 3 /2 0 1 3 , d i c u i
a i p u n t i 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 e 9 de l l ’ A l l e g a t o 1 , s a r a n n o p u b b l i c a t i s u l s i t o
istituzionale dell’Azienda Ospedale-Università Padova;
6) di prendere atto dell’attività svolta mediante emissione di ordini di
f o r n i t u r a , i n t e g r a z i o n e d i c o n t r a t t i e s i s t e n t i e a p e r t u r a d i co n t r a t t i a
seguito delle richieste da parte della UOC Microbiologia e Virologia e della
UOC Medicina di Laboratorio per far fronte all’epidemia di COVID-19 –
c h e h a c o m p o r t a t o u n n o t e v o l e a u m e n t o no n p r e v i s t o d e i f a b b i s o g n i –
come da Allegato 2 facente parte integrante e sostanziale del presente
atto;
7 ) d i s t a b i l i r e c h e p e r l e m a g g i o r i s p e se s o s t e n u t e p e r f a r f r o n t e
all’epidemia                 di          COVID-19              con           l’acquisizione             di     dispositivi
c o n s u m a b i l i / u s u r a b i l i pe r i l a b o r a t o r i s o p r a p r e c i s a t i , s i p r o c e d e r à c o n
successiva                 rendicontazione                   a       fine        e m e r g e nz a        valutando           la
possibilità/disponibilità di copertura delle stesse mediante impiego di
fondi          derivanti            da     erogazioni            liberali        a    sostegno           del    co n t r a s t o
all’emergenza epidemiologica da COVID-19, in base a quanto stabilito
dall’articolo 99 del D.Lgs. n. 18 del 17/03/2020;
8) d i d e l e g a r e i l D i r e t t o r e d e l l a U . O . C . P r o v v e d i t o r a t o , E c o n o m a t o e
G e s t i o n e d e l l a L o g i s t i c a a l l a f i r m a d i t u t t i g l i a t t i i n e r e n t i e co n s e g u e n t i
a l l ’ e s e c u z i o n e d e l l a p r e se n t e d e l i b e r a z i o n e .

                                              Il Direttore Generale
                                               F.to Dr.Luciano Flor

                                             deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 9 di 13
ALLEGATO 1

                                             Apparecchiature per la preparazione e l'esame in vitro per la diagnosi di COVID e dello stato di salute dei pazienti
                                                                                                                                                                    Importo s/IVA    Importo c/IVA         FORNITORE            ORDINI/CONTRATTI        Numero CIG
Punto                                                                                    COVID (tamponi ecc)
                                                                                                                                                                                                       Vetrotecnica S.r.l.      20XA/823 del 18/03      ZCF2C7A0E2
 1                                                                                                                                                                   11.652,82 €      14.216,44 €
                                             Piccole apparecchiature da laboratorio (centrifughe, Agitatori e cappa) per la UOC Medicina di Laboratorio                                               Carlo Erba Reagents       20XA/867 del 20/03      Z122C80103
                                                                                                                                                                                                              S.r.l.
                                             Strumentazioni per l'esecuzione di Real Time PCR su piastra (Quant Studio 5 Real time PCR Instrument 96-well 0.2
 2                                                                                                                                                                   59.600,00 €      72.712,00 €      Life Technologies        20XA/935 del 25/03      82570930B4
                                             ml) per la UOC Medicina di Laboratorio

 3                                                                                                                                                                  134.621,00 €     164.237,62 €     Hamilton Italia S.r.l.    20XA/936 del 25/03      8257652DFD
                                             Allestitore automatizzato di reazioni di PCR su piastra (Microlab Starlet M) per la UOC Medicina di Laboratorio

 4                                           Dispensatore di liquidi automatizzato Labcyteecho 525 per il trasferimento preciso e rapido di micro-volumi su         249.209,25 €     304.035,29 €     Beckman Coulter S.r.l.    20XA/895 del 23/03      8254949769
                                             piastre da 384 pozzetti per la UOC Microbiologia e Virologia

 5                                           Termociclatori a fluorescenza Quantstudio 5 per l'esecuzione real time PCR su piastra da 384 pozzetti per la UOC        59.600,00 €      72.712,00 €       Life Technologies       20XA/913 del 24/03      8255869E9C
      deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 10 di 13

                                             Microbiologia e Virologia
 6                                           Estrattori automatizzati di acidi nucleici MagNA Pure 96 per la UOC Microbiologia e Virologia                          162.000,00 €     197.640,00 €       Roche Diagnostics       20XA/918 del 24/03      8255818489

 7                                           Dispensatore di liquidi automatizzato per allestimento di reazioni di PCR su piastra STARLET8 CH. completo di           42.000,00 €      51.240,00 €       Roche Diagnostics       20XA/918 del 24/03      8255818489
                                             accessori per la UOC Microbiologia e Virologia
                                             Sistema diagnostico per emogasanalisi point of care e reattivi reagenti/kit per la UOC Medicina di Laboratorio -                                                                  Integrazione contratto
 8A                                                                                                                                                                   6.653,76 €       8.117,59 €     Siemens Healthcare                                8136706E31
                                             NOLEGGIO APPARECCHIATURA                                                                                                                                                               ID16D071.6
                                             Sistema diagnostico per emogasanalisi point of care e reattivi reagenti/kit per la UOC Medicina di Laboratorio -                                                                  Integrazione contratto
 8B                                                                                                                                                                  15.922,21 €      19.425,10 €     Siemens Healthcare                                8136706E31
                                             INTEGRAZIONE CONSUMABILI                                                                                                                                                               ID16D071.6
                                             Sistema di pipettaggio Liquidator 96 utilizzato per il trasferimento di estratti di acidi nucleici da piastre nel
 9                                           formato 96 well (generate dagli estrattori Magna 96) a piastre nel formato 384 well (utilizzate dallo strumento         13.194,08 €      16.096,78 €     Mettler Toledo S.p.a.    XA20/1002 del 30/03      ZB72C920A4
                                             Echo 525 Labcyte)
 10                                                                                                                                                                  45.769,92 €      55.839,30 €     Mettler Toledo S.p.a.          ID 20D012          8261941166
                                             Puntali per LIQUIDATOR96 codice LQR-20F
 11                                          kit per UOC Medicina di Laboratorio (Dettaglio in Allegato 2)                                                           55.678,00 €      67.927,16 €
 12                                          kit per UOC Microbiologia e Virologia (Dettaglio in Allegato 2)                                                        1.379.599,73 €   1.683.111,67 €

                                             Punti: 8B, 10, 11, 12              Consumabile/usurabile                   € 1.496.969,86            € 1.826.303,23
                                             Punti: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9      Apparecchiature                           € 731.877,15              € 892.890,12
                                             Punto: 8A                          Servizi                                      € 6.653,76                € 8.117,59
                                                                                                                          2.235.500,77              2.727.310,94
                                                                                                                      TOTALE s/IVA             TOTALE c/IVA
DISPOSITIVI CONSUMABILI/USURABILI                                                          ALLEGATO 2

 DATA                                                N° ORDINE/CONTRATTO   IMPORTO S/I.V.A.        UNITA' OPERATIVA                                 TIPOLOGIA PRODOTTO
5/3/20                                                   20WB/5822            € 491,04                                                              Bottiglia PE neutro
4/3/20                                                   20WB/6941           € 6.938,40           UOC Microbiologia                            Consumabili per Liquid Handler

26/2/20                                                    20D009            € 36.440,00          UOC Microbiologia                     Kit reattivi COVID-19 (Contratto per 1 mese)
25/2/20                                                  20WB/3196            € 8.574,00      UOC Medicina di Laboratorio              Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
 deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 11 di 13

25/2/20                                                  20WB/4467            € 4.856,00      UOC Medicina di Laboratorio              Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
25/2/20                                                  20WB/5646             € 400,00       UOC Medicina di Laboratorio              Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
26/2/20                                                  20WB/6647           € 30.850,00      UOC Medicina di Laboratorio              Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
26/2/20                                                  20WB/3137            € 2.125,20          UOC Microbiologia                    Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
26/2/20                                                  20WB/4294           € 24.685,00          UOC Microbiologia                    Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
28/2/20                                                  20WB/4454           € 25.060,00          UOC Microbiologia                    Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
28/2/20                                                  20WB/4792           € 26.919,00          UOC Microbiologia                    Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
 2/3/20                                                  20WB/5578           € 39.714,00          UOC Microbiologia                    Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
 3/3/20                                                  20WB/5951           € 37.460,00          UOC Microbiologia                    Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
 4/3/20                                                  20WB/6486          € 283.630,00          UOC Microbiologia                    Materiale per acidi nucleici-Magna Pure-Roche
27/2/20                                                  20WB/4296            € 1.483,65          UOC Microbiologia                           Oligonucleotidi-LIFW Technologies
 2/3/20                                                  20WB/5793            € 1.006,25          UOC Microbiologia                           Oligonucleotidi-LIFW Technologies
 2/3/20                                                  20WB/5809             € 408,10           UOC Microbiologia                           Oligonucleotidi-LIFW Technologies
 3/3/20                                                  20WB/6087            € 2.567,25          UOC Microbiologia                           Oligonucleotidi-LIFW Technologies
 3/3/20                                                  20WB/6308             € 592,90           UOC Microbiologia                           Oligonucleotidi-LIFW Technologies
 4/3/20                                                  20WB/6309            € 2.580,55          UOC Microbiologia                           Oligonucleotidi-LIFW Technologies
26/2/20                                                  20WB/6643            € 4.908,00      UOC Medicina di Laboratorio                         Puntali con filtro - Hamilton
26/2/20                                                  20WB/3129            € 1.258,29          UOC Microbiologia                       Purificazione acidi nucleici - Biomerieux
28/2/20                                                  20WB/4783            € 9.488,33          UOC Microbiologia                       Purificazione acidi nucleici - Biomerieux
 2/3/20                                                  20WB/5656            € 3.063,89          UOC Microbiologia                       Purificazione acidi nucleici - Biomerieux

26/2/20                                                  17D002.14           € 66.800,00          UOC Microbiologia               Reagenti diagnosi molecolare CMV/EBV (Contratto 12 mesi)
DISPOSITIVI CONSUMABILI/USURABILI                                                               ALLEGATO 2

28/1/20                                              20WB/6691     € 1.834,00   UOC Medicina di Laboratorio                      Real time PCR - Life Technologies
26/2/20                                              20WB/6692     € 4.256,00   UOC Medicina di Laboratorio                      Real time PCR - Life Technologies
26/2/20                                              20WB/3130    € 40.125,80       UOC Microbiologia                            Real time PCR - Life Technologies
26/2/20                                              20WB/3264      € 733,60        UOC Microbiologia                            Real time PCR - Life Technologies
26/2/20                                              20WB/3269      € 920,00        UOC Microbiologia                            Real time PCR - Life Technologies
28/2/20                                              20WB/4451    € 19.800,00       UOC Microbiologia                            Real time PCR - Life Technologies
28/2/20                                              20WB/4455    € 19.800,00       UOC Microbiologia                            Real time PCR - Life Technologies
 2/3/20                                              20WB/4886      € 920,00        UOC Microbiologia                            Real time PCR - Life Technologies
 2/3/20                                              20WB/4888      € 920,00        UOC Microbiologia                            Real time PCR - Life Technologies
 4/3/20                                              20WB/6487    € 72.900,00       UOC Microbiologia                            Real time PCR - Life Technologies
 deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 12 di 13

 4/3/20                                              16D055.30    € 82.000,00                                      Sistema diagnostico per la semina delle piastre (integrazione)
26/2/20                                              17D002.17   € 420.000,00        UOC Microbiologia                   Sistema Panther Fusion (richiesta offerta 12+12)
26/2/20                                              20WB/2575    € 13.357,36        UOC Microbiologia                           Sonde Taqman - Life Technologies
27/2/20                                              20WB/4298    € 16.382,34        UOC Microbiologia                           Sonde Taqman - Life Technologies
 2/3/20                                              20WB/5786    € 13.956,93        UOC Microbiologia                           Sonde Taqman - Life Technologies
 2/3/20                                              20WB/5802     € 6.389,55        UOC Microbiologia                           Sonde Taqman - Life Technologies
 3/3/20                                              20WB/6086    € 26.326,50        UOC Microbiologia                           Sonde Taqman - Life Technologies
 4/3/20                                              20WB/6311    € 52.653,00        UOC Microbiologia                           Sonde Taqman - Life Technologies
 4/3/20                                              20WB/6490    € 12.010,80        UOC Microbiologia                           Sonde Taqman - Life Technologies
28/2/20                                              20WB/4460      € 564,00         UOC Microbiologia                                         Tampone
 2/3/20                                              20WB/4961     € 1.128,00        UOC Microbiologia                                         Tampone
 5/3/20                                              20WB/4457     € 6.000,00                                                          Tampone respiratorio
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE

La presente deliberazione e' stata pubblicata in copia all’Albo di questa Azienda
Ospedaliera di Padova per 15 giorni consecutivi dal

                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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                            CERTIFICAZIONE DI ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva il 3/4/2020

                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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Copia composta di n°13 fogli ( incluso il presente ) della delibera n. 470 del 3/4/2020
firmata digitalmente dal Direttore Generale e conservata secondo la normativa vigente presso
Infocert S.p.a.

Padova, li
                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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                                 deliberazione n. 470 del 3/4/2020 pagina 13 di 13
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