AVVISO PUBBLICO - Comune di San Genesio ed Uniti
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COMUNE DI SAN GENESIO ED UNITI PROVINCIA DI PAVIA AVVISO PUBBLICO AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO PER MANIFESTAZIONE D’INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT.B, D.LGS 50/16, PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PREPARAZIONE PASTI E SERVIZI AUSILIARI PRESSO L’ASILO NIDO - PERIODO: ANNI TRE (01/09/2017-31/08/2020) CIG: 7033062A5B TERMINE ENTRO CUI PRESENTARE LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE 26/04/2017 - ORE 13.00 pena la non ammissione Con il presente avviso si intendono acquisire le manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici operanti sul mercato, da invitare alla procedura negoziata per l’affidamento del servizio di preparazione pasti e servizi ausiliari presso l’asilo nido comunale per gli anni scolastici 2017/2018 - 2018/2019 - 2019/2020, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b, D. Lgs. 50/16 (di seguito nuovo Codice degli Appalti), con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 95, D. Lgs. 50/16, per l’esecuzione dell’appalto di servizi le cui caratteristiche principali sono più avanti riportate. Con il presente Avviso non è indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale e, pertanto, non sono previste graduatorie, attribuzione di punteggi, o altre classificazioni di merito. Le manifestazioni di interesse hanno il solo scopo di comunicare all’Amministrazione Comunale la disponibilità ad essere invitati a presentare l’offerta. Il presente Avviso non costituisce altresì un invito ad offrire né un’offerta al pubblico ai sensi dell’art. 1336 c.c. o promessa al pubblico ai sensi dell’art. 1989 c.c. L’Amministrazione Comunale si riserva di non procedere all’indizione della successiva procedura per l’affidamento del servizio, avviare diversa procedura, e/o sospendere, modificare o annullare in tutto o in parte la presente indagine di mercato con atto motivato. L’Amministrazione Comunale per le procedure che seguiranno il presente Avviso si avvarrà della piattaforma telematica per l’e-Procurement di Regione Lombardia (SINTEL) accessibile all’indirizzo www.arca.lombardia.it, dove sono disponibili le istruzioni per la registrazione e l’utilizzo della piattaforma. A tal fine si chiede agli operatori economici di registrarsi presso la suddetta piattaforma per la categoria relativa ai servizi in oggetto e di qualificarsi per l’Amministrazione Comunale di San Genesio ed Uniti. Inoltre i soggetti interessati a partecipare dovranno obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale Anac (www.anticorruzione.it → Servizi → Servizi online → AVCpass), seguendo le istruzioni ivi contenute. 1
Si forniscono di seguito, in sintesi, le informazioni utili per la manifestazione d’interesse. ART.1 - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PUNTI DI CONTATTO Ente appaltante: Comune di San Genesio ed Uniti (PV) – Via Riviera, n. 23 - P.IVA: 00468360185 - C.F.: 00468360185 Tel. 0382 586023 interno 3 Fax: 0382 586163 Sito internet: www.comune.sangenesio.pv.it E-mail: g.cervi@comune.sangenesio.pv.it Pec: comune.sangenesio@pec.regione.lombardia.it ART. 2 - OGGETTO DELL’APPALTO E CATEGORIA DEL SERVIZIO L’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di preparazione pasti e servizi ausiliari presso l’asilo nido comunale per gli anni scolastici 2017/2018 - 2018/2019 – 2019/2020. Luogo di esecuzione del servizio: Asilo nido comunale in San Genesio ed Uniti - Via Piemonte 3/A. Le caratteristiche generali, la natura, l’entità delle prestazioni e le modalità di pagamento sono indicate nel progetto del servizio approvato con delibera di Giunta Comunale n. 47 del 23/03/2017. Codice di riferimento CPV n. 85312110-3 “Servizi forniti da centri diurni per bambini”. ART. 3 - IMPORTO STIMATO DELL’APPALTO Il progetto del servizio ha un importo a base di gara di Euro 390,00 giornaliere oltre all’Iva, per un totale presunto di Euro 257.400,00.- (Iva esclusa) di cui Euro 4.500,00 (Iva esclusa) quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. ART. 4 - DURATA DELL’APPALTO Il servizio avrà validità triennale per gli anni scolastici 2017/2018 – 2018/2019 – 2019/2020, con possibilità di proroga tecnica, nelle more dell’espletamento della nuova procedura di gara. ART. 5 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE D’INTERESSE Le imprese interessate ad essere invitate a presentare offerta possono inviare la propria richiesta utilizzando esclusivamente il modulo allegato che deve pervenire entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 26/04/2017 a mezzo pec: comune.sangenesio@pec.regione.lombardia.it L’invio della candidatura è a totale ed esclusivo rischio del mittente e rimane esclusa ogni responsabilità dell’Amministrazione ove, per qualsiasi motivo, l’istanza non pervenga entro il previsto termine di scadenza all’indirizzo di destinazione. Il termine di presentazione della candidatura è perentorio e farà fede la data e l’orario di arrivo. A pena di nullità, la dichiarazione di manifestazione di interesse dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante dell’impresa interessata, corredata da copia fotostatica di un documento d’identità 2
del sottoscrittore o di un documento di riconoscimento equipollente in corso di validità. In ogni caso detta manifestazione di interesse dovrà essere redatta secondo il formato di cui all’Allegato A). Non sono ammesse candidature aggiuntive o sostitutive pervenute dopo la scadenza del termine di ricezione indicato nel presente Avviso. ART. 6 - REQUISITI E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Soggetti ammessi a partecipare: Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti di cui all’art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016. Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45, 47, 48 del D.Lgs. 50/2016. Possono partecipare alla procedura gli operatori economici che non si trovino in una delle situazioni di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016. Requisiti di idoneità professionale: Iscrizione alla C.C.I.A.A. Oggetto sociale che prevede lo svolgimento di servizi identici o analoghi a quello oggetto del presente appalto. Requisiti di capacità tecnica e professionale: Servizio analogo svolto negli ultimi tre anni. Requisiti di capacità economica: Non è richiesto un fatturato minimo. La capacità economica e finanziaria andrà comprovata da idonee dichiarazioni bancarie, secondo quanto previsto dall’allegato XVII Parte I al D. Lgs. 50/2016. Avvalimento: L’operatore economico può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale, avvalendosi della capacità di altri soggetti, ai sensi dell’art. 89 del D. Lgs. 50/2016 e con le modalità ivi previste. ART. 7 - LIMITI AL NUMERO DI OPERATORI CHE SARANNO INVITATI A PRESENTARE UN’OFFERTA Dopo il termine di ricezione delle manifestazioni d’interesse, la stazione appaltante procederà preliminarmente all’esame della documentazione presentata e alla redazione dell’elenco costituito dalle ditte ritenute idonee. La Stazione Appaltante, fra i soggetti presenti nell’elenco di cui sopra, provvederà ad invitare almeno 5 (cinque) operatori economici, se sussistono aspiranti idonei in tale numero nel rispetto delle disposizioni contenute agli artt. 35 e 36, del Codice degli Appalti e dei principi di trasparenza e parità di trattamento. La Stazione Appaltante, qualora il numero delle candidature non sia superiore a sei, compreso l’attuale gestore, inviterà alla gara tutte le imprese che hanno presentato, entro i termini, apposita manifestazione di interesse e che siano in possesso dei requisiti minimi di partecipazione alla gara. Nel caso venissero presentate meno di cinque manifestazioni di interesse, la stazione appaltante si riserva la facoltà di consultare elenchi di fornitori del mercato elettronico messi a disposizione dal Mepa o da Sintel al fine di raggiungere il numero minimo di operatori da invitare. Qualora le manifestazioni di interesse siano in numero superiore a 6 (sei) compreso l’attuale gestore, si procederà, a cura del Responsabile del Servizio Tributi, Assistenza, Istruzione, in data che verrà tempestivamente comunicata, ad un sorteggio, al fine di individuare i sei operatori 3
economici da invitare successivamente alla procedura negoziata, che avverrà con le seguenti modalità: - in seduta riservata verranno inserite in appositi plichi le manifestazioni d’interesse e si provvederà a numerare esternamente detti plichi con un numero progressivo (da 1 a n…) secondo l’ordine di arrivo al protocollo comunale, in modo da identificarli in fase di sorteggio; - in seduta pubblica si procederà all’estrazione a sorte di 6 numeri; i plichi verranno contrassegnati con la lettera “E” (estratto) e rinumerati progressivamente dal n. 1 al n. 6. Successivamente, si procederà come descritto al primo periodo di quest’articolo 7; le istanze corrispondenti ai 6 numeri estratti saranno ammesse alla gara, le altre saranno escluse. Trattandosi di una preliminare indagine di mercato, propedeutica al successivo espletamento di procedura negoziata, l’Amministrazione individuerà i soggetti da invitare, in possesso dei requisiti richiesti, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità ai sensi del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.. Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l'affidamento del servizio che invece dovrà essere dichiarato dall'interessato ed accertato dal Comune di San Genesio ed Uniti (Pv) in occasione della procedura negoziata di affidamento. Si applica quanto previsto dall’art. 53 del D.Lgs. 50/2016 in tema di accesso agli atti e riservatezza. ART. 8 - PROCEDURA APPALTO E’ prevista la procedura negoziata con almeno 5 inviti (previa indagine di mercato) per servizi previsti nell’allegato IX, contemplata dalle disposizioni contenute negli art. 35 e 36 del Codice degli Appalti. In esito alla ricezione delle manifestazioni di interesse si procederà ad avviare la gara mediante procedura telematica Sintel, Piattaforma di e-procurement dell’Agenzia Regionale Centrale Acquisti (Arca). Alla procedura si applica il “Patto di integrità” in materia di appalti pubblici regionali” approvato con D.G.R. n. X/1299 del 30/01/2014 (pubblicato sul BURL Serie Ordinaria n. 6 del 03/02/2014). ART. 9 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L’appalto sarà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del Nuovo Codice degli Appalti. PUNTEGGIO MASSIMO: 100 PUNTI di cui: 1) offerta/tecnico qualitativo del progetto : massimo 70 punti 2) offerta economica : massimo 30 punti Per la valutazione dell’ammissibilità delle offerte, pervenute a seguito di lettera d’invito, e l’aggiudicazione dell’appalto, il Comune si avvarrà di apposita Commissione Giudicatrice ai sensi dell’art. 77 del Decreto Lgs. n. 50/2016; ART. 10 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E ACCESSO AGLI ATTI Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; 4
Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l’accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà anche conformemente alle disposizioni contenute nel D.Lgs 50/2016 per le finalità unicamente connesse alla procedura di affidamento del servizio. Si informa che i dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l’istruttoria dell’istanza presentata e per le formalità ad essa connesse. I dati non verranno comunicati a terzi. Il Responsabile del trattamento dei dati è la Sig.ra Gabriella Cervi. Il presente Avviso è pubblicato all’Albo Pretorio on-line, nel profilo del committente ed inserito nella sezione “Amministrazione trasparente”, sotto-sezione “Bandi di gara e contratti”, per almeno 15 giorni naturali e consecutivi ed è visibile all’indirizzo internet: www.comune.sangenesio.pv.it L'Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., è il Responsabile del Servizio Tributi, Assistenza, Istruzione, sig.ra Gabriella Cervi. Per informazioni è possibile contattare l’Ufficio competente al n. telefonico 0382/586023, interno 3, fax. 0382/586163 o a mezzo mail all’indirizzo g.cervi@comune.sangenesio.pv.it Contro il presente avviso è ammesso ricorso al TAR Lombardia entro 30 giorni dalla sua pubblicazione all’albo pretorio del Comune di San Genesio ed Uniti. Si allega: - Modello di manifestazione di interesse San Genesio ed Uniti, lì 06/04/2017 Il Responsabile del Servizio f.to Gabriella Cervi 5
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