AVVISO DI CONSULTAZIONE PRELIMINARE DI MERCATO - AMGA ...
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AVVISO DI CONSULTAZIONE PRELIMINARE DI MERCATO AEMME Linea Ambiente SRL ai sensi dell’art. 66 del D.Lvo n. 50/16 e s.m.i. ed in forza della Linea Guida ANAC n. 14/2019 adottata con deliberazione n. 161 del 6.3.2019, intende acquisire contributi nelle forme di seguito riportate per valutare la possibilità di procedere successivamente ad espletare una procedura di gara. AEMME Linea Ambiente SRL, società del Gruppo AMGA Legnano S.p.A. cui è affidata la gestione del servizio di Igiene Ambientale, ha la necessità di ricercare operatori economici per ottenere preventivi per il servizio di: 1) Carico sale per disgelo presso i depositi aziendali siti nelle sedi operative di Magenta (MI) e Gallarate (VA); 2) Salatura preventiva antighiaccio delle strade, delle aree cortilizie, dei pubblici parcheggi, degli ingressi, delle piazzole sosta bus, delle piste ciclabili, dei marciapiedi etc. di Comuni di Magenta (MI) e Gallarate (VA). Parte prestazionale del servizio richiesto. Servizio di salatura antighiaccio delle strade comunali per le stagioni invernali dall’annualità 2021 – 2022 compresa all’annualità 2023 – 2024. Lotto 1: Comune di Magenta (MI) Lotto 2: Comune di Gallarate (VA). Oggetto del presente avviso è il servizio invernale di salatura preventiva antighiaccio delle strade, delle aree cortilizie, dei pubblici parcheggi, degli ingressi, delle piazzole di sosta bus, delle piste ciclabili, dei marciapiedi, etc. presso i Comuni di Magenta (MI) e Gallarate (VA). Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
Durata dell’appalto: nr. 3 stagioni invernali, a partire dall’annualità 2021 – 2022. Le stagioni invernali iniziano il 15 novembre di ogni anno e terminano il 15 marzo. Il servizio è finalizzato a garantire prioritariamente, in occasione degli eventi meteorologici, un flusso veicolare regolare ed in sicurezza nell’ambito della viabilità comunale, l’accesso ai pubblici servizi, la mobilità in sicurezza di ciclisti e pedoni. Il carico del sale per disgelo dovrà avvenire presso i nostri depositi siti in: 1) Lotto 1: Sede U.O. Magenta – Via R. Murri snc 2) Lotto 2: Sede U.O. Gallarate – Via A. Aleardi nr. 70 Per il servizio in oggetto sono previsti: 1) Una quota fissa per l’indennità di reperibilità per ciascun mezzo messo a disposizione compreso di autista; 2) Una quota variabile in funzione delle ore di servizio, considerando l’inizio del servizio quello di effettivo arrivo sul posto. 3) Una quota fissa quale costo del diritto di chiamata. Art. 1 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Il presente avviso ha per oggetto il servizio di “trattamento antigelo-salatura strade”, atto a contenere od impedire la formazione di ghiaccio nonché garantire la transitabilità e salvaguardare la pubblica incolumità sulle vie, piazze ed, in generale, aree di pertinenza comunali. Al fine di ottimizzare il servizio nonché ottenere una razionale ed organica distribuzione del servizio di trattamento antigelo-salatura strade, il territorio comunale è diviso in percorsi di intervento funzionali. Per il verificarsi di particolari eventi climatici o specifiche necessità potranno essere richiesti analoghi interventi di spargimento sale Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
puro o miscela anche sulle altre strade, piazze, spazi pubblici veicolari o su aree o percorsi prevalentemente pedonali. Dal 15 novembre al 15 marzo di ogni stagione invernale il Soggetto incaricato deve attuare una sorveglianza continua sulle gelate/nevicate garantendo un presidio attivo 24 ore su 24 e 7 giorni su 7, anche festivo o prefestivo, su tutto il territorio gestito con operatività entro 30 minuti dall’evento o dalla richiesta (anche telefonica) della Stazione Appaltante. In caso di gelate il Soggetto affidatario deve interviene con mezzi spargisale che durante gli eventi nevosi sono affiancati da mezzi con lama spartineve i quali, secondo una pianificazione dei percorsi prestabilita, intervengono in tutte le vie cittadine, ad eccezione di quelle nelle quali il mezzo non può entrare perché troppo strette (in tal caso intervengono solo i mezzi spargisale), per impedimenti da auto in sosta o altra ostruzione. La spalatura manuale della neve è garantita in corrispondenza degli accessi pubblici, di scuole ed altri edifici di interesse collettivo. ART. 2 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO I mezzi per spargimento dovranno essere sempre disponibili, in qualsiasi momento del giorno e della notte, e potranno entrare in azione anche su semplice richiesta verbale del personale della Stazione Appaltante. In mancanza di personale dell’Amministrazione, l’appaltatore dopo aver constatato la necessità di effettuare il servizio, potrà iniziarlo sotto la propria responsabilità avvisando l’assistente di zona o il D.E.C. Il mezzo dovrà intervenire in strada carico dei materiali richiesti dal personale dell'Amministrazione (sali disgelanti, graniglia, sabbia ecc.). L'onere del caricamento dei materiali, anche di solo sale fornito della Stazione Appaltante, sarà a carico dell'Appaltatore. I materiali disgelanti e la graniglia potranno essere impiegati esclusivamente per Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
spargimento sulle strade indicate della Stazione Appaltante L’eventuale acquisto o trasporto di materiali disgelanti (sali e graniglia) da parte dell’Appaltatore, su richiesta della Stazione Appaltante, sarà compensato a parte. L'Impresa deve tenere per proprio conto, e continuamente aggiornata, la contabilità relativa al lotto aggiudicato, indipendentemente da quella tenuta dal D.E.C. Il servizio è articolato nel seguente modo: 1 Prima che nevichi E’ la fase di monitoraggio delle condizioni atmosferiche. Si attiva ogni volta che le previsioni meteo fornite dalla Protezione Civile – Regione Lombardia o altro soggetto a ciò autorizzato annunciano possibili nevicate sul nostro territorio (AVVISI DI CRITICITA’). Questa fase prevede che da quel momento in poi la ditta si pone in stato di allerta. Se necessario escono preventivamente i mezzi spargisale per la salatura delle strade principali. 2 Quando nevica La Ditta affidataria attiva, in qualunque ora diurna o notturna o giorno feriale o festivo, il servizio di salatura strade preventiva tenendo in considerazione che, quando lo strato nevoso avrà superato lo spessore di 5 cm, interverranno le lame spartineve. Al termine della nevicata la Stazione Appaltante potrà richiedere un’ulteriore intervento, finalizzato alla rimozione dei lastroni di ghiaccio che eventualmente si fossero formati a seguito delle operazioni di sgombero. Il Soggetto affidatario dovrà riporre particolare cura nella salatura del manto stradale in presenza di lastroni di giaccio. Per spessori di neve inferiori ai 5 cm l’impresa, salvo diverse indicazioni della Stazione Appaltante, sarà comunque tenuta allo spandimento di materiale antigelo quale Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
trattamento preventivo volto a garantire la sicurezza della viabilità e transitabilità pedonale. Il servizio di spandimento deve essere eseguito senza indugio, senza limitazione di tempo e qualunque sia il numero dei passaggi e delle ore lavorative necessarie a raggiungere il risultato sia in presenza di ghiaccio ravvisato direttamente dal Soggetto affidatario, sia su eventuale ordine verbale o scritto della Stazione Appaltante. 3 Dopo la nevicata Passata la nevicata il pericolo è rappresentato dalle possibili formazioni di ghiaccio: fin dalle prime ore del mattino entrano in funzione i mezzi spargisale e si attivano gli interventi di pulizia su aree e marciapiedi. La verifica di precipitazioni e della presenza di ghiaccio nelle prime ore del mattino, sull’intero territorio sarà a carico del Soggetto affidatario ed andrà obbligatoriamente eseguita quotidianamente alle ore 3,30 con garanzia di intervento, entro 30 minuti e comunque non oltre le ore 4,30. La percorribilità delle strade dovrà essere assicurata entro le ore 07:00 del mattino. Nel caso di nevicate che perdurino per l’intera giornata, il Soggetto affidatario dovrà assicurare ugualmente la percorribilità delle strade e l’utilizzo dei parcheggi e dei marciapiedi in condizioni di sicurezza. Per ogni intervento effettuato, il Soggetto affidatario è obbligato a darne immediata comunicazione alla Stazione Appaltante indicando il numero ed i mezzi da impiegare e l’orario di partenza. Per la tempestiva attuazione delle prestazioni necessarie del presente capitolato, nonché per eventuali ulteriori richieste da parte della Stazione Appaltante, il Soggetto affidatario dovrà garantire la presenza di adeguato personale, soprattutto nelle ore notturne, al fine di consentire la percorribilità di tutte le strade secondo l’orario preliminarmente stabilito. Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
ART. 3 - SPANDIMENTO MATERIALE ANTIGELO – NORME GENERALI Il servizio dovrà essere svolto dal Soggetto affidatario con l’impiego di mezzi idonei in relazione alla larghezza della sede stradale e dei parcheggi, ed al tipo di pavimentazione. Nelle strade con una pavimentazione in autobloccanti, lastre dovrà essere posta particolare attenzione onde evitare danni alla pavimentazione stessa, adottando tutti gli accorgimenti del caso. Il servizio di spandimento di materiali antighiaccio dovrà essere effettuato dall'appaltatore con puntualità, perizia e tempestività in modo da assicurare una distribuzione uniforme per tutta la larghezza di strada o dell’area pubblica prevista, sia in forma preventiva per impedire la formazione di ghiaccio sul manto stradale, sia nella fase successiva allo sgombero. In caso di gelate diurne o notturne il Soggetto affidatario ha l’obbligo di verificare lo stato di percorribilità del manto stradale procedendo all’immediato intervento di messa in sicurezza della viabilità. Il Soggetto affidatario avrà infatti responsabilità unica ed esclusiva delle aree soggette al servizio trattamento antighiaccio. Per quanto attiene tale trattamento, sono da privilegiare i controlli e gli eventuali conseguenti interventi sulle zone e nei tratti stradali maggiormente sensibili alle azioni del gelo, quali ponti, aree in ombra persistente, strade in vicinanza a corsi d’acqua superficiali o prossime ad aree prative. Gli interventi con mezzi meccanici potranno essere integrati, secondo la necessità, con interventi effettuati a mano ad opera di personale a terra attrezzato con appositi utensili. Eventuali danni provocati su infrastrutture comunali (pavimentazioni, marciapiedi, cordoli, alberate, ecc…) nonché su infrastrutture e beni privati (muri di cinta, recinzioni, autovetture, ecc…) dovranno essere tempestivamente segnalati (entro il termine di 48 Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
ore) alla Stazione Appaltante indicando ora, nome della via, numero civico e natura del danno provocato), pena la comminazione di apposita penale. La Ditta appaltante non può rifiutarsi di variare le prestazioni pattuite nel capitolato a seguito di dette limitazioni, modifiche ed estensioni del tracciato di sgombero, spandimento dei fondenti e di trasporto. Attrezzature e materiali di consumo Si indicano di seguito le attrezzature necessarie per lo svolgimento del servizio di spandimento materiali antigelo: AREA MAGENTA: • n. 1 pala meccanica per il carico e la movimentazione dei materiali antigelo; • n. 1 autocarro MTT 26T, dotato di attrezzatura multi-lift per il carico e l’aggancio dello spargisale da 9mc fornito in comodato dalla stazione appaltante o altro complesso telaio + attrezzatura di pari volumetria in disponibilità dell’Appaltatore • n. 1 autocarro MTT 26T, dotato di attrezzatura multi-lift per il carico e l’aggancio dello spargisale da 5/7 mc fornito in comodato dalla stazione appaltante o altro complesso telaio+attrezzatura di pari o maggior volumetria in disponibilità dell’Appaltatore; • n. 1 autocarro MTT 5T, dotato di pianale per il carico e il fissaggio dello spargisale da 1,5 mc fornito in comodato dalla stazione appaltante o altro complesso telaio+attrezzatura di pari volumetria/dimensioni in disponibilità dell’Appaltatore; • n. 1 autocarro tipo “porter” per attività di salatura manuale. AREA GALLARATE: • n. 1 pala meccanica per il carico e la movimentazione dei materiali antigelo; Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
• n. 2 autocarro MTT 26T, dotato di attrezzatura multi-lift per il carico e l’aggancio dello spargisale da 9mc fornito in comodato dalla stazione appaltante o altro complesso telaio+attrezzatura di pari volumetria in disponibilità dell’Appaltatore • n. 1 autocarro MTT 26T, dotato di attrezzatura multi-lift per il carico e l’aggancio dello spargisale da 5/7 mc fornito in comodato dalla stazione appaltante o altro complesso telaio+attrezzatura di pari o maggior volumetria in disponibilità dell’Appaltatore; • n. 2 autocarro MTT 5T, dotato di pianale per il carico e il fissaggio dello spargisale da 1,5 mc fornito in comodato dalla stazione appaltante o altro complesso telaio+attrezzatura di pari volumetria/dimensioni in disponibilità dell’Appaltatore ; • n. 5 autocarro tipo “porter” per attività di salatura manuale. Organizzazione del servizio Per l’attività di spargisale si deve procedere secondo i percorsi specifici definiti da AEMME Linea Ambiente. Il mezzo di capacità inferiore interverrà nelle zone centrali e vie di limitata larghezza, mentre gli spargisale di maggiore capacità devono operare sulla rimanente parte delle vie di Magenta. Nell’ipotesi di limitata nevicata e successivo innalzo di temperatura l’intervento di pulizia delle strade viene limitato (come indicato nella planimetria allegata) ad alcune vie principali di Magenta a maggior scorrimento di traffico (ciò per ridurre il danneggiamento stradale). Detta attività potrà essere estesa ad altre strade che, sulla base dell’esperienza che sarà acquisita o su indicazione della DL, risulteranno soggette a gelo. SERVIZIO MANUALE Il servizio di sgombero neve ed antigelo manuale deve essere garantito sui marciapiedi Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
prospicienti le proprietà comunali. Attivita’ di reperibilita’ e pronto intervento Il soggetto affidatario deve garantire la reperibilità ed il pronto intervento per tutto il periodo 15 novembre/ 15 marzo di ogni annualità. Il personale deve essere organizzato di norma per il servizio reperibilità per periodi di durata settimanale. Il Soggetto affidatario dovrà disporre di recapito telefonico, presso il quale dovranno permanentemente essere reperibili, nei giorni feriali e festivi in orario diurno e notturno, incaricati idonei a ricevere le disposizioni della Stazione Appaltante e ad impartire gli opportuni ordini per l’espletamento dei compiti affidati. Il personale addetto alla reperibilità e al pronto intervento deve comprendere: AREA MAGENTA • n. 1 autista autocarro spargisale 9 mc; • n. 1 autista autocarro spargisale 5/7 mc; • n. 1autista autocarro spargisale 1,5 mc; • n. 1 addetto alla guida della “pala meccanica” • n. 1 persone addette allo sgombero manuale della neve, • n° 1 responsabile del servizio rintracciabile al telefono cellulare o telefono di casa, che potrà coincidere con una delle figure precedenti; • n° 1 vice responsabile rintracciabile al telefono cellulare che potrà coincidere con una delle figure precedenti; AREA GALLARATE • n. 2 autista autocarro spargisale 9 mc; • n. 1 autista autocarro spargisale 5/7 mc; Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
• n. 2 autista autocarro spargisale 1,5 mc; • n. 1 addetto alla guida della “pala meccanica” • n. 5 persone addette allo sgombero manuale della neve, • n° 1 responsabile del servizio rintracciabile al telefono cellulare o telefono di casa, che potrà coincidere con una delle figure precedenti; • n° 1 vice responsabile rintracciabile al telefono cellulare che potrà coincidere con una delle figure precedenti; Competenze del responsabile del servizio reperibilità della ditta affidataria Deve svolgere la propria normale attività durante l’orario di lavoro ed avrà cura che tutte le strutture ed i mezzi siano funzionanti per un’efficace ed efficiente intervento in caso di nevicata o gelo. Durante il periodo al di fuori della normale attività aziendale avrà in dotazione un telefono cellulare. Avrà cura di: • informarsi sulle previsioni meteorologiche e bollettini sulla probabilità di neve e gelate nella zona, anche per periodi di tempo a medio/lungo termine. • in caso di probabilità di nevicata oltre il 50%: → si attiverà per una segnalazione di pre-allarme con lo scopo di allertare il personale e minimizzare il tempo di intervento; → allerterà il personale della Stazione Appaltante che verrà preventivamente segnalato all’azienda; • porre attenzione agli eventi meteorologici in atto e, in caso di necessità, dovrà raggiungere la sede aziendale entro mezz’ora; • ricevere le segnalazioni da parte della Stazione Appaltante o altre segnalazioni utili per un efficace ed efficiente intervento sul territorio; • al termine di ogni intervento dovrà compilare un registro con la segnalazione dell’attività svolta, registro utile ai fini del calcolo dei corrispettivi. Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
In caso di gelo: • attivare l’intervento, secondo le necessità, degli spargisale e/o spargisabbia, compresa la pala caricatrice e del personale addetto allo spazzamento stradale, in numero secondo le necessità; In caso di nevicata: 1. si recherà con la massima solerzia presso la sede per attivarsi per i successivi punti, secondo le necessità; 2. chiamerà il responsabile della Stazione Appaltante che verrà segnalato; 3. chiamerà il personale aziendale addetto allo spargisale, alla pala caricatrice, e allo spalamento manuale; 4. effettuare attività di controllo sull’intervento delle macchine operatrici; 5. organizzazione dei turni di lavoro in caso di perturbazioni di lunga durata; 6. predisporrà ogni ulteriore e utile attività. Il responsabile dovrà tenere un registro delle attività svolte per gelo e/o neve, indicando tutte le modalità ed i tempi di intervento dei vari mezzi e persone. Detto registro sarà considerato documento dal quale ricavare tutti i dati del servizio (costo, computo dei corrispettivi al personale, computo delle penali per eventuali inadempienze). E’ facoltà della Stazione Appaltante attivare in via sperimentale un sistema di monitoraggio satellitare per ottimizzare gli interventi sul territorio. In tal caso, su ciascuno dei mezzi operativi relativi ad ogni singolo lotto utilizzati per l’espletamento del servizio, la Stazione Appaltante provvederà a far installare, a sua cura e spese, un apposito dispositivo GPS, al fine di realizzare un programma di telerilevamento che consenta la localizzazione ed il monitoraggio in tempo reale degli stessi mezzi operativi da parte del Centro di Coordinamento comunale Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
ART. 4 - CONTABILIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI La ditta dovrà rendicontare all’Ufficio comunale preposto comunale (a mezzo fax, mail o brevi mano) la lista settimanale degli interventi eseguiti riportando, per ogni giorno d’intervento, la data, il mezzo/operatore (per quanto concerne il mezzo dovrà esserne riportata la tipologia onde andare ad imputare il costo orario corretto), l’ora d’inizio e di fine attività. Le liste settimanali saranno vagliate dalla Stazione Appaltante e quindi utilizzate per la contabilizzazione monetaria del servizio. La mancata o tardiva trasmissione nei tempi previsti delle liste settimanali degli interventi comporterà il mancato riconoscimento delle ore di lavoro prestate ed il conseguente stralcio dalla contabilizzazione oltre alla comminazione delle penali previste E’ fatto obbligo tassativo alla ditta di tenere per proprio conto e continuamente aggiornata la contabilità degli interventi indipendentemente da quella tenuta dalla Stazione Appaltante. ART. 5 - TIPOLOGIE DI CONTRIBUTI RICHIESTI Gli operatori economici partecipanti alla consultazione devono fornire indicazioni circa la quotazione per: - Una quota fissa per l’indennità di reperibilità per ciascun mezzo messo a disposizione compreso di autista; - Una quota variabile in funzione delle ore di servizio, considerando l’inizio del servizio quello di effettivo arrivo sul posto. - Una quota fissa quale costo del diritto di chiamata. Il contributo deve essere prestato gratuitamente dal partecipante, senza diritto a Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
rimborsi spese da parte della scrivente stazione appaltante. I contributi devono conformarsi ai canoni di correttezza, chiarezza e trasparenza. I soggetti che partecipano alla consultazione devono indicare se i contributi forniti contengono informazioni, dati o documenti protetti da diritti di privativa o comunque rivelatori di segreti aziendali, commerciali o industriali, nonché ogni altra informazione utile a ricostruire la posizione del soggetto nel mercato e la competenza del soggetto nel campo di attività di cui alla presente consultazione. I partecipanti alla consultazione devono precisare altresì se la divulgazione dei contributi forniti dovrà avvenire in forma anonima. ART. 6 - SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA Possono prendere parte alla consultazione preliminare, ai sensi dell’articolo 66, comma 2, del Codice, tutti i soggetti in grado di fornire le informazioni richieste nel presente avviso, inclusi i portatori di interessi collettivi e diffusi. ART. 7 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE I soggetti interessati devono inviare entro le ore 18.00 del giorno 16 Luglio 2021, a mezzo PEC (all’indirizzo info@pec.aemmelineaambiente.it) le indicazioni circa le quotazioni sopra richieste (Art. 5 del presente avviso). Sull’oggetto della PEC dovrà essere riportata la seguente dicitura: “Consultazione preliminare di mercato Finalizzata all’acquisizione di informazioni utili alla predisposizione degli atti di gara necessari per l’affidamento del servizio di salatura antighiaccio delle strade comunali”. Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere contributi necessari alla eventuale predisposizione da parte della stazione appaltante di una procedura di gara. Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale o paraconcorsuale e non sono previste graduatorie di merito o attribuzione di punteggi. Allo stato attuale non è possibile definire i tempi di indizione della procedura di gara per l’acquisizione della prestazione oggetto del presente avviso. Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel Regolamento UE 2016/679 per finalità unicamente connesse alla procedura di affidamento del servizio. Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Stefano Migliorini. Per informazioni scrivere a: Sig.ra Sandra Prosdocimo, e-mail: s.prosdocimo@amga.it Il presente avviso è pubblicato sul sito internet della stazione appaltante e sul sito internet dei Comuni Soci. Legnano, 28 Giugno 2021 (Firmato in originale) Il Direttore Operations Ing. Stefano Migliorini Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento di AMGA Legnano S.p.A.
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