ATERNotizie PERIODICO DI INFORMAZIONE DELL'ATER DI UDINE 1 2020 - Ater Udine
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› 2020
ATERNotizie
1
QUADRIMESTRALE
PERIODICO DI INFORMAZIONE DELL’ATER DI UDINE
›
ATER NOTIZIE SOMMARIO
1 › 2020
PERIODICO DI INFORMAZIONE
DELL’ATER DI UDINE
Periodico quadrimestrale
Registrazione al Tribunale di Udine
al n. 10/02 del 20.04.2002
Chiuso in redazione il 18.6.2020
Direttore responsabile
Riccardo Toso
Sede Redazionale
Via Sacile, 15
33100 Udine
Tel. 0432 491111
Fax 0432 546438
info@ater-udine.it
www.udine.aterfvg.it
Progettazione grafica e Stampa
Cartostampa Chiandetti srl
Foto di copertina: Prato Carnico
3› EDITORIALE 14 › A CURA DELL’AREA TECNICA
Intervento del Presidente FAEDIS - Intervento di manutenzione
dott. Giorgio Michelutti straordinaria e riqualificazione energetica
di un fabbricato per complessivi n. 8 alloggi
4 › A CURA DELL’UFFICIO SEGRETERIA
E SERVIZI GENERALI 16 › A CURA DELL’UFFICIO ATTIVITÀ TECNICHE
COVID-19 - Modalità di accesso PROGRAMMATE ALTO FRIULI
alle sedi aziendali OSOPPO - Intervento di manutenzione
straordinaria e riqualificazione energetica
6 › A CURA DEGLI UFFICI SICUREZZA di 10 fabbricati per complessivi n. 52 alloggi
E AMMINISTRAZIONE STABILI
COVID-19 - Conduzione alloggi e parti comuni 18 › A CURA DELL’UFFICIO LEGALE
L’ANGOLO DELL’AVVOCATO
8› A CURA DEGLI UFFICI PRONTO INTERVENTO I dati personali nel condominio tra obblighi
E SICUREZZA di comunicazione e riservatezza
COVID-19 - Modalità di accesso agli alloggi
per interventi o sopraluoghi 20 › A CURA DELL’UFFICIO ISPETTIVO
Quando è necessaria l’autorizzazione
9› A CURA DELL’U.O. LOCAZIONI dell’Ater
Le ospitalità negli alloggi di edilizia
sovvenzionata 21 › A CURA DELL’UFFICIO AMMINISTRAZIONE
STABILI
12 › A CURA DELL’AREA TECNICA Comune di Udine: la nuova raccolta
NIMIS - Intervento di manutenzione differenziata
straordinaria e riqualificazione energetica di
due fabbricati per complessivi n. 18 alloggi 25 › SCAMBI CONSENSUALI
2 › 1 › 2020
GENTILI INQUILINI
E PROPRIETARI,
il momento che il paese e il mondo intero hanno vissuto e stanno vivendo
porta necessariamente a parlare dell’emergenza sanitaria determinata dal
Covid-19.
Ognuno di noi nell’ambito sia personale che lavorativo (o scolastico
per bambini e ragazzi) ha dovuto adeguare in brevissimo tempo i propri
comportamenti.
Anche le aziende, inclusa l’Ater, hanno subito importanti ripercussioni
sulla propria attività, dovendola adeguare tempo per tempo alla progressiva
evoluzione dell’emergenza e alle disposizioni nazionali e regionali che, anche
a brevissima distanza, sono state emanate.
Per l’Ater di Udine la prima e principale priorità è stata la massima sicurezza
sia del personale che degli utenti, continuando nel contempo a fornire tutti
i servizi indispensabili.
In base ai diversi decreti l’azienda è sempre rientrata tra i servizi essenziali
editoriale
e pertanto non soggetta a chiusura. L’emergenza, la “quarantena” della
popolazione e la necessità di operare in sicurezza hanno tuttavia determinato,
sin dal 24 febbraio scorso, la chiusura di alcuni presidi territoriali non dotati
di sportelli protetti e la regolamentazione degli accessi per gli altri, arrivando
successivamente alla chiusura completa degli ingressi. Il personale tuttavia
ha continuato sempre ad operare, sia in presenza che con l’attivazione di
lavoro a distanza, con una rotazione delle presenze e sopperendo anche
internamente ad alcuni servizi che risentivano della chiusura delle imprese
come ad esempio il pronto intervento manutentivo. L’utenza, i fornitori e
tutti i soggetti esterni sono stati immediatamente invitati a non recarsi presso
le sedi aziendali, ma a prediligere i canali digitali e telefonici, informandoli
sulle decisioni assunte anche tramite il sito aziendale che è diventato sempre
di più un fondamentale mezzo di informazione e comunicazione.
Più di recente, tenendo conto delle progressive aperture normative agli
spostamenti, i servizi all’utenza sono stati garantiti anche tramite il
ricevimento per appuntamento e, a decorrere dall’8 giugno, è stato ripristinato
l’orario di apertura al pubblico presso le sedi di Udine e Tolmezzo.
In ogni caso invito l’utenza a continuare a prediligere i canali digitali e
telefonici e a prestare la massima attenzione alle comunicazioni che l’azienda
fornisce tramite il proprio sito e con specifiche segnalazioni ed evidenze
all’esterno delle proprie sedi.
In questo numero del notiziario, inoltre, vengono fornite numerose
informazioni conseguenti all’emergenza sanitaria e alla sua gestione, che
vi invito a leggere con attenzione, ricordando, nel contempo, la necessità
di mantenere atteggiamenti di prudenza e a non abbassare i necessari ed
imprescindibili livelli di attenzione e di sicurezza.
Concludo con un saluto e l’augurio di una serena estate.
IL PRESIDENTE
dott. Giorgio Michelutti
2020 ‹ 1 ‹ 3
ATER UDINE A CURA DELL’UFFICIO SEGRETERIA E SERVIZI GENERALI
COVID-19
MODALITÀ DI ACCESSO
ALLE SEDI AZIENDALI
A
seguito dell’avvio della cd detta “Fase2”
dell’emergenza sanitaria da Covid-19, pur continuando
ad invitare tutta l’utenza a prediligere i canali digitali
e telefonici, con l’8 giugno scorso l’azienda ha ripristinato
presso le proprie sedi di Udine e di Tolmezzo le fasce orarie
di apertura al pubblico a libero accesso come segue:
Lunedì 9.30-12.00 / 15.00-17.00
Mercoledì 9.30-12.00
Venerdì 9.30-12.00
Permane la possibilità di accedere previo appuntamento in altri orari contattando
i numeri telefonici disponibili sul sito aziendale (www.udine.aterfvg.it) e affissi fuori
dalle sedi.
Rimane ancora temporaneamente chiuso l’ufficio decentrato di San Giorgio di Nogaro.
L’apertura delle sedi deve necessariamente avvenire in sicurezza sia per il personale
dipendente che per l’utenza. Per tale motivo è stato sottoscritto un protocollo di
sicurezza e sono state fornite disposizioni sulle modalità di accesso che vengono di
seguito riportate e che verranno costantemente aggiornate sia sul sito istituzionale che
sulla cartellonistica esterna agli uffici.
MODALITÀ DI ACCESSO ALLE SEDI AZIENDALI
DI TUTTI I SOGGETTI TERZI (utenti, fornitori, ecc.)
L’accesso alle sedi dell’Ater sarà consentito:
1. previo appuntamento oppure per l’utenza durante gli orari di apertura secondo
l’ordine di chiamata (zona di attesa all’esterno);
2. ai fini del contingentamento delle presenze all’interno dei locali è consentito
l’accesso di 1 persona per ogni sportello; eventuali necessità di assistenza da parte
di altri soggetti (es. disabili, assistenti sociali, amministratori di sostegno) dovranno
essere comunicate al momento della richiesta di appuntamento o verranno valutate
in loco dal personale addetto;
3. previa consegna dell’autodichiarazione prevista: tale documento è reperibile sul
sito aziendale o ritirabile presso il servizio informazioni; con il miglioramento della
situazione dei contagi tale prescrizione potrebbe in futuro essere
abolita ed è pertanto necessario seguire le informazioni fornite
tempo per tempo;
4. previa igienizzazione delle mani;
5. solo indossando la mascherina correttamente posizionata
6. in assenza di sintomi influenzali riconducibili al Covid-19;
7. rimanendo negli spazi riservati agli utenti e ai terzi;
8. mantenendo la distanza interpersonale di almeno
2 metri all’interno e all’esterno della struttura;
4 › 1 › 2020
A CURA DELL’UFFICIO SEGRETERIA E SERVIZI GENERALI ATER UDINE
PROCEDURE DI ACCESSO DURANTE GLI ORARI DI APERTURA ALL’UTENZA
Sede di Udine
1. ENTRARE DALL’APPOSITA PORTA (SOLO 1 PERSONA ALLA VOLTA)
2. IGIENIZZARE LE MANI
3. PRENDERE IL TICKET (e la dichiarazione se prevista)
4. USCIRE ALL’ESTERNO
5. ATTENDERE LA CHIAMATA DEL PROPRIO NUMERO ALL’ESTERNO RISPETTANDO
LE DISTANZE DI SICUREZZA DALLE ALTRE PERSONE
6. ALLA CHIAMATA DEL NUMERO:
• ENTRARE (1 SOLA PERSONA)
• IGIENIZZARSI NUOVAMENTE LE MANI
• RECARSI AL SERVIZIO INFORMAZIONI PER L’AUTORIZZAZIONE ALL’ACCESSO
Sede di Tolmezzo
Presso la sede di Tolmezzo gli accessi:
1. sono regolamentati da personale incaricato dell’azienda;
2. è consentito l’ingresso ad un numero massimo contemporaneo di n. 2 persone in
qualsiasi giorno o orario;
3. negli orari di apertura l’accesso sarà regolamentato tramite l’apertura della porta
d’ingresso;
4. la zona di attesa è individuata nel portico all’esterno della sede (trattandosi di
passaggio promiscuo carrabile e pedonale si invita a prestare la massima attenzione).
Hai bisogno di un modulo?
Non serve venire in sede
AL FINE DI EVITARE ALL’UTENZA DI DOVERSI RECARE PRESSO LE SEDI SOLO
PER RECUPERARE UN MODULO, SUL SITO AZIENDALE (WWW.UDINE.ATERFVG.IT)
SONO STATI MESSI A DISPOSIZIONE TUTTI I MODULI DI UTILITÀ GENERALE
ATTUALMENTE IN USO, CHE L’UTENTE PUÒ STAMPARE (O FAR STAMPARE PRESSO
QUALSIASI NEGOZIANTE CHE FORNISCE IL SERVIZIO) E RECAPITARE SECONDO
LE INDICAZIONI RIPORTATE SUL MODULO STESSO O FORNITE DAGLI UFFICI.
SE IL MODULO CHE CERCHI NON È DISPONIBILE,
PUOI CONTATTARE GLI UFFICI PER L’INOLTRO A MEZZO EMAIL.
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ATER UDINE A CURA DEGLI UFFICI SICUREZZA E AMMINISTRAZIONE STABILI
COVID-19
CONDUZIONE ALLOGGI
E PARTI COMUNI
C
ome purtroppo noto durante gli ultimi mesi si è verificata un’emergenza sanitaria
dovuta al virus COVID-19 a seguito alla quale sono state emanate normative
nazionali e regionali per evitare il diffondersi del contagio tra la popolazione e
ciò ha costretto tutti noi ad adeguare i propri comportamenti per proteggere la salute
nostra e quella degli altri.
Anche i fabbricati del patrimonio di proprietà/gestione ATER sono direttamente
interessati dalla questione in quanto ci abitano più persone che condividono anche
degli spazi comuni. In particolar modo per questi rivestono la massima importanza le
precauzioni anticontagio ed i comportamenti corretti da tenere per evitare la diffusione
del virus, fermo restando che sono obbligatorie tutte le disposizioni indicate nei decreti
emanati tempo per tempo. Rispettando così alcune semplici regole, come quelle sotto
riportate, all’interno degli spazi di uso comune, possiamo tutelare la nostra salute e
dimostrare rispetto verso gli altri:
1. evitare, se possibile, di toccare le superfici soggette
a maggiore contatto con le mani (maniglie, pomelli,
interruttori elettrici, pulsantiere degli ascensori,
finestre, porte, corrimani, ringhiere, ecc.) presenti
negli spazi comuni; in caso di contatto è bene
procedere immediatamente all’igiene delle mani
con acqua e sapone o soluzione idroalcolica avendo
la massima attenzione a non toccarsi occhi, naso e
bocca senza aver prima disinfettato le mani;
2. utilizzare la mascherina di protezione in tutti i luoghi chiusi
di uso comune, da indossare correttamente a copertura
contemporanea di naso e bocca;
3. mantenere una distanza minima di 1 metro tra le persone,
anche in presenza della mascherina;
4. evitare assembramenti di persone,
a maggior ragione nei locali chiusi;
5. usare l’ascensore (se presente)
una sola persona per volta,
fatta eccezione per i familiari
conviventi; è comunque consigliato
e preferibile l’uso delle scale;
6 › 1 › 2020
A CURA DEGLI UFFICI SICUREZZA E AMMINISTRAZIONE STABILI ATER UDINE
6. evitare abbracci e strette di mano, fatta eccezione per i
familiari conviventi;
7. i mozziconi di sigarette non devono essere gettati a terra ma
una volta spenti devono essere conferiti nei contenitori della
raccolta indifferenziata;
8. qualunque altro rifiuto non va mai abbandonato nell’ambiente
ma deve sempre essere gettato negli appositi contenitori dei
rifiuti: laddove in essere la raccolta differenziata, in particolare
mascherine e guanti usati vanno gettati nel
bidone del residuo secco/indifferenziato;
9. in caso di tosse, febbre o altri sintomi influenzali non bisogna
uscire di casa e si deve contattare il proprio medico di base.
Per quanto riguarda la sanificazione degli spazi comuni, l’Ater
ha disposto affinché le ditte incaricate del servizio di pulizia, ove
previste, utilizzino detergenti e disinfettanti adeguati.
Per quanto riguarda invece gli ambienti domestici in questo periodo
è opportuno seguire qualche regola igienica in più rispetto al solito:
• quando si rientra a casa è importante togliere immediatamente
le scarpe e lavare bene le mani, con acqua e sapone, meglio
se antibatterico. Anche all’interno dell’abitazione è bene lavare
frequentemente le mani, soprattutto dopo aver usato i servizi igienici,
aver tossito, starnutito o soffiato il naso, usando acqua e sapone
e, se non disponibili, disinfettanti per le mani a base idroalcolica
(concentrazione di alcol pari almeno al 70 per cento);
• è bene arieggiare e pulire frequentemente gli ambienti, in particolare
le superfici di contatto e i servizi igienici, possibilmente ogni giorno,
con prodotti igienizzanti a base di ipoclorito di sodio (candeggina) o,
per le superfici che potrebbero essere danneggiate dall’ipoclorito di
sodio, con alcool al 70 per cento. Particolare attenzione dev’essere
posta alle superfici che vengono toccate con maggiore frequenza
(maniglie, pomelli, pulsanti, tablet, tastiere, telefoni);
• dopo l’utilizzo, fazzoletti e tovaglioli di carta, guanti e mascherine
vanno gettati nella raccolta indifferenziata indipendentemente dal materiale di
composizione.
La mancanza dei prodotti igienizzanti può essere sostituita con delle ‘preparazioni
domestiche’ ma soltanto con le dovute accortezze tenuto conto che gli appartamenti non
sono laboratori attrezzati e gli ‘esperimenti’ possono essere pericolosi per la salute o
dannosi per le superfici e gli oggetti. L’emergenza è già grave di per sé e non è opportuno
‘improvvisare’ esperimenti ad es. mescolando prodotti diversi (ad esempio varechina
e ammoniaca), utilizzare liquidi impropri su legno/metallo (interruttori elettrici,
corrimano, ecc.) che potrebbero ad es. essere danneggiate dall’ipoclorito di sodio, ecc.
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ATER UDINE A CURA DEGLI UFFICI PRONTO INTERVENTO E SICUREZZA
COVID-19 MODALITÀ
DI ACCESSO AGLI
ALLOGGI PER INTERVENTI
O SOPRALUOGHI
In questo primo semestre dell’anno siamo stati coinvolti in
un evento inimmaginabile ed imprevedibile: la diffusione a
livello mondiale della pandemia del CORONAVIRUS.
Il Covid-19 ha obbligato ognuno di noi a cambiare radicalmente
le abitudini e le attenzioni che prestiamo anche nei gesti
quotidiani.
Come avrete potuto constatare la richiesta di interventi negli
alloggi e nei fabbricati potevano essere inoltrate all’ATER solo
telefonicamente o tramite posta e posta elettronica.
Il personale dipendente dell’Azienda è stato adeguatamente
formato ed informato sulle procedure da seguire durante
gli accessi negli alloggi e qualche utente avrà già potuto
riscontrare quanto viene di seguito descritto.
PER QUANTO RIGUARDA I SOPRALLUOGHI O INTERVENTI NEGLI ALLOGGI OCCUPATI:
• tutti i partecipanti (dipendenti, utenti ed altri soggetti esterni all’Azienda
come ad esempio gli assistenti sociali) devono indossare mascherine di
protezione o altri sistemi di protezione delle vie aeree;
• gli alloggi devono essere preventivamente arieggiati;
• il personale acquisisce dichiarazione sottoscritta dal titolare dell’alloggio
(o componente maggiorenne del nucleo familiare) di non essere risultati
positivi al virus o posti in quarantena;
• deve essere osservato il distanziamento fra le persone.
Di ciò vengono informati tutti i partecipanti all’accesso a cura dei dipendenti.
L’accortezza di ognuno nel rispettare la procedura, consente al personale dell’Azienda
di operare e di fornire un adeguato supporto manutentivo in sicurezza e di preservare la
salute di tutti i soggetti interessati al sopralluogo o intervento.
8 › 1 › 2020
A CURA DELL’U.O. LOCAZIONI ATER UDINE
LE OSPITALITÀ
NEGLI ALLOGGI DI EDILIZIA
SOVVENZIONATA
L’
Azienda Territoriale per l’Edilizia Residenziale di Udine nel proprio territorio di
competenza ha in gestione un numero di alloggi di edilizia sovvenzionata di poco
inferiore alle 8500 unità, migliaia di nuclei familiari che, come normalmente
avviene, vanno a modificarsi continuamente nel corso degli anni attraverso nascite,
fuoriuscite e nuovi ingressi.
Per regolamentare specificatamente i nuovi
ingressi di persone nei nuclei familiari assegnatari
di alloggi, l’ATER ha istituito il Regolamento di
ospitalità, approvato dal Direttore generale con la
determinazione n. 7160 del 29.12.2016.
Tale Regolamento disciplina l’autorizzazione
all’ospitalità di persone non comprese nel nucleo
familiare del richiedente al momento dell’assegnazione dell’alloggio e specifica gli oneri
e i doveri che gravano sull’intestatario ai sensi del contratto di locazione e della normativa
vigente.
Nel dettaglio, per “ospitalità” si intende la
coabitazione di una o più persone con il nucleo
familiare dell’intestatario, ancorché in via
temporanea, giustificata da vincoli di parentela
o da ben precisi motivi di natura affettiva, socio-
assistenziale, di studio o lavoro.
Il Regolamento di ospitalità dispone comunque
che per le presenze di durata fino ai 45 giorni
di persone non anagraficamente residenti con
il nucleo familiare dell’intestatario non sia
necessario richiedere alcuna autorizzazione
all’ATER. Infatti tale ospitalità viene definita
“ospitalità occasionale” e non prevede
l’inserimento dell’ospite nello stato di famiglia
anagrafico dell’assegnatario. Per contro tale
ospitalità non potrà mai costituire titolo per un eventuale subentro nell’intestazione
dell’alloggio.
Nel caso in cui la presenza dell’ospite (o degli ospiti) si protragga oltre i 45 giorni,
oppure nel caso in cui, anche prima di tale termine, l’assegnatario intenda iscrivere
anagraficamente l’ospite nel proprio nucleo familiare, è invece necessario presentare
preventiva istanza all’ATER attraverso la modulistica appositamente predisposta.
Nel dettaglio, come previsto dal Regolamento sopracitato, l’ospitalità può avere carattere
definitivo o temporaneo.
Si definisce “ospitalità definitiva” quella relativa al coniuge (o soggetto parte dell’unione
civile), ai figli minori di questo e agli ascendenti di primo grado (genitori) dell’assegnatario,
concessa dall’ATER previa verifica del possesso dei requisiti soggettivi previsti dalla
normativa vigente in capo all’ospite (a titolo esemplificativo e non esaustivo in materia
di proprietà immobiliari e superamento del limite ISEE) e ovviamente tenuto conto delle
caratteristiche e dell’adeguatezza dell’alloggio rispetto alla composizione nuovo
nucleo familiare.
2020 ‹ 1 ‹ 9
ATER UDINE A CURA DELL’U.O. LOCAZIONI
È inoltre possibile presentare istanza di ospitalità definitiva per tutte le persone facenti
parte del nucleo familiare al momento dell’assegnazione dell’alloggio, originariamente
iscritte nel contratto di locazione e successivamente fuoriuscite. Anche in questo caso,
la persona per la quale viene richiesta l’ospitalità definiva deve però possedere i requisiti
previsti dalla normativa vigente.
Nel caso di nascita, ingresso o adozione di figli minori non è invece richiesta alcuna
autorizzazione ma è sufficiente una semplice comunicazione all’ATER con i dettagli
anagrafici del minore.
È molto importante evidenziare inoltre come, dietro specifica istanza da parte
dell’intestatario, previa verifica del possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente
e a giudizio insindacabile dell’ATER, sia possibile ottenere l’ospitalità definitiva anche per
la persona in favore della quale sia stata precedentemente concessa l’ospitalità a titolo
temporaneo a patto che tale ospitalità perduri ininterrottamente da almeno 48 mesi,
che la posizione dell’ospite sia documentata anagraficamente e che la sua condizione
economico-reddituale sia stata considerata ai fini del calcolo del canone di locazione
applicato al nucleo familiare.
A tal proposito, si definisce “ospitalità temporanea” quella relativa ai figli maggiorenni,
al convivente di fatto, ai figli di questo o ad altre persone diverse da quelle per le quali
sia possibile richiedere l’ospitalità definitiva.
L’ospitalità temporanea è una forma di ospitalità determinata da necessità di inserimento
nel nucleo familiare di carattere tendenzialmente transitorio (quali appunto vincoli di
parentela, motivi affettivi, socio-assistenziali, di studio o lavoro) e come tale può essere
concessa per un periodo massimo di 48 mesi. La stessa può essere ovviamente rinnovata
ma va evidenziato come tale ospitalità non comporti alcun diritto da parte dell’ospite a
subentrare nella posizione giuridica dell’assegnatario.
A seguito dell’autorizzazione da parte dell’ATER ad ospitare la persona (o le persone)
oggetto dell’istanza, sarà cura dell’intestatario provvedere all’iscrizione anagrafica nel
Comune di competenza dei soggetti beneficiari del provvedimento. Chiaramente, come
previsto dalla normativa, la condizione economico-reddituale di tali soggetti sarà presa
in considerazione per il ricalcolo del canone di locazione da applicare al nucleo familiare
a decorrere dal mese successivo a quello dell’ingresso degli ospiti.
È opportuno ora specificare che l’intestatario che ha richiesto e ottenuto dall’ATER il
consenso all’ospitalità può richiedere l’archiviazione della stessa esclusivamente nel caso
in cui l’ospite abbia trasferito presso altro indirizzo la propria residenza anagrafica e
che l’ATER non può procedere in alcun caso, nemmeno su richiesta dell’intestatario, alla
revoca dell’ospitalità, sia temporanea che definitiva, a meno che questa non comporti il
venir meno dei requisiti previsti dalla normativa vigente in capo all’ospite o situazioni
di grave sovraffollamento dell’alloggio, non vi sia stata violazione delle norme di legge
e regolamento che disciplinano i doveri degli inquilini o non siano sorti comprovati
problemi di conflittualità sociale connessi alla presenza dell’ospite.
È fatto salvo comunque che, anche nei casi sopracitati, sarà l’intestatario ad avere
l’obbligo di provvedere all’allontanamento dell’ospite dall’alloggio, sia da un punto di vista
“concreto” che da un punto di vista anagrafico e “formale”.
La violazione di tale obbligo comporta l’applicazione delle sanzioni previste dal contratto e
dalla normativa vigente in materia di assegnazione e, nei casi più gravi, potrebbe portare
alla revoca dell’assegnazione stessa.
10 › 1 › 2020A CURA DELL’U.O. LOCAZIONI ATER UDINE
OSPITALITÀ DI BADANTI
E COLLABORATORI FAMILIARI
In una società in cui è palese il fenomeno dell’invecchiamento della popolazione,
si manifesta spesso la necessità di affiancare alle persone anziane, malate o non
autosufficienti dei collaboratori domestici con funzioni di assistenza alla persona.
Altrettanto spesso purtroppo questa assistenza non può essere limitata nel
tempo ma abbisogna di una convivenza
continuativa.
Gli inquilini dell’ATER non fanno
eccezione a questa tendenza ormai
consolidata. Ovviamente trattandosi di
alloggi di edilizia residenziale pubblica la
presenza e la permanenza di tali persone
è però subordinata al consenso da
parte dell’Azienda, sempre tenuto conto
delle caratteristiche e dell’adeguatezza
dell’alloggio.
Nel dettaglio, l’ospitalità concessa in
favore di collaboratori domestici che svolgono attività di assistenza e cura della
persona prevede la possibilità di coabitazione fra il nucleo familiare dell’intestatario
e il collaboratore, a seguito di un provvedimento per il quale deve essere presentata
preventiva istanza all’ATER.
In tale istanza, in particolare, deve essere comprovato il rapporto di lavoro
mediante regolare contratto che preveda la convivenza fra l’assistito e il
collaboratore e deve essere prodotta la documentazione che attesti la necessità
di assistenza continuativa.
Nel caso in cui il collaboratore sia persona proveniente da un Paese non
appartenente all’Unione europea l’autorizzazione all’ospitalità verrà concessa fino
all’eventuale scadenza del titolo di soggiorno.
È importante sottolineare inoltre che la presenza dell’ospite in qualità di badante
o collaboratore familiare dovrà obbligatoriamente cessare nel caso in cui venga
a mancare la necessità di assistenza e, cosa ancora più importante, ancorché
residente nell’alloggio, il collaboratore non avrà alcun titolo per subentrare nella
posizione giuridica dell’assegnatario nel caso questi dovesse venire a mancare
o trasferisse per qualsiasi motivo la propria residenza anagrafica presso altro
indirizzo.
LE OSPITALITÀ NEGLI ALLOGGI DI EDILIZIA SOVVENZIONATA, SIANO
ESSE OCCASIONALI, TEMPORANEE O DEFINITIVE, SONO MATERIA TANTO
COMPLESSA QUANTO QUOTIDIANA. AL FINE DI FORNIRE OGNI INFORMAZIONE
O CHIARIMENTO SI REPUTI NECESSARIO PER LA CORRETTA PRESENTAZIONE
DELLE ISTANZE E SUL LORO PROSIEGUO, L’UTENZA PUÒ RIVOLGERSI A:
• UFFICIO ASSEGNAZIONI E LOCAZIONI
UNITÀ OPERATIVA LOCAZIONI, SEDE DI UDINE, VIA SACILE 15
(Tel. 0432 491111 - 0432 491289 - Email ufficio.locazioni@ater-udine.it)
• UFFICIO INQUILINATO ALTO FRIULI
SEDE DI TOLMEZZO, VIA MATTEOTTI 7
(Tel 0432 491 360-365-366-367 – Email direzione.af@ater-udine.it)
2020 ‹ 1 ‹ 11ATER UDINE A CURA DELL’AREA TECNICA
NIMIS
INTERVENTO DI MANUTENZIONE
STRAORDINARIA E
RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA
DI DUE FABBRICATI
PER COMPLESSIVI N. 18 ALLOGGI,
IN VIA GIOSUE’ CARDUCCI 36-38-40
L’
intervento presso il Comune di Nimis, via
Giosuè Carducci civ. 36 – 38 – 40 , riguarda la
riqualificazione energetica ed impiantistica
di due fabbricati realizzati nel 1959.
L’intervento di riqualificazione energetica punta ad
innalzare il confort abitativo percepito dagli inquilini,
ridurre i consumi e salvaguardare l’ambiente. Gli
alloggi saranno più confortevoli dal punto di vista
termico in quanto la temperatura interna sarà
più uniforme e verrà mantenuto un prolungato
benessere anche ad impianti termici spenti, con
conseguente risparmio sui costi energetici degli
alloggi.
Gli edifici oggetto dell’intervento sono costituiti rispettivamente
da 6 e da 12 alloggi di edilizia residenziale pubblica, per
complessive n. 18 unità abitative , entrambi gli stabili, costituiti
da una tipologia planimetrica ripetuta, si sviluppano su tre/
quattro livelli fuori terra, questi sfalsati tra di loro di mezzo
piano. Al piano terra si trovano le cantine di pertinenza degli
alloggi, mentre ai piani superiori sono ubicati gli alloggi di
differente tipologia di cui 11 con 2 camere e 7 con 3 camere.
I lavori di progetto consistono nella riqualificazione energetica
degli edifici, ottenuta mediante la sostituzione dei serramenti
esistenti, la rimozione dell’isolamento obsoleto presente
sulle facciate, la nuova coibentazione termica delle superfici
disperdenti esterne, sia verticali che orizzontali e quelle
interne (soffitto cantine).
La parte impiantistica riguarda soprattutto gli impianti elettrici
con la realizzazione di nuove centraline a valle dei contatori,
per la protezione delle linee montanti, la realizzazione
di un nuovo impianto TV/SAT, il rifacimento dell’impianto
di illuminazione all’interno delle singole cantine e delle parti comuni. Gli impianti
prevedono inoltre la sostituzione delle montanti gas metano esistenti a servizio delle
varie unità, la successiva esecuzione delle nuove linee di alimentazione delle utenze
12 › 1 › 2020A CURA DELL’AREA TECNICA ATER UDINE
interne di ciascun alloggio e la realizzazione di n. 6 canne
fumarie collettive per tre utenze cadauna dimensionate per
l’evacuazione dei fumi di combustione fino in copertura.
Altre lavorazioni riguarderanno principalmente il rinnovo
del manto di copertura, la sostituzione delle lattonerie,
l’apertura di alcune finestrature in corrispondenza dei
pianerottoli dei vani scala e il rifacimento delle terrazze
mediante l’impermeabilizzazione del sottofondo, la nuova
pavimentazione e il rifacimento dei parapetti.
Gli alloggi saranno interessati dall’intervento solamente
sulla parte esterna, non incide quindi nella fruibilità
alloggiativa da parte dei residenti durante i lavori, pur in
presenza di qualche disagio.
L’opera è finanziata dalla Regione FVG in base alla L.R.
1/2016 con Decreto n. 9705/TERINF dell’1.12.2017 tramite
la concessione del finanziamento all’Ater di Udine per un
importo complessivo di € 510.000,00; la parte eccedente
sarà coperta con fondi propri dell’azienda.
I lavori sono iniziati in data 19 maggio 2020.
Importo contratto: € 462.868,78 oltre IVA
Progettista architettonico: arch. Rinaldo TOSON – ATER di Udine
Collaboratore al progetto: geom. Simonetta PONTARINI – ATER di Udine
Progettista impianti: ing. Tiziano FAPRANZI – ATER di Udine
Direttore lavori e Coord. arch. Rinaldo TOSON – ATER di Udine
sicurezza in esecuzione:
Assistente alla D.L.: geom. Claudio ROSSI – ATER di Udine
Responsabile del procedimento: ing. Lorenzo RERECICH – ATER di Udine
Impresa esecutrice: VECCHIATO s.r.l.
con sede in Castelfranco Veneto (TV)
2020 ‹ 1 ‹ 13ATER UDINE A CURA DELL’AREA TECNICA
FAEDIS
INTERVENTO DI MANUTENZIONE
STRAORDINARIA E
RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA
DI UN FABBRICATO
PER COMPLESSIVI N. 8 ALLOGGI, IN VIA SOFFUMBERGO 24
L’
intervento in Comune di Faedis riguarda un edificio di civile abitazione, realizzato
alla fine degli anni cinquanta, che ospita 8 alloggi disposti su quattro piani sfalsati,
con pianta articolata costituita dall’intersezione di due rettangoli imperniati su un
unico vano scala.
Si tratta della “terza vita” del fabbricato che, dopo la fase
della costruzione e quella della ristrutturazione statica
post-sisma, affronta ora quella della sostenibilità
energetica.
Il percorso adottato nella stesura del progetto intende
garantire una riduzione dei consumi energetici,
manutenere le parti ammalorate e migliorare l’aspetto
del fabbricato.
I lavori prevedono l’efficientamento energetico dell’intero
edificio tramite interventi sulle superfici disperdenti
esterne verticali ed orizzontali e l’implementazione
di controlli tecnologici, i quali in conformità alla
normativa vigente, prevedono la realizzazione di un
impianto di contabilizzazione del calore dell’impianto di
riscaldamento e del consumo dell’acqua calda sanitaria di ogni alloggio.
L’impianto elettrico sarà
interessato dalla sostituzione dei
centralini, l’impianto ricezione
TV prevede la realizzazione di un
nuovo impianto satellitare con
parabola installata in copertura
e punto presa, realizzato con
minicanale a vista, in ogni alloggio,
citofonia e illuminazione del vano
scala esistenti saranno mantenuti
in quanto di recente realizzazione.
La manutenzione delle facciate, dei poggioli e della copertura, la sostituzione dei
serramenti, il rifacimento della pensilina di protezione dell’ ingresso saranno fattore di
inserimento ambientale nel borgo di un volume che ad oggi denuncia una vetustà ben al
di là di quella effettiva.
14 › 1 › 2020A CURA DELL’AREA TECNICA ATER UDINE
Non sono previsti interventi nell’area di pertinenza, né nel sistema degli accessi veicolari
e pedonali.
La cronologia dei lavori prevede di ridurre al minimo i disagi degli inquilini che saranno
coinvolti solo nella fase di smontaggio e rimontaggio dei serramenti che si prevede sarà
di una giornata e mezza ad alloggio.
Il piano di sicurezza comprende tutte le misure per la fruizione dei percorsi in sicurezza
da parte degli inquilini.
Il progetto è stato sviluppato come prototipo di modello informativo digitale inglobando
le modalità progettuali della manutenzione straordinaria e degli impianti. Organizzato
in un unico file contiene tutte le informazioni note alla data odierna.
E’ stato costruito, oltre che per soddisfare le necessità correnti legate alla produzione
dei documenti di appalto e di autorizzazione edilizia, come elemento di una futura banca
dati informativa digitale degli edifici e delle loro pertinenze.
L’opera è finanziata dalla Regione FVG in base alla L.R. 1/2016 con Decreto n. 4533/
TERINF del 25.9.2018 tramite la concessione del finanziamento all’Ater di Udine per un
importo complessivo di € 240.000,00; la parte eccedente sarà coperta con fondi propri
dell’azienda.
È in corso l’adeguamento del progetto per la parte relativa alla sicurezza dei lavori in
conseguenza dell’emergenza Covid-19.
Costo complessivo: € 256.000 di cui € 197.000 per lavori e sicurezza
Progettista architettonico
ing. Lorenzo RERECICH - Ater di Udine
e strutture minori:
Collaboratore al progetto: geom. Lorenzo ZANINI - Ater di Udine
Progettista impianti: ing. Tiziano FAPRANZI - Ater di Udine
Coordinatore per la sicurezza
ing. Elisa CATALDO - Ater di Udine
in fase progettuale:
Direttore lavori e Coord.
arch. Rinaldo TOSON – ATER di Udine
sicurezza in esecuzione:
Assistente alla D.L.: geom. Claudio ROSSI – ATER di Udine
Responsabile del procedimento: ing. Lorenzo RERECICH - Ater di Udine
Impresa esecutrice: da selezionare
2020 ‹ 1 ‹ 15ATER UDINE A CURA DELL’UFFICIO ATTIVITÀ TECNICHE PROGRAMMATE ALTO FRIULI
OSOPPO
INTERVENTO DI MANUTENZIONE
STRAORDINARIA E
RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA
DI 10 FABBRICATI
PER COMPLESSIVI N. 52 ALLOGGI,
IN VIA BRANNENBURG CIV. DA 1 A 41, VIA GARIBALDI CIV. 10-12- 41
E VIA REGIONE TOSCANA CIV. 40-42-44
L’
intervento presso il Comune di Osoppo, via Brannenburg civ. da 1 a 41, via Garibaldi
civ. 10 b-12- 41 e via Regione Toscana civ. 40-42-44, riguarda la riqualificazione
energetica di 10 fabbricati per complessivi 52 alloggi.
Trattasi di fabbricati con caratteristiche diverse per anno di costruzione e tipologia
costruttiva, i fabbricati di via Brannenburg sono costituiti da case a schiera disposte su
due piani che si sviluppano dai civici 1 a 41, mentre i fabbricati di via Regione Toscana
e via Garibaldi sono costituiti da edifici che si sviluppano su più piani caratterizzati
rispettivamente da 12 e da 6 alloggi.
L’intervento di riqualificazione energetica punta ad innalzare il confort abitativo percepito
dagli inquilini, ridurre i consumi e salvaguardare l’ambiente. Gli alloggi saranno più
salubri e confortevoli dal punto di vista termico in quanto la temperatura interna sarà più
uniforme e verrà mantenuto un prolungato benessere anche ad impianti termici spenti.
I lavori di progetto consistono nella riqualificazione energetica degli edifici, ottenuta
mediante la sostituzione dei serramenti esistenti con nuovi serramenti in PVC doppia
camera con avvolgibili in PVC o in alluminio coibentato a seconda delle esigenze dei
diversi fabbricati, l’installazione di nuove porte esterne multiuso per l’accesso alle
cantine e la sostituzione dei portoni di ingresso in legno con nuovi portoncini blindati
classe antieffrazione 3. Tale intervento oltre a garantire un notevole miglioramento del
benessere interno dell’alloggio fornisce al contempo anche una maggiore sicurezza per
l’inquilino.
Si precisa che l’ultimazione di questo intervento manutentivo porta a conclusione la
sostituzione dei serramenti di tutti gli alloggi di pertinenza dell’Ater nel Comune di Osoppo.
I lavori sono stati suddivisi in 4 lotti ed assegnati mediante due distinte procedure di gara.
L’opera è finanziata dalla Regione FVG in base alla L.R. 1/2016 con Decreto n. 366/
TERINF del 26.1.2018 tramite la concessione del finanziamento all’Ater dell’Alto Friuli
(ora Ater di Udine) per un importo complessivo di € 470.000,00.
Progettista: ing. Giovanni RAINIS – ATER Udine – U.L. Alto Friuli
Direttore dei lavori: ing. Matteo SAVERI – ATER Udine – U.L. Alto Friuli
Assistente alla DL: p.ed. Enzo PICCO – ATER Udine – U.L. Alto Friuli
Coordinatore per la sicurezza: ing. Ivano FABBRO
Responsabile del procedimento: ing. Giovanni RAINIS – ATER Udine – U.L. Alto Friuli
16 › 1 › 2020A CURA DELL’UFFICIO ATTIVITÀ TECNICHE PROGRAMMATE ALTO FRIULI ATER UDINE
Località: Osoppo via Regione Toscana 40-42-44 (12 alloggi) Lotto A
Importo contratto: € 60.299,57 oltre IVA
Impresa esecutrice: AGOSTINI GROUP SRL”, Quarto D’Altino (VE)
Inizio lavori: 27/06/2019
Fine lavori: 23/12/2019
Località: Osoppo via Brannenburg 26-50, 33-41, 25-31 (13 alloggi) Lotto B
Importo contratto: € 78.026,38 oltre IVA
Impresa esecutrice: AGOSTINI GROUP SRL”, Quarto D’Altino (VE)
Inizio lavori: 23/07/2019
Fine lavori: 03/06/2020
Località: Osoppo via Brannenburg 1-11, 13-21, 2-24 (17 alloggi) Lotto C
Importo contratto: € 93.991,56 oltre IVA
Impresa esecutrice: FINBLOK SRL”, Sedico (BL)
Inizio lavori: 22/07/2019
Fine lavori: 31/01/2020
Località: Osoppo via Garibaldi 10/B, 12, 41 (10 alloggi) Lotto D
Importo contratto: € 63.265,11 oltre IVA
Impresa esecutrice: ALLUFER SOC. COOP. A.R.L.” Tolmezzo (UD)
Inizio lavori: 30/07/2019
Fine lavori: 19/02/2020
2020 ‹ 1 ‹ 17ATER UDINE A CURA DELL’UFFICIO LEGALE
L’ANGOLO DELL’AVVOCATO
I DATI PERSONALI NEL
CONDOMINIO TRA OBBLIGHI
DI COMUNICAZIONE
E RISERVATEZZA
PROSEGUE LA RUBRICA DEDICATA ALLE QUESTIONI LEGALI
Nell’ambito dei rapporti condominiali le esigenze di funzionalità e di
efficienza del condominio si contrappongono al diritto alla riservatezza e
alla tutela dei dati dei condomini: l’equilibrio tra le contrapposte esigenze,
di trasparenza e riservatezza, si deve svolgere nel rispetto della normativa
nazionale ed europea.
SI RICORDA A CHI VOLESSE
SEGNALARE ALCUNI
ARGOMENTI DI INTERESSE
COMUNE CHE POTRÀ FARLO
SCRIVENDO AL SEGUENTE
INDIRIZZO: NOTIZIARIO ATER,
L’ANGOLO DELL’AVVOCATO, VIA
SACILE, 15 - 33100 UDINE O
INVIANDO UNA E-MAIL
AL SEGUENTE INDIRIZZO DI
POSTA ELETTRONICA:
INFO@ATER-UDINE.IT
L
a protezione dei dati personali dei condomini deve ispirarsi al principio di ragionevole
equilibrio tra le esigenze di riservatezza degli interessati e le esigenze di efficienza
della gestione dei servizi e delle parti comuni dell’edificio. Ciò deve avvenire nel
rispetto delle norme stabilite dall’Unione europea nel regolamento n. 2016/679, dalla
normativa nazionale nel D.Lgs. n. 196/2003 e nel D.Lgs. 101/2018, nonché dalla specifica
normativa del settore.
La privacy, infatti, non può essere intesa come valore assoluto, ma deve essere bilanciata
al contrapposto valore, egualmente meritevole di tutela, dell’informazione e della
diffusione della conoscenza di condizioni relative a fatti soggettivi e oggettivi cui terzi
qualificati hanno diritto.
Autorevole dottrina ha osservato come proprio in ambito condominale si manifesta la
necessità di un punto di equilibrio tra tutela della riservatezza dei dati relativi ai singoli
condomini e il diritto alla reciproca conoscenza di dati che possono influire sui comportanti
e scelte dell’amministrazione condominiale.
18 › 1 › 2020A CURA DELL’UFFICIO LEGALE ATER UDINE
Il condomino, ad esempio, ha diritto di conoscere le spese e gli inadempimenti degli
altri condomini, sia al momento del rendiconto annuale, sia facendone richiesta
all’amministratore di condominio.
IL REGISTRO DI ANAGRAFE CONDOMINIALE
I dati dei condomini sono inseriti nel registro dell’anagrafe
condominiale previsto dall’art. 1130, comma 1, n. 6, del Codice Civile.
L’Amministratore condominiale cura la tenuta del registro di anagrafe
condominiale contenente le generalità dei singoli proprietari e dei
titolari di diritti reali e personali di godimento, compreso quindi
l’eventuale locatario/comodatario, dati che comprendono il codice
fiscale, la residenza o domicilio, i dati catastali di ciascuna unità
immobiliare, nonché ogni dato relativo alle condizioni di sicurezza
delle parti comuni dell’edificio. Ogni variazione dei dati deve essere comunicata
all’amministratore in forma scritta entro sessanta giorni dalla modificazione.
Tra i dati che devono essere indicati nel registro vi sono:
• le generalità di tutti i condomini, degli usufruttuari, con i relativi codici fiscali;
• la residenza e il domicilio dei sopraelencati soggetti;
• tutti gli eventuali numeri telefonici, e-mail;
• se l’unità immobiliare è locata, anche i dati del conduttore;
• in caso di comunione, i riferimenti dell’eventuale rappresentante della comunione;
• i dati catastali di ogni singola unità immobiliare.
Si ricorda in conclusione che la comunicazione all’Amministratore condominiale dei dati
di cui sopra è obbligatoria e sanzionabile in caso di omissione.
OBBLIGO DI TRASMETTERE ALL’AMMINISTRATORE L’ATTO DI TRASFERIMENTO
DI IMMOBILE CONDOMINIALE
Tra i vari obblighi di comunicazione, si ricorda l’obbligo di trasmettere all’Amministratore
l’atto di trasferimento di immobile condominiale, obbligo necessario per liberare
l’alienante dagli obblighi condominiali, come rileva il precedente giurisprudenziale della
sentenza del Tribunale Roma sez. V, 02/01/2018, n. 6.
L’art. 63 comma 5 delle Disposizioni di attuazione al Codice Civile, infatti, prevede che
“chi cede diritti su unità immobiliari resta obbligato solidalmente con l’avente causa per i
contributi maturati fino al momento in cui è trasmessa all’amministratore copia autentica
del titolo che determina il trasferimento del diritto”.
A seguito della riforma del 2012, nell’ipotesi di trasferimento per atto tra vivi, a qualsiasi
titolo di unità immobiliari in regime di condominio, la trasmissione all’amministratore
della copia autentica dell’atto di trasferimento è essenziale al fine della liberazione
dell’alienante dall’obbligo di contribuzione alle spese condominiali. La ratio della norma va
individuata nella scelta legislativa di non far gravare sull’amministratore del Condominio
l’impegno della continua individuazione dei titolari delle unità immobiliari, inducendo in
tal modo l’alienante a cooperare fattivamente al tempestivo aggiornamento del registro
di anagrafe condominiale.
2020 ‹ 1 ‹ 19ATER UDINE A CURA DELL’UFFICIO ISPETTIVO
QUANDO È NECESSARIA
L’AUTORIZZAZIONE DELL’ATER
R
iceviamo da parte dei nostri inquilini, ormai quasi
quotidianamente, la richiesta scritta di autorizzazione
ad eseguire delle migliorie all’interno degli alloggi
contrattualmente a loro assegnati.
A tal riguardo il Regolamento dell’inquilinato precisa che è
obbligatorio fare formale richiesta all’Ater per qualunque
lavoro di modifica o di innovazione sia nell’alloggio, che nelle
sue pertinenze concesse in uso esclusivo e/o nelle parti
esterne.
L’articolo 3b del summenzionato Regolamento sottolinea come
“l’esecuzione di opere non autorizzate potrà comportare la
risoluzione del contratto di locazione, la rimozione di quanto
abusivamente costruito, il ripristino dell’originario stato dei
luoghi oltre al risarcimento dei danni”.
Pertanto è quanto mai opportuno da parte dell’assegnatario
seguire in maniera scrupolosa le norme di buon vicinato e di
uso dell’alloggio al fine di evitare conseguenze di carattere
legale.
Normalmente le richieste che vengono poste all’attenzione dell’Ater sono finalizzate ad
una migliore e più funzionale vivibilità negli alloggi assegnati.
A tal proposito sono frequenti, ad esempio, le richieste per la sostituzione della vasca da
bagno con un piatto doccia, la posa di un condizionatore, la sostituzione del portoncino
d’ingresso con un portoncino che offra maggiore garanzie di sicurezza, l’installazione di
un’antenna parabolica o la collocazione di una tenda da sole.
Meno frequenti invece sono le richieste di lavori di carattere edilizio in quanto tali
modifiche sono solitamente soggette al rispetto di normative ed autorizzazioni complesse,
abitualmente di spettanza dell’ente proprietario, cioè dell’Ater.
Per una migliore comprensione del tipo di richiesta avanzata dall’utente, viene abitualmente
programmato un sopralluogo da parte di un funzionario dell’azienda al fine di acquisire
gli elementi necessari per la concessione della relativa autorizzazione con le opportune
prescrizioni.
Per tutte le autorizzazioni che vengono concesse
l’Ater provvede a trasmettere anche un allegato in
cui “si ricorda che i lavori dovranno essere eseguiti in
sicurezza secondo le norme vigenti e con il supporto
del Documento informativo sui rischi dei fabbricati
esistenti”.
Può capitare talvolta che ci sia anche un diniego
al nulla osta per l’esecuzione dei lavori. Questo si
verifica, ad esempio, quando si vuole installare o
realizzare un’opera in contrasto con le disposizioni
urbanistiche in materia.
Talvolta all’azienda vengono indirizzate anche richieste
autorizzative inerenti l’installazione di montascale
da parte di inquilini con gravi difficoltà di deambulazione. A tal proposito si precisa che
tale intervento dovrà essere realizzato, con tutta una serie di prescrizioni, a cura e spese
dell’assegnatario, con la supervisione di un funzionario dell’Ater. Si sottolinea che, essendo
il suddetto intervento a carico del richiedente, quest’ultimo ha la possibilità di presentare
un’apposita richiesta agli enti preposti (Comune) per l’erogazione del contributo economico
regionale finalizzato al superamento e l’eliminazione delle barriere architettoniche.
20 › 1 › 2020A CURA DELL’UFFICIO AMMINISTRAZIONE STABILI ATER UDINE
COMUNE DI UDINE:
LA NUOVA RACCOLTA
DIFFERENZIATA
C
ome ben noto, dalla fine del 2019 nel Comune di Udine
è cominciata per gradi, a livello di circoscrizione, il
conferimento e la raccolta differenziata dei rifiuti
secondo il metodo ‘porta e porta’ (successivamente definito
‘casa per casa’).
La decisione assunta dal Comune, che nei primi tempi è
stata oggetto di discussione e ampio dibattito tra i cittadini,
impone una maggiore responsabilizzazione in capo agli
utenti e cambia in maniera significativa il comportamento
delle persone con l’obiettivo di incrementare in modo
significativo la percentuale di raccolta differenziata. I riscontri di questi primi mesi sono
positivi e ciò comporta benefici dal punto di vista ecologico (ambiente) e verosimilmente
dovrebbe determinare nel tempo il contenimento dei costi di gestione del servizio. E sulla
scia di questi risultati, sempre per gradi e con lassi di tempo bimestrali, l’amministrazione
comunale ha programmato il completamento della nuova raccolta dell’intera città entro
la fine dell’estate.
In questa sede si ritiene opportuno fornire alcuni chiarimenti/delucidazioni a fronte
di quesiti e situazioni emerse in questi primi mesi nei contesti di edilizia residenziale
pubblica:
• Preso atto della decisione del Comune di Udine in merito al passaggio al nuovo modello
di raccolta e del fatto che la stessa è affidata alla NET, l’ATER, quale proprietario-
amministratore dei fabbricati, si è resa disponibile a trovare, ove richiesto, una
soluzione che potesse evitare la ‘soluzione monoutenza’ corrispondente ai 5 bidoncini
che ogni utente avrebbe dovuto detenere all’interno del proprio appartamento o
relativa pertinenza.
• Non è mai ammessa dalla NET, all’interno di uno stabile, una modalità ‘mista’ di
conferimento/raccolta del differenziato: la decisone sulla scelta di optare per la forma
condominale o quella monoutenza è rimessa alla maggioranza dei residenti; decisione
a fronte della quale anche gli altri utenti dovranno obbligatoriamente adeguarsi.
• L’ATER, prima dell’avvio in ogni circoscrizione della nuova raccolta, congiuntamente a
funzionari della NET, ha effettuato dei sopralluoghi presso tutti gli edifici di proprietà
o amministrati individuando, di comune accordo con il gestore del servizio, le possibili
allocazioni dei contenitori condominiali tenuto conto di quanto segue:
a) non è possibile mantenere i ‘cassonetti’ su sedimi stradali pubblici e pertanto gli
esistenti saranno tutti rimossi;
b) la raccolta da parte della NET avviene di norma al limite della proprietà pubblica e
privata ed è proprio in quei punti che devono e dovranno essere posizionati i nuovi
2020 ‹ 1 ‹ 21ATER UDINE A CURA DELL’UFFICIO AMMINISTRAZIONE STABILI
contenitori condominiali, in forma stabile oppure con movimentazione da parte di
qualche residente resosi disponibile;
c) nelle aree ove ipotizzata/realizzata la nuova postazione dei contenitori, può rendersi
necessaria l’esecuzione di alcuni piccoli lavori (demolizione anche parziale di
recinzioni/murature perimetrali esistenti, rimozione/potatura di alcune essenze o
arbusti, su fondo erboso sarebbe opportuno realizzare un basamento orizzontale
in plotte o in calcestruzzo in modo tale da agevolare la movimentazione dei bidoni
durante le operazioni di carico/scarico, ecc.); dette opere se necessarie verranno
fatte eseguire dall’ATER che ne anticiperà i costi, comunque contenuti dal punto di
vista pro-capite, chiedendo il rimborso in forma rateizzata all’interno delle spese
condominiali annue.
• L’ATER informa l’utenza in merito alla posizione dei contenitori condominiali concordata
con la NET, precisando che non può essere modificata dai residenti senza la preventiva
autorizzazione dell’azienda o della NET stessa.
• Nell’eventualità di reiterato conferimento, ad es. di plastica,
superiore alla capacità complessiva dei contenitori
condominiali consegnati, non è mai giustificato il deposito
a terra e pertanto va richiesto, all’ATER o direttamente agli
operatori NET, un’integrazione del numero dei bidoni di quella
categoria di differenziata.
• I soggetti ai quali siano stati erroneamente consegnati
i 5 bidoncini in quanto già a priori è stata concordata la
forma di conferimento condominiale, possono contattare
telefonicamente gli Uffici della NET per la loro restituzione.
Per completezza d’informazione si precisa infine che:
a) i bidoncini “monoutenza” sono stati consegnati soltanto in quei contesti dove è
stato espressamente richiesto dalla maggioranza dei residenti ovvero laddove la
presenza di ostacoli (ad es. cancelli, anche se motorizzati) risulti di impedimento
alla movimentazione/accesso all’area esterna condominiale, dunque privata e non
pubblica, da parte dei mezzi della NET;
b) una volta avviata la modalità di raccolta condominiale, nulla vieta che in futuro i
residenti di un fabbricato decidano di cambiare sistema optando per il monoutenza:
NET in tal senso è disponibile ma occorre che l’istanza sia formalizzata tramite l’ATER
da parte della maggioranza dei residenti;
c) nel caso in cui le modalità di conferimento da parte dei residenti in più occasioni si
dovessero rivelare non rispondenti alle prescrizioni della NET, la stessa potrebbe inibire
ai propri operatori il prelievo dai contenitori esterni diffidando nel contempo l’utenza,
tramite l’ATER, ad osservare attentamente le regole della nuova differenziazione e
preavvisandola che la recidività nei comportamenti difformi imporrebbe l’adozione
forzata del sistema mono-utenza.
CERVIGNANO DEL FRIULI
AVVIO DELLA GESTIONE RIFIUTI “CASA PER CASA”
Con nota del 12 giugno 2020 l’Amministrazione Comunale di Cervignano del Friuli ha
comunicato agli amministratori condominiali, tra cui l’Ater, l’intenzione di proseguire il
cammino improntato alla tutela dell’ambiente e ad un contenimento dei costi, chiedendo
a NET (gestore della raccolta dei rifiuti) di razionalizzare e rendere più efficace l’attuale
sistema passando ad una modalità ibrida che introduca, per alcune tipologie di rifiuto, la
raccolta “casa per casa” per carta, plastica ed indifferenziato (con bidoncini individuali o
contenitori condominiali) mantenendo per umido, vetro e verde gli esistenti cassonetti
stradali.
Nei prossimi mesi dunque verranno eseguiti dei sopralluoghi da parte dell’ATER
finalizzati ad individuare eventuali zone accessibili ai mezzi della NET, all’interno
delle aree private condominiali, ove localizzare i nuovi contenitori condominiali
fermo restando che la decisione tra bidoni individuali o collettivi rimane in capo alla
maggioranza dei residenti.
22 › 1 › 2020A CURA DELL’UFFICIO AMMINISTRAZIONE STABILI ATER UDINE
INFORMAZIONI A CURA DELLA NET
2020 ‹ 1 ‹ 23ATER UDINE A CURA DELL’UFFICIO AMMINISTRAZIONE STABILI 24 › 1 › 2020
SCAMBI CONSENSUALI ATER UDINE
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