ASUR MARCHE - AREA VASTA N. 5 - Vivere Ascoli
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ASUR MARCHE - AREA VASTA N. 5 AREA NEGOZIALE DEL COMPARTO IPOTESI DI CONTRATTO COLLETTIVO INTEGRATIVO STRALCIO ANNO 2021 (PARTE ECONOMICA) Ascoli Piceno lì 8 febbraio 2022 Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 1 di 10
Il giorno 8 febbraio alle ore 12,00 in duplice modalità di presenza e videoconferenza, ha avuto luogo l'incontro tra la delegazione trattante di parte pubblica e la delegazione trattante di parte sindacale nell’ambito della contrattazione integrativa di cui all’art. 8 del CCNL 21.5.2018 area comparto. Al termine della riunione le parti sottoscrivono l’Ipotesi di Contratto Collettivo Integrativo del personale dell'Area del Comparto, nel testo che segue: DELEGAZIONE PARTE PUBBLICA: NOME E COGNOME FIRMA Direttore Generale ASUR Dott.ssa Nadia Storti _____________________ Direttore di Area Vasta Delegato alla funzione di Presidente della Delegazione Trattante di parte pubblica con nota prot. 44297 del 15/12/2021 del Direttore Generale Asur Dott. Massimo Esposito _____________________ Direttore U.O. Supporto Area Politiche Personale Dott. Silvio Maria Liberati _____________________ Direttore Medico del Presidio Ospedaliero Dr. Giancarlo Viviani _____________________ Direttore del Distretto Dr.ssa Maria Teresa Nespeca _____________________ Direttore del Dipartimento Prevenzione Dott. Claudio Angelini _____________________ Dirigente/Direttore delle Professioni Sanitarie Dr.ssa Maria Rosa La Rocca _____________________ DELEGAZIONE PARTE SINDACALE: OO.SS. CATEGORIA FIRMATARIE NOME E COGNOME FIRMA CCNL: FP-C.G.I.L. Rossi Viola _____________________ FP-C.G.I.L. Fioravanti Roberto _____________________ C.I.S.L.-FPS Cipollini Giorgio _____________________ U.I.L.-FPL Sabatini Paolo _____________________ F.I.A.L.S Menzietti Fausto _____________________ F.S.I. ____________________ _____________________ NURSING UP Cornacchia Marco _____________________ R.S.U. NOME E COGNOME FIRMA ALOISI GIANLUCA ____________________ BENEDETTI BENEDETTO ____________________ CAIONI MARILENA ____________________ CAMILLI DEVIS ____________________ CHIOVINI BRUNELLA ____________________ CIANELLA HELENIO ____________________ CLERICI SIMONE ____________________ DEL CONTE SILVIA ____________________ Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 2 di 10
DOMIZI SANDRO ____________________ FIORI CATERINA ____________________ GAETANI LUANA ____________________ GIULIANI MAURO ____________________ GRASSI PAOLO ____________________ LELLI SIMONE ____________________ MARCHETTI JONATAN ____________________ MASSARI FRANCESCO ____________________ MENZIETTI FAUSTO ____________________ MOCHI DONATELLA _____________________ PELOSI MAURIZIO ____________________ PETRUCCI BONIFACIO _____________________ PEZZUOLI LEONARDO ____________________ RIZZO GIUSEPPINA ____________________ ROSATI MICHELE ____________________ SAIENNI WALTER ____________________ SPECA SANDRA ____________________ SUDATI STEFANO ____________________ TASSI ROBERTO _____________________ TORRESI BENEDETTO ____________________ TRASATTI ROBERTA _____________________ VILLA PAOLO ____________________ Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 3 di 10
NORMATIVA ED ATTI DI RIFERIMENTO: Legge Regionale. 13/2003 così come da ultimo modificata con L.R. n. 8/2017; DLgs 165/2001 e smi; DLgs n. 150/2009 e smi; Vigenti CC.NN.LL. area comparto sanità; Vigenti CC.NN.QQ. DL. 112 del 25.6.2008 convertito in Legge n. 133 del 6.8.2008; DLgs. n. 75/2017; DGRM n. 768 del 28.5.2012; Determina ASURDG n. 70 del 1.2.2021 di approvazione del Piano Performance triennio 2021-2023; Determina ASURDG n. 297 dell’11.06.2021 di definizione fondi anno 2021, in via provvisoria. Premessa Le parti prendono atto che in data 24 ottobre 2019 è stato sottoscritto il CCI triennio 2018 – 2020, parte normativa, dell’Area Vasta n. 5, recepito con Determina n. 1287/2019; in assenza di disdetta da una delle due parti e stante la mancata sottoscrizione del CCNL area comparto triennio 2019-2021, lo stesso continua ad avere efficacia, per la parte normativa, anche per l’anno 2021, tenuto conto delle modifiche apportate dal CCI definitivamente sottoscritto in data 27 settembre 2021. Con il presente CCI si provvede a definire la finalizzazione delle risorse di fondi contrattuali aziendali anno 2021 di cui agli artt. 80 e 81 del CCNL 21.5.2018. ART. 1 - RISORSE FONDO CONDIZIONI DI LAVORO E INCARICHI (ART. 80 CCNL 21.5.2018) ANNO 2021 Le parti, premesso: - che le risorse del fondo Condizioni di lavoro e incarichi (art. 80 CCNL 21.5.2018) relativo al personale del comparto dell’Area Vasta sono state quantificate in via provvisoria per l’anno 2021, con Determina ASURDG n. 297 dell’11 giugno 2021, in misura pari ad € 5.786.850,01: - che l’effettiva consistenza del suddetto fondo, per la variabilità delle sue componenti, viene determinata in via definitiva a consuntivo; - che le citate risorse sono risultate, per l’esercizio 2021, assolutamente incapienti per il pagamento delle indennità sancite dalla contrattazione collettiva per un importo pari ad € 495.000 tanto da determinare il mancato pagamento delle citate indennità dal 15 novembre al 31 dicembre 2021; - tenuto conto di quanto specificatamente disposto dall’art. 23, comma 2 del D.Lgs 75/2017 (Legge Madia) il quale testualmente recita: “Nelle more di quanto previsto dal comma 1, al fine di assicurare la semplificazione amministrativa, la valorizzazione del merito, la qualità dei servizi e garantire adeguati livelli di efficienza ed economicità dell’azione amministrativa, assicurando al contempo l’invarianza della spesa, a decorrere dal 1° gennaio 2017, l’ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni pubbliche di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non può superare il corrispondente importo determinato per l’anno 2016”; - tenuto conto, altresì, che al personale va garantito l’immediato pagamento di tutte le indennità contrattuali spettanti per l’anno 2021, concordano Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 4 di 10
1. il “Congelamento” temporaneo di una quota pari a € 495.000 del fondo della produttività collettiva anno 2021 (provvisoriamente determinato in € 5.685.565,07 con determina ASUR/DG n.297/2021) la cui liquidazione, essendo subordinata alla sottoscrizione del relativo accordo decentrato ed allo svolgimento delle previste procedure di valutazione da parte dell’OIV, potrà avvenire, prevedibilmente, non prima del II Semestre del corrente anno per cui l’ Asur si impegna a rimpinguare la somma precedentemente “congelata”, inderogabilmente entro e non oltre il 31/10/2022, previo confronto con la Regione Marche, al fine di ricostituire l’intero fondo e procedere alla regolare liquidazione della produttività al personale dell’ Area Vasta 5; 2. con la disponibilità economica derivante dal predetto “congelamento” temporaneo, di una quota del fondo della produttività collettiva, nel mese di febbraio 2022, si procederà al pagamento, al personale del Comparto, dell’importo pari al 50% del valore delle indennità maturate a novembre 2021 e non remunerate con lo stipendio di gennaio 2022, nonché degli importi spettanti per le indennità relative al mese di dicembre 2021 e previste nel medesimo stipendio di febbraio 2022. Si precisa che la somma di €. 495.000 garantisce il pagamento delle seguenti indennità del mese di novembre 2021 e dicembre 2021 non ancora liquidate che di seguito vengono elencate: IND. NOTTE - IMP. ORARIO INDENNITA' TURNO FESTIVO ½ INDENNITA' TURNO FESTIVO IND. PRONTA DISPONIBILITA' IND. PRONTA DISP. MAGGIORATA IND. CENTRALINISTI NON VEDENTI IND.GIORNALIERA art.44 c.3 IND.GIORNALIERA art. 44 c. 4 IND.GIORN. art.44 c.6 lett.a/b IND.GIORN. art.44 c.6 lett. C IND. GIORNALIERA art. 44 c.8 IND.GIOR.ASS.DOM.cat.BS-C-D IND.GIORN.SERT art.27 LAVORO STRAORDINARIO DIURNO PD LAV. STR. NOTTURNO O FESTIVO PD LAV. STR. FESTIVO NOTTURNO PD LAVORO STRAORDINARIO DIURNO COVID 3 Al fine di reintegrare il fondo della produttività collettiva dell’anno 2021 della sopra indicata quota, temporaneamente congelata per poter garantire nell’immediato la liquidazione delle relative indennità contrattuali spettanti, l’ASUR procederà, previo confronto con la Regione Marche, ad implementare, inderogabilmente entro il citato termine del 31/10/2022, il fondo dell’Area Vasta n. 5 con le disponibilità aggiuntive per l’incremento dei fondi contrattuali che saranno assegnate dalla stessa Regione Marche, secondo le indicazioni che saranno fornite, in relazione all’acquisizione del Personale nell’ambito delle misure di contenimento dell’Emergenza Covid.; 4 l’ASUR/AV 5 si impegna, con cadenza bimestrale, ad informare le rappresentanze sindacali sull’evoluzione del percorso di implementazione del fondo; 5 al fine, inoltre, di incrementare in maniera stabile i fondi contrattuali del personale del Comparto dell’Area Vasta 5, garantendo così una perequazione rispetto alle disponibilità presenti all’interno degli altri fondi contrattuali dell’ASUR, l’Azienda provvederà alla rideterminazione dei fondi dell’Area Vasta 5, tenuto conto del combinato disposto delle norme legislative del c.d. “Decreto Madia” (art. 23, comma 2), D. Lgs. 75/2017 e del c.d. “Decreto Calabria” (art 11 comma 1 legge 60/2019 in ossequio alle disposizioni regionali Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 5 di 10
Tutto quanto sopra considerato, si espone di seguito l’utilizzo del Fondo Condizioni di lavoro e incarichi per l’anno 2021: Totale utilizzo fondo DESCRIZIONE VOCE anno 2021 IND.art.44c.5 ccnl/95 C.S/OST. 26.374 IND.art.44c.7 ccnl/95 S.O./TI 3.512 Valore Comune Ind.Qual.Prof.ccnl 7.4.99 1.535.865 IND.PROFESSIONALE SPECIFICA 554.695 IND.COORD.PARTE FISSA art.10 76.637 IND.COORD.PARTE VAR. art.10 48.612 IND.POL.GIUDIZIARIA 24.438 INDENNITA' RX 38.206 IND. DI FUNZIONE 152.381 LAVORO STRAORDINARIO DIURNO 3.836 LAV. STR. NOTTURNO O FESTIVO 872 LAV. STR. FESTIVO NOTTURNO 28 IND. NOTTE - IMP. ORARIO 956.850 INDENNITA' TURNO FESTIVO ½ 57.167 INDENNITA' TURNO FESTIVO 520.422 IND. PRONTA DISPONIBILITA' 370.457 IND. PRONTA DISP. MAGGIORATA 16.070 IND. CENTRALINISTI NON VEDENTI 3.012 IND.GIORNALIERA art.44 c.3 558.274 IND.GIORNALIERA art. 44 c. 4 199.623 IND.GIORN. art.44 c.6 lett.a/b 477.556 IND.GIORN. art.44 c.6 lett. C 357.241 IND. GIORNALIERA art. 44 c.8 847 IND.GIOR.ASS.DOM.cat.BS-C-D 35.439 IND.GIORN.SERT art.27 13.953 LAVORO STRAORDINARIO DIURNO PD 63.680 LAV. STR. NOTTURNO O FESTIVO PD 146.096 LAV. STR. FESTIVO NOTTURNO PD 17.636 LAVORO STRAORDINARIO DIURNO COVID 22.074 TOTALE 6.281.850 ART. 2 - FINALIZZAZIONE RISORSE FONDO PREMIALITA’ E FASCE (ART. 81 CCNL 21.5.2018) ANNO 2021 Le risorse del fondo premialità e fasce (art. 81 CCNL 21.5.2018) relativo al personale del comparto dell’Area Vasta sono state quantificate in via provvisoria per l’anno 2021, con Determina ASURDG n. 297 dell’11 giugno 2021, in misura pari ad € 5.685.565,07. L’effettiva consistenza del suddetto fondo, per la variabilità delle sue componenti, viene determinata in via definitiva a consuntivo. L’ammontare delle risorse del fondo di competenza anno 2021 viene interamente utilizzato per le finalità proprie del fondo medesimo, nel rispetto del principio di corrispettività di cui all’art. 7, comma 5, del DLgs 165/2001. Si evidenzia che il CCI “Parte 2) CCI di integrazione e rettifica al CCI – Parte normativa anni 2018-2020 sottoscritto in data 30 dicembre 2019 – Progressioni Economiche Orizzontali anno 2021” sottoscritto definitivamente in data 27 settembre 2021, approvato dal Collegio Sindacale nella seduta del 9 settembre 2021 e recepito con Determina n. 1315 del 18/10/21, tra l’altro, ha già individuato nell’ art. 1 ai punti A), B) e C) la previsione delle risorse destinate al “Fondo premialità e fasce” anno 2021 al fine dell’attribuzione dei relativi benefici economici al 1/1/21. Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 6 di 10
Pertanto le risorse del “Fondo premialità e fasce anno 2021” sono quelle riportate nella tabella seguente: IMPIEGHI RISORSE RISORSE FONDO PREMIALITÀ E FASCE ANNO 2021 – PREVISIONE Risorse storiche destinate a remunerare la premialità: 1.428.008,68 Quota fondo premialità da trasferire a risorse destinate al finanziamento progressione -140.000,00 economica orizzontale anno 2021 come previsto dal CCI sottoscritto in data 27 settembre Risorse 2021 destinate a remunerare la premialità anno 2021: 1.288.008,68 a) risorse (70%) destinate a remunerare il raggiungimento degli obiettivi di budget annuali di 901.606,08 ogni singola Unità Operativa (Performance organizzativa) b) risorse (30 %) destinate a remunerare i risultati della performance individuale 386.402,60 c) risorse (0%) destinate al finanziamento di progettualità strategiche 0,00 Risorse destinate al finanziamento progressione economica orizzontale: 4.397.556,39 d) risorse progressioni economiche orizzontali storiche (decorrenza anno 2019 e anni 3.410.337,04 precedenti) e) risorse ulteriori progressioni economiche orizzontali anno 2018 di cui al pregresso CCI 218.322,96 f) risorse ulteriori progressioni economiche orizzontali anno 2019 di cui al pregresso CCI 176.241,70 g) quota fondo premialità trasferito a risorse destinate al finanziamento progressione 140.000,00 economica orizzontale anno 2021 come previsto dal CCI sottoscritto in data 27 settembre 2021 h) risorse ulteriori progressioni economiche orizzontali anno 2020 di cui al pregresso CCI 190.247,07 i) risorse ulteriori progressioni economiche orizzontali anno 2021 di cui al presente CCI 262.407,63 Totale utilizzo fondo provvisorio anno 2021 5.685.565,07 ART. 3 MODALITA DI UTILIZZO DISPONIBILITA’ RESIDUE FONDI CONTRATTUALI ANNO 2019 ANNO 2020 E ANNO 2021 Eventuali risorse residue anno 2019 del fondo premialità e fasce (art. 81 CCNL 21.5.2018) e del fondo condizioni di lavoro e incarichi (art. 80 CCNL 21.5.2018), stanziate a bilancio e certificate dal Collegio Sindacale, vanno ad implementare le risorse disponibili dell’anno 2020, di cui all’art. 81, c. 7, del CCNL 21.5.2018, destinate alla corresponsione dei premi correlati alla performance organizzativa e dei premi correlati alla performance individuale. Eventuali risorse residue anno 2020 del fondo premialità e fasce (art. 81 CCNL 21.5.2018) e del fondo condizioni di lavoro e incarichi (art. 80 CCNL 21.5.2018), stanziate a bilancio e certificate dal Collegio Sindacale, vanno ad implementare le risorse disponibili dell’anno 2021, di cui all’art. 81, c. 7, del CCNL 21.5.2018, destinate alla corresponsione dei premi correlati alla performance organizzativa e dei premi correlati alla performance individuale. Eventuali risorse residue anno 2021 del fondo premialità e fasce (art. 81 CCNL 21.5.2018) e del fondo condizioni di lavoro e incarichi (art. 80 CCNL 21.5.2018), stanziate a bilancio e certificate dal Collegio Sindacale, vanno ad implementare le risorse disponibili dell’anno 2022, di cui all’art. 81, c. 7, del CCNL 21.5.2018, destinate alla corresponsione dei premi correlati alla performance organizzativa e dei premi correlati alla performance individuale. ART. 4 – NORME FINALI Il presente CCI è rispettoso dei principi generali in materia di attribuzione selettiva di incentivi e di divieto di distribuzione indifferenziata degli stessi in assenza delle verifiche ed attestazioni previste dai sistemi di valutazione (art.18, c.2, DLgs. 150/2009), del Piano della Performance Aziendale triennio 2021-2023, approvato con Determina ASURDG n. 70/2021, nonché delle disposizioni di cui all’art. 82 CCNL 21.5.2018. Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 7 di 10
È fatta riserva di modificare il presente CCI, anche in parte, in ragione di eventuali nuove previsioni contrattuali e/o di legge o qualora le parti ne ravvisassero la necessità; per tutto quanto non previsto dal presente CCI si rinvia espressamente alla vigente normativa contrattuale e di legge. Ai sensi dell’ art. 1456 del c.c. si conviene tra le parti che il mancato rispetto dei termini della inderogabile scadenza indicata nell’art. 1 del presente C.C.I., e nello specifico la data del 31/10/2022, comporterà la risoluzione espressa del presente C.C.I., ciò limitatamente al contenuto dell’art. 1 punto 1. relativo al congelamento della somma di €. 495.000, con conseguente ripristino della originaria destinazione delle risorse del fondo della “premialità”. Ascoli Piceno 8 febbraio 2022 DELEGAZIONE PARTE PUBBLICA: NOME E COGNOME FIRMA Direttore Generale ASUR Dott.ssa Nadia Storti _____________________ Direttore di Area Vasta Delegato alla funzione di Presidente della Delegazione Trattante di parte pubblica con nota prot. 44297 del 15/12/2021 del Direttore Generale Asur Dott. Massimo Esposito _____________________ Direttore U.O. Supporto Area Politiche Personale Dott. Silvio Maria Liberati _____________________ Direttore Medico del Presidio Ospedaliero Dr. Giancarlo Viviani _____________________ Direttore del Distretto Dr.ssa Maria Teresa Nespeca _____________________ Direttore del Dipartimento Prevenzione Dott. Claudio Angelini _____________________ Dirigente/Direttore delle Professioni Sanitarie Dr.ssa Maria Rosa La Rocca _____________________ DELEGAZIONE PARTE SINDACALE: OO.SS. CATEGORIA FIRMATARIE NOME E COGNOME FIRMA CCNL: FP-C.G.I.L. Rossi Viola _____________________ FP-C.G.I.L. Fioravanti Roberto _____________________ C.I.S.L.-FPS Cipollini Giorgio _____________________ U.I.L.-FPL Sabatini Paolo _____________________ F.I.A.L.S Menzietti Fausto _____________________ F.S.I. ____________________ _____________________ NURSING UP Cornacchia Marco _____________________ R.S.U. NOME E COGNOME FIRMA ALOISI GIANLUCA ____________________ BENEDETTI BENEDETTO ____________________ CAIONI MARILENA ____________________ CAMILLI DEVIS ____________________ CHIOVINI BRUNELLA ____________________ CIANELLA HELENIO ____________________ Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 8 di 10
CLERICI SIMONE ____________________ DEL CONTE SILVIA ____________________ DOMIZI SANDRO ____________________ FIORI CATERINA ____________________ GAETANI LUANA ____________________ GIULIANI MAURO ____________________ GRASSI PAOLO ____________________ LELLI SIMONE ____________________ MARCHETTI JONATAN ____________________ MASSARI FRANCESCO ____________________ MENZIETTI FAUSTO ____________________ MOCHI DONATELLA _____________________ PELOSI MAURIZIO ____________________ PETRUCCI BONIFACIO _____________________ PEZZUOLI LEONARDO ____________________ RIZZO GIUSEPPINA ____________________ ROSATI MICHELE ____________________ SAIENNI WALTER ____________________ SPECA SANDRA ____________________ SUDATI STEFANO ____________________ TASSI ROBERTO _____________________ TORRESI BENEDETTO ____________________ TRASATTI ROBERTA _____________________ VILLA PAOLO ____________________ DICHIARAZIONE A VERBALE Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 9 di 10
Le Organizzazioni Sindacali Territoriali e la R.S.U. considerato: - che la mancata sottoscrizione del presente C.C.I., con particolare riferimento a quanto contemplato nell’art. 1 laddove si concorda il congelamento temporaneo di una quota del fondo della produttività collettiva per un importo pari ad € 495.000, comporterebbe l’impossibilità per l’ASUR/A.V. 5 di liquidare le indennità contrattuali relativi al periodo 15 novembre-31 dicembre 2021 costringendo i dipendenti aventi diritto ad intraprendere le conseguenti iniziative giudiziarie per il soddisfacimento dei propri diritti; - che il medesimo art. 1, comma 1 prevede che l’ASUR/A.V. 5, previo confronto con la Regione Marche, inderogabilmente entro il 31/10/2022, procederà a rimpinguare totalmente le risorse precedentemente congelate nelle forme e con le modalità sancite dal comma 3; - che il citato art. 1, comma 5 contempla, dopo anni di penalizzazioni dei dipendenti dell’A.V.5, un riequilibrio dei fondi contrattuali, sottoscrivono il presente C.C.I anche alla luce di quanto riportato all’ art 4. La Delegazione Trattante di Parte Sindacale FP-CGIL FP-CISL UIL-FPL FIALS NURSIND RSU Bozza Ipotesi di CCI Area comparto - Parte economica 2021 – Versione 8.2.2022 Pag 10 di 10
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