ASSEMBLEA PUBBLICA Presentazione del Percorso Partecipativo

Percorso partecipativo promosso dall’Unione dei Comuni Savena-Idice
sul nuovo servizio di raccolta dei rifiuti e sulla nuova tariffazione

                  ASSEMBLEA PUBBLICA
                Presentazione del Percorso Partecipativo
                 e del ruolo del Tavolo di Negoziazione

               SABATO 21 GENNAIO 2016 	
  
                 Museo di Arti e Mestieri, Pianoro (BO)

Percorso partecipativo promosso dall’Unione dei Comuni Savena-Idice
                   sul nuovo servizio di raccolta dei rifiuti e sulla nuova tariffazione

PERCHÉ UN PERCORSO SUL NUOVO SERVIZIO DI RACCOLTA DEI RIFIUTI
               E SULLA NUOVA TARRIFAZIONE?
AI COMUNI SPETTA IL COMPITO DI ATTUARE NEL PROPRIO TERRITORIO LE AZIONI
PREVISTE DALLA NORMATIVA REGIONALE, IN MATERIA DI PREVENZIONE, RACCOLTA
DIFFERENZIATA E RECUPERO IN BASE ALLE SPECIFICHE PECULIARITÀ
TERRITORIALI, PER RAGGIUNGERE ENTRO IL 2020 I SEGUENTI OBIETTIVI:

1.RIDUZIONE DEL RIFIUTO INDIFFERENZIATO PRO CAPITE DEL 20%-25%
2.INCREMENTO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA AL 73%
3.INCREMENTO DEL RICICLO AL 70%

Come?

•AFFIDAMENTO SERVIZIO RACCOLTA RIFIUTI AD UN UNICO GESTORE: PROCESSO
GOVERNATO CON ATERSIR
•ADOZIONE DEL SISTEMA DI RACCOLTA DEI RIFIUTI PIÙ ADATTO AL
RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI.
•DEFINIZIONE DI UNA TARIFFA PUNTUALE CHE COPRA TOTALMENTE I COSTI DEL
SERVIZIO,
•POLITICHE DI SENSIBILIZZAZOINE, PROMOZIONE, CONTROLLO…
•GESTIONE LOCALE DELLE STAZIONI ECOLOGICHE
•GESTIONE LOCALE DEI RIFIUTI VEGETALI E DELLE RAMAGLIE DA POTATURE

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                        sul nuovo servizio di raccolta dei rifiuti e sulla nuova tariffazione

DECISIONE 1386/2013/UE

           Art. 1: È adottato un programma generale di azione dell’Unione in materia di ambiente per il
           periodo fino al 31 dicembre 2020 (7° Programma di Azione per l’Ambiente o 7° PAA)

            Miglioramenti in tema di politiche ambientali, impiego delle risorse, sostenibilità, clima

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                 LEGGE	
  REGIONALE	
  
                      16/15	
  

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                        LEGGE REGIONALE 5 OTTOBRE 2015, N.16
                              ALCUNI PUNTI IMPORTANTI
La pianificazione regionale assume gli obiettivi che la legge prevede. In particolare, come obiettivi minimi
al 2020: riduzione del 20-25% della produzione pro-capite dei rifiuti urbani con l'obiettivo di raggiungere
un quantitativo annuo procapite inferiore ai 150 chilogrammi per abitante; raccolta differenziata al 73%;
riciclaggio al 70%.

Si assume il principio dell'economia circolare, previsto dalla decisione 1386/2013/UE: gestione sostenibile
dei rifiuti che, una volta recuperati, rientrano nel ciclo produttivo consentendo il risparmio di nuove risorse.

Istituzione del “Forum permanente per l’economia circolare”. Strumento di partecipazione rivolto alle
istituzioni locali, ai rappresentanti della società civile, alle organizzazioni economiche di rappresentanza delle
imprese e alle associazioni ambientaliste.
Incentivazione delle attività di informazione ed educazione aventi ad oggetto le misure dirette alla
riduzione della produzione e al recupero dei rifiuti

tariffazione puntuale (equità contributiva, responsabilizzazione dei cittadini: principio comunitario "chi
inquina paga". Si paga in relazione all'effettivo servizio erogato e non in base ai metri quadri o al numero
dei componenti della famiglia); disincentivazione dell'uso della discarica quale ultimo anello della
gerarchia comunitaria di gestione dei rifiuti (previsione di aumento dell'ecotassa per lo smaltimento).

Costituzione di ATERSIR

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       ALTRI PUNTI PREVISTI DAL PIANO REGIONALE GESTIONE RIFIUTI

Recupero di materia:
         incremento della qualità della raccolta differenziata che porti al 2020 al
          riciclaggio di carta, metalli, plastica, legno, vetro e organico per almeno il
          65% in termini di peso rispetto al quantitativo totale delle stesse frazioni
          presenti nel rifiuto urbano;
         incremento del recupero della frazione organica per la produzione di
          compost di qualità.
Recupero energetico e smaltimento:
         autosufficienza per lo smaltimento dei rifiuti urbani e speciali prodotti
          nell’ambito regionale,mediante l’utilizzo ottimale degli impianti
          esistenti;
         recupero energetico delle frazioni di rifiuto per le quali non è possibile
          alcun recupero di materia;
         minimizzazione dello smaltimento a partire dal conferimento in discarica
         equa distribuzione territoriale dei carichi ambientali derivanti dalla
          gestione dei rifiuti.
(fonte: Presentazione PRGR – Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti – www.regione.emilia-romagna.it)
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     COSA POSSIAMO FARE CON IL PERCORSO RIFIUTI ZERO IN
                         UNIONE?

ELABORARE INDICAZIONI PER I 5 COMUNI DELL’UNIONE DEI COMUNI SAVENA-
IDICE, CHE SIANO FRUTTO DI UN PROCESSO DI APPROFONDIMENTO, CONFRONTO,
CONDIVISIONE, REALATIVAMENTE A:

•IL SISTEMA DI RACCOLTA DEI RIFIUTI DA ADOTTARE E SU CHE LIVELLO
TERRITORIALE
•LE VARIABILI CHE LA TARIFFA PUNTUALE DOVREBBE CONSIDERARE
•COME GESTIRE LOCALMENTE I RIFIUTI VEGETALI E LE RAMAGLIE DA POTATURE,
LE STAZIONI ECOLOGICHE
•LE BUONE PRATICHE DI MANTENERE O ADOTTARE
•COME PROMUOVERE LA RIDUZIONE, RECUPERO, RIUSO DEI RIFIUTI
•……..

LE INDICAZIONI SARANNO FUNZIONALI ALLA DEFINIZIONE DI:

1.PIANO D’AMBITO E NUOVO SERVIZIO UNICO DI RACCOLTA DEI RIFIUTI
2.PIANI COMUNALI PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI
3.PIANI ECONOMICI FINANZIARI PER L’APPLICAZIONE DEL TIBUTO COMUNALE SU
RIFIUTI E SERVIZI.
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QUALI ATTIVITA’ INFORMATIVE, FORMATIVE E DELIBERATIVE PREVEDE IL
                 PERCORSO RIFIUTI ZERO IN UNIONE?

FEBBRAIO MARZO
•INCONTRI DEL TAVOLO DI NEGOZIAZIONE: APPROFONDIMENTI ANCHE CON
ESPERTI ESTERNI, CONFRONTO INTERNO, DEFINIZIONE DI INDICAZIONI CONDIVISE

•INCONTRI DEL GRUPPO DI PROGETTO INTERCOMUNALE: APPROFONDIMENTI E
RACCOMANDAZIONI SULLA TARIFFAZIONE, SULLA GESTIONE TERRITORIALE DELLA
RACCOLTA DELLE RAMAGLIE, DELLE STAZIONI ECOLOGICHE, ECC...

APRILE-MAGGIO

•SEMINARIO INFORMATIVO PUBBLICO SUL CICLO DEI RIFIUTI

•WORKSHOP PUBBLICO “SCENARI 2020: QUALI AZIONI PER IL NOSTRO SCENARIO
IDEALE?” , RIVOLTO A: AMMINISTRATORI, CITTADINI, ASSOCIAIZONI, ATTIVITÀ
COMMERCIALI/RTIGIANE/PRODUTTIVE, ESPERTI/FUNZIONARI COMUNALI

•LABORATORIO DI COMPOSTAGGIO PER STUDENTI DELL’ISTITUTO AGRARIO

•WORKSHOP DEL TAVOLO DI NEGOZIAZIONE PER LA STESURA DEL DOCUMENTO
FINALE, CHE TENGA CONTO ANCHE DELLE INDICAZIONI DELL WORKSHOP
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      QUAL È IL RUOLO DEL TAVOLO DI NEGOZIAZIONE E CHI
                        PARTECIPA?

E’ UNO STRUMENTO PARTECIPATIVO RICHIESTO DALLA L.R. 3/2010 AL QUALE
POSSONO ADERIRE LE REALTA’ ORGANIZZATE INTERESSATE ALL’OBIETTIVO DEL
PERCORSO PARTECIPATIVO. NE POSSONO FAR PARTE ANCHE CONSIGLIERI E
AMMINISTRATORI COMUNALI.

E’ FACILITATO DA MEDIATRICI ESTERNE INCARICATE DALL’UNIONE DEI COMUNI
SAVENA-IDICE: COMUNITA’ INTERATTIVE-OFFICINA PER LA PARTECIPAZIONE.

PERMETTE ALLE REALTA’ ORGANIZZATE CHE VI PARTECIPANO DI ASCOLTARSI,
CONFRONTARSI E CERCARE VISIONI COMUNI SUL TEMA DEL PERCORSO
PARTECIPATIVO.

APPROFONDISCE QUEI TEMI CHE RITIENE NECESSARIO CONOSCERE MEGLIO

COLLABORA NELLA PRODUZIONE DI STRUMENTI INFORMATIVI/FORMATIVI RIVOLTI
ALLA CITTADINANZA.

DEFINISCE E SOTTOSCRIVE UN DOCUMENTO DI PROPOSTA PATECIPATA
CONDIVISA CHE MIRI A RISPONDERE ANCHE ALLE ESIGENZE POSTE DAGLI UFFICI
COMUNALI E DALLE AMMINISTRAZIONI.           IL DOCUPP DEVE VIENE
SUCCESSIVAMENTE VALUTATO E VALIDATO DAL TECNICO DI GARANZIA DELLA
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REGIONE EMILIA-ROMAGNA

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QUALI IMPEGNI PER I PARTECIPANTI AL TAVOLO DI NEGOZIAZIONE?

LE REALTA’ ORGANIZZATE CHE ADERISCONO AL TAVOLO DI NEGOZIAZIONE SI
ASSUMONO L’IMPEGNO DI:
1.PARTECIPARE A 4 INCONTRI SEMPRE CON LO STESSO DELEGATO: LE
INDICAZIONI DEL TAVOLO DI NEGOZIAZIONE SONO IL FRUTTO DI UN PROCESSO DI
PRODUZIONE E CONFRONTO CREATIVO CHE SI ATTIVA IN CHI PARTECIPA AGLI
INCONTRI.
2.MANTENERE UN COMPORTAMENTO CORRETTO NEI CONFRONTI DEGLI ALTRI
PARTECIPANTI E DELLE FACILITATRICI.
3.SOTTOSCRIVERE     LA   PROPOSTA    PARTECIPATA   CONDIVISA,   OPPURE
FORMALIZZARE LE RAGIONI DELLA MANCATA SOTTOSCRIZIONE.
4.DIFFONDERE ALL’INTERNO DELLA PROPRIA REALTÀ ORGANIZZATA LE INIZIATIVE
DI INFORMAZIONE-FORMAZIONE-DELIBERAZIONE APERTE ALLA CITTADINANZA.
5.COSTITUIRE E ATIVARE UN GRUPPO DI MONITORAGGIO CHE CONTROLLI
L’EFFETTIVA ADOZIONE DELLA PROPOSTA PARTECIPATA DA PARTE DELLE
AMMINISTRAZIONI COMUNALI

                        LE DATE DEGLI INCONTRI
                                        GIOVEDÌ 16 FEBBRAIO ORE
PIANORO                                    17.30-19.30
SEDE DELL’UNIONE DEI COMUNI SAVENA-IDICEGIOVEDÌ 2 MARZO ORE 17.30-19.30
                                        GIOVEDÌ 9 MARZO ORE 17.30-19.30
                                                                                           8

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COME PARTECIPANO I CITTADINI E LE ASSOCIAZIONI CHE NON
       ADERISCONO AL TAVOLO DI NEGOZIAZIONE?

GIORNATA INFORMATIVA A OZZANO DELL’EMILIA IN OCCASIONE DELLA
                    SETTIMANA DELL’ECOLOGIA
              SABATO 8 APRILE ORE 10.00-13.00

 WORKSHOP PARTECIPATIVO “EUROPEAN AWARENESS SCENARIO
                          WORKSHOP”
  “SCENARI 2020: QUALI AZIONI PER IL NOSTRO SCENARIO IDEALE?”
                      (LUOGO DA DEFINIRE)
                VENERDÌ 5 ORE 17.00-19.30 E
              SABATO 6 MAGGIO ORE 10.00-13.00

LUOGHI, DATE E ORARI POTREBBERO SUBIRE DELLE VARIAZIONI!

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            CONCLUSIONI PUBBLICHE E MONITORAGGIO

          Il PERCORSO PARTECIPATIVO PREVEDE DI RIVEDERCI TUTTI
                  SABATO 10 GIUGNO A MONGHIDORO
       PER LA “RESTITUZIONE PUBBLICA” DA PARTE DI OGNUNA DELLE 5
          AMMINISTRAZIONI COMUNALI DELL’UNIONE SAVENA-IDICE:

 QUALI PROPOSTE EMERSE DAL PERCORSO PARTECIPATIVO SI IMPEGNANO AD
                   ADOTTARE LE AMMINISTRAZIONI?

       IN QUALI STRUMENTI AMMINISTRATIVI/DI INDIRIZZO POLITICO/DI
      PROGRAMMAZIONE, ECC… INSERIRANNO LE PROPOSTE EMERSE?

IL GRUPPO DI MONITORAGGIO – COMPOSTO DA ALCUNI COMPONENTI DEL TAVOLO
DI NEGOZIAZIONE - MONITORERÀ L’EFFETTIVA ADOZIONE DELLE INDICAZIONI
ACCETTATE DALLE AMMINISTRAZIONI, PARTECIPANDO CON UN DELEGATO ALLE
SEDUTE DELLE COMMISSIONI CONSILIARI AMBIENTE O AD ALTRI ORGANISMI SIMILI
(AD ESEMPIO ALLE SEDUTE DEL CONSIGLIO D’AMBITO DI ATERSIR)

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    COME RIMANERE INFORMATI SU DATE E LUOGHI DEFINITIVI?

NEWS NELLA SEZIONE DEDICATA AL PROGETTO, NEL SITO DELL’UNIONE DEI
COMUNI SAVENA-IDICE

NEWS NELLE HOME PAGE DEI SITI ISTITUZIONALI DEI 5 COMUNI DELL’UNIONE DEI
COMUNI SAVENA-IDICE

MAIL E TELEFONO: SE ALLA REGISTRAZIONE HAI LASCIATO I TUOI CONTATTI, TI
TERREMO INFORMATA/O!

PAGINA FACEBOOK RIFIUTI ZERO IN UNIONE

CARTOLINA INFORMATIVA CON ATTIVITÀ, DATE E LUOGHI, DISTRIBUITA PRESSO
LE SEDI DEI 5 COMUNI E DURANTE 5 “PALI DELL’ASCOLTO” NEI 5 COMUNI DEL
TERRITORIO.

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