ALTO ADIGE DIGITALE Linee guida per lo sviluppo digitale in Alto Adige - Provincia autonoma di ...
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ALTO ADIGE
DIGITALE
Linee guida per
lo sviluppo digitale
in Alto Adige
1SOMMARIO
pag. 4
PREMESSA
pag. 5
ALTO ADIGE DIGITALE 2020
• Strategie per lo sviluppo digitale in Alto Adige
pag. 7
AMBITO DI AZIONE, OBIETTIVI E MISURE
• Infrastruttura digitale
• Amministrazione digitale
• Economia digitale
• Formazione digitale
• Governance IT
pag. 10
CONTESTO REGIONALE, NAZIONALE ED EUROPEO
Strategie di sviluppo della Provincia Autonoma di Bolzano-Alto Adige
• Semplificazione mediante l’e-government
• Rafforzamento dell’area rurale
• Trasparenza e amministrazione vicina al cittadino
pag. 11
Agenda Digitale Italiana,
Piano Nazionale Banda Larga e strategie per lo sviluppo digitale in Italia
pag. 13
Agenda Digitale Europea
pag. 14
LINEE GUIDA PER LO SVILUPPO DIGITALE
1. Infrastrutture digitali
• Rete a banda larga su tutto il territorio
• Banda larga per gli enti pubblici
• Data center unificato e applicazioni consolidate per la pubblica amministrazione
• Servizi di base consolidati per la pubblica amministrazione
2SOMMARIO
pag. 18
2. Amministrazione digitale
• Modernizzazione dell’amministrazione attraverso l‘e-government
• Uffici senza carta e lavoro mobile
• Amministrazione aperta e partecipata
• Conto personale del cittadino e identità digitale
• Amministrazione scolastica digitale
• Sanità digitale
• Mobilità digitale
pag. 23
3. Economia digitale
• Supporto al settore TIC e alle start-up
• Supporto alla digitalizzazione delle imprese
• Supporto al web marketing e al commercio elettronico
pag. 25
4. Formazione digitale
• Formazione digitale dei cittadini
• Garantire l’inclusione digitale
• Istruzione digitale
• Professionalizzazione dei collaboratori nelle aziende e
nella pubblica amministrazione
pag. 28
5. Governance IT
• Sicurezza e fiducia
• Adeguamento delle norme giuridiche
• Coordinamento integrato e trasversale agli uffici pubblici
3PREMESSA
La società del 21° secolo si evolve in modo sfruttare in modo consapevole le possibilità e i
irreversibile in direzione di una società vantaggi offerti dalle tecnologie di comunicazio-
dell’informazione. Il mondo del lavoro cambia ne e informazione a favore del nostro territorio,
radicalmente, profili e settori professionali scom- supportando e accompagnando la svolta digitale
paiono, si schiudono inedite possibilità, sorgono tra i cittadini, nel settore privato e nella pubblica
nuovi mestieri e con essi nuove opportunità lavo- amministrazione. Proprio in questi cambiamenti si
rative: in questo scenario, le aziende crescono solo celano nuove opportunità di benessere, migliore
se in grado di far fronte alle nuove sfide. I media qualità della vita e capacità di far fronte alle sfide
digitali influenzano le reti sociali, rivoluzionando future dell’Alto Adige.
l’accesso alle conoscenze e plasmando la nostra
comunicazione in modo sostanziale. Anche l’Alto “Alto Adige Digitale 2020” delinea i campi d’azione
Adige si confronta con la digitalizzazione e uno e le misure concrete necessarie a far sì che la no-
dei compiti della Giunta provinciale è quello di stra Provincia sia proiettata al futuro nel settore
accompagnare il cambiamento sociale che ne dell’informatizzazione. In tal senso, il program-
deriva. L’informatizzazione è un tema trasversale ma si propone come trasversale ai livelli e alle
di cruciale importanza ed ecco perché abbiamo istituzioni e non intende essere concepito come
pensato all’agenda digitale dell’Alto Adige con conclusivo, ma come un processo aperto in grado
il nome “Alto Adige Digitale 2020”, elaborandola di adattarsi agli incessanti e sempre più incalzanti
nell’ambito di un dialogo integrativo. progressi. Mediante un continuo aggiornamento e
riscontro, nonché un’implementazione graduale,
Ne è nato un documento programmatico della intendiamo sfruttare al meglio le opportunità
Giunta provinciale, dedicato allo sviluppo di- della digitalizzazione per un Alto Adige che sappia
gitale in Alto Adige nei prossimi anni. Occorre guardare al futuro.
Waltraud Deeg
Assessora provinciale alla Famiglia e all’Amministrazione
4Strategie per lo sviluppo
digitale in Alto Adige
Il compito della politica e dell’amministrazione
è quello di prendere decisioni lungimiranti.
La società si evolve in termini demografici, le
tecnologie vengono costantemente sviluppate e
la concorrenza globale aumenta: in questo qua-
dro, un’amministrazione flessibile ed efficiente
è un fattore da non sottovalutare. È essenziale
comprendere e accompagnare il megatrend della
digitalizzazione e in questo la Giunta provinciale
può e deve impegnarsi proattivamente, creando
un contesto per lo sviluppo sostenibile di società
ed economia a vantaggio di tutti i cittadini e delle
prossime generazioni. Si tratta di implementare
questo processo con accortezza a più livelli, met-
tendo a disposizione le risorse necessarie, usandole
in modo mirato e senza trascurare i bisogni dei
cittadini meno abituati all’uso dei canali digitali.
Amministrazione efficiente,
innovativa e orientata ai servizi
Un presupposto imprescindibile è un’amministra-
zione efficiente, vicina al cittadino e orientata ai
servizi: ciò si traduce nella creazione di un’offerta
di prestazioni in grado di rispondere alle esigenze
dell’amministrazione stessa e alle istanze di cittadini
e imprese. Le moderne tecnologie d’informazione
e di comunicazione (TIC) creano fondamenta so-
lide per un operato amministrativo funzionale e
sostenibile, che possa sfruttare il mondo digitale
in modo mirato, riducendo i costi e migliorando il
grado di efficacia.
5Processo interattivo e integrativo Adeguamento costante allo
con cittadini e imprese sviluppo tecnico-sociale
Il documento di pianificazione strategica “Alto Adige Alto Adige Digitale 2020 è molto più di un documento
Digitale 2020” raccoglie le linee guida degli sviluppi strategico. È un processo aperto che si adegua agli
digitali in loco per il periodo 2015-2020 ed è stato incessanti sviluppi tecnici, organizzativi e sociali
elaborato come processo aperto, interattivo e inte- e continuerà ad evolversi in modo dinamico, ac-
grativo, in collaborazione con svariati stakeholder compagnando l’innovazione dell’amministrazione
quali soggetti economici, imprese IT e rappresentanti provinciale e inserendosi in modo sostenibile a
del settore formativo, anche attraverso il dialogo con livello amministrativo, nonché armonizzandosi alle
la popolazione. Ciò che da ultimo conta, infatti, sono istanze concrete di cittadini e aziende.
le esigenze degli utenti e il coinvolgimento di tutti
questi soggetti ha fatto sì che in fase di elaborazione Temi ed ambiti di applicazione
siano state analizzate e prese in considerazione le
circostanze e le necessità locali. L’elenco dei temi e degli ambiti di applicazione
all’interno di Alto Adige Digitale 2020 non potrà mai
Integrazione regionale, essere esaustivo, perché le esigenze e le misure da
nazionale ed europea portare avanti nell’interesse di 500.000 altoatesine
e altoatesini sono molto più numerose di quanto
Alto Adige Digitale 2020 garantisce inoltre l’imple- potremmo citare in questo documento programma-
mentazione delle direttive nazionali dell’Agenda tico. Se alcuni temi non trovano menzione o sono
Digitale Italiana. Ciò richiede l’elaborazione di agen- trattati in modo marginale, ciò non significa che
de regionali per conseguire una maggiore efficacia non saranno considerati, né che sono irrilevanti.
attuativa mediante un orientamento coerente e un
coordinamento mirato tra Stato, Regioni, Province
Autonome ed enti locali. Inoltre, l’Unione Europea,
nell’Agenda Digitale Europea, ha definito una serie di
indicatori e criteri di misurazione a livello europeo
che devono essere conseguiti dagli Stati membri e
con cui dovrà confrontarsi anche l’Alto Adige.
6AMBITO DI AZIONE,
OBIETTIVI E MISURE
INFRASTRUTTURA DIGITALE
Obiettivi:
• Creazione di fattori sistemici del territorio e concorrenziali
• Tecnologia IT compatta, efficace e standardizzata per la pubblica amministrazione
• Potenziamento della forza economica regionale
Misure:
• Istituzione di una rete a banda larga unitaria ed estesa a tutto il territorio
• Creazione di cloud center e data center unitario per le pubbliche amministrazioni
• Tecnologia IT unificata per le pubbliche amministrazioni
• Service-desk congiunto per Provincia, Comuni e Azienda Sanitaria
AMMINISTRAZIONE DIGITALE
Obiettivi:
• Amministrazione innovativa e più efficiente
• Servizi on-line più rapidi, trasparenti e vicini ai cittadini
• Impiego mirato delle risorse
• Integrazione interna ed esterna
• Sgravio burocratico attraverso un migliore impiego delle risorse
• Nuove forme di partecipazione
• Sviluppo dell’infrastruttura informatica e integrazione delle applicazioni
• Realizzazione di servizi di telemedicina
• Introduzione di standard di comunicazione nazionali ed internazionali nel sistema sanitario
• Transazioni online negli ambiti sanitario e sociale
Misure:
• Modernizzazione dell’amministrazione attraverso l’e-government
• Creazione di un’offerta di servizi affidabile e sostenibile per cittadini e imprese
• Digitalizzazione di processi e dati amministrativi
• Conto personale del cittadino, identità digitale e fasciolo sanitario elettronico (FSE)
• Digitalizzazione nei settori sanitario e della mobilità
• Creazione di un sistema informativo digitale
• Promozione e sviluppo di e-health
7ECONOMIA DIGITALE
Obiettivi:
• Creazione delle condizioni quadro per il rafforzamento di competitività, posizione sul
mercato, forza innovativa e crescita delle aziende locali
• Sostegno al cambiamento digitale aziendale
• Creazione di condizioni quadro per lo sviluppo di nuovi mercati in crescita
• Promozione del consolidamento e dell’ampliamento del settore IT
• Creazione di condizioni quadro per l’ampliamento del marketing on-line e dell’e-commerce
• Misure di supporto alla creazione di posti di lavoro qualitativamente eccellenti,
in particolare nell’area rurale
Misure:
• Sostegno alle start-up e alle aziende del settore TIC
• Incentivazione del cambiamento digitale nelle aziende
• Promozione di ricerca, innovazione e transfer del know-how
FORMAZIONE DIGITALE
Obiettivi:
• Promozione delle competenze digitali della popolazione
• Garanzia di inclusione sociale
• Qualificazione dei giovani per il mercato del lavoro
• Professionalizzazione dei manager, così come dei collaboratori, nelle aziende e
nella pubblica amministrazione
• Promozione di un insegnamento che abiliti all‘uso intelligente e responsabile
dei mezzi digitali
Misure:
• Trasferimento delle competenze digitali a tutti i cittadini
• Supporto all’apprendimento digitale durante le lezioni
• Ampliamento e messa in rete dei portali per gli strumenti
didattici digitali
8GOVERNANCE IT
Obiettivi:
• Rafforzamento della fiducia della popolazione nell’utilizzo degli e-service
• Garanzia della tutela e della sicurezza dei dati
• Adeguamento delle norme giuridiche, che rendono l’amministrazione più efficiente e
meno burocratica, con l’aiuto della tecnologia digitale
• Pianificazione e controllo integrato del settore IT pubblico
Misure:
• Sicurezza e protezione dei dati della pubblica amministrazione e dei cittadini
• Adeguamento delle prescrizioni legislative
• Creazione di un comitato di indirizzo provinciale trasversale agli uffici pubblici,
di un comitato di gestione e di gruppi di lavoro con stakeholder esterni
9CONTESTO REGIONALE,
NAZIONALE ED EUROPEO
1.
STRATEGIE DI SVILUPPO
della Provincia Autonoma di Bolzano
Semplificazione mediante opportunità di sviluppo socio-economiche anche
l’e-government nelle aree rurali, incrementando la qualità della
vita in periferia, creando posti di lavoro attrattivi e
In “Alto Adige Digitale 2020”, sono state prese in prevenendo l’abbandono delle aree rurali, dall’al-
considerazione e aggiornate le strategie già ela- tro, consentendo un ulteriore sviluppo di agricol-
borate dalla Provincia Autonoma di Bolzano. Nel tura e turismo grazie al ricorso all’e-commerce e
documento strategico “E-government Alto Adige all’e-tourism.
2014” 1 del 2012, erano stati definiti gli obiettivi per
lo sviluppo dell’informatica a livello provinciale. Tra Trasparenza e amministrazione
i provvedimenti stabiliti, comparivano l’ampliamento vicina al cittadino
dell’infrastruttura tecnica, la Carta provinciale dei
servizi, il modello DURP (Dichiarazione unificata di Per supportare in modo mirato lo sviluppo economi-
reddito e patrimonio) e il portale Rete Civica dell’Al- co, l’innovazione e la ricerca, la Giunta Provinciale,
to Adige con l’istituzione di un’area personale per il 17 marzo 2015, ha approvato la strategia “Smart
ogni cittadino. Sono previsti anche l’ampliamento Specialisation in Alto Adige 2014-2020”. 3 Quali
dei servizi di e-government, la creazione di un help aree di specializzazione, sono stati definiti i settori
desk e iniziative nell’ambito della tutela e della si- Energia e ambiente, Tecnologie alpine, Tecnologie
curezza dei dati. Queste misure, alcune delle quali agroalimentari, Information & Comunication Tech-
già implementate, sono supportate da campagne nology – ICT and Automation, Economia creativa,
informative per i cittadini, così come da consulenza Trattamenti curativi naturali e Tecnologie medicali.
e supporto per le aziende locali. Le innovazioni nell’area ICT and Automation ven-
gono perseguite in particolare negli ambiti “Smart
Consolidamento dell’area rurale Public Administration” e “Open Data”: è previsto un
processo di apertura dell’amministrazione, il cre-
Nelle “Strategie di sviluppo regionale 2014- scente coinvolgimento della popolazione, il disbrigo
2020”, 2 deliberate il 21 ottobre 2013 dalla Giunta elettronico completo delle pratiche amministrative,
provinciale, le tecnologie di informazione e comuni- l’ottimizzazione dei servizi, così come un intensi-
cazione sono state valutate come significative sotto vo scambio di informazioni tra le strutture delle
un duplice aspetto: da un lato, aprendo la porta a pubbliche amministrazioni, i cittadini e le aziende.
1 Documento strategico eGovernment Alto Adige 2014. Provincia Autonoma di Bolzano-Alto Adige, dicembre 2012
2 Strategie di sviluppo regionale 2014-2020. Provincia Autonoma di Bolzano-Alto Adige; Ripartizione Europa; Ripartizione Agricoltura
3 Smart Specialisation Strategy per la Provincia Autonoma di Bolzano, Provincia Autonoma di Bolzano-Alto Adige, novembre 2014.
102.
AGENDA DIGITALE ITALIANA,
Piano Nazionale Banda Larga e strategie per lo sviluppo digitale in Italia
Con il decreto per la crescita 2.0,4 nell’“Agenda
Digitale Italiana”, 5 è stata stabilita una serie
di misure e indicazioni per lo sviluppo di tec-
nologie e innovazioni nel settore TIC e a supporto
dell’economia digitale in Italia. L’obiettivo di questo
documento strategico è la promozione della crescita In novembre 2014, la Presidenza del Consiglio dei
economica. Ministri ha approvato una nuova Strategia italiana
per la banda ultralarga e una Strategia per la cre-
Punti essenziali scita digitale che comprendono le seguenti misure.
dell’Agenda Digitale Italiana
Azioni infrastrutturali trasversali:
L’Agenda Digitale Italiana si rifà alle indicazioni • Banda larga (Sistema Pubblico di Connettività
dell’Agenda Digitale Europea, definendo le linee 30-100 Mb/s) e predisposizione WiFi per tutti gli
guida e i punti chiave dello sviluppo digitale in edifici pubblici
Italia. I principali fondamenti stabiliti sono: • Sicurezza digitale per la pubblica
amministrazione mediante la creazione di una
• identità digitale unitaria comprensiva di struttura nazionale dedicata CERT-PA
Documento Digitale Unificato • Razionalizzazione del patrimonio TIC esistente,
• anagrafe nazionale della popolazione consolidamento dei data center e del cloud
residente computing
• pagamenti elettronici • Servizio pubblico d’identità digitale (SPID)
• amministrazione digitale e open data • Copertura a banda larga con un mix di
• istruzione digitale tecnologie di rete fissa, rete mobile, ponte
• sanità digitale radio e satellite
• superamento del divario digitale • Riduzione dei costi per l’approvvigionamento
della popolazione dell’infrastruttura
• giustizia digitale • Incentivazione sia della domanda e dell’offerta
• ricerca, innovazione e smart communitiy di banda larga e ultralarga
4 “Decreto Crescita 2.0” (DL 179/2012 del 18.10.2012 convertito con L 221/2012) integrato da “Decreto del fare” -
decreto legge 21 giugno 2013, n. 69
5 http://www.agid.gov.it/agenda-digitale/agenda-digitale-italiana
11Piattaforme abilitanti volte alla
modernizzazione dell’amministrazione
pubblica:
• Anagrafe Popolazione Residente
• Pagamenti elettronici (Pago PA)
• Fatturazione elettronica delle pubbliche
amministrazioni
• Open data
• Sanità digitale (cartelle, ricette e referti
elettronici, prenotazioni e pagamenti on-line)
• Scuola digitale
• Giustizia digitale
Per promuovere l’evoluzione digitale nazionale, le
seguenti misure sono state sviluppate nel “Piano
strategico per la crescita digitale”:
• “Italia Login - La casa del cittadino”: un
portale civico, in cui i cittadini ottengono un
profilo digitale. La comunicazione con tutti
gli uffici pubblici avviene sulla scorta di questa
identità. Il portale funge anche da piattaforma
per i documenti.
• Programma per la promozione delle
competenze digitali dei cittadini
• Smart cities e communities
L’implementazione del piano viene monitorata
mediante una serie di indicatori.
123.
AGENDA DIGITALE EUROPEA
L’Agenda Digitale Europea elaborata dalla Com- Scoreboard dell’Agenda
missione Europea rappresenta uno dei sette Digitale Europea
pilastri della “Strategia Europa 2020”, 6 che
definisce gli obiettivi per la crescita dell’UE sino Un elemento importante dell’Agenda Digitale
al 2020. Questa agenda digitale prevede un miglior Europea sono una serie di indicatori e obiettivi,
utilizzo delle TIC, ai fini di supportare innovazione, riassunti in uno scoreboard.
sviluppo economico e progresso. Secondo l’UE,
l’economia digitale crescerà sette volte più rapida- entro il 2020:
mente di tutti gli altri settori: si tratta di un fattore • copertura con banda larga “veloce” (>30 Mb/s)
chiave per innovazione, produttività e sviluppo in per tutti
tutti gli ambiti e per questo motivo viene promosso • banda larga “ultrarapida” per il 50% delle
con risorse europee. abitazioni (>100 Mb/s)
• raddoppio della spesa destinata a ricerca e
L’Agenda Digitale Europea contiene circa 100 misu- sviluppo nel settore TIC da parte della
re che presuppongono un consistente e durevole pubblica amministrazione
impegno sia a livello europeo, che nazionale e
regionale. Tra i 16 provvedimenti chiave, tra gli entro il 2015:
altri, s’inseriscono la banda larga, l’incremento • vendite on-line per il 33% delle PMI
dell’utilizzo di internet e degli acquisti on-line da • acquisti on-line all’estero per il 20%
parte dei cittadini, così come la promozione dei della popolazione
servizi elettronici degli uffici pubblici. • roaming a prezzi nazionali
• acquisti on-line per il 50% della popolazione
Dalla completa implementazione dell’agenda digita- • incremento al 60% dell’uso regolare di
le, l’UE si attende, nei prossimi 8 anni, un aumento internet tra le persone svantaggiate
del PIL del 5%, pari a 1.500 euro a persona, mag- • incremento al 75% dell’utilizzo regolare di
giori investimento nelle TIC, il miglioramento delle internet da parte della popolazione
competenze digitali della forza lavoro, innovazioni • riduzione al 15% della popolazione che non ha
nella pubblica amministrazione, così come 900.000 mai usato internet
posti di lavoro che, nel lungo periodo, possono • incremento al 50% della popolazione che
addirittura diventare 3,8 milioni. utilizza l’e-government
• incremento al 25% della popolazione che
utilizza l’e-goverment per compilare moduli
on-line
6 http://ec.europa.eu/digital-agenda/
13Linee guida
per lo sviluppo digitale
1.
INFRASTRUTTURE DIGITALI processi economici, sociali e culturali. Dall’azione
congiunta di rapide tecnologie di trasmissione, da
un lato, e nuovi servizi e applicazioni dall’altro,
Una rete a banda larga e ultralarga su tutto il scaturisce una dinamica socio-economica. Altret-
territorio, il consolidamento dei data center e tanto importanti sono le applicazioni web-based
servizi IT unificati per la pubblica amministra- per la partecipazione alla vita sociale, culturale
zione sono i presupposti essenziali per promuovere e politica. I collegamenti alla banda larga sono
lo sviluppo dell’Alto Adige. Queste infrastrutture quindi un fattore sostanziale di partecipazione,
di base si dimostrano fondamentali per agevolare competitività e sistema locale. I vantaggi che ne
l’accesso di cittadini, imprese e pubblica ammi- conseguono per sviluppo occupazionale, compe-
nistrazione al mondo digitale, utilizzare moderne titività, numero dei cittadini, partecipazione della
forme di comunicazione e ottimizzare gli iter am- popolazione e forza economica di singole regioni,
ministrativi. Il programma di coalizione stabilisce vallate e Comuni sono significativi.
che la pubblica amministrazione non può più L’allacciamento alla banda larga, quindi, non
fungere da tampone per il mercato del lavoro. Il comporta solo un aumento del PIL, ma anche un
contributo del settore pubblico al mantenimento incremento della produttività lavorativa, assicuran-
e alla creazione di nuovi posti di lavoro risiede do e creando nuovi posti di lavoro, in particolare
soprattutto nella produzione di condizioni quadro nelle aree rurali, come previsto dall’accordo di
favorevoli, completando l’infrastruttura del territo- coalizione del 2013-2018. 8
rio, provvedendo costantemente al mantenimento
del patrimonio esistente come la banda larga e Per le aziende, si schiudono nuovi ambiti pro-
adeguandolo alle nuove esigenze. 7 fessionali, mentre nelle aree rurali può trovare
origine una forza lavoro altamente qualificata, che
Rete a banda larga su tutto sino a poco tempo fa era solo appannaggio dei
il territorio centri urbani, riducendo l’abbandono delle aree
periferiche. Qualità della vita e benessere aumen-
Le efficienti connessioni a banda larga sono “au- tano e la capacità di acquisto cresce, plasmando
tostrade informatiche” che garantiscono il rapido permanentemente l’ulteriore sviluppo di ambiti
scambio di conoscenze oltre i confini, rappresentan- economici regionali e sovraregionali.
do le infrastrutture per antonomasia della società Anche la tecnologia a banda larga mobile acquisi-
dell’informazione e la colonna portante di infiniti sce importanza. Grazie alla sua indipendenza dal
7 cfr. Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 13
8 Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 13
14luogo fisico, offre la massima flessibilità e mol- rete attiva e passiva, la sua manutenzione ed
teplici aree di applicazione. In relazione a servizi esercizio e lo sviluppo di servizi per l’utente
innovativi, per i cittadini si aprono innumerevoli finale.
possibilità di utilizzo, sia nella sfera professionale
che del tempo libero. Essendo i dispositivi mobili • Entro il 2016 verrà creata una rete estesa a
semplici da utilizzare, smartphone e tablet tro- tutto il territorio con collegamenti da
vano impiego anche tra le persone che sino ad 7 Mbit/s a 20 Mbit/s. Entro il 2020, l’Alto Adige
oggi hanno avuto poche possibilità di entrare in darà il proprio contributo al conseguimento
contatto con computer o apparecchi digitali. Gli degli obiettivi previsti sia dall’Agenda Digitale
hotspot pubblici, in tal senso, creano un ulteriore Italiana che da quella europea.
incentivo alla diffusione di questi nuovi media.
• Nell’implementazione vengono sfruttate le
Anche l’economia sfrutta il potenziale di tecnologie competenze e il know-how dei singoli partner
a banda larga mobile, traendo vantaggio da una di progetto, sfruttando le sinergie e il pro-
molteplicità di nuovi ambiti di applicazione. Le app gramma di incentivazione.
collegano il sistema IT di un’azienda con i dispo-
sitivi mobili, ottimizzando i processi operativi. Nel • Negli edifici, nelle piazze e negli spazi pubbli-
settore turistico, applicazioni mobili quali cartine ci, vengono creati degli hotspot per consenti-
digitali o portali di prenotazioni on-line sono già re ai cittadini di accedere gratuitamente alla
ampiamente diffusi. rete.
Misure: • Le strutture pubbliche comunali e provincia-
• La diffusione sul territorio della rete a banda li (municipi, scuole ecc.) saranno collegate
larga prosegue gradualmente con un mix di successivamente alla rete in fibra ottica.
tecnologie quali collegamenti via radio, cavo
in rame e fibra ottica. La scelta dei sistemi
dipende dalla configurazione dell’area, dalla
finestra temporale concessa, dell’ampiezza di
banda necessaria e dal grado di affidabilità
del collegamento richiesto. L’obiettivo è quel-
lo di istituire una rete omogenea, possibil-
mente estesa a tutto il territorio provinciale,
anziché piccole reti comunali frammentate.
L’attuazione avviene in tre fasi correlate che
poggiano l’una sull’altra: la creazione di una
15Banda larga per gli enti pubblici quali grandi Comuni, Comunità comprensoria-
li, scuole e Azienda sanitaria. Ciò incrementa
L’allacciamento alla banda larga veloce riveste la disponibilità dei servizi e la protezione dei
un significato straordinariamente importante, in dati nelle singole istituzioni e garantisce un
particolare per gli edifici comunali e provinciali. risparmio dei costi grazie alle sinergie. 9
Nelle scuole, una connessione internet rapida è
imprescindibile per la didattica multimediale. • Creazione di un secondo data center di back-
up in un altro luogo. Tale misura garantisce
Misure: la massima operatività in caso di guasto e
• L’allacciamento di circa 2.000 strutture pubbli- l’affidabilità della conservazione dei dati.
che di Comuni e Provincia, delle farmacie e dei
medici di medicina generale alla rete a banda • Consolidamento di applicazioni al di là de-
larga è prioritario e viene perseguito nel modo gli enti, scambio di dati tra gli uffici pubblici,
più celere possibile. creazione di banche dati comuni e utilizzo
congiunto di soluzioni e servizi. 10
Data center unificato e applicazioni
consolidate per le pubbliche ammini- • Introduzione di servizi cloud per la pubblica
strazioni amministrazione: mediante il cloud compu-
ting è possibile rispondere a nuove istanze in
La tecnologia informatica delle pubbliche ammini- modo efficiente, rapido, flessibile e indipen-
strazioni in Alto Adige deve diventare più efficiente dentemente dal luogo fisico, senza che debba
e compatta: il consolidamento del data center essere costruita un’apposita infrastruttura.
congiunto per gli enti pubblici, un’architettura
adeguata dei dispositivi, applicazioni omogenee, Servizi base standardizzati per le
così come un’organizzazione di assistenza condivisa pubbliche amministrazioni
creano sinergie tra le pubbliche amministrazioni di
Provincia, Comuni, Comprensori, scuole, Azienda Posta elettronica, programmi di protocollo, gestio-
sanitaria e Regione. ne documentale, videoconferenze, telefonia VoIP,
archiviazione a lungo termine, gestione di delibere
Misure: e service-desk: sono molteplici i servizi IT che le
• Consolidamento del data center unico per le pubbliche amministrazioni richiedono e utilizzano
pubbliche amministrazioni, che attualmente nella stessa forma. Questi comuni servizi di base
viene utilizzato da Provincia, SIAG e piccoli vengono riuniti e gestiti congiuntamente, anche
Comuni e in cui verranno coinvolti altri enti grazie alla compatibilità dei programmi e dei servizi,
9 cfr. Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 35
10 cfr. Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 35
16che ottimizzano la collaborazione e incrementano
l’efficacia delle applicazioni. In questo modo, le ri-
sorse vengono sfruttate in modo più efficiente, con
un risparmio dei costi. La tecnologia IT unificata non
solo unisce gli svariati uffici pubblici della Provincia,
ma li collega anche con il cittadino.
Misure:
• Orientamento omogeneo della tecnologia
informatica per la pubblica amministrazione.
Allo scopo vengono ritrattati e standardizza-
ti svariati servizi IT per Provincia, Comuni e
Azienda sanitaria.
• Creazione di un service-desk comune per
Provincia, Comuni e Azienda sanitaria quale
punto di riferimento digitale centrale per i
cittadini.
• La generazione di documenti elettronici e
firmati digitalmente è in forte espansione. Isti-
tuzione di un’archiviazione comune, giuridica-
mente sicura e a lungo termine per Provincia,
Comuni e sanità. Ciò garantisce la conserva-
zione e la leggibilità dei documenti elettronici,
così come la validità della firma.
172.
AMMINISTRAZIONE DIGITALE
Gli iter burocratici devono essere standar- ai cittadini e all’economia, garantendo una mag-
dizzati, snelliti, accelerati e semplificati e “la giore trasparenza e contribuendo all’innovazione
linea da seguire deve essere quella di garantire socio-economica.
ai cittadini la massima accessibilità possibile ai
servizi.” 11 Modernizzazione dell’amministrazione
attraverso l’e-government
Per fronteggiare al meglio le sfide future in
campo politico e amministrativo, deve essere Come stabilito nell’accordo di coalizione per la for-
perseguito un approccio fondamentale e tra- mazione della Giunta provinciale per la legislatura
sversale ai vari enti, anziché applicare singoli 2013-2018, “tutte le possibilità offerte dall’e-gover-
provvedimenti isolati. 12 Le strutture di tutte le nment”. 13
pubbliche amministrazioni a livello regionale, pro-
vinciale e comunale, l’impiego di mezzi finanziari e Un e-government trasversale agli enti con sportelli
lo svolgimento dei processi lavorativi devono essere virtuali e riorganizzazione interna cela un grande
sottoposti a un controllo burocratico complessivo potenziale per l’abbattimento della burocrazia,
ed essere collocati su nuove basi. la trasparenza, la partecipazione e il risparmio di
Con il progetto “Innovazione amministrativa risorse. Si tratta di coprire con tecnologie dell’infor-
2018” s’intende garantire un’organizzazione ben mazione i processi di tutte le fasi amministrative,
funzionante, processi efficienti e interamente dal modulo di richiesta sino alla comunicazione
digitalizzati e un impiego mirato ed economico definitiva, senza discontinuità mediatica, a favore
delle risorse. Una responsabilità vissuta con- di cittadini e imprese.
sapevolmente e una cultura attiva dell’ammi-
nistrazione costituiscono un punto di partenza Tecnologie dell’informazione e della comunicazione
essenziale in questo senso. attuali, implementate trasversalmente agli uffici
L’innovazione amministrativa viene supporta- pubblici, supportano non solo i processi ammini-
ta da una maggiore informatizzazione, da un strativi interni, ma permettono addirittura di con-
consolidamento trasversale agli uffici pubblici, seguire un maggior grado di efficienza, migliorando
da tecnologie IT efficienti e da iter digitalizzati. l’accessibilità per il singolo cittadino e rendendo
Grazie all’amministrazione elettronica e all’open facilmente fruibili i processi processi amministra-
government, la pubblica amministrazione si apre tivi. Procedure e funzioni d’ufficio possono essere
11 Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 35
12 cfr. Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 35
13 Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 13
18sbrigate da casa o dal posto di lavoro, 24 ore al • Incremento dell’utilizzo dell’e-government da
giorno (implementazione del “digital by default”), parte dei cittadini e delle imprese a livello
i processi amministrativi essere tracciati on-line e europeo e aumento del numero di transazioni.
i documenti richiamati via web. L’inserimento dei
dati nei moduli viene semplificato e l’interazione • Fatture e pagamenti elettronici in tutti gli enti
con le banche dati delle amministrazioni garantita. pubblici.
Una digitalizzazione complessiva nel settore della
pubblica amministrazione e uno scambio di informa- • Ampliamento della Biblioteca Digitale dell’Alte
zioni standardizzato semplificano la comunicazione Adige, dove scaricare tutti i media disponibili
tra uffici, cittadini e aziende. in formato digitale nelle biblioteche pubbliche
della Provincia, quali e-book, e-paper, e-music
Il presupposto fondamentale per un’amministrazione ed e-video, ma anche prendere in prestito libri
flessibile ed efficiente è una rilevazione unitaria e siste- in formato cartaceo.
matica degli iter e dei processi amministrativi, laddove
la gestione di progetti, procedimenti e programmi Uffici senza carta e lavoro mobile
acquisisce un significato decisivo. La digitalizzazione di
queste procedure è vantaggiosa non solo per cittadini Mediante processi digitali quanto più possibili
e imprese, ma anche per l’amministrazione stessa, tra continui, che evitano la produzione di documenti
i singoli uffici, centri servizi e autorità. L’e-government cartacei e copie superflue, l’operato amministrativo
deve quindi trovare concretizzazione sul territorio pro- si semplifica e il processo di elaborazione viene
vinciale in modo trasversale e orientarsi ai bisogni dei accelerato. I cittadini ottengono una risposta rapida
cittadini. Inoltre, l’interoperabilità dell’identità digitale alle loro domande e i documenti possono essere
di questi ultimi, così come uno scambio di documenti trasmessi in modo immediato, sicuro ed efficiente,
giuridicamente sicuro oltre i confini provinciali e am- agevolandone la consultazione.
ministrativi, devono essere garantiti. Il crescente impiego di dispositivi mobili e il ricorso
a posti di lavoro mobili consentono l’accesso ai
Misure: dati salvati centralmente, rendendo sempre più
• Ampliamento del portale per i servizi di realizzabili modelli di lavoro a misura di famiglia
e-government, su cui i cittadini espletano iter quali il telelavoro.
amministrativi via internet. Costante espansione
del numero dei moduli e delle procedure che Misure:
possono essere evase on-line. Rintracciabilità • Digitalizzazione completa di processi ammini-
degli atti amministrativi da parte dei cittadini e strativi come la richiesta di autorizzazioni e di
comunicazione di progressi e risultati conseguiti incentivi. Consultazione di decreti e delibere
via Mobile Messenger laddove possibile. su tablet o smartphone.
19• Messa a disposizione dell’operato amministra- • Istituzione di un servizio on-line per proposte
tivo, nella misura in cui opportuno, anche in di miglioramento e reclami da parte dei citta-
formato mobile. dini per la pubblica amministrazione.
Amministrazione aperta e partecipata Conto personale del cittadino
e identità digitale
Maggiore trasparenza, accessibilità al pubblico
e partecipazione attiva dei cittadini sono impor- Un accesso ai servizi personali di e-government
tanti linee guida per il futuro orientamento della presuppone un’identificazione sicura dei cittadini,
pubblica amministrazione. La popolazione deve ovvero il cosiddetto Servizio pubblico d’identità digi-
poterne comprendere il funzionamento e il modo tale (SPID), disciplinato a livello nazionale. Il servizio
di operare, rafforzando la fiducia riposta negli iter può essere richiesto presso svariati provider (anche
amministrativi. 14 privati) e consente, mediante tessere dotate di chip,
password o cellulare, di provare la propria identità
L’inserimento di tecnologie dell’informazione e del- in modo sicuro su tutti i siti web degli enti pubblici.
la comunicazione crea nuovi canali di accesso ai Tale identità digitale viene allineata con l’anagrafe
dati, stimolando la partecipazione dei cittadini. 15 Il dei singoli Comuni, evitando così sovrapposizione
patrimonio di informazioni della pubblica ammi- o registrazioni parallele plurime e contraddittorie.
nistrazione deve essere maggiormente sfruttato e
reso accessibile ad uso privato e lo scambio di dati Il conto personale del cittadino funge da snodo
e documenti con i cittadini deve essere garantito centrale per l’archiviazione dei dati personali e per
almeno in un formato dati aperto, per non costrin- uno scambio di informazioni a misura di utente
gerli a munirsi di soluzioni software proprietarie. tra i singoli individui e gli uffici pubblici. Una volta
memorizzati, i dati non devono essere forniti più
Misure: volte, ma possono essere utilizzati ripetutamente.
• Creazione di un portale altoatesino per gli
open data, su cui i cittadini possano accedere Misure:
ai dati messi a disposizione dalla pubblica • Conferimento ai cittadini di un’unica identità
amministrazione. digitale SPID con cui accedere in modo sicu-
ro a tutte le amministrazioni e gli enti che lo
• Accesso alle informazioni indipendente richiedano per usufruire dei servizi on-line.
dall’uso del software, scambio di dati possibi-
le in formato aperto. • Istituzione di un conto personale come piat-
taforma centrale archiviazione e interscambio
con gli uffici pubblici.
14 cfr. Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 35
15 cfr. Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 36
20Amministrazione scolastica digitale Sanità digitale
Il ricorso a nuovi mezzi di comunicazione e la L’impiego delle TIC agevola l’accesso dei cittadini
creazione di un sistema d’informazione digitale ai diversi settori della sanità, favorendo la tra-
semplificano l’interazione tra personale docente, sparenza, mentre i documenti on-line facilitano
istituti, genitori e studenti, facilitando l’accesso ai la cooperazione e l’interazione tra il personale
dati rilevanti per ciascun target e la loro gestione, medico. Mediante un sistema provinciale integrato
nonché dando vita a un’offerta di servizi digitali di prenotazioni on-line, è possibile contenere i
e incrementando la trasparenza delle modalità prolungati tempi di attesa per le visite all’ospedale
procedurali. o appuntamenti inadeguati. Il fascicolo sanitario
elettronico (FSE) del paziente consente a tutto
Misure: il personale e alle strutture che hanno in cura il
• Creazione esemplare di una piattaforma di soggetto, nonché al cittadino stesso, di accedere
comunicazione digitale di servizi informatici ai relativi dati clinici. Dati di emergenza, storia
per l’utilizzo interno alle strutture educative. clinica, esiti degli esami, diagnosi e prescrizioni
farmaceutiche vengono archiviati nel fascicolo
• Possibilità di effettuare le iscrizioni scola- sanitario elettronico . L’accesso indipendente dal
stiche e di prenotare l’utilizzo dei servizi di luogo fisico a tali informazioni previene lo svol-
mensa, trasporto e biblioteche on-line gimento di accertamenti superflui o interferenze
tra farmaci. I dati contribuiscono al miglioramento
• Promozione di una rapida trasmissione di in- dell’efficienza del sistema sanitario e incrementano
formazioni tra scuola e casa mediante l’utiliz- la qualità dei servizi, promuovendo cooperazione
zo mirato dei nuovi mezzi di comunicazione. e integrazione. La tutela dei dati sanitari sensibili
deve essere garantita mediante provvedimenti
• Introduzione di registro di classe e fascicolo nell’ambito della sicurezza e della protezione dei
degli studenti elettronici. dati sensibili. L’infrastruttura IT non si limita ai
servizi medico-curativi, ma sarà ampliata anche
• Portali unici, l’accesso agli open data e la agli ambiti dell’assistenza abitativa, della preven-
messa in rete di sistemi e banche dati facilita- zione e della previdenza sociale. Per migliorare la
no l’attività amministrativa evitando al con- qualità dell’assistenza sanitaria, la trasmissione
tempo richieste molteplici. elettronica di dati tra attori del sistema sanitario
(azienda sanitaria, strutture convenzionate, medici
• Per la totalità delle offerte di formazione degli generici, farmacie ecc.) riveste importanza centrale.
insegnanti e dell’aggiornamento professionale
offerta dalle scuole sarà istituito un portale. I Misure:
procedimenti dall’iscrizione all’attestazione si • Dotazione del centro unico di prenotazione
svolgono in forma digitale. (CUP) provinciale integrato della possibilità
21di prenotare online gli appuntamenti per le Mobilità digitale
visite e di pagarle elettronicamente.
133.000 altoatesini (dato aggiornato al 2014) sono
• Attivazione delle prescrizioni elettroniche, titolari dell’AltoAdige Pass, il titolo di viaggio per-
richiamo delle ricette digitali presso le farma- sonale, introdotto nel 2012, per l’utilizzo dei mezzi
cie. di trasporto pubblico. Questa card digitale deve
consentire l’accesso a ulteriori servizi integrati nel
• Introduzione del fasciolo sanitario elettronico campo della mobilità. L’utilizzo delle TIC semplifica
(FSE – fascicolo sanitario elettronico) la gestione e la fruizione del sistema di trasporto
pubblico.
• Elaborazione digitale dei referti radiologici e
di laboratorio con possibilità per i cittadini di Misure:
richiamarli elettronicamente. • Estensione delle possibilità di utilizzo dell’Al-
toAdige Pass, per consentire ai cittadini di ac-
• Introduzione di servizi di telemedicina per cedere a svariati servizi di mobilità mediante
pazienti con malattie croniche per garantire un’unica carta e fare ricorso anche a presta-
un’assistenza continuativa. zioni di altri settori (ad esempio il noleggio di
biciclette e il loro trasporto sui mezzi pubblici
• Introduzione di un sistema informativo uni- o il pagamento di tariffe di parcheggio e pe-
tario dell’assistenza sanitaria esterno agli daggi). Estensione del sistema di pagamento
ospedali, ovvero sul territorio ai cellulare e internet.
• Introduzione di servizi di telemedicina come • Sistema intelligente di controllo del traffico
consulenze a distanza, diagnosi a distanza, con inclusione della mobilità su strada e in-
telemonitoraggio e teleriabilitazione formazioni su stato e ritardi dei mezzi pubblici
o sui parcheggi disponibili. Consultazione dei
dati tramite app.
223.
ECONOMIA DIGITALE
La crescente digitalizzazione delle imprese Supporto al settore TIC e alle start-up
locali offre innumerevoli opportunità, con-
sentendo una razionalizzazione delle procedure L’Alto Adige dispone di un settore TIC piccolo e for-
aziendali e schiudendo nuovi ambiti operativi grazie temente frammentato, che deve essere potenziato e
al web marketing e all’e-commerce. Inoltre, apre ampliato. Le aziende operanti in questo ambito sono
nuovi canali di comunicazione digitali per lo scambio promotrici di innovazione e offrono nuovi posti di
oltreconfine, crea nuovi settori e forme di lavoro lavoro attrattivi anche nelle aree rurali, supportando
flessibili a misura di famiglia, come il telelavoro o lo sviluppo digitale del territorio. Le tecnologie TIC
il lavoro da casa, trasferendo mansioni altamente sviluppate a livello provinciale vengono esportate in
qualificate dalla città alle aree rurali. altre regioni e Paesi. Le giovani e innovative start-up
Ciò assicura la competitività a lungo termine delle nel settore delle tecnologie della comunicazione e
aziende regionali, così come uno sviluppo econo- dell’informazione, grazie e nuovi servizi e modelli
mico e socialmente bilanciato delle aree rurali. Con imprenditoriali, hanno la possibilità di competere
l’installazione della rete a banda larga su tutto il con la concorrenza. L’incentivo alla fondazione
territorio, le imprese locali possono avvalersi di d’impresa, alla ricerca e all’innovazione sono una
un’efficiente infrastruttura di comunicazione che componente irrinunciabile dello sviluppo digitale.
potenzia la loro posizione economica. Le aziende,
tuttavia, necessitano di supporto e consulenza Misure:
specialistica per implementare la digitalizzazione • Ampliamento del settore TIC locale mediante
di processi, servizi e prodotti. il sostegno a ricerca e sviluppo. 16
Inoltre, accanto ai tradizionali ambiti economici di • Consolidamento del settore TIC, rafforzamento
commercio, industria, turismo, terziario e agricoltura, dell’integrazione e dell’esportazione di prodotti/
è essenziale valorizzare il settore TIC esistente sul servizi in ambito regionale e internazionale me-
territorio, creando le condizioni quadro necessarie diante provvedimenti di sostegno e investimento.
a potenziare le imprese operanti in questo campo,
dove sono soprattutto le start-up giovani e inno- • Supporto alle giovani start-up nell’ambito TIC
vative a creare posti di lavoro attrattivi, aprendo la nella fase di fondazione d’impresa mediante
strada all’innovazione. consulenza e risorse finanziarie.
16 cfr. Accordo di coalizione per la formazione della Giunta Provinciale per il periodo di legislatura dal 2013 al 2018, pag. 13
23Supporto alla digitalizzazione delle Supporto al web marketing e
imprese all’e-commerce
La competitività, il posizionamento sul mercato, la Le aziende locali devono essere supportate nel
forza innovativa e la crescita delle aziende locali potenziamento dei settori dell’e-commerce e del
è strettamente connessa al loro sviluppo digitale. mobile commerce, acquisendo capacità concorren-
Le TIC possono essere utilizzate in tutti i settori e ziale a livello internazionale e aprendo la strada
nei più diversi processi aziendali, quali la pianifi- a nuovi mercati e canali di commercializzazione,
cazione delle risorse d’impresa (ERP), la gestione senza pregiudicare i servizi di prossimità e la mi-
delle relazioni con i clienti (CRM) o altre attività crostruttura tipica del commercio altoatesino.
amministrative, laddove i processi operativi pos-
sono essere ottimizzati. Grazie alla svolta digitale, Misure:
si schiudono nuovi ambiti d’attività come lo shop • Campagne informative per imprese locali in
on-line e modelli aziendali inediti. merito alle possibilità e alle aree d’impiego
del web marketing, dell’e-commerce e del
Misure: mobile commerce.
• Informazioni, consulenza e formazione per
favorire e incentivare lo sviluppo digitale nel- • Istituzione di una piattaforma di e-commerce
le imprese, in collaborazione con le associa- regionale.
zioni economiche e la Camera di Commercio.
• Supporto all’e-commerce e al web marketing
• Ampliamento e sviluppo delle soluzioni delle aziende locali e incremento dell’e-com-
esistenti attraverso il coinvolgimento e lo merce al livello europeo.
scambio reciproco tra gli attori del settore
economico.
244.
FORMAZIONE DIGITALE
La digitalizzazione, nella vita quotidiana e Misure:
professionale, procede inesorabile, richieden- • Attualmente, l’utilizzo di internet in Alto Adige
do un potenziamento e un ulteriore sviluppo si colloca al di sotto della media europea.
delle competenze di tutti i cittadini nell’utilizzo di Campagne di sensibilizzazione per informare
computer e dispositivi mobili, così come del web e i cittadini in merito a svantaggi e vantaggi del
dei nuovi mezzi d’informazione e comunicazione. Il web e del suo utilizzo, stimolandoli a un uso
ricorso ai media digitali deve basarsi sulla respon- più frequente.
sabilità del singolo: solo così la svolta digitale della
Provincia può essere avviata in modo durevole. • Mirati provvedimenti di formazione e aggior-
namento in collaborazione con attori pro-
Inoltre, occorre prevenire il divario digitale della venienti da tutti gli ambiti della formazione,
società: tutti i cittadini dovrebbero essere in grado garantendo il miglioramento delle compe-
di sfruttare le possibilità dell’informatizzazione, tenze digitali dei cittadini, in particolare di
indipendentemente da livello d’istruzione, reddito, quelli più anziani. Incremento dell’utilizzo del
età, sesso o disabilità fisiche. Lo sviluppo e la com- computer e di internet al livello europeo.
petitività di imprese e pubblica amministrazione
non può prescindere dalla formazione di forze Garanzia di inclusione digitale
dirigenziali e collaboratori nella gestione di metodi
e forme di lavoro digitali. Non tutti prendono parte in egual misura allo
sviluppo digitale della società. In particolare
Formazione digitale dei cittadini anziani, disoccupati, individui esclusi dalla vita
professionale o disabili, soggetti con basso livello
Migliori opportunità sul mercato del lavoro, mag- d’istruzione formale o a basso reddito non riesco-
gior accesso alle piattaforme di comunicazione e no a tenere il passo dell’evoluzione tecnologica.
sapere digitale, rapido reperimento di informazioni, Affinché queste persone non perdano il contatto
utilizzo di offerte e-commerce. L’informatizzazione con la società, i servizi, la trasmissione di cono-
porta con sé grandi opportunità, cui tutti cittadini scenze e informazioni, così come con il mercato
devono poter accedere: sia gli utenti che gli autori del lavoro, occorre far sì che non restino escluse
di contenuti e dati mediali digitalizzati devono dal mondo digitale. L’inclusione digitale garanti-
essere in grado di muoversi autonomamente nel sce alle fasce più svantaggiate della popolazione
mondo digitale. l’accesso a internet a quindi alla conoscenza,
25alla formazione e alla partecipazione, abbattendo le • Offerta formativa per il personale docente nei
barriere e offrendo a tutti le medesime possibilità di settori IT, applicazioni tecniche delle TIC, didat-
accesso all’odierna società dell’informazione. tica mediale (utilizzo dei nuovi media durante
le lezioni) ed educazione mediale (consumo
Misure: mediale consapevole e gestione critica).
• Offerta di specifici percorsi di formazione e
aggiornamento, così come di corsi a prezzi • Promozione dello sviluppo e di un impiego
accessibili, in collaborazione con gli enti di consapevole dei materiali didattici e di
formazione e altri promotori, per ampliare apprendimento digitali, con particolare ri-
la competenza digitale delle fasce più svan- guardo a un adeguato equilibrio tra virtualità
taggiate, insegnando loro l’utilizzo del com- e manualità. I portali per gli strumenti didatti-
puter, di internet e delle moderne tecnologie ci digitali saranno ampliati e messi in rete.
di comunicazione e informazione, nonché la
competenza mediale. • Con la piattaforma di e-learning Copernicus
della Provincia Autonoma di Bolzano, esiste
Istruzione digitale già uno strumento virtuale di comunicazione
e didattica per docenti, studenti, cittadini,
Il nostro sistema scolastico deve consentire ai gio- ma anche imprese. Ampliamento dell’offerta
vani un’emancipata partecipazione al processo di on-line e accessibilità alla stessa da parte di
formazione della società, qualificandoli all’ingres- tutti i soggetti educativi pubblici e privati.
so in un modo del lavoro in costante mutazione.
L’utilizzo delle nuove tecnologie di comunicazione • Il fabbisogno di forza lavoro tecnicamente
e informazione, la mediazione di cultura digitale, specializzata cresce parallelamente all’espan-
così come l’educazione mediale sono annoverabili sione della digitalizzazione nel mondo del
tra i fattori chiave. Grazie a una formazione digitale lavoro. Potenziamento, a tutti i livelli scolasti-
ampliata, gli studenti sono in grado di sfruttare ci, di materie quali matematica, informatica,
autonomamente e sotto la propria responsabilità scienze naturali e tecnica (discipline MINT),
le TIC, valutandone rischi e possibilità per avvicinare i ragazzi a questo ambito
professionale, con particolare riguardo al
Misure: coinvolgimento di donne e ragazze, che conti-
• La patente europea del computer (ECDL – Eu- nuano ad essere sottorappresentate nelle
ropean Computer Driving Licence) assicura un classiche professioni MINT.
livello di formazione basilare e standardizza-
to nel campo delle conoscenze informatiche. • Impiego mirato dei mezzi digitali per favorire
Incremento del numero degli studenti certificati un insegnamento che abiliti a farne un uso
nell’ambito dell’istruzione scolastica. intelligente e responsabile.
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