DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE - Fondazione Cariverona
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DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020 >> 2022
DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020 >> 2022 INDICE pag. COS’È IL DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE (DPP) 3 L’ITER DI ELABORAZIONE DEL DPP 2020-2022 3 TERRITORI DI RIFERIMENTO IN SINTESI 4 LE ATTIVITÀ 2017-2019: DATI DI SINTESI 6 LA GESTIONE DEL PATRIMONIO E LE RISORSE A DISPOSIZIONE 8 LA PROGRAMMAZIONE ISTITUZIONALE 2020-2022 9 LE RELAZIONI CON I TERRITORI 11 MONITORAGGIO E VALUTAZIONE 12 LE MODALITÀ DI INTERVENTO 13
COS’È IL DOCUMENTO L’ITER DI ni culturali dei territori di riferimento, che ha visto ade- rire oltre 250 enti. DI PROGRAMMAZIONE ELABORAZIONE Dai lavori di questa prima fase sono emersi le priorità e i temi di particolare interesse, sulla base dei quali è sta- PLURIENNALE (DPP) DEL DPP 2020-2022 to predisposto un programma di audizioni con esperti esterni e stakeholders dei territori di riferimento, al fine di offrire ulteriori stimoli ed occasioni di approfondi- Il Documento di Programmazione Pluriennale rappre- Il Consiglio Generale è stato impegnato, da febbraio a mento. senta l’atto di indirizzo della Fondazione in cui vengono settembre 2019, in particolare attraverso l’attività delle esplicitati gli obiettivi strategici, gli ambiti di intervento tre Commissioni tematiche (Arte e Cultura, Formazione La seconda fase del percorso (maggio 2019) è sta- cui destinare le risorse disponibili, le linee operative e e Ricerca, Sociale) riunite in seduta singola o plenaria. ta quindi caratterizzata da una serie di audizioni che le priorità che saranno tenute in considerazione nelle hanno arricchito le riflessioni avviate in seno alle Com- scelte erogative e progettuali. La prima parte del percorso (febbraio – aprile 2019) missioni con contributi terzi ed esteso lo sguardo oltre è stata dedicata all’analisi comparata tra le azioni at- i confini dei territori di riferimento, contestualizzando Il Documento copre l’orizzonte temporale di un trien- tuate, gli esiti ottenuti (con particolare riferimento agli l’azione della Fondazione nel quadro più ampio - na- nio. È redatto sulla base del lavoro di confronto, dialo- esercizi 2017 e 2018) e i contenuti espressi nel Docu- zionale ed europeo - delle questioni aperte e delle sfi- go ed approfondimento svolto dalle Commissioni te- mento di Programmazione 2017-2019. de future in atto. matiche composte dai membri dell’Organo di Indirizzo. L’osservazione critica condotta ha consentito di pren- Rappresenta la cornice di riferimento entro la quale dere visione dei trend in atto, dei positivi risultati rag- Le audizioni, aperte alla partecipazione di tutti i Con- dettagliare, di anno in anno, il piano operativo (risorse, giunti oltre che delle aree di miglioramento. siglieri generali, sono state organizzate in 3 sessioni. DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 strumenti ed azioni) rappresentato dal Documento di Programmazione Annuale (DPA), approvato dall’Orga- 16 maggio 2019 19 maggio 2019 30 maggio 2019 no di Indirizzo entro il mese di ottobre. Cultura Capitale Umano: Le Nuove Cura e Tutela Le povertà: al serivzio della le nuove sfide Tecnologie: dell'Ambiente: Innovazione sfide e priorità Coesione sociale, per l'educazione sfide e quale ruolo per Sociale per comunità del Benessere e e la formazione opportunità Fondazione inclusive dell'innovazione Il confronto nelle e tra le Commissioni è stato arric- La terza parte del percorso (giugno – settembre 2019) chito dall’importante capitale di conoscenza raccolto ha riportato la riflessione nell’ambito delle Commissio- nel corso del 2018 anche grazie al percorso di ascolto ni tematiche prima e in plenaria poi, per la condivi- legato al Bando Valore Territori (un’indagine estensiva sione dei contenuti del presente Documento: gli assi che ha raggiunto oltre 2.500 stakeholders e raccolto strategici, gli ambiti di intervento prioritari, le risorse a oltre 520 contributi, seguita da 12 tavoli di confronto in disposizione e gli strumenti operativi da adottare per il presenza nei 5 territori), e alla mappatura/rilevazione triennio 2020-2022. dei fabbisogni prevalenti condotta sulle organizzazio- 3
TERRITORIO DI AZIONE SUPERFICIE E COMUNI TERRITORIO DI AZIONE SUPERFICIE E COMUNI DELLA FONDAZIONE TERRITORI DELLA FONDAZIONE SUPERFICIE E COMUNI Kmq Comuni DI RIFERIMENTO Kmq Comuni TOTALE TOTALE Verona 3.096 98 IN SINTESI Verona 3.096 98 3 5 3 Regioni 5 Province Vicenza 2.722 114 Regioni Province La Fondazione, ai sensi dell’art. 2, comma 3 dello Sta- Vicenza 2.722 114 tuto, agisce in via prevalente nelle province diBelluno Verona, Vicenza, Belluno, Ancona e Mantova. L’area Belluno di inter- 13.731 vento ampia e diversificata rappresenta al contempo Belluno Belluno 3.609 3.609 62 62 13.731 Kmq una ricchezza e una complessità da valorizzare (pos- di Kmqsuperficie Vicenza sibilità di reti sovra territoriali, di diffusione coordinata di superficie di buone pratiche, etc…) e da gestire (attenzione Vicenza Verona alle Ancona 1.963 47 specificità territoriali, diverse normative regionali Verona di ri- Ancona 1.963 47 384 ferimento, etc…). 384 Comuni Mantova Mantova 2.341 64 Comuni Mantova Mantova 2.341 64 DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 POPOLAZIONE POPOLAZIONE POPOLAZIONE Verona Vicenza Belluno TOTALE Verona 11,9% Vicenza 9,6% Belluno 6,2% TOTALE 11,9% residenti stranieri 9,6% residenti stranieri 6,2% residenti stranieri residenti residenti residenti stranieri stranieri stranieri 926.497 862.418 202.950 abitanti 926.497 abitanti 862.418 abitanti 202.950 Ancona abitanti abitanti abitanti Ancona Ancona Mantova Ancona 9,3% Mantova 12,9% 2.875.385 A14 9,3% residenti stranieri 12,9% residenti stranieri 2.875.385 abitanti A14 residenti stranieri residenti stranieri abitanti 471.228 412.292 abitanti 471.228 abitanti 412.292 abitanti abitanti 10,5% 10,5% Residenti stranieri A24 Residenti stranieri A24 A25 A25 Fonte: ISTAT dati al 1 gen 2019 4 Fonte: ISTAT dati al 1 gen 2019
ISTRUZIONE ISTRUZIONE LAVORO LAVORO ISTRUZIONE ISTRUZIONEISTRUZIONE E FORMAZIONE E FORMAZIONE E FORMAZIONE LAVORO LAVORO LAVORO E FORMAZIONE Uscita E FORMAZIONE precoce Uscita dal sistema precoce di istruzione dal sistema di istruzione e formazione, Uscita anno e formazione, precoce Uscita 2017 precoce anno dal sistema 2017 dal sistema di istruzione di istruzione Valori medi provinciali Valori (VR, VI, BL, medi provinciali (VR,AN, MN)AN, MN) VI, BL, e formazione, e formazione, anno 2017anno 2017 Valori medi provinciali Valori (VR, VI, BL, medi provinciali (VR,AN, MN)AN, MN) VI, BL, 14,0% 14,0% 12,0% 12,0% 14,0% 14,0% 10,5% 10,5% 12,0% 12,0% 10,1% 10,1% 10,5% 10,5% 10,1% 10,1% 6,4% 6,4% 30,4%30,4% 28,1%28,1% 10,6%10,6% 6,4% 6,4% Tasso Tasso 30,4%Tasso Tasso 30,4% 28,1% Tasso 28,1% Tasso 10,6%Tasso Tasso 10,6% di disoccupazione Tasso di Tasso di disoccupazione disoccupazione Tasso di disoccupazione Tasso di inattività Tasso di inattività Tasso di disoccupazione Tasso di disoccupazione Tasso RegioneRegione RegioneRegione RegioneRegione Italia Italia di disoccupazione giovanile di disoccupazione di giovanile disoccupazione di disoccupazione di inattività di inattività nazionale di nazionale disoccupazione di disoccupazione Regione Marche Regione Veneto Regione Veneto Regione Lombardia Marche Lombardia Regione Italia Regione Italia giovanile giovanile nazionale nazionale Veneto Veneto Marche Marche Lombardia Lombardia Fonte: ISTAT – Rapporto Fonte: BES 2018BES 2018 ISTAT – Rapporto Fonte: ISTAT 2018 Fonte: ISTAT 2018 Fonte: ISTAT Fonte: – Rapporto ISTAT – Rapporto BES 2018BES 2018 Fonte: ISTAT Fonte: 2018 ISTAT 2018 TURISMO TURISMO IMPRESE IMPRESE START UP INNOVATIVE START UP INNOVATIVE DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 TURISMO TURISMO TURISMO Permanenza media nelle Permanenza media strutture nelle strutture IMPRESE NumeroIMPRESE IMPRESE impreseimprese Numero ogni 100ogni abitanti 100 abitanti START START START UP NumeroNumero ogniUP INNOVATIVE UP INNOVATIVE start up start 1.000INNOVATIVE società up ogni 1.000 società ricettivePermanenza Permanenza(numero ricettive medianotti, (numero nelleanno media 2017) notti, anno strutture nelle 2017) strutture (settembre Numero 2018)imprese (settembre Numero imprese 2018) ogni 100ogni abitanti 100 abitanti di capitale Numero (ottobre distart capitale Numero 2018) (ottobre up start ogni 1.000 2018) up ognisocietà 1.000 società ricettivericettive (numero(numero notti, notti, anno anno 2017) 2017) Media Media (settembre 2018) 2018) (settembre Media Media di capitale (ottobre(ottobre di capitale 2018) 2018) Media Media provinceprovince Media Media province province Media Media 9,7 9,7 province Media province Media italianeprovince province italiane italianeprovince province italiane italianeprovince province italiane 9,7 9,7 italiane italiane 10,4 10,4 italiane italiane italiane italiane 4,3 4,3 4,2 4,2 10,08 10,4 10,4 9,8 9,9 9,8 9,9 10,08 9,6 9,6 4,3 4,3 4,2 4,2 3,35 9,8 9,9 9,8 10,08 9,9 10,08 6,7 6,7 6,0 3,35 9,6 9,6 6,7 6,7 6,0 3,35 3,35 6,0 6,0 5,56 5,56 2,6 2,6 5,56 5,56 2,3 2,3 7,6 7,6 4,0 4,0 2,6 2,6 3,4 3,4 2,3 2,3 1,8 1,8 7,6 7,6 4,0 4,0 1,8 1,8 3,4 3,4 Verona Vicenza Belluno Belluno Verona Vicenza MantovaMantova Ancona Ancona Verona Vicenza Belluno Belluno Verona Vicenza Ancona Ancona MantovaMantova Verona Vicenza Belluno Belluno Verona Vicenza Ancona Ancona MantovaMantova Verona Vicenza Belluno Belluno Verona Vicenza MantovaMantova Ancona Ancona Verona Vicenza Verona Vicenza Belluno Belluno Ancona Ancona MantovaMantova Verona Vicenza Belluno Belluno Verona Vicenza Ancona Ancona MantovaMantova Fonte: Report Sole Fonte: 24 Ore Report – Qualità Sole 24 Ore –della Vita della Qualità 2018 Vita 2018 Fonte: Fonte: Report Report Sole Sole 24 Ore 24 Ore –della – Qualità Qualità Vita della 2018 Vita 2018 5
LE ATTIVITÀ 2017-2019: DATI DI SINTESI ATTIVI FINANZIARI BANDI PROMOSSI COLLABORAZIONI PROGRAMMI DI INIZIATIVA La Fondazione, in attuazione della precedente programmazione trien- nale, ha operato principalmente at- 1,495 9 bandi 3 10 traverso la promozione di bandi o miliardi di euro promossi all’anno collaborazioni attivate iniziative dirette di procedure aperte di candidatura al 31.12.18 dato medio esercizi con altre Fondazioni dato medio esercizi (sessioni erogative). 2017, 2018 e 2019 2017, 2018 e 2019 I dati di seguito riportati rappresen- tano la sintesi dell’azione condotta su base annua. RICHIESTE PROGETTI EROGAZIONI EROGAZIONI DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 DI CONTRIBUTO APPROVATI DELIBERATE LIQUIDATE 890 405 progetti 51,4 62,8 candidature all’anno sostenuti all’anno milioni di euro deliberati milioni di euro liquidati dato medio dato medio dato medio annuo dato medio annuo (esercizi 2017 e 2018) (esercizi 2017 e 2018) (esercizi 2017 e 2018) (esercizi 2017 e 2018) K E Q SITO INTERNET FACEBOOK INSTAGRAM EVENTI PUBBLICI 33.891 visitatori 2.092 follower 5 appuntamenti 69.163 accessi 11.799 interazioni dal 16 settembre Welfare on Stage 1, 2 e 3 185.108 visual. di pag. cop. totale 52.800 persone Convegno Capitale Umano 1 Roadshow per 6 (dati al 31.08.2019) (dati al 31.08.2019) Bando Valore Territori
LE DINAMICHE EROGATIVE In coerenza con le priorità esplicitate nel DPP 2017- Candidature pervenute Progetti sostenuti Importo medio deliberato Debito is 2019, la Fondazione ha costantemente operato in modo sinergico (organi statutari, direzione e struttu- ra operativa), promuovendo le azioni di sistema, le 1.026 progettualità di rete e in partnership, rafforzando le 145,8 competenze progettuali dei propri interlocutori e fa- 886 893 vorendo l’adozione di approcci interdisciplinari e in- 749 111,6 tersettoriali. Le premesse programmatiche sopra indicate hanno trovato un effettivo riscontro nei dati consuntivati nei 93,1 primi due esercizi del triennio 2017-2019, qui confron- 455 tati con i riferimenti del 2016 per evidenziare i trend in atto. 356 Il numero più contenuto di progetti sostenuti, sia in termini assoluti che in relazione al numero di candi- dature pervenute, si accompagna ad una maggiore dimensione media di risorse impegnate per singola iniziativa, con un affiancamento significativo rispetto DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 al contributo richiesto. 2016 2017 2018 2016 2017 2018 Resta importante il numero di enti sostenuti, diret- tamente o indirettamente, avendo promosso e privi- legiato le iniziative coordinate e di rete: i 15 progetti del Bando Valore Territori coinvolgono con ruoli e re- In progressiva diminuzione In progressivo aumento sponsabilità diverse, circa 200 soggetti e i 26 progetti il numero di progetti l’importo medio deliberato sostenuti nell’ambito del bando Welfare e Famiglia (ed. 2017) intercettano oltre 310 enti. sostenuti per progetto sostenuto La valorizzazione In crescita la % di risorse delle partnership assegnate rapportate interdisciplinari e trasversali alla dimensione ha mantenuto importante del contributo richiesto il numero di enti coinvolti 7
LE DINAMICHE EROGATIVE LA GESTIONE Candidature pervenute gnare o a registrare trend di crescita molto contenuti. Progetti sostenuti Importo medio deliberato Debito istituzionale DEL PATRIMONIO Non si intravvedono peraltro azioni di rialzo dei tassi di interesse, che per la zona UE persistono su livelli pros- 1.026 E LE RISORSE simi allo zero. 145,8 In questo contesto, la stima dei proventi conseguibili A DISPOSIZIONE886 893 nel prossimo triennio non può che essere tracciata as- sumendo un approccio prudente e conservativo. 111,6 749 Dicembre 2016 La sostenibilità erogativa della Fondazione va infine Nella gestione dei propri attivi finanziari la Fondazione calibrata anche 93,1tenendo conto del monte erogativo 184,9 persegue un duplice obiettivo: deliberato negli esercizi precedenti e non ancora li- 1. 455 la salvaguardia del valore del patrimonio, at- quidato: tale voce rappresenta il «debito istituzionale» traverso una politica di investimenti diversificati e della Fondazione nei confronti dei propri beneficiari, con un ragionevole profilo di rischio; 356esigibile a fronte di specifiche condizioni (rendiconta- 2. l’ottenimento di un rendimento che consenta zione dei progetti deliberati). -17% di destinare alle attività istituzionali un flusso di ri- I debiti istituzionali pregressi stanno progressivamente Dicembre 2017 sorse stabile e sostenibile. diminuendo ad un tasso medio annuo del 15%, grazie La composizione di un’adeguata asset allocation coe- sia ad un attento controllo diretto a verificare le even- 154,2 rente con il ruolo e la mission della Fondazione risulta tuali situazioni di stallo potenzialmente identificabili determinante perché è2016 nella capacità2017 di generare red- 2018 con un recupero2016 delle risorse a2017 suo tempo destinate, 2018 DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 dito nel medio-lungo periodo che poggiano le poten- sia all’ordinaria attività di liquidazione che si è mante- zialità erogative della stessa e l’azione di sostegno allo sviluppo economico, sociale e culturale dei territori di nuta costante nel tempo (63 milioni circa all’anno negli -12% esercizi 2016, 2017 e 2018). riferimento. In progressiva diminuzione In progressivo aumento Dicembre 2018 il numero In questo senso, la Fondazione di progetti ha avviato un percorso In coerenza con l’importo medio deliberato quanto evidenziato, sulla base delle 135,3 sostenuti di analisi e di progressivo allineamento dei propri inve- analisi per progetto sostenuto in es- sviluppate sulla redditività del portafoglio stimenti finanziari ai criteri ESG, intendendo progressi- sere, appare sostenibile un obiettivo erogativo com- vamente integrare la considerazione delle problemati- plessivo, per il triennio 2020-2022, indicativamente che ambientali, sociali e di governance (Environmental pari a 60 milioni di euro (circa 20 milioni all’anno). Social Governance) anche nei processi La valorizzazione di allocazione Il dato indicatoIn è frutto di stime crescita la %e proiezioni di risorse elabora- -17% delle proprie risorse economiche. te sulla base dei dati disponibili secondo un approccio delle partnership assegnate rapportate Luglio 2019 prudenziale e conservativo; qualora nel corso del trien- interdisciplinari e trasversali Con riferimento alle stime delle disponibilità economi- alla dimensione nio gli asset finanziari dovessero esprimere rendimenti 112,8 ha mantenuto importante che per il prossimo triennio, si evidenzia come il qua- del contributo superiori alle previsioni contenuterichiesto nel presente Docu- il numero dro di riferimento continui dicaratterizzato ad essere enti coinvolti da mento, le maggiori disponibilità andranno finalizzate al un’importante volatilità dei mercati finanziari e da una rafforzamento patrimoniale e alle attività erogative in crescita economica che per alcuni Paesi continua a sta- coerenza con la mission istituzionale della Fondazione. 8
LA PROGRAMMAZIONE 1. azioni di sistema con la promozione di partnership e collaborazioni intersettoriali le riflessioni interne alle Commissioni e il confronto nel Consiglio Generale hanno consentito l’individuazione ISTITUZIONALE 2. rafforzamento delle competenze degli operatori 3. sostegno all’innovazione e alle sperimentazioni, va- di 3 obiettivi strategici che richiamano l’attenzione ai Territori (cura, sviluppo, sostenibilità, valorizzazione), 2020-2022 lorizzando la creatività, l’inclusione, la sostenibilità alla Persona - con particolare riferimento ai Giovani - 4. centralità dei sistemi di monitoraggio e valutazione alle Relazioni e dunque alle Comunità affinché siano 5. comunicazione e dialogo con i territori. ecosistemi coesi ed inclusivi, aperti all’innovazione La programmazione istituzionale 2020-2022 viene svi- sociale, sostenibili. Il perimetro dell’azione strategica luppata per obiettivi ed ambiti di azione; conferma e Gli obiettivi strategici, gli ambiti di intervento della Fondazione per il prossimo triennio si collega, articola ulteriormente le priorità trasversali già indicate e le azioni peraltro, ad alcuni obiettivi di Sviluppo Sostenibile nel triennio precedente: L’analisi dei contesti territoriali, le audizioni condotte, dell’Agenda 2030. La Fondazione intende quindi agire per: ACQUA PULITA ENERGIA PULITA LAVORO DIGNITOSO L’attività della Fondazione, nel corso del prossimo E SERVIZI E ACCESSIBILE E CRESCITA triennio, si concentrerà su Azioni funzionali al raggiun- IGIENICO-SANITARI ECONOMICA gimento dei 3 obiettivi strategici individuati. Quanto di seguito indicato rappresenta lo scenario di 1 Protezione e Cura dell’Ambiente riferimento strategico della Fondazione; il quadro ope- DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 e Valorizzazione complessiva rativo con il dettaglio delle iniziative, delle risorse e de- CITTÀ E COMUNITÀ CONSUMO LOTTA CONTRO dei Territori SOSTENIBILI E PRODUZIONE IL CAMBIAMENTO gli strumenti verrà composto con cadenza annuale nei RESPONSABILI CLIMATICO Documenti di Programmazione Annuale. In questo senso potranno, di anno in anno, trovare maggiore presenza alcune delle Azioni indicate con una più intensa concentrazione su alcuni obiettivi stra- tegici rispetto ad altri. 2 Valorizzazione del Capitale ISTRUZIONE L’orizzonte di riferimento, sia per l’articolazione ope- Umano, creazione di DI QUALITÀ rativa che per le conseguenti valutazioni di risultato, Opportunità di partecipazione resta il triennio con la chiusura dell’esercizio 2022. sociale, culturale, educativa per i Giovani 3 Innovazione Sociale, Ben-Essere, SCONFIGGERE LA POVERTÀ RIDURRE LE DISUGUAGLIANZE SALUTE E BENESSERE Qualità della Vita, favorendo la formazione di Comunità Coese ed Inclusive 9
AMBIENTE, INNOVAZIONE E SVILUPPO ECONOMICO INNOVAZIONE EDUCATIVA E FORMATIVA INNOVAZIONE SOCIALE E WELFARE DI COMUNITÀ OBIETTIVO 1 OBIETTIVO 2 OBIETTIVO 3 Protezione, Protezione, Protezione, CuraCuraCura Valorizzazione Valorizzazione Valorizzazione Innovazione Innovazione Innovazione Sociale, Sociale, Sociale, dell’Ambiente dell’Ambiente dell’Ambiente del Capitale del Capitale del Capitale Umano Umano Umano Ben-essere, Ben-essere, Ben-essere, e Valorizzazione e Valorizzazione e Valorizzazione e Promozione e Promozione e Promozione Qualità Qualità della Qualità della Vita della VitaVita dei Territori dei Territori dei Territori di opportunità di opportunità di opportunità per la perpromozione per la promozione la promozione a favore a favore adei favore Giovani dei Giovani dei Giovani di Comunità di Comunità di Comunità Inclusive Inclusive Inclusive e Coese e Coese e Coese Favorire Favorire la Favorire ricerca la ricerca lae ricerca il trasferimento e il trasferimento e il trasferimento Sostenere Sostenere Sostenere lo sviluppo lo sviluppo lo sviluppo di competenze di competenze di competenze Facilitare Facilitare Facilitare il dialogo il dialogo iltra dialogo i principali tra i tra principali i principali stakeholders stakeholders stakeholders tecnologico tecnologico tecnologico per lopersviluppo lo persviluppo lo sviluppo economico economico economico specialistiche specialistiche specialistiche e trasversali e trasversali e trasversali per favorire per favorire perprocessi favorire processi processi di costruzione di costruzione di costruzione di reti di reti di reti sostenibile sostenibile sostenibile dei territori dei territori dei territori per i per nuovi i per nuovi contesti i nuovi contesti lavorativi contesti lavorativi lavorativi e partnership e partnership e partnership stabilistabili in stabili grado in grado diinattrarre grado di attrarre di risorse attrarre risorse risorse DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 pubbliche pubbliche pubbliche e private e private locali, e private locali, nazionali locali, nazionali ed nazionali europee ed europee ed europee Sostenere le capacità Sostenere Sostenere le dei le capacità territori capacità deiditerritori dei territori di prevenire Promuovere prevenire di prevenire Promuovere Promuovere la nuova la nuova didattica la nuova didattica didattica e le opportunità e le opportunità e le opportunità Rafforzare Rafforzare Rafforzare le capacità le capacità le ecapacità le competenze e le competenze e le competenze degli deglidegli e rispondere alle emergenze e rispondere e risponderealle alle emergenzeambientali emergenze ambientali ambientali di apprendimento di apprendimento di apprendimento e formazione e formazione e formazione innovative innovative innovative operatori, operatori, operatori, in particolare in particolare in particolare sui temi sui temi della sui temi della sostenibilità della sostenibilità sostenibilità e ai disagie dei e ai disagi contesti ai disagi dei urbani dei contesti contesti urbani urbani e dell’innovazione e dell’innovazione e dell’innovazione socialesociale sociale Valorizzare l’attrattività Valorizzare Valorizzare dei territori l’attrattività l’attrattività deiagendo dei territori territori agendoagendo Favorire Favorire ilFavorire protagonismo il protagonismo il protagonismo giovanile, giovanile, giovanile, valorizzandoFavorire valorizzando valorizzando ed Favorire percorsi Favorire inclusione ed percorsi inclusione ed epercorsi processi inclusione sociale e processi sociale ediprocessi attiva rieducazione sociale attiva e di rieducazione di rieducazione partecipata attiva e partecipata e partecipata sullasulla qualità dell’offerta sulla qualità qualità culturale dell’offerta dell’offerta e turistica culturale culturale e turistica le potenzialità e turistica le potenzialità le potenzialità e le eccellenze e le eccellenze e le eccellenze nellenelle nuove nelle nuove nuove a contrasto a contrasto a di contrasto situazioni di situazioni di situazioni di emarginazione, di emarginazione, di emarginazione, fragilità, fragilità, fragilità, responsabile e sostenibile responsabile responsabile e sostenibile e sostenibile generazioni generazioni generazioni povertà povertà materiale, povertà materiale, materiale, educativa, educativa, educativa, relazionale relazionale relazionale Attuare Attuare iniziative Attuare iniziative einiziative sperimentare e sperimentare e sperimentare pratiche pratiche volte pratiche voltevolte Promuovere Promuovere Promuovere azioni azioni azioni di approfondimento, di approfondimento, di approfondimento, Rafforzare Rafforzare Rafforzare il raccordo il raccordo il raccordo tra sistemi tra sistemi traeducativi, sistemi educativi, educativi, ad aumentare ad aumentare ad aumentare il ben-essere il ben-essere il ben-essere e la qualità e la qualità e ladella qualità della vitadella vita vita sensibilizzazione sensibilizzazione sensibilizzazione e di educazione e di educazione e di educazione ambientale ambientale formativi, ambientale formativi, formativi, istituzionali istituzionali istituzionali e imprenditoriali e imprenditoriali e imprenditoriali delle delle persone delle persone affette persone affette da affette malattie da malattie da malattie e da e fragilità da efragilità da fragilità fisiche fisiche o psichiche fisiche o psichiche o psichiche Sostenere Sostenere Sostenere la sperimentazione la sperimentazione la sperimentazione di soluzioni di soluzioni di soluzioni innovative innovative innovative nell’ambito nell’ambitonell’ambito delladella della green,green, green, blue blueblue Favorire Favorire loFavorire sviluppo lo sviluppo lodisviluppo nuove di nuove competenze di nuove competenze competenze Favorire Favorire laFavorire creazione la creazione la creazione di nuova di nuova occupazione di nuova occupazione occupazione e circular e circular eeconomy, circular economy, economy, ancheancheanche attraverso attraverso attraverso deglidegli insegnanti degli insegnanti insegnanti e deieformatori deieformatori dei formatori e la formazione e la formazione e la formazione di impresa di impresa di sociale impresa sociale sociale il recupero il recuperoil recupero delledelle delle biodiversità biodiversità biodiversità POSSIBILI AMBITI DI INTERVENTO POSSIBILI AMBITI DI INTERVENTO POSSIBILI AMBITI DI INTERVENTO Sviluppo Economico Educazione e Formazione Servizi alla Persona Protezione e Qualità Ambientale Crescita e Formazione Giovanile Sostegno alla Fragilità Arte, Cultura e Creatività Arte, Cultura e Creatività Arte, Cultura e Creatività Sicurezza Ambientale e Agricoltura di Qualità Attività Motoria / Sportiva Attività Motoria / Sportiva Ricerca Scientifica e Tecnologica 10
La nuova programmazione pone al centro l’innovazio- ne, nella sua accezione più ampia, in ogni ambito di LE RELAZIONI intervento. Accanto all’azione sussidiaria la Fondazio- ne intende agire come soggetto promotore di nuovi CON I TERRITORI percorsi e di nuovi modelli di intervento facilitando lo scambio e la contaminazione tra soggetti e linguaggi Gli obiettivi della programmazione 2020-2022 dei diversi. 3 Ambiti di intervento richiamano temi di attualità Istituzioni e di priorità generale rispetto ai quali la Fondazione La dimensione di rete, l’interdisciplinarietà e l’interset- intende svolgere non solo il ruolo di ente erogatore torialità, l’attenzione ad una prospettiva di sostenibilità di risorse economiche, ma anche quello di soggetto con l’obiettivo di contribuire alla produzione di impat- istituzionale che mette al servizio dei territori compe- to/cambiamento nei contesti di riferimento, siano essi tenze, proprie o di terzi, esperienze, azione formativa, locali, nazionali o internazionali, rappresenteranno le di sensibilizzazione e tutte le risorse, non solo finan- Enti Terzo Tessuto chiavi distintive dell’agire della Fondazione. Settore Imprenditoriale ziarie, di cui dispone. Molteplici i settori, tra quelli indicati nella normativa di Con l’obiettivo di generare positivi, significativi e du- riferimento (cfr. D. Lgs 153/99) nei quali potrà trovare raturi cambiamenti nelle comunità di riferimento, la espressione l’azione della Fondazione. Fondazione intende favorire, ampliare e sostenere reti L’ambito dell’Arte, Cultura e Creatività, presente tra- di confronto, di approfondimento, di programmazione Enti DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 sversalmente in corrispondenza dei 3 obiettivi stra- e progettazione, anche facilitando il dialogo interset- Pubblici tegici, viene riconosciuto come strumento in grado di toriale, coinvolgendo Enti pubblici e del Terzo Settore, contribuire efficacemente alla creazione di ben-essere naturali interlocutori e destinatari del supporto delle e di coesione sociale, oltre a favorire la formazione di Fondazioni, Istituzioni ed Imprese, attori di riferimen- contesti creativi, maggiormente aperti alla ricezione e to nella costruzione di contesti aperti al dialogo, alla alla produzione di innovazione (si richiamano in questo sperimentazione e all’innovazione sociale e soggetti senso i contenuti espressi nell’Agenda Europea per la significativi per le politiche di welfare comunitario, di Cultura - European Framework for Action on Cultural transizione scuola-lavoro, di promozione culturale e Heritage – adottata dalla C.E. nel maggio 2018). turistica dei territori. L’adozione di un approccio collaborativo resta confer- mata anche nel dialogo e nella cooperazione con altri soggetti finanziatori, fondazioni di origine bancaria o meno, locali e nazionali, finalizzate non solo al soste- gno di programmi comuni, ma anche allo scambio e alla diffusione di buone pratiche e di modelli gestionali adottati. 11
MONITORAGGIO E VALUTAZIONE LE RELAZIONI CON I TERRITORI E IL MONITORAGGIO Risorse ed energie verranno destinate alle azioni di Monitoraggio e Valutazione dei processi, dei risultati Monitoraggio conseguiti e dell’impatto generato, a sostegno di una e Valutazione costante tensione al miglioramento. L’attenzione ai sistemi di valutazione troverà pertanto costante e puntuale riferimento in tutti i bandi promos- Reti si dalla Fondazione e nelle procedure di valutazione e Partnership delle candidature pervenute, con l’obiettivo di con- tribuire alla formazione, tra i propri richiedenti e sta- keholders, di una cultura che riconosca al monitorag- gio e alla valutazione centralità ed importanza. Contestualmente l’impegno della Fondazione sarà di- retto ad implementare specifiche azioni di verifica dei principali programmi istituzionali promossi e del rag- Comunicazione DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 giungimento degli obiettivi strategici indicati. Il fine non è solo quello di verificare gli esiti nel tempo raggiunti, ma anche quello di consentire una program- mazione operativa sempre più incisiva e focalizzata e Attività erogativa: di restituire ai territori e alle comunità, attraverso una risorse puntuale e precisa azione comunicativa, un patrimo- e competenze nio condiviso di conoscenze, di dati e di informazioni. 12
LE MODALITÀ DI INTERVENTO LE MODALITÀ DI INTERVENTO La Fondazione svolge la propria attività istituzionale attraverso modalità di intervento diversificate, avendo cura di garantire accessibilità alle risorse messe a di- sposizione, un’adeguata visibilità delle iniziative pro- grammate e messe in atto e trasparenza nelle scelte di sostegno operate. Tre le principali modalità di intervento adottate: Bandi Progettualità Progetti di terzi 1. Bandi di iniziativa diretta Sessioni erogative 2. Progettualità di iniziativa diretta della Fondazione 3. Sessioni erogative attraverso cui raccogliere propo- ste di terzi. Per stimolare i territori Per sperimentare politiche innovative, Progetti presentati da soggetti a presentare richieste coerenti attivare progettualità di valenza ampia ammissibili a contributo, Oltre alle “tradizionali” modalità operative sopra evi- con specifiche finalità e obiettivi o sollecitare attorno a uno specifico non rientranti tra le finalità indicate denziate, la Fondazione potrà inoltre promuovere di intervento, consentendo obiettivo l'aggregazione di soggetti nei bandi promossi dalla Fondazione, DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE 2020-2022 specifiche iniziative di sensibilizzazione, di approfon- alla Fondazione la raccolta diversi invitati a una progettazione ma coerenti con gli obiettivi di diverse candidature condivisa. Le progettualità di iniziativa e le priorità di intervento dimento, di formazione (tavole rotonde, workshop, da sottoporre possono tradursi pertanto in interventi esplicitati nel presente seminari, convegni, percorsi di progettazione assistita, a selezione comparata ideati e gestiti in proprio dalla Fondazione Documento e nei singoli Documenti mentoring …) ovvero sperimentare nuove modalità o in collaborazione con uno o più partner di Programmazione Annuale (DPA) di intervento, anche attraverso la compartecipazione appositamente selezionati diretta dei destinatari finali (hackathon, concorso di idee, etc…). Gli obiettivi strategici indicati nel presente Documen- o di un’iniziativa diretta, con la possibile presenza di to potranno essere raggiunti attraverso un percorso percorsi di progettazione assistita, di capacity building operativo progressivo, di durata anche pluriennale, e di mentoring in corso di svolgimento. articolato in una molteplicità di azioni e di strumen- ti attuativi complementari: ad esempio, a preliminari Le modalità di intervento messe in atto di volta in volta azioni di sensibilizzazione, di formazione, di approfon- dalla Fondazione saranno specificate e dettagliate nel dimento e confronto, attuate anche valorizzando le Documento Programmatico dell’esercizio e puntual- specifiche competenze dei membri delle Commissioni mente comunicate agli stakeholders attraverso il sito tematiche, potrà seguire la promozione di un bando internet della Fondazione. 13
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