2017 Business Atlas - ALBANIA - Camera di Commercio Italiana in Albania
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Business Atlas
2017
Scheda paese
ALBANIA
a cura di
Camera di Commercio Italiana in AlbaniaDati macroeconomici
anno 2016
Reddito Pro-capite € 3.803
Tasso di inflazione % 2,2
Tasso disoccupazione % 14,2
Tasso di variazione del PIL % 3,4
Previsione di crescita PIL per il 2016 % 3,7
Totale import mld € 4,28
Totale export mld € 1,79
Saldo Bilancia Commerciale mld € -2,49
Totale import da Italia mld € 1,25
Totale export verso Italia mld € 0,98
Saldo interscambio con l’Italia mld € -0,27
Investimenti esteri mld € 1,11
Investimenti all’estero mld € 0,04
Investimenti italiani mld € 0,24
Investimenti in Italia mld € N.D.
Fonte:
FMI (World Economic Outlook); INSTAT Albania; Ministero delle Finanze;
UNCTADSTAT
Nota bene: i dati sugli investimenti esteri da e verso il Paese sono
riferiti all’anno 2015Business Atlas Europa
Albania Tirana
CARATTERISTICHE DEL PAESE
Fuso orario: (rispetto all’Italia) 0
Superficie: 28.748 kmq
Popolazione: 2.893.005
Comunità italiana: 1.574 (iscritti AIRE)
Capitale: Tirana (800.986)
Città principali: Fier (315.012), Elbasan (301.397), Durazzo (276.191), Korça (224.165),
Scutari (218.523), Valona (183.100)
Moneta: lek (ALL)
Tasso di cambio1: 1 €=135,774 ALL
Lingua: Albanese
Religioni principali: Musulmani (84,4%); Ortodossi (8,7%); Cattolici (6,2%); altri (0,7%)
Ordinamento dello Stato: Repubblica Parlamentare in cui il potere legislativo è affidato al Parlamento unicamerale,
composto da 140 membri eletti ogni 4 anni in base a un sistema proporzionale. Il Presidente della Repubblica è eletto dal
Parlamento, con un mandato di 5 anni, rinnovabile una sola volta
Suddivisione amministrativa: nel corso del 2015 è stata messa in atto la nuova riforma amministrativo-territoriale,
approvata dal Parlamento albanese nel 2014. La nuova suddivisione prevede 12 circoscrizioni (Berat, Dibër, Durazzo, Elba-
san, Fier, Gjirokastër, Korçë, Kukës, Lezha, Scutari, Tirana, Valona) suddivise in 61 Comuni. Le Unità del Governo locale sono
autonome e gestite dai rispettivi Consigli comunali, eletti direttamente dai cittadini nelle elezioni locali del 21 Giugno 2015.
Il Governo albanese ha dato la massima priorità alla riforma territoriale, come un’iniziativa importante che contribuirà negli
obiettivi strategici del Governo al miglioramento dei servizi offerti ai cittadini albanesi
QUADRO DELL’ECONOMIA gramma con il Fondo Monetario e dalle elezioni politiche del
Quadro macroeconomico2 18 giugno 2017. Entro il 2020, il ministero albanese delle
L’Albania è pronta a sviluppare un’economia di mercato fun- Finanze prevede di ridurre il tasso del debito pubblico, al di
zionale. Negli ultimi 2 anni è stato raggiunto un notevole sotto della quota del 60% del PIL. Alla fine del 2017 il tasso
progresso per quanto riguarda il miglioramento della stabi- del debito dovrebbe attestarsi al 69,5%, ossia di 2,1 punti
lità macroeconomica e le prospettive del futuro sembrano percentuali in meno rispetto al 2016. Nei prossimi tre anni,
ottimistiche. In ogni modo, le sfide da dover affrontare la progressiva riduzione del debito dovrebbe essere più ag-
rimangono grandi. Sono necessari ulteriori sforzi al fine di gressiva, in modo che nel 2020 si attesti a 59,6%. Il Governo
sostenere il consolidamento fiscale, migliorare il business albanese prevede inoltre che per ridurre di circa 10 punti il
environment e risolvere definitivamente il problema dell’e- tasso del debito, occorrerebbe una restrittiva politica di bi-
conomia sommersa. lancio e un miglioramento della situazione economica. Le
Secondo quanto affermano i rapporti periodici della Com- statistiche preliminari del ministero delle Finanze indicano
missione UE, la crescita economica dell’Albania sta prose- la riduzione del debito a 71%, nel dicembre 2016, a fronte
guendo in modo graduale, sulla scia dei consumi familiari del record storico di 72,7% registrato nell’anno precedente.
e degli investimenti privati. Il PIL del paese aumenterà dal La strategia di gestione delle finanze pubbliche prevedeva
3,4% per l’anno 2016 al 3,7% del 2017, fino a raggiungere l’estinzione degli obblighi arretrati entro l’anno 2015 e una
il 4% nel 2018. Bruxelles prevede tra l’altro che, nei prossi- ulteriore riduzione graduale del livello del debito del 2016
mi due anni, il miglioramento del mercato del lavoro e forti e in seguito. Il rapporto tra il debito ottenuto dal mercato
afflussi di IDE, sosterranno i consumi e gli investimenti delle interno e il debito estero non ha subito delle modifiche ra-
imprese. Aumenteranno i consumi privati, dal 2,5% nel dicali durante l’anno 2016. Il debito interno comporta circa
2016 al 3% nel 2017 e al 3,3% nel 2018. Inoltre, l’Unione il 52,7% dello stock del debito. Per quanto riguarda i rischi
europea si attende anche un calo del tasso di disoccupazio-
ne, dal 14,2 % del 2016 ad almeno 13,4% fino al 2018. Ci 1 Fonte: Banca d’Italia. Tasso di cambio al 6 aprile 2017
2 Fonte: Istituto di Statistica (www.instat.gov.al); Banca dí Albania
sarà inoltre, una riduzione del deficit e del debito pubblico, (www.bankofalbania.org); Ministero delle Finanze (http://www.
anche se l’impegno del governo albanese per il risanamento financa.gov.al); UE; Banca Mondiale (http://www.worldbank.org/
potrebbe essere messo alla prova dalla conclusione del pro- en/country/Albania); FMIBusiness Atlas Albania invece, la Commissione ribadisce che l’aumento delle insicu- plessiva del made in Albania, compensando in qualche modo rezze politiche legate alle elezioni parlamentari del giugno il drastico calo delle vendite all’estero del petrolio e dei mine- 2017 potrebbe danneggiare il consumo e gli investimenti, rali, che hanno sofferto dei bassi prezzi sui mercati internazio- mentre la riforma nel sistema giudiziario potrebbe miglio- nali. A prescindere dal fatto che il terzo trimestre del 2016 è rare l’ambiente del business e stimolare il potenziale della risultato avere avuto una soddisfacente crescita economica, il crescita economica. Il Board Esecutivo del Fondo Monetario consumo sembra non aver prospettato lo stesso ottimismo. Internazionale ha concluso le ultime due revisioni del pro- Secondo i dati pubblicati da INSTAT, il consumo finale della gramma economico con l’Albania, sostenuto da un accordo popolazione, nel terzo trimestre del 2016, ha segnato una esteso del meccanismo del Fondo (EFF). crescita annua di 1,65%, ben lontano dall’estensione di 3,1% Le autorità albanesi hanno attuato le riforme strutturali, dello stesso periodo dell’anno precedente. Anche rispetto al mostrando volontà nell’attuazione del programma. Le secondo trimestre c’è un notevole rallentamento. Dopo essere priorità delle autorità nel periodo post programma devono sceso durante il primo semestre 2016, a livelli negativi per la continuare a seguire il consolidamento fiscale anche nel prima volta nell’ultima decade, il consumo è notevolmente 2017, in modo da poter ridurre il debito pubblico fino al migliorato nei periodi trimestrali successivi. Tuttavia, più che 60% del PIL, fino alla fine del 2019. La strategia del con- una estensione reale, il consumo ha prospettato la formaliz- solidamento deve essere concentrata nell’estensione della zazione dell’economia, visto che la sua estensione ha coin- base imponibile dei contribuenti e nel miglioramento della ciso con l’azione contro l’economia sommersa intrapresa dal riscossione delle tasse. La strategia è ambiziosa e richiederà governo albanese nel 2015. Tale formalizzazione è stata poi un grande impegno politico. Le autorità hanno fatto pro- riflessa anche nel secondo trimestre 2016, quando a seguito gresso nel rafforzamento delle istituzioni tributarie, mentre dei valori negativi del 2015, il consumo è cresciuto a 4,09 %. ulteriori riforme sosterranno la riduzione dei rischi fiscali e Per quanto concerne l’impiego, invece, il tasso della disoc- creeranno uno spazio fiscale per delle spese di qualità. Per cupazione alla fine dell’anno 2016 è sceso a 14,2%, il più di più, il miglioramento della gestione degli investimenti basso livello sin dal 2013. Secondo quanto viene riportato pubblici e il trattamento dei progetti arretrati rafforzerebbe nell’ultimo sondaggio dell’INSTAT sulla forza lavorativa, il ulteriormente la fiducia del governo nell’ambito del budget tasso della disoccupazione per la popolazione al di sopra dei a medio termine. Per quanto riguarda la competitività del 15 anni è sceso dello 0,5 punti percentuali alla fine del quar- paese nel mercato estero, vengono segnalati dei problemi. to trimestre del 2016. Nel frattempo però, per la popolazione Tale andamento, secondo il FMI, non positivo, è dovuto alle in età lavorativa appartenente all’intervallo d’età tra 15-64 debolezze di carattere strutturale che hanno rallentato gli anni, la disoccupazione risulta più elevata, a 14,5%, in calo investimenti privati e danneggiato la produzione. Il calo dei però rispetto al precedente periodo trimestrale del 2016. prezzi delle materie prime ha danneggiato le esportazioni, in un momento in cui quest’ultime rimangono focalizzate Principali settori produttivi in settori che hanno un valore aggiunto abbastanza ridotto. I principali settori produttivi in Albania attualmente sono: Uno dei settori principali dove si è concentrato il commer- il settore agricolo; l’industria (principalmente quella legge- cio estero dell’Albania è quello del tessile e delle calzature ra guidata dal comparto moda); il commercio e i servizi. Il che realmente, secondo il FMI, non è fonte di una crescita settore dei servizi in Albania è abbastanza giovane, ma con economica sostenibile. In modo da poter preservare la com- una forte dinamica di sviluppo. Secondo la Banca d’Albania, petitività e di incoraggiare gli investimenti in prodotti che il settore dei servizi ha proseguito a guidare l’estensione abbiano un significativo valore aggiunto, si ha la necessità di dell’attività economica dell’Albania durante l’anno 2016. La riforme strutturali, bisogna colmare le lacune infrastrutturali crescita del settore si è tradotta in un contributo di circa 2,36 e migliorare le capacità professionali. Nel frattempo, secondo punti percentuali nel PIL del paese, riflettendo le dinamiche i dati diffusi dalla Banca d’Albania, alla fine del 2016, gli IDE positive dei principali comparti dei servizi. Il valore aggiunto hanno superato per la prima volta, l’ammontare di 5 miliardi del settore ha segnato un incremento annuo del 5,1% nel di euro. Si tratta del totale degli investimenti realizzati sin secondo trimestre 2016, un ritmo più alto rispetto all’incre- dall’anno 1990. Al primo posto con il maggiore volume si mento annuo del precedente periodo trimestrale (3,7%) trova la Grecia, con il 25% del totale. Le imprese greche sono e al tasso medio storico dell’aumento dei servizi (2,8%). presenti principalmente nel settore bancario e in quello della I due principali servizi verso cui si sono orientati anche gli telefonia mobile. Al secondo e terzo posto l’Olanda e il Cana- investimenti importanti, sono la telecomunicazione e l’in- da, rispettivamente con 14 e 13% del totale, grazie a grossi termediazione finanziaria. Negli ultimi anni anche il ruolo investimenti nel settore dell’energia elettrica e del petrolio. dell’industria è incrementato notevolmente, occupando cir- L’Italia, nonostante sia al primo posto per il numero delle ca il 14,2% dell’economia del Paese. Tale incremento si deve aziende operanti sul mercato albanese, si trova al quarto principalmente alla crescita dell’industria dell’estrazione del posto per il volume degli investimenti, con l’11% del totale, petrolio che durante l’anno 2016 però, ha notevolmente ri- a causa della presenza principalmente di piccole e medie im- sentito del calo dei prezzi nei mercati internazionali. prese. L’export di calzature made in Albania ha registrato un L’Albania offre importanti opportunità nel settore agricolo, forte incremento durante il 2016. Le esportazioni di calzature grazie al suo clima favorevole e al basso costo della forza la- hanno rappresentato nel 2016 il 20% della struttura com- voro rurale. Grazie all’uso di metodi tradizionali, la frutta, le
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verdure, la carne e i prodotti caseari albanesi sono coltivati eolico non sfruttato, in particolare lungo la costa adriatica.
con pochissimi additivi artificiali, prodotti chimici o pestici- Attualmente, ci sono già diversi investitori nazionali e stra-
di. L’Albania è così in grado di diventare uno dei principali nieri licenziati che esplorano la produzione di energia eolica
produttori mondiali ed esportatore di alimenti biologici di in Albania. Le risorse idriche sono tra le più importanti risorse
qualità, destinati ai mercati regionali ed europei. Con la ra- naturali dell’Albania. Otto grandi fiumi, alimentati da centi-
tifica nel 2009 dell’Accordo di stabilizzazione e associazione naia di piccoli fiumi e torrenti, attraversano il Paese. L’altezza
sottoscritto il 12 Giugno 2006, l’Albania sta ora applicando media del territorio idrografico dell’Albania è di circa 700
le regole e gli standard europei applicati al settore agricolo. m sul livello del mare. L’Albania ha un enorme potenziale
La produzione tessile e l’abbigliamento sono la principale di energia idroelettrica, di cui solo il 35% del potenziale è
fonte di occupazione nel settore manifatturiero. L’export di attualmente utilizzato. Secondo i Dati dell’Ente regolatore
calzature made in Albania ha registrato un forte incremento dell’Energia elettrica (ERE), 38 piccole centrali hanno iniziato
durante il 2016. I dati dell’Istituto delle statistiche albanese a produrre durante il 2016, arrivando a 138, a fronte di 100
INSTAT rilevano che fino alla fine del 2016, l’ammontare centrali esistenti fino al 2015.
delle vendite all’estero è salito di circa 20%, per un totale L’Albania è ricca principalmente di cromo, rame e nichel.
circa 357 mln/€. Le esportazioni di calzature hanno rap- Attualmente, le attività estrattive sono interamente svolte
presentato nel 2016 il 20% della struttura complessiva del da società private albanesi ed estere tramite concessioni
made in Albania, compensando in qualche modo il drastico rilasciate dal Governo stesso. Il Paese è dotato di buone
calo delle vendite all’estero di petrolio e minerali, che hanno risorse petrolifere.
sofferto dei bassi prezzi sui mercati internazionali. Per quanto riguarda il settore del gas, grande importanza
Un altro settore in forte crescita è quello del turismo. Tale riveste il progetto svizzero-norvegese-tedesco TAP (Trans
comparto è disciplinato dalla nuova L.93/2015, entrata in Adriatic Pipeline, un metanodotto di 520 km destinato a
vigore nell’Agosto del 2015, la quale ha anche abolito la collegare la Grecia all’Italia passando per l’Albania, tra-
precedente L.9734 del 14/05/2007. La Legge definisce le re- sportando gas naturale dall’Azerbaigian), considerato da
gole per quanto riguarda lo sviluppo del turismo, il sostegno Tirana fondamentale per assicurare al Paese la disponibilità
verso gli investitori, definisce i criteri operativi relativi al tu- di gas necessaria al mercato locale. Il costo del progetto è
rismo e le attività connesse, ecc. Nell’ambito di investimenti stimato in circa € 1,5 miliardi, con una capacità di trasporto
finalizzati allo sviluppo del turismo, lo Stato può assumere di circa 10 miliardi di metri cubi annui e con la possibilità
anche un ruolo attivo, tramite collaborazioni con enti privati di espandersi successivamente fino a 20 miliardi di metri
in partenariati pubblico-privato, mediante la detenzione di cubi. Il gasdotto, alimentato con gas proveniente dall’Iran,
azioni/quote in imprese turistiche, mettendo a disposizione che giungerebbe a Salonicco attraverso la Turchia, benefi-
degli investitori privati beni immobili statali e le infrastruttu- cerà anche del sostegno dell’UE, nell’ambito dell’iniziativa
re di sostegno. A tale scopo, il Consiglio dei Ministri, dietro “Trans-European Energy Networks” (TEN-E). Possibili siner-
proposta del Ministro del Turismo, approva l’elenco dei beni gie potrebbero essere attuate tra il progetto TAP e il progetto
immobili statali disponibili per progetti di investimento, in per la costruzione di un rigassificatore nella zona di Fier e di
zone destinate allo sviluppo del turismo. Gli investitori pos- una condotta sottomarina per l’Italia. La ditta italiana del
sono sfruttare questi beni per un periodo non superiore ai gas, “Snam”, investirà circa 270 milioni di euro per il gasdotto
99 anni, con contratti simbolici di solo 1 euro. Nel caso in Trans-adriatico (TAP). Tali investimenti sono stati previsti nel
cui l’investitore ottiene lo status di “Investitore Strategico”, piano 2017-2021 della società. “Snam” è una delle imprese
ai sensi della normativa sugli investimenti strategici, il Con- azionarie più grandi del gasdotto TAP, nella misura di 20%
siglio dei Ministri può decidere di trasferire la proprietà dei assieme alla “Socar” e la “British Petroleum”. In totale, la ditta
beni statali a questi investitori privati, a condizione di portare investirà circa 5 miliardi di euro nei prossimi cinque anni e
a termine l’investimento. 4,7 miliardi saranno destinati all’ulteriore sviluppo della rete
Inoltre, le imprese che offrono servizi ricettivi (alberghi, del gas in Italia.
motel, ostelli, camping, bed and breakfast, centri curativi)
devono presentare domanda per il rilascio del certificato di Infrastrutture e trasporti3
categoria, entro 30 giorni dalla registrazione presso il Centro L’Albania possiede circa 18.000 km di strade, di cui 7.450
Nazionale del Business. Il certificato è valido per un periodo km sono considerate come “strade principali”. A prescindere
di 4 anni e alla finalizzazione del processo di classificazione, dal fatto che il Governo continua a effettuare degli investi-
è automaticamente registrabile presso il Registro Centrale menti considerevoli per il miglioramento dell’infrastruttura
del Turismo, il quale è tenuto da un dipartimento presso il stradale, tuttora alcuni grandi tratti stradali sono in via di
Ministero del Turismo. costruzione e con una segnaletica che lascia desiderare.
L’Albania è il Paese più dinamico in Europa per quanto ri- L’attuale Governo considera l’infrastruttura del Paese come
guarda l’energia rinnovabile. L’attuale Governo considera una delle sue priorità e uno dei principali obiettivi per lo svi-
questo tipo d’investimento come prioritario per lo sviluppo luppo economico del Paese. Il precedente Governo di centro
destra ha realizzato dei grandi investimenti nell’infrastrut-
del Paese. A lungo termine, l’obiettivo del Governo è quello
di posizionare l’Albania come una delle principali economie 3 Fonte: http://www.arrsh.gov.al/; Ministero dei Trasporti; UE ( pro-
orientate verso il rinnovabile. L’Albania ha un potenziale gress report on Albania 2015).Business Atlas Albania tura stradale, però a oggi il Paese affronta una situazione Nord - verso la città di Scutari, Sud - verso la città di Valona, in cui l’impatto di tali investimenti è stato inferiore alle Est - verso la città turistica di Pogradec, con possibilità di ul- aspettative, le opere sono state realizzate al di fuori degli teriore collegamento strategico con le ferrovie macedoni. A standard tecnici e manca quasi del tutto la manutenzione. causa della mancanza di investimenti nel settore del traspor- L’obiettivo principale è quello di realizzare, il prima possi- to ferroviario, il servizio trasporto dei cittadini non riesce a bile, il processo d’integrazione del sistema dei trasporti, competere con quello automobilistico e non rispecchia ade- la costituzione di un mercato integrato tra l’infrastruttura guatamente lo sviluppo che del Paese degli ultimi anni. A stradale, quella marittima e aerea. In tale ambito, il nuovo ogni modo, l’attuale governo prevede la rivitalizzazione degli Piano nazionale del trasporto prevede la conclusione dei assi: Durazzo-Elbasan-Përrenjas e Lin- Pogradec, in modo da lavori per la costruzione della rete nazionale delle strade, poterli mettere a disposizione sia del sistema economico del includendo arterie strategiche come il Corridoio Verde (au- Paese che attualmente sfrutta solo una piccola parte dell’in- tostrada Nord – Sud) e il Corridoio azzurro (autostrada Nord tera rete ferroviaria, ma anche al servizio dei cittadini. – Sud), dando massima priorità alla conclusione dei lavori Per quanto concerne l’infrastruttura portuale, nel 2013 è negli assi che portano verso i nuovi centri amministrativi terminata la costruzione del terminal passeggeri di Duraz- del Paese, in base alla recente suddivisione territoriale. Par- zo, che attualmente opera al pieno delle sue capacità. È in ticolare interesse verrà mostrato verso il collegamento con corso d’opera la ristrutturazione delle calate 7 e 8, grazie a la rete stradale della regione dei Balcani. un cofinanziamento della BERS, della BEI, del Governo al- Il By Pass di Fier – autostrada interurbana tra la città di Fier banese e del Consiglio d’Europa, per un valore pari a circa e Levan, della lunghezza di circa 22 km, per un valore to- € 40 milioni, progetto che si dovrebbe concludere entro il tale di circa € 60 milioni finanziati dalla BERS e dalla BEI. Il 2017. Per quanto riguarda il Porto di Valona, invece, è stato Bypass di Fier fa parte dell’importante corridoio Nord – Sud stipulato un contratto per la ristrutturazione dell’infrastrut- (Lushnje – Valona). La ditta che si è aggiudicata l’appalto per tura e della superstruttura portuale, con un finanziamento la costruzione è l’italiana Serenissima S.p.A. della Cooperazione italiana, per un valore approssimativo di Il By Pass di Valona – collega l’autostrada Levan – Valona € 15,3 milioni. Nel porto di Saranda sono terminati i lavori con la strada nazionale costiera Valona – Saranda, per una per la costruzione della calata destinata alle navi da diporto, lunghezza di circa 29 km. Il progetto è stato finanziato dalla mentre nel Porto di Shengjin si è già conclusa l’attuazione Delegazione della Commissione europea, per un valore di € di due progetti: il primo è un IPA 2008 “Il miglioramento 1,7 milioni. Per la costruzione del segmento, hanno finan- del settore marittimo albanese, la riabilitazione del porto ziato la BERS 18 milioni di euro, la BEI 18 milioni di euro e di Shengjin” per un valore di circa € 3,6 milioni e il secondo la Commissione europea 17 milioni di euro, per un totale di progetto è quello dell’escavazione e approfondimento del 53 milioni di euro. La ditta che si è aggiudicata l’appalto per fondale del bacino, tramite un finanziamento del governo la costruzione è l’italiana Serenissima S.p.A. albanese, dal valore approssimativo di € 1 milione. L’Albania possiede circa 9.800 km di strade secondarie e In merito al trasporto aereo, nel 2004 il Governo albanese ha locali, di cui gran parte sono di carattere comunale. Alla firmato il contratto di concessione per venti anni al Consor- fine di quest’anno, è prevista la conclusione del progetto di zio tedesco-americano (TIA) per la gestione dell’aeroporto nove anni della Banca Mondiale, dal valore di 368 milioni internazionale di Rinas. Inaugurato il nuovo aeroporto nel di dollari americani per il miglioramento di queste strade. 2007, il consorzio ha da allora realizzato la costruzione di Nel settembre del 2016, è stata altresì resa possibile la sti- due nuovi terminal (merci e passeggeri). Grazie alle nuove pula dell’accordo per il finanziamento dei progetti relativi strutture l’aeroporto ha registrato un incremento del numero allo sviluppo integrato urbano e turistico, dal valore di 63,8 dei passeggeri e delle merci. Non ci sono stati invece pro- milioni di euro. gressi in merito alla costruzione di altri aeroporti minori nel Inoltre, nel 2018 è previsto anche l’avvio dei lavori per la co- Paese. La costruzione dell’aeroporto di Kukes si è conclusa struzione dell’autostrada dei Balcani Nis – Pristina che colle- nel 2010, e nonostante abbia tutti i requisiti di un aeroporto ga l’Albania alla Serbia. L’autostrada sarà inoltre la principale internazionale della categoria C, non veniva utilizzato a cau- linea di trasporto nei Balcani occidentali. La realizzazione del sa dell’esclusiva concessa al concessionario dell’Aeroporto di progetto ammonta a circa 80 milioni di euro ed è una delle Rinas. L’aeroporto di Kukes sarebbe in grado di soddisfare priorità della Commissione europea nella regione. È previsto interamente le necessità del traffico tra Prizren, Gjakove,Tro- inoltre, il collegamento della Turchia con i Paesi dell’Unione poje, Has, Kukës, Puke, ecc. Nell’ottobre del 2016, Tirana europea. L’autostrada Nis-Pristina si collegherà anche al cor- International Airport (TIA), ha comunicato ufficialmente che ridoio IV che passa dalla Bulgaria in Romania, per collegarsi la “China Everbright Limited”, una società internazionale di in seguito al corridoio 10 e 6, Skopje– Pristina, ma anche investimenti, ha acquisito il 100% del capitale azionario di con la strada 2B che collega Sarajevo al porto di Valona in TIA. Da segnalare inoltre, che dal 2010 è attivo un finanzia- Albania. mento Twinning tra l’Ente Nazionale per l’Aviazione Civile La rete ferroviaria albanese fa parte della principale rete re- (ENAC) e l’Aviazione Civile albanese, finanziato con fondi del gionale del trasporto ferroviario e ha una lunghezza di circa programma IPA - Albania 2008. Il progetto, del valore di un 420 km, con altri 200 km di linee secondarie. milione di euro, prevede l’assistenza all’aggiornamento del Essa parte dalla città di Durazzo e procede verso tre direzioni: quadro normativo albanese di riferimento per adeguarlo alla
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normativa UE in materia, oltre alla formazione specialistica realizzazione del tratto albanese del Trans Adriatic Pipeline
del personale dell’Autorità dell’Aviazione civile albanese at- (TAP), che prevede la costruzione di un gasdotto destinato
traverso corsi teorici e training on the job effettuati dal per- al trasporto del gas azero del giacimento dello Shaz Deniz
sonale dell’ENAC. alle coste italiane attraverso la Grecia e, per l’appunto, l’Al-
bania. Altri settori di interesse in un’ottica di medio perio-
Commercio estero do sono l’agricoltura, ancora molto rilevante in termini di
Totale import: mld/€ 4,28 occupazione e il turismo, che presenta grandi potenzialità
Totale export: mld/€ 1,79 se verranno ben sfruttate le aree ancora non interessate
Principali prodotti importati (%): alimentari, be- dallo sfrenato sviluppo edilizio verificatosi negli ultimi anni
vande, tabacco (17,33), minerali, combustibili, energia sulle coste albanesi. Negli ultimi anni si nota un particolare
elettrica (8,6); materiali edili e metalli (13,12); attrezzature interesse degli investitori italiani nel settore moda, princi-
e pezzi di ricambio (22,61); Tessile/calzature . palmente nella produzione di abbigliamento e calzature,
Principali prodotti esportati (%): alimentari nonché nel settore del call center, cresciuto notevolmente
(10,41); minerali, combustibili, energia elettrica (19,12); negli ultimi anni.
tessile/calzature (43,78); materiale edile e metalli (13,1).
Principali partner commerciali
Paesi Clienti (%): Italia (74,41); Spagna (4,48); Turchia ASPETTI NORMATIVI E LEGISLATIVI5
(1,57); Grecia (6,24); Germania (4,64); Cina (4,17); Malta Regolamentazione degli scambi
(4,49). Gli scambi sono regolamentati dal Codice doganale alba-
Paesi Fornitori (%): Italia (44,7); Grecia (12,04); Cina nese. La Direzione generale delle dogane è l’Istituzione
(13,4); Germania (14,49); Turchia (12,04); Francia (2,81); preposta all’attività doganale. La legislazione albanese
Russia (2,67); Svizzera (1,67). è in linea con la normativa europea, in base alla quale la
nomenclatura della merce cambia ogni anno secondo le
Interscambio con l’Italia4 richieste della WTO e degli Accordi di Libero Scambio. Le
Saldo commerciale: mld/€ -0,27 dogane albanesi utilizzano l’Automatic System for Custom
Principali prodotti importati dall’Italia (mld/€): Data (ASYCUDA), un metodo che consente procedure più
prodotti tessili, abbigliamento, pelli e accessori (0,3); coke veloci e trasparenti. L’Albania è inoltre membro della World
e prodotti petroliferi raffinati (0,2); prodotti alimentari, be- Customs Organization dall’agosto del 1992, della Con-
vande e tabacco (0,2). venzione di Johannesburg sul sostegno reciproco in materia
Principali prodotti esportati in Italia (mld/€): doganale e della Convenzione di Nairobi sulla prevenzione
prodotti tessili, abbigliamento, pelli e accessori (0,63); delle violazioni delle regole doganali. L’Albania fa parte
prodotti dell’estrazione di minerali da cave e miniere (0,07); inoltre dell’Accordo di Libero Scambio dell’Europa Centrale
metalli di base e prodotti in metallo, esclusi macchine e (CEFTA 2006) insieme alla FYROM (ex Repubblica jugoslava
impianti (0,09). della Macedonia), Montenegro, Kosovo, Moldavia, Croazia,
Serbia e Bosnia Erzegovina. L’accordo è conforme alle nor-
Investimenti esteri (principali Paesi) me e procedure della WTO e dell’UE. Nel Dicembre 2009,
Paesi di provenienza: Italia, Grecia, Germania, Austria, l’Albania ha firmato anche un accordo di libero scambio con
Turchia, Regno Unito, USA, ecc. l’Associazione europea di libero scambio (EFTA) entrato in
vigore per le parti il 1.11.2010.
Investimenti esteri (principali settori) L’Albania e l’UE hanno iniziato ad applicare l’accordo di libero
Verso il Paese: quasi la metà degli investimenti sono scambio dal 1° dicembre 2006. Secondo questo accordo,
concentrati nell’industria mineraria (soprattutto petrolio l’Albania e l’UE hanno stabilito un approccio asimmetrico
ma anche altri minerali come il cromo) e nel settore banca- con riferimento all’apertura del mercato per i prodotti in-
rio; segue l’industria manifatturiera a cui l’attuale governo dustriali e agricoli. Da parte sua l’UE garantisce una rapida
ha dato maggiore priorità, vedendolo come il comparto con apertura del suo mercato ai prodotti industriali e agricoli
più potenzialità per l’incremento di nuovi posti di lavoro. provenienti dall’Albania. L’Albania ha abolito interamente i
Anche il settore dell’energia, con particolare riguardo verso dazi doganali sui prodotti industriali, nonché su di un nume-
quella rinnovabile, raccoglie un interesse crescente da parte ro molto limitato di prodotti sensibili di maggior consumo.
degli investitori esteri. ll settore da rendere più attrattivo è Per questi ultimi prodotti, i dazi doganali sono stati ridotti
quello agricolo, il quale è diventato parte delle strategie di del 20% del tariffario MFN (Most Favorite Nation) e a par-
sviluppo del Governo attuale. tire dal 1 dicembre del 2010, i dazi sono pari a zero. L’UE ha
Italiani verso il Paese: oggi l’economia albanese offre eliminato tutti i dazi doganali sui prodotti industriali e sulla
notevoli prospettive per le imprese italiane, soprattutto maggior parte dei prodotti agricoli, esclusi alcuni particolari
nel settore energetico (3 mld/€ di investimenti italiani nel prodotti come lo zucchero (che ha quote personalizzate),
settore). L’Albania è dotata, infatti, di un enorme poten- prodotti agricoli freschi trasformati, (per i quali l’UE conti-
ziale idroelettrico, stimato in 2000-2500 MW. Un’ulteriore 4 Fonte: ISTAT (gennaio-dicembre 2016)
opportunità per le imprese italiane potrebbe derivare dalla 5 Fonte: Direzione Generale delle DoganeBusiness Atlas Albania nua ad applicare un regime combinato di importazione) e valore va dallo 0% al 15%. L’aliquota massima è applicata, alcuni tipi di pesci d’acqua dolce o pesce in scatola. Tutta- a titolo esemplificativo e non esaustivo, su: tessuti, gioielli e via, nel perseguimento della dichiarazione della Comunità alcuni prodotti alimentari. L’aliquota più bassa (0%) viene Europea sulle misure commerciali eccezionali, all’Albania è applicata principalmente per aiuti umanitari e apparecchia- concesso il diritto di sfruttare i benefici preferenziali in mate- ture per lo smaltimento e il trattamento dei rifiuti. ria di esportazioni, quali risultanti dall’accordo interinale sul Le tariffe doganali includono: a) tariffe e altri oneri normal- libero scambio e dal regolamento CE n. 2007/2000. In base mente applicati sulle merci inserite nel sistema armoniz- a questo regolamento, i dazi doganali sui prodotti agricoli zato; b) misure della tariffa preferenziale contenute negli esportati allo stato naturale saranno interamente aboliti da accordi bilaterali o multilaterali che contengono la clausola parte dell’ UE. Ciò implica che l’Albania possa beneficiare di della tariffa presenziale; c) misure di riduzione o annulla- un regime più liberale degli scambi. mento di dazi doganali per l’importazione di determinate Il nuovo Codice doganale è entrato in vigore il 1 Gennaio merci (Favorable Tariff Treatment); d) altre misure tariffarie 2015 assieme alle rispettive direttive per la sua attuazione, previste nell’ambito della politica commerciale albanese. in ottemperanza all’acquis, per una vasta gamma di que- L’IVA sulle importazioni è pagata nel momento in cui le mer- stioni e procedure. Il Codice è stato di nuovo modificato ci entrano nel territorio albanese, ed è applicata nella misura durante il mese di Marzo 2015, in modo da definire il fun- del 20% sul valore dei prodotti più il trasporto e i pagamenti zionamento dei duty-free shops. Dal mese di Maggio 2015, assicurativi fatti fino al momento dell’entrata nel territorio. le regole sull’orgine nell’ambito dell’Accordo di Stabilizza- Nel valore tassabile è incluso inoltre il pagamento di qual- zione e Associazione (MSA) fanno riferimento alla Conven- siasi tassa di import-export effettuato fino a quel momento. zione Regionale sulle Regole Preferenziali dell’Origine Pan- Per i macchinari e gli equipaggiamenti importati per inve- Euro-Med. Inoltre, la parte della legislazione che è entrata stimenti nella produzione, costruzione, trasporto, teleco- in vigore il 26 Agosto 2015, definisce il pagamento di una municazioni e le importazioni per la Corporazione albanese tariffa di scansione sulle singole dichiarazioni doganali. dell’energia (KESH) si applica il differimento del pagamento L’articolo 33 del MSA impedisce l’applicazione di obblighi dell’IVA. Tale sistema prevede il pagamento dell’IVA solo doganali per le importazioni e le esportazioni, oppure nel momento in cui viene presentata la dichiarazione IVA di tariffe che hanno gli stessi effetti nel commercio tra la presso l’Ufficio tasse dove è registrato l’imprenditore, co- Comunità europea e l’Albania. Alcune sezioni del nuovo Co- munque non oltre i 12 mesi. Il Ministero delle finanze può dice sono entrate in vigore già dal 6.09.2014, mentre alcuni concedere un’ulteriore proroga, qualora la durata dell’inve- restanti articoli entreranno in vigore il1.06.2017. stimento superi i 12 mesi. Inoltre, l’Albania è parte del nuovo accordo di libero scam- Le esportazioni albanesi sono esenti da IVA. La dichiarazione bio, diversamente conosciuto come TFA, oppure come l’ac- di esportazione serve come prova dell’avvenuta esportazione. cordo di agevolazione del commercio. Questo nuovo accor- Per le procedure di importazione è necessario presentare do commerciale globale intende incentivare le esportazioni presso le autorità doganali: la dichiarazione di esportazione per almeno 1 trilione di dollari. L’accordo di agevolazione (CMR), il certificato EUR 1 (se la merce è stata prodotta in del commercio dovrebbe avere un impatto notevole nel Europa), la fattura che accompagna la merce, il codice fiscale commercio globale, in particolar modo tra i paesi poveri, in dell’importatore, l’assicurazione della merce e del mezzo di quanto porta alla standardizzazione delle procedure doga- trasporto, il certificato di trasporto, il certificato di qualità, ecc. nali, riducendo notevolmente i tempi, i costi e le burocrazie Restrizione alle importazioni: ai sensi della L.10366/2010 nel processo di passaggio delle merci in vari valichi fron- e L.9981/2008 sull’Approvazione dei livelli della tariffa do- talieri. Il TFA è considerato come storico da parte del WTO ganale, modificata, è vietata l’importazione di rifiuti urbani, (World Trade Organization), in quanto è il primo accordo melma delle acque reflue e rifiuti clinici. multilaterale in 21 anni. Tra i firmatari sono l’UE, Gli USA, Importazioni temporanee: sotto tale regime le merci la Cina e il Giappone. non albanesi destinate alla riesportazione non possono es- Sdoganamento e documenti di importazione: sere commercializzate, poiché godono dell’esenzione totale il Paese gode di un accesso preferenziale al mercato UE, o parziale di ogni diritto doganale se non soggette a nes- beneficiando di agevolazioni fiscali sulle esportazioni. In suna variazione eccetto in caso di deprezzamento (periodo data 12/06/2006, UE e Albania hanno firmato un accordo massimo di un anno). Il regime è consentito anche per: a) di stabilizzazione e associazione (ASA) e un ulteriore Inte- lavorazione attiva (regime a façon) per prodotti stranieri rim Agreement che consente la libera importazione delle che subiscono trasformazioni nel territorio albanese senza merci dai Paesi UE. L’Interim Agreement è entrato in vigore essere sottoposti a tariffe doganali, eccetto per alcuni oneri il 01/12/2006 e, in base alla nuova normativa, l’83% dei amministrativi pertinenti la dogana, a condizione che tali prodotti industriali importati in Albania dai Paesi UE è esen- prodotti risultino riesportati; b) lavorazione sotto il controllo tato dalle tasse doganali. Per il restante 17% (idrocarburi, doganale che permette l’importazione delle merci in Albania fertilizzanti, prodotti plastici, etc.) era prevista invece una per operazioni che modificano la loro natura o il loro stato, graduale riduzione dei dazi in un periodo di cinque anni. senza il pagamento di dazi di importazione o altre misure di Le tariffe doganali sono applicate su tutte le merci specificate politica commerciale (i dazi saranno dovuti a prodotto finito nella nomenclatura basata sul Sistema Armonizzato e il loro e sdoganato); c) lavorazione passiva per merce albanese che
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può essere esportata temporaneamente per essere elaborata albanese all’atto della registrazione presso il QKR. Legale
e successivamente reimportata con esenzione totale o par- rappresentante di una società albanese può essere anche
ziale dei dazi doganali; d) regime di transito di merci e veicoli un cittadino italiano. Anche tutto il capitale sociale può es-
attraverso il territorio albanese è esente da qualsiasi dazio sere detenuto da un solo socio, sia esso italiano o albanese.
doganale, IVA e accise; e) regime di stoccaggio temporaneo Nell’ambito dell’ulteriore agevolazione delle procedure
con cui i prodotti assumono status di stoccaggio temporaneo di registrazione di una nuova impresa, a partire dall’anno
dal momento in cui entrano negli uffici doganali fino al mo- 2014, l’iscrizione presso il QKR comporta anche l’iscrizione
mento della loro destinazione finale. Tali merci sono tenute automatica del nuovo soggetto sia presso l’Ufficio Tasse, che
in speciali aree autorizzate dalle autorità doganali. presso l’Ufficio del Lavoro. Nel Giugno del 2016 è entrato in
vigore il nuovo Codice del Lavoro della Repubblica d’Albania,
Attività di investimento regolato dalla Legge n. 136/2015.
e insediamenti produttivi nel Paese
Normativa sugli investimenti esteri: la Brevetti e proprietà intellettuale
L.10316/2010, ha modificato la L.7764/1993 sugli inve- La normativa sulla proprietà intellettuale nella Repubblica
stimenti esteri e, per la prima volta, prevede e riconosce le di Albania è disciplinata in particolare dalla Legge 9947
società di diritto europeo. La Legge prevede un nuovo tipo di del 27/04/2008 “Sulla Proprietà Industriale” e della Legge
tutela per gli investitori e gli investimenti esteri, denominata 9380 del 28/04/2005 “Sul Diritto d’Autore e Diritti Connes-
protezione statale speciale; la legge definisce che: a) non si”. L’Albania, inoltre, ha aderito a una serie di convenzioni
è necessaria nessuna autorizzazione preventiva in nessun e trattati internazionali istituiti sia per la tutela dei diritti
settore per gli investimenti esteri; b) nessuna limitazione d’autore, che per la tutela dei diritti di proprietà industriale.
sulla percentuale di capitale straniero (è possibile detenere Le autorità pubbliche responsabili della tutela dei diritti di
il 100% della società); c) gli investimenti esteri non possono proprietà intellettuale sono l’Ufficio per i Diritti d’Autore
essere espropriati o nazionalizzati né direttamente, né indi- dello Stato Albanese (UDASA) e la Direzione Generale dei
rettamente, a eccezione di casi speciali di interesse pubblico Brevetti e dei Marchi (DGMB). Nel 2003, il Governo alba-
previsti dalla legge; d) gli investitori stranieri hanno il diritto nese ha approvato una legge anti pirateria, Legge 9124 del
di trasferire dal territorio albanese qualsiasi risorsa finanzia- 29/07/2003, che ha modificato la legge in vigore, Legge
ria collegata agli investimenti; e) è applicato il trattamento 8410 del 30.09.1998 “Sulle Radio Televisioni pubbliche e
più favorevole previsto dagli accordi internazionali; f) parità private” e ha imposto alle stazioni televisive di trasmettere
di trattamento per investitori locali e stranieri sia per quanto solo i programmi che sono stati debitamente autorizzati a
riguarda le attività e le strutture legali, che per l’applicazione fini della radiodiffusione e trasmissione. La legge è riusci-
del sistema fiscale. Tuttavia, sono previste delle eccezioni ta a proibire la diffusione di film e programmi pirati, però
soprattutto per attività nel settore televisivo, servizi sanitari non si è espressa sulla programmazione televisiva via sa-
e legali. Ci sono anche delle limitazioni all’acquisto dei beni tellite o via cavo. Al fine di colmare la lacuna normativa e
immobili: i terreni agricoli non possono, di massima, essere regolamentare adeguatamente anche la radiodiffusione
acquistati da stranieri ma possono essere affittati per un digitale, in data 28/05/2007, il Parlamento ha approvato
periodo di 99 anni; le proprietà commerciali possono essere la Legge 9742 “Sulle Trasmissioni Digitali”. Per quanto ri-
acquistate ma solo se l’investimento proposto ha un valore guarda invece gli sviluppi normativi, l’Albania ha ratificato
di tre volte superiore al prezzo del terreno. Il sistema fiscale il 19/02/2007 l’Accordo dell’AIA del 1960 e ha ratificato nel
albanese non è in alcun modo discriminatorio nei confronti 2000 l’Atto di Ginevra del 1999, concernente la registrazio-
degli investitori stranieri. Allo stesso modo, la normativa ne internazionale dei disegni e modelli industriali. Nel 2000
concernente la disciplina degli appalti pubblici non fa alcuna l’Albania ha ratificato l’Accordo di Marrakesh ed è entrata a
distinzione tra società straniere e nazionali. far parte del TRIPS (Accordo sugli aspetti commerciali dei
Legislazione societaria: la L. 9901/2008 sulle imprese diritti di proprietà intellettuale). Il Paese ha inoltre aderito
e le società commerciali definisce che è possibile costituire all’Organizzazione Europea Brevetti e alla World Intellectual
vari tipi di entità legali includendo quelle commerciali, so- Patent Organization. Con la legge n. 10 del 14/02/2013
cietà in nome collettivo, società in accomandita, società a che ha modificato la legge n. 9947 del 27/04/2008 “Sulla
responsabilità limitata e per azioni. Inoltre, è possibile costi- Proprietà Industriale” è stato disposto un inasprimento delle
tuire una filiale di una società straniera. La forma societaria sanzioni per le violazioni in tale materia.
più diffusa in Albania è la società a responsabilità limitata
(sh.p.k.). Per costituire una s.r.l. (sh.p.k.), l’ammontare mini- Sistema fiscale6
mo del capitale sociale richiesto dalla legge è di ALL 100. Al Anno fiscale: 1 gennaio - 31 dicembre.
fine di perseguire un modello di esemplificazione legislativo Tassazione sulle attività d’impresa: la legge defi-
che concorra ad agevolare e incentivare la costituzione di nisce che tutte le imprese (albanesi o straniere) registrate
nuove imprese, nel 2007 è stato costituito “Il Centro Nazio- a fini IVA sono soggette all’imposta sul reddito aziendale. I
nale di Registrazione” (QKR). Il costo di registrazione della 6 La legislazione fiscale è affidata alla Direzione Generale delle Im-
società commerciale presso il QKR è di ALL 100. La persona poste. Informazioni più dettagliate sulla normativa delle imposte
giuridica acquisisce esistenza per l’ordinamento giuridico sono disponibili sul www.tatime.gov.alBusiness Atlas Albania soggetti residenti sono tassabili sull’intero reddito, mentre tare del fatturato annuo. L’IVA non si applica sulle esportazio- i non residenti sono tassati sul reddito prodotto in Albania. ni e sui servizi internazionali come per esempio il trasporto Una persona giuridica è considerata come residente in Al- di merci e passeggeri. Nel gennaio 2013, il Governo albanese bania se ha una struttura permanente (sede principale) o ha abolito l’IVA per circa 600 tipi di macchinari e attrezzature una sede per la reale gestione degli affari nel Paese. A par- destinate agli investimenti del business nel Paese. tire dal 01/01/2014, l’aliquota d’imposta sul reddito per le In base della Decisione del Consiglio dei Ministri n. 953 grandi imprese è pari a 15%, mentre l’imposta semplificata del 29 dicembre 2014, sono state assoggettate al regime sull’utile per le piccole imprese è stata sottoposta a ulteriori IVA le persone fisiche o giuridiche le quali esercitano una modifiche, a partire dal 01/01/2016. L’imposta semplificata delle seguenti libere professioni: avvocato, notaio, medico, sul reddito, applicabile ai piccoli imprenditori/piccole impre- dentista, farmacista, infermiere, ostetrica, veterinario, ar- se che realizzano un fatturato annuo lordo inferiore ad ALL chitetto, ingegnere, medico di laboratorio, programmatore, 8 milioni (equivalente a circa € 57,100), include le seguenti economista, agronomo, revisore contabile, commercialista, aliquote: i) per un fatturato annuo lordo fino a ALL 5 milioni perito immobiliare ecc., indipendentemente dal giro d’affari (equivalente a circa € 35,700), è previsto un pagamento annuo. I soggetti passivi sono tenuti alla registrazione entro d’imposta di ALL 0; ii) per un fatturato annuo lordo di ALL i primi quindici giorni dall’avvio dell’attività economica. In 5-8 milioni, l’aliquota prevista è di 5%. La base imponibile è ogni ufficio distrettuale delle tasse opera un apposito uf- determinata dalle risultanze del bilancio annuale d’esercizio ficio per l’imposta sul valore aggiunto. Inoltre, la legge n. e dalle scritture contabili a esso annesse. La tassa dovrà es- 92/2014 prevede che certe forniture di beni e / o servizi sono sere corrisposta in quattro rate: all’atto della registrazione o esenti da IVA, tra i quali: a) la fornitura di farmaci, dispositivi del rinnovo del certificato di registrazione, entro il 20 aprile; medici impiantabili attivi e dispositivi medici impiantabili; entro il 20 luglio; entro il 20 ottobre ed entro il 20 dicembre. b) la fornitura di servizi medici per dentisti e odontotecnici Non sono soggetti a tassazione i dividendi distribuiti da so- nell’esercizio della loro professione; c) la fornitura di servizi cietà, consorzi o gruppi di società che abbiano sede legale o da parte di associazioni autonome di persone, che svol- che gestiscano effettivamente la propria attività economica gono un’attività che è esente da IVA o in relazione ai quali in Albania nel caso in cui esse siano soggetti passivi IVA e il non sono soggetti passivi, al fine di rendere ai loro membri soggetto beneficiante per quanto riguarda le società sia in i servizi direttamente necessari per l’esercizio di tale l’atti- possesso di non meno del 25% del pacchetto azionario o vità, quando tali associazioni si limitano a esigere dai loro delle quote o del diritto di voto e, se consorzio, non meno membri l’esatto rimborso della parte delle spese comuni, a del 25% del capitale sociale. condizione che questa esenzione non sia tale da provocare Imposta sui redditi delle persone fisiche: tas- distorsioni della concorrenza; d) le operazioni di assicurazio- sazione progressiva sulla base delle seguenti aliquote per ne e di riassicurazione, comprese quelle effettuate dai me- salari, stipendi e altre indennità annue derivanti da rapporti diatori e dagli agenti di assicurazione; e) la concessione e la di lavoro: da ALL 0 a ALL 30,000 l’aliquota è dello 0%, da negoziazione di crediti nonché la gestione di crediti da parte ALL 30,001 a ALL 130,000 l’aliquota è pari al 13%, men- chi li ha concessi; f) la negoziazione o qualsiasi negoziazione tre per gli stipendi che superano i ALL 130,000, l’aliquota è di garanzie di credito o qualunque altro titolo per il denaro del 23%. Sulla base delle modifiche apportate nel mese di e la gestione di garanzie di crediti da parte di chi ha con- marzo 2012, i contribuenti persone fisiche residenti in Alba- cesso il credito; g) le operazioni, compresa la negoziazione, nia, che realizzano redditi imponibili in Albania e all’estero, relative ad attività di scambio, di deposito e conti correnti, per un valore superiore ad ALL 2 milioni (equivalenti a circa pagamenti, giroconti, ai debiti, agli assegni e ad altri stru- Euro 14,706) hanno l’obbligo di presentare la dichiarazione menti negoziabili, ad eccezione del recupero dei crediti; h) annuale dei redditi presso l’amministrazione centrale entro il le operazioni, compresa la negoziazione, relative alla valuta, 30 aprile dell’anno successivo a quello di competenza. Tale banconote o monete utilizzate quali mezzi di pagamento dichiarazione dovrà essere effettuata anche dai contribuenti dalle banche, con l’eccezione di oggetti da collezione, vale non residenti che realizzano redditi imponibili in Albania. a dire, monete d’oro, d’argento o altre monete metalliche Imposta sul valore aggiunto (VAT): a partire dal e banconote che non sono normalmente utilizzate come 01/01/2015 è entrata in vigore la nuova legge n.92/2014 mezzi di pagamento o monete di interesse numismatico; i) sull’IVA. La legge n.7928 del 27/04/1995 e ogni direttiva o le operazioni, compresa la negoziazione ma non la gestione istruzione emanata per la sua attuazione è stata abolita. Ai e la custodia, con le azioni, con le partecipazioni nelle società sensi della nuova legge sull’IVA, il Ministero delle finanze ha od associazioni, obbligazioni, ed altri titoli; j) la gestione di emanato le rispettive direttive per l’attuazione della stessa, fondi speciali di investimento; k) le scommesse, le lotterie applicabile sulla vendita delle merci e dei servizi a un tasso ed altri giochi d’azzardo; l) la fornitura di un edificio o di standard del 20%. Sono soggetti passivi tutte le persone sue parti, e del terreno su cui sorge, oltre alla fornitura del fisiche e giuridiche che effettuano forniture imponibili ed processo di costruzione; m) la fornitura di terreni; n) la lo- abbiano un fatturato annuo superiore a ALL 5,000,000 cazione di beni immobili; p) la fornitura di servizi solo per (equivalente a circa euro 36,765). Per le persone fisiche e la fase di esplorazione delle operazioni petrolifere, svolte giuridiche che operano nel settore dell’import/export, è ob- da contraenti o subcontraenti, certificati come tali da parte bligatorio essere registrati indipendentemente dall’ammon- dell’Agenzia Nazionale delle Risorse Naturali per quanto ri-
Business Atlas Europa guarda l’attuazione della fase di esplorazione, così come la sazione tra un soggetto residente od una stabile organizza- fornitura di merci importate da parte dei contraenti per l’un zione in Albania di un soggetto estero a cui la transazione l’altro o da subcontraenti per i loro contraenti. viene attribuita e un soggetto residente in una delle giurisdi- Per quanto riguarda l’importazione, sono esenti da IVA, zioni che viene elencata nella Istruzione del Ministero delle tra l’altro, le seguenti operazioni: a) la reimportazione, da finanze sulle giurisdizioni dei paradisi fiscali, è considerata parte di chi li ha esportati, di beni nello stato in cui sono una transazione controllata. La Legge n. 8438 elenca anche i stati esportati, se i prodotti sono esenti da dazi doganali; b) cinque metodi approvati e raccomandati per determinare la l’importazione nei porti, dalle imprese di pesca marittima, conformità della transazione controllata con il principio del di pesca allo stato naturale o dopo operazioni di conserva- mercato. Per la precisione: 1) metodo del prezzo incontrolla- zione per la commercializzazione, ma prima che vengano to comparabile; 2) metodo del prezzo di rivendita; 3) meto- forniti; c) l’importazione di macchinari e attrezzature nei do del costo maggiorato; 4) metodo del margine netto della seguenti casi: (i) per la realizzazione dei contratti di investi- transazione; 5) metodo di divisione dell’utile della transazio- mento aventi un valore pari o superiore a 50 milioni di ALL ne. Laddove si può dimostrare che nessuno dei metodi ap- (equivalente a circa euro 367,647); (ii) per la realizzazione provati può essere ragionevolmente applicato, i contribuenti dei contratti di investimento nel settore del perfeziona- sono autorizzati a utilizzare altri metodi più appropriati. In mento attivo e dell’agroindustria, a prescindere dal valore ogni caso, i contribuenti non sono tenuti ad applicare più di dell’investimento; (iii) importazione di macchinari e attrez- un metodo per determinare la conformità con il principio del zature dai soggetti che vengono assoggettati all’imposta mercato. Una transazione controllata è soggetta ad aggiu- semplificata sull’utile della piccola imprenditoria; d) le stamenti fiscali, dove l’indicatore finanziario, come ad esem- importazioni di beni e servizi impegnati nella realizzazione pio il prezzo, il margine o l’utile derivante dalle operazioni della fase di esplorazione delle operazioni petrolifere, svolte controllate testate dall’applicazione del metodo del Prezzo di da contraenti o subcontraenti, certificati come tali da parte Trasferimento selezionato, non rientra nella fascia di mercato. dell’Agenzia Nazionale delle Risorse Naturali. La fascia di mercato è una gamma di dati affidabili utilizzati Secondo la legge n.92/2014, in determinate circostanze, le per stabilire se le condizioni di una transazione controllata autorità fiscali possono rimborsare l’IVA. Così, il contribuente sono in conformità al principio dell’“arm’s length”. può chiedere il rimborso IVA se esistono entrambe le se- La Direzione generale delle imposte informa che nel gen- guenti condizioni: a) il contribuente abbia portato avanti il naio 2017 sono entrate in vigore alcune modifiche alla relativo importo come IVA a credito per tre mesi consecutivi; legge Sull’imposta sul Valore Aggiunto nella Repubblica b) l’importo richiesto superi ALL 400.000 (circa euro 2.940). d’Albania, le quali hanno a che fare con il diritto di scegliere Ai fini del rimborso dell’IVA, il contribuente deve presentare l’attuazione dell’IVA nella vendita degli edifici. La delibera una “richiesta di rimborso” alla Direzione Regionale delle Im- n. 953, del 29.12.2014, del Consiglio dei Ministri, definiva poste. Con la presentazione della richiesta, e le condizioni di nell’articolo 5, il diritto di scegliere se applicare o meno l’IVA rimborso siano soddisfatte, la Direzione Regionale delle Im- nella locazione. Con queste ultime modifiche, all’articolo 5 si poste ha l’obbligo di verificare la situazione fiscale e appro- aggiunge il punto /1, secondo cui è previsto anche il diritto di vare l’importo di rimborso entro 30 giorni per gli esportatori scegliere se applicare o meno l’IVA nella vendita degli edifici. e 60 giorni per tutti gli altri contribuenti. Qualora ritenuto Sono state effettuate inoltre, delle integrazioni ai punti 6 e 7, necessario da parte dell’amministrazione fiscale (sulla base secondo cui si prevede il diritto di detrazione nei casi in cui si dell’analisi del rischio), la Direzione Regionale delle Imposte applica la scelta nella vendita degli edifici. Tuttavia, ai sensi può procedere ad una verifica fiscale del contribuente. della legge in vigore, tali diritti sono limitati e non si possono La Legge n 8438 include le regole dettagliate sui Prezzi di attuare da parte di contribuenti che vendono appartamenti, Trasferimento. Queste regole sono in linea con le linee gui- oppure nei casi in cui l’acquirente è un singolo individuo. Le da OCSE sui Prezzi di Trasferimento del 2010. Sono soggetti sopracitate modifiche e integrazioni alla legge sull’IVA nella alle regole sui Prezzi di Trasferimento tutti i contribuenti che Repubblica d’Albania, sono state pubblicate nella Gazzetta effettuano transazioni controllate transfrontaliere con parti Ufficiale n. 2, del 16 gennaio 2017. correlate. In particolare, due persone sono considerate parti La nuova legge sul Fallimento entra in vigore il 27 maggio correlate, se uno di esse partecipa, direttamente o indiret- 2017. Con questa scadenza termina anche il periodo transi- tamente, alla gestione, controllo o al capitale dell’altra, o la torio lasciato a disposizione di tutte le parti per poter venire stessa persona/e partecipa/no direttamente o indirettamen- a conoscenza e consultare questa nuova legge, considerata te, alla gestione, al controllo o al capitale di entrambe le par- come molto importante per l’economia albanese. Esperti ti. Una persona verrà considerata partecipante direttamente del campo affermano che l’attuazione della nuova legge o indirettamente alla gestione, al controllo o al capitale di sul fallimento sarà importante per poter dare lo spazio un’altra persona, se questa persona possiede direttamente necessario al business e per poter porre fine ai problemi o indirettamente il 50% o più del capitale sociale dell’altra causati dall’attuale legge. Tuttavia, uno dei principali rischi persona, o effettivamente controlla le decisioni aziendali di del periodo post approvazione della legge sul fallimento è detta altra persona. Le operazioni controllate sono conside- la creazione delle pratiche e degli standard diversi dal punto rate come operazioni tra parti correlate e rapporti tra una di vista procedurale, da parte dei tribunali competenti, per stabile organizzazione e la sua sede. Inoltre, qualsiasi tran- lo stesso arco di tempo e per diverse società debitrici.
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