20 SPS-PRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE E SOTTOPRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE UFFICIO ICE DI LONDRA GENNAIO
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SPS-PRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE E SOTTOPRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE UFFICIO ICE DI LONDRA GENNAIO 20 22
LONDON Italian Trade Commission Trade Promotion Section of the Italian Embassy Sackville House, 40 Piccadilly W1J 0DR , LONDRA +44 20 7292 3910 +44 20 7292 3911 londra@ice.it HELP DESK BREXIT brexit@ice.it Il presente documento è stato elaborato dall’Agenzia ICE Ufficio di Londra | Desk Brexit Layout grafico e impaginazione Ufficio Coordinamento Promozione del Made in Italy | Vincenzo Lioi & Irene Caterina Luca | Nucleo Grafica © Alexander Korzh | www.123rf.com
UFFICIO DI LONDRA
MERCI SOGGETTE A CONTROLLI
SANITARI E FITOSANITARI
Focus su POAO, SOA ad alto e basso rischio,HRFNAO,
Animali vivi e Prodotti germinali
Parole chiave:
Pre-notifica di importazione su sistema IPAFFS: (a carico Controllo documentale: esame di certificazioni ufficiali,
di chi riceve – importatore) gli importatori comunicano in attestazioni e altri documenti commerciali necessari per
anticipo agli organismi di regolamentazione competenti accompagnare la spedizione.
l’arrivo di una spedizione in GB. Si tratta in genere di un
Controllo di identità: ispezione visiva della spedizione
modulo di notifica di importazione standardizzato che
sia sul contenuto che sull’etichettatura al fine di
richiede all’importatore di fornire dettagli relativi alla
verificarne la corrispondenza alle informazioni fornite
spedizione, quali il paese di origine della spedizione,
nella documentazione di accompagnamento.
il luogo di destinazione, la specie/prodotto specifico
nonché i dati relativi all’importatore, l’esportatore e il Controllo fisico: controllo sulla merce per verificarne la
trasportatore. Nella pre-notifica l’importatore dovrà conformità ai requisiti sanitari e fitosanitari di importazione
caricare sul sistema IPAFFS copia del certificato per GB. Ciò include, se necessario, controlli sulla salute degli
sanitario fornitogli dall’esportatore. animali, controlli sull’imballaggio, sui mezzi di trasporto e
sull’etichettatura. Possono, altresì, essere richiesti esami di
Certificato sanitario: documento ufficiale necessario
laboratorio, analisi e prelievi di temperatura.
attestante che il prodotto soddisfa i requisiti sanitari del
paese di destinazione. È responsabilità dell›esportatore Posto di controllo frontaliero (BCP): obbligo per
assicurarselo dall’autorità competente del paese di determinate merci di entrare in GB attraverso
origine. Prodotti diversi richiederanno dettagli diversi, predeterminati punti di ingresso. Il BCP - Border Control
pertanto, per ogni specie/tipo di prodotto e più in Post - è quindi il posto d’ispezione designato dall’autorità
generale per ogni importazione costituita da differenti del paese come luogo deputato al controllo su animali,
lotti/partite di merce sarà richiesto un certificato piante e loro prodotti in arrivo dall’UE. E’ responsabilità
sanitario specifico e relativo ad ognuna di esse. Per i delle parti importatrici/esportatrici garantire che le
prodotti di origine animale e gli animali vivi, ad esempio, loro merci siano instradate verso il BCP designato ai
la spedizione richiederà di essere ispezionata da un controlli per quella specifica tipologia di merce. Gli
veterinario ufficiale così da verificare che il contenuto importatori sono generalmente tenuti a notificare al BCP
soddisfi i requisiti sanitari del paese di destinazione. pertinente l’arrivo delle merci come parte del processo
di pre-notifica.
4CERTIFICATI SANITARI E FITOSANITARI PER LA GRAN BRETAGNA 2022
Dal 1° GENNAIO 2021
a. Sottoprodotti di origine animale (SOA) ad alto rischio, c. Alimenti e mangimi ad alto rischio non di origine
come materiale di categoria 1, materiale di categoria animale (HRFNAO)
2, farina di carne e ossa o grasso animale derivato
Nessun nuovo requisito di importazione per HRFNAO è
da materiali di categoria 1 e 2 e proteine animali
stato applicato a gennaio 2021.
trasformate di categoria 3 (PAP) - sono soggetti ai
seguenti requisiti: Gli HRFNAO, già immessi (importati) sul mercato UE e
pertanto precedentemente controllati dalle dogane UE quindi
□ Pre-notifica da parte dell’importatore sul sistema
“autorizzati UE”, successivamente esportati in GB non sono
IPAFFS prima dell’arrivo della merce;
soggetti a nuovi requisiti di importazione fino a gennaio 2022
□ Pre-autorizzazione da parte di Defra/APHA prima
e sono trattati alla stessa stregua degli HRFNAO europei.
di qualsiasi importazione, a cura dell’importatore
(ad esclusione dei PAP); Tuttavia, gli HRFNAO originari RoW (resto del mondo)
□ Documentazione commerciale ufficiale. transitati in UE e diretti in GB (quindi non sottoposti
a vaglio, tantomeno immessi sul mercato UE) sono
Tutte le altre spedizioni SOA devono comunque essere
soggetti ai seguenti requisiti sin da gennaio 2021:
accompagnate dalla documentazione commerciale.
□ Certificato sanitario;
b. Prodotti di origine animale (POAO) soggetti a misure
□ Pre-notifica da parte dell’importatore sul sistema
di salvaguardia sono soggetti ai seguenti requisiti:
IPAFFS almeno un giorno lavorativo prima dell’arrivo
□ Certificato sanitario di esportazione prodotto della merce;
dall’esportatore e rilasciato dall’autorità □ Ingresso tramite un posto di controllo frontaliero
competente del paese di origine dell’UE; (BCP) attrezzato per controlli documentali,
□ Pre-notifica da parte dell’importatore sul sistema d’identità e fisici.
IPAFFS prima dell’arrivo della merce.
Un elenco degli attuali BCP che accettano HRFNAO è
Per i POAO soggetti a misure di salvaguardia, disponibile qui.
l’importatore del Regno Unito deve fornire all’esportatore
d. Animali vivi e Prodotti Germinali sono soggetti ai
UE/veterinario ufficiale il numero di notifica univoco
seguenti requisiti:
(UNN) prodotto sul sistema IPAFFS quando notifica
all’APHA l’importazione stessa. L’esportatore deve □ Certificato sanitario;
aggiungere l’UNN alla documentazione commerciale o al □ Pre-notifica da parte dell’importatore sul sistema
certificato sanitario (se richiesto). IPAFFS almeno un giorno lavorativo prima dell’arrivo
della merce.
Misure di emergenza possono essere intraprese con un
preavviso molto breve al fine di vietare o limitare l’importazione Per gli animali vivi e il materiale germinale, l’importatore
di determinati prodotti da determinati paesi a seguito di un britannico deve fornire all’esportatore UE il numero di notifica
focolaio di malattia o un problema di salute pubblica. univoco (UNN) prodotto durante la fase di pre-notifica.
L’esportatore deve aggiungere l’UNN alla documentazione
commerciale o certificato sanitario (se richiesto).
5UFFICIO DI LONDRA
Se non sussistono requisiti standardizzati tantomeno un □ possono dimostrare di aver ricevuto un’ispezione
modello di certificato sanitario, l’importatore GB dovrà sanitaria favorevole presso un BCP riconosciuto
contattare CITC per l’Inghilterra e il Galles. dell’UE (il trasportatore/agente dovrà caricare su
IPAFFS o inviare una copia del DSCE al CITC tramite
A seconda della tipologia di animale, possono essere
posta elettronica).
richiesti requisiti che garantiscono un livello minimo di
benessere. Tra questi, ad esempio, l’approvazione dei veicoli Se l’importatore non è in grado di dimostrare che le merci
per il trasporto, certificati e autorizzazioni per i conducenti. sono state sottoposte con successo a un’ispezione
zoosanitaria presso un BCP dell’UE (che è un requisito per
In merito al viaggio, dovrebbe essere redatto un “giornale
entrare in transito e attraversare l’UE), le merci dovranno
di viaggio” il quale oltre ad accompagnare la spedizione
entrare in GB attraverso un BCP con designazione
dovrà poi essere consegnato all’APHA.
appropriata per sottoporsi ai controlli.
Maggiori dettagli su animali vivi e prodotti germinali
Gli Animali vivi sono tenuti a riposare nella loro
sono disponibili qui.
destinazione finale per almeno 48 ore prima di essere
e. Merci RoW (Rest of the World) in transito nell’UE spostati nuovamente. Se APHA valuta che l’animale
richiede un’ulteriore ispezione sanitaria o sospetta
E.1) POAO
una non conformità, sarà un ufficiale veterinario APHA
Le partite di POAO, in transito nel territorio dell’UE prima a recarsi sul posto per visitare l’animale e verificare la
di essere importate in GB, documentazione.
i.Se non hanno ricevuto controlli completi devono:
E.3) PRODOTTI GERMINALI
□ essere accompagnate da un certificato sanitario; Dal 1° gennaio 2021 i Prodotti germinali soggetti a
□ avere la pre-notifica IPAFFS da parte dell’importatore; controlli veterinari originari in RoW e transitati nel
□ entrare in GB tramite un posto di controllo territorio dell’UE prima di arrivare in GB, sono soggetti a
frontaliero (BCP) designato appositamente; controlli presso i BCP.
ii.Se sono state sottoposte a controlli veterinari
completi sulla salute pubblica e animale all’ingresso Ubicazione dei controlli per il 2021
nell’UE possono entrare in GB attraverso qualsiasi Per tutto il 2021, le partite di SOA ad alto rischio, i POAO
punto di ingresso e senza necessità di pre-notifica nell’ambito delle misure di salvaguardia, materiale
IPAFFS fino al 1° gennaio 2022. germinale e le partite di animali vivi provenienti dall’UE
hanno potuto fare il loro ingresso in GB attraverso
E.2) SOA e ANIMALI VIVI qualsiasi punto di ingresso.
Dal 1° gennaio 2021 fino a luglio 2022 i SOA e gli Animali vivi
I controlli documentali sono stati svolti a distanza e
soggetti a controlli veterinari, originari RoW e transitati nel
i controlli di identità e fisici sui POAO nell’ambito delle
territorio dell’UE prima di arrivare in GB, NON necessitano di
misure di salvaguardia e sugli animali vivi venivano
entrare in GB tramite un BCP se si rispettano i seguenti criteri:
effettuati a destinazione in base al rischio.
□ hanno un certificato sanitario;
□ un importatore GB ha pre-notificato tramite IPAFFS
(richiesta solo per gli Animali vivi) ;
6CERTIFICATI SANITARI E FITOSANITARI PER LA GRAN BRETAGNA 2022
Dal 1° GENNAIO 2022
a. Prodotti di origine animale (POAO) e SOA a basso certificato sanitario, essere pre-notificati su IPAFFS ed
rischio sono soggetti al seguente requisito: entrare in GB tramite BCP allo stesso modo di spedizioni
simili importate direttamente da un Paese non UE.
□ Pre-notifica IPAFFS presentata dall’importatore
prima dell’arrivo della merce. e. Merci RoW in transito nell’UE
Gli importatori devono verificare se il codice della Per le partite di POAO in transito nel territorio dell’UE che non
nomenclatura combinata (NC) per il loro prodotto è elencato hanno ricevuto controlli completi all’ingresso continuano a
nel Regolamento 2019/2007 al fine di determinare se il valere le norme introdotte a gennaio 2021 (punto e.1).
loro POAO o SOA è soggetto a controlli SPS.
Mentre le partite che sono state sottoposte a controlli
Nell’ambito dei POAO per il consumo umano sono compresi veterinari completi all’ingresso nell’UE possono entrare
anche i cosiddetti prodotti composti i quali contengono in GB attraverso qualsiasi punto di ingresso, dal 1°
prodotti trasformati a base di carne indipendentemente dalla gennaio 2022 è necessaria la pre-notifica IPAFFS.
quantità; contengono ingredienti di origine animale diversi
dalla carne in una percentuale maggiore al 50% della massa Ubicazione dei controlli
del prodotto finito; non contengono carne trasformata Da gennaio 2022 i POAO e SOA a basso rischio sono soggetti
ma latte inferiore al 50% e il prodotto è da conservare a controlli documentali a distanza. Ciò comporta l’esame di
a temperatura di refrigerazione. Sono escluse le altre certificazioni ufficiali, attestati e altri documenti commerciali
formulazioni non menzionate e i prodotti che rispondono ai necessari per accompagnare la spedizione. I controlli di identità
requisiti di cui all’articolo 6 della Decisione 2007/275/CE). e i controlli fisici non si applicheranno fino a luglio 2022.
Pertanto, i requisiti di importazione graduale per i POAO HRFNAO non originari UE immessi sul mercato dell’UE ed
si applicano anche ai prodotti composti. esportati successivamente in GB non saranno soggetti a
b. SOA ad alto rischio controlli all’importazione alla frontiera fino a luglio 2022.
Continuano a valere le norme introdotte a gennaio 2021. Ciò invece non si applica, come detto, agli HRFNAO
non originari UE che transitano nell’UE, i quali dovranno
c. POAO soggetti a misure di salvaguardia essere pre-notificati e controllati presso un posto di
Continuano a valere le norme introdotte a gennaio 2021. controllo frontaliero opportunamente designato (BCP).
d. Alimenti e mangimi ad alto rischio non di origine
animale (HRFNAO)
Gli HRFNAO non originari dell’UE ma importati in UE per
essere poi esportati in GB sono soggetti al seguente requisito:
□ Pre-notifica IPAFFS presentata dall’importatore
prima dell’arrivo della merce.
Mentre gli HRFNAO extra-UE in transito nell’UE
continueranno a dover essere accompagnati da
7UFFICIO DI LONDRA
Dal 1° LUGLIO 2022 1° SETTEMBRE 2022
a. POAO e SOA ad alto e basso rischio e Prodotti Verranno introdotte le certificazioni e i controlli fisici per
germinali saranno soggetti a tutti i seguenti tutti i prodotti lattiero - caseari;
requisiti:
□ Certificato sanitario o altra documentazione 1° NOVEMBRE 2022
ufficiale per sottoporsi ai controlli documentali;
□ Pre-notifica IPAFFS presentata dall’importatore Verranno introdotte le certificazioni e controlli fisici su
prima dell’arrivo della merce; tutti i restanti prodotti regolamentati di origine animale,
□ Ingresso tramite un posto di controllo frontaliero compresi i prodotti composti e i prodotti ittici.
(BCP) attrezzato per controlli documentali,
Es. Voglio esportare in UK formaggio: da luglio 2022
d’identità e fisici.
dovrò necessariamente utilizzare il BCP designato, ma
Dal 1° luglio 2022, tutti i POAO e i SOA devono entrare solo dal 1° settembre 2022 il prodotto sarà soggetto a
tramite un posto di controllo frontaliero, anche se il controlli e certificazione.
prodotto non è soggetto a controlli di identità e fisici Per indicazioni su ciò che sarà richiesto e i modelli di
come da calendario riportato di seguito: certificati sanitari consulta Gov.uk.
b. POAO soggetti a misure di salvaguardia
1° LUGLIO 2022 Continuano a valere le norme introdotte a gennaio 2021
alle quali si aggiunge:
Verranno introdotte certificazioni e controlli fisici per:
□ Ingresso tramite un posto di controllo frontaliero
É Tutti i restanti sottoprodotti di origine animale (BCP) attrezzato per controlli documentali,
regolamentati; d’identità e fisici.
É Tutte le piante ei prodotti vegetali regolamentati;
Divieti
É Tutta la carne e i prodotti a base di carne;
Dal 1° luglio 2022 non sarà consentito
É Tutti i restanti alimenti ad alto rischio non di
esportare in UK alcune tipologie di prodotti:
origine animale;
É carne macinata refrigerata (manzo, maiale,
É Tutti i restanti soa regolamentati e tutti i prodotti a agnello, montone e capra);
base di carne. É carne di pollame macinata refrigerata o congelata;
É carne separata meccanicamente da suini, pollame
e ratiti o selvaggina;
É uova non classificate;
É preparazioni di carne refrigerata.
8CERTIFICATI SANITARI E FITOSANITARI PER LA GRAN BRETAGNA 2022
Tuttavia, si prega di notare che il divieto NON si applica e. Merci RoW che transitano nell’UE
a carni rosse macinate e preparazioni a base di carne
Partite RoW di Animali vivi che transitano nel territorio
sottoposte a congelamento (temperatura interna non
dell’UE dovranno fare ingresso in GB tramite un posto di
superiore a – 18 °C). Le definizioni di carne e preparazione
di carne sono riferite a quelle incluse nell’Annex I del controllo frontaliero (BCP).
Regolamento CE 853/2004. Ubicazione dei controlli
c. Alimenti e mangimi ad alto rischio non di origine POAO, SOA, prodotti germinali e animali vivi dovranno
animale (HRFNAO) entrare in GB tramite uno specifico ed idoneo posto di
Per HRFNAO che sono stati immessi (importati) sul controllo frontaliero affinché le merci siano ispezionate.
mercato dell’UE ed esportati successivamente in GB, Anche gli HRFNAO dovranno fare il loro ingresso in
oltre al requisito di pre-notifica già in vigore, si aggiunge: GB tramite BCP, dove saranno oggetto di controlli
□ Certificato sanitario; documentali, d’identità e fisici e la frequenza di questi
□ Ingresso tramite un posto di controllo frontaliero dipenderà dalla merce, dal pericolo e dal paese di origine.
(BCP) attrezzato per controlli documentali, Da luglio 2022, il livello dei controlli di identità e fisici
d’identità e fisici. rispecchierà la frequenza specifica dei controlli richiesti
Mentre per gli HRFNAO non originari dell’UE che dalla normativa.
transitano nell’Unione continuano a valere le norme In assenza di un BCP designato, i controlli rimarranno a
introdotte a gennaio 2021. destinazione fino a quando i BCP non saranno operativi. Il
d. Animali vivi ai requisiti di certificato sanitario e pre- trasferimento dei controlli presso BCP inizierà a Sevington.
notifica già in vigore, si aggiunge: Un elenco degli attuali BCP e dei prodotti in essi accettati
□ Ingresso tramite un posto di controllo frontaliero è disponibile qui.
(BCP) attrezzato per controlli documentali, Si ricorda che è compito dell’importatore/esportatore
d’identità e fisici. assicurarsi che le merci siano introdotte attraverso il
BCP appropriato e deputato al controllo di una specifica
categoria di merci.
Controlli
Come detto sopra, i prodotti animali dell’UE possono
essere soggetti a controlli documentali, d’identità e
fisici. Le merci possono anche essere campionate per
test di laboratorio. Il livello dei controlli terrà conto del
livello dei controlli imposto dall’UE su merci britanniche
con status di rischio simile.
Il livello dei controlli fisici e di identità sui beni dell’UE a partire
dal luglio 2022 sarà proporzionato e basato su valutazioni
di bio-sicurezza e di rischio per la salute pubblica.
9UFFICIO DI LONDRA
DAL 1° GENNAIO DAL 1° GENNAIO DAL 1° LUGLIO DAL 1° SETTEMBRE DAL 1° NOVEMBRE
2021 2022 2022 IN POI 2022 2022
Prenotifica IPAFFS Prenotifica IPAFFS Prenotifica IPAFFS
UNN UNN UNN
Animali vivi Certificato Sanitario Certificato Sanitario Certificato Sanitario
Controlli a destinazione Controlli a destinazione Controlli presso BCP
Prenotifica IPAFFS Prenotifica IPAFFS Prenotifica IPAFFS
Prodotti UNN UNN UNN
Germinali Certificato Sanitario Certificato Sanitario Certificato Sanitario
Controlli a destinazione Controlli a destinazione Controlli presso BCP
certificazioni controlli
fisici restanti prodotti
Prenotifica IPAFFS Prenotifica IPAFFS certificazioni controlli
Documenti regolamentati di origine
POAO commerciali
Documenti Certificato sanitario fisici prodotti lattiero -
animale, compresi i
commerciali Controlli presso BCP caseari
prodotti composti e i
prodotti ittici.
POAO sotto Prenotifica IPAFFS
Prenotifica IPAFFS Prenotifica IPAFFS
UNN
misure di UNN UNN
Certificato sanitario
salvaguardia Certificato sanitario Certificato sanitario
Controlli presso BCP
Prenotifica IPAFFS Prenotifica IPAFFS
Prenotifica IPAFFS
Pre- autorizzazione Pre- autorizzazione
SOA alto rischio Documenti Documenti
Certificato Sanitario
Controlli presso BCP
commerciali commerciali
certificazioni controlli
fisici
SOA basso Prenotifica IPAFFS Prenotifica IPAFFS certificazioni controlli restanti prodotti
Documenti
(solo per alcuni prodotti Certificato sanitario fisici prodotti lattiero - regolamentati di origine
rischio commerciali
SOA a basso rischio) Controlli presso BCP caseari animale, compresi i
prodotti composti e i
prodotti ittici.
HRFNAO Prenotifica IPAFFS
Documenti
Prenotifica IPAFFS Certificato sanitario
IMPORTATI in UE commerciali
Controlli presso BCP
HRFNAO Prenotifica IPAFFS
Certificato sanitario
TRANSITATI in UE Controlli presso BCP
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