20 bilancio sociale - Csv Vda

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20 bilancio sociale - Csv Vda
bilancio
     sociale

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20
20 bilancio sociale - Csv Vda
CSV VDA ODV
Via Xavier de Maistre, 19 - 11100 Aosta (AO)
Tel. 0165.230685
info@csv.vda.it - www.csv.vda.it

Hanno contribuito all’elaborazione del Bilancio Sociale 2020:

Claudio Latino – Presidente del Coordinamento
Solidarietà Valle d’Aosta
Emanuele Colliard – Vicepresidente del Coordinamento
Solidarietà Valle d’Aosta

Il Comitato Direttivo del Coordinamento
Solidarietà Valle d’Aosta:

Pierpaolo Civelli
Elettra Crocetti
Ana Maria Eliggi
Gerald Matos Medina
Antonio Scandariato

Gli ETS, le Organizzazioni di Volontariato e le Associazioni di
Promozione Sociale della Valle d’Aosta

Lo Staff del CSV:

Fabio Molino – Coordinamento
Antonella Albiero - Amministrazione
Simone Charbonnier - Promozione e formazione
Nathalie Grange - Comunicazione
Manuela Monticone - Consulenza
Valentina Piaggio – Orientamento
Mihaela Fandel – Front Office
Elda Tonso - Progettazione

Progetto grafico
Seghesio Grivon s.a.s.
20 bilancio sociale - Csv Vda
INTRODUZIONE
                        NOTA METODOLOGICA                                                    6
                        L’IDENTITÀ                                                           8
                        Il Coordinamento Solidarietà Valle d’Aosta Onlus
                        Il Centro di Servizio per il Volontariato della Valle d’Aosta
                        La storia
                        La missione
                        La collaborazione con altri enti e la partecipazione alle reti
                        Il contesto sociale ed economico
                        La nuova normativa
                        Gli scenari di sviluppo del volontariato
                        Il volontariato in Valle d’Aosta
                        Soci, governo e struttura
                        La compagine sociale
                        Il sistema di governo
                        Assemblea dei soci
                        Consiglio direttivo
                        Presidente
                        Organo di controllo

      indice            Collegio dei garanti
                        Organismo territoriale di controllo
Bilancio Sociale 2020   I portatori di interesse
                        Lo staff
                        Struttura dei compensi dei dipendenti
                        Collaboratori abituali e consulenti
                        Attività formative rivolte al personale

                        LA DIMENSIONE ECONOMICA                                             26
                        Da dove provengono i soldi
                        Per che cosa vengono spesi i soldi

                        LA DIMENSIONE SOCIALE                                               30
                        Il ruolo del CSV nell’analisi dei bisogni
                        Le strategie
                        Come viene definito il programma di attività
                        I servizi

                        I BISOGNI ESPRESSI DAL VOLONTARIATO VALDOSTANO                      38
                        Avere a disposizione spazi ed attrezzature
                        Saper amministrare in modo trasparente
                        Saper gestire le risorse volontarie
                        Saper progettare e lavorare in rete
                        Saper comunicare
                        Diffondere la cultura della solidarietà nella comunità valdostana

                        CONCLUSIONI                                                         62
20 bilancio sociale - Csv Vda
6   introduzione                                                                                                                                                                                       introduzione   7

                                                                                                            fronti della più ampia platea dei cittadini.          Il bilancio sociale 2020 è stato redatto dallo
                                                                                                            Il documento è suddiviso in tre sezioni: la pri-      staff del CSV ed è stato approvato dal Con-
                                                                                                            ma relativa all’identità dell’ente; la seconda        siglio Direttivo riunitosi il 26 maggio 2021 -
                                                                                                            illustra la situazione economico finanziaria;         come previsto dal regolamento dell’organiz-
                                                                                                            la terza descrive le attività svolte. I capitoli in   zazione - è stato reso disponibile ai soci otto

    NOTA METODOLOGICA
                                                                                                            cui è suddivisa quest’ultima sezione corri-           giorni prima dell’assemblea presso gli uffici
                                                                                                            spondono ai principali bisogni individuati dal        del Centro. Il bilancio è stato inoltre spedito
                                                                                                            volontariato valdostano.                              via e-mail alle associazioni che dispongono
    Fabio Molino, coordinatore del CSV VDA ODV                                                              Questi ultimi sono stati recentemente inda-           di una casella di posta elettronica. L’assem-
                                                                                                            gati in occasione del primo lockdown, esplo-          blea dei soci del CSV ha infine approvato il
                                                                                                            rando insieme al Celva le necessità degli             bilancio sociale nella seduta ordinaria del
                                                                                                            attori territoriali, pubblici e privati, che si       30 giugno 2021, congiuntamente al bilancio
                                                                                                            sono trovati in prima linea ad affrontare l’e-        consuntivo 2020. A partire dalla data di ap-
                                                                                                            mergenza sanitaria. Le principali evidenze            provazione, il documento è disponibile sul
                                                                                                            emerse hanno consentito di riorientare una            sito internet www.csv.vda.it ed è depositato
                                                                                                            parte del budget 2020 destinandolo ad azio-           presso il Registro regionale del volontariato,
                                                                                                            ni fortemente connesse alla pandemia e alle           in attesa della costituzione del Registro unico
    Il bilancio sociale, giunto quest’anno alla         di maggio. Grazie infatti all’intervento dell’as-   implicazioni che la stessa ha avuto nei con-          nazionale del Terzo settore.
    diciassettesima edizione, descrive le inizia-       sociazionismo sono state assicurate azioni di       fronti della comunità valdostana.                     Il bilancio è inoltre promosso presso i prin-
    tive realizzate e i servizi erogati dal CSV nel     supporto sociale, di accompagnamento psi-           L’articolazione per bisogni, scelta anche per         cipali media valdostani attraverso comunica-
    corso del 2020, un anno contraddistinto da          cologico, di consegna pasti e medicinali ai         questa edizione del bilancio sociale, traccia         ti stampa e distribuito via mail ai principali
    un’emergenza sanitaria senza precedenti.            soggetti più fragili e maggiormente colpiti da      un orizzonte di linee di intervento che rap-          portatori di interesse del CSV. Il documento
    Durante i dodici mesi trascorsi, in particolare     questa situazione.                                  presentano, a tutt’oggi, una sintesi coerente         viene infine stampato in 50 copie, distribuite
    a partire da marzo, la situazione inaspettata       Tutto ciò premesso, il bilancio sociale - ancor     tra le difficoltà e le opportunità dell’ambiente      alle principali istituzioni valdostane. Al fine
    e incontrollabile che si è venuta a creare ha       più che in altri anni – rappresenta e rendi-        esterno e i punti di forza e debolezza interni        di raccogliere stimoli e suggerimenti e di
    fortemente condizionato le scelte strategiche       conta, oltre alle attività effettivamente svolte,   all’organizzazione. Questa chiave interpreta-         migliorare la completezza e trasparenza del
    del CSV e ha modificato in modo evidente i          le responsabilità, i comportamenti e i risul-       tiva rende maggiormente accessibile la let-           documento, Vi invitiamo a farci pervenire le
    bisogni delle organizzazioni. La programma-         tati sociali, ambientali ed economici del CSV       tura del documento, inserendo le attività e i         Vostre osservazioni compilando il questio-
    zione delle attività ha quindi dovuto fronteg-      sia nella sua funzione di centro di servizio per    servizi in un quadro tassonomico di rapida            nario disponibile sul nostro sito o utilizzando
    giare situazioni inattese ed esigenze che si        il volontariato della Valle d’Aosta sia nella sua   comprensione. La descrizione delle attività e         l’indirizzo mail info@csv.vda.it.
    sono manifestate giorno dopo giorno: da una         qualità di agenzia di sviluppo della solidarietà    i dati quantitativi a supporto dell’illustrazione     Permettetemi infine di approfittare di queste
    parte la transizione digitale necessaria per        locale.                                             dei servizi semplificano il confronto con gli         pagine per salutare con affetto e con rico-
    consentire un costante dialogo tra gli attori       La messa in trasparenza dei bisogni del vo-         anni precedenti.                                      noscenza tutti coloro che mi hanno accom-
    coinvolti e dall’altra l’opportunità di rinforza-   lontariato organizzato del territorio e delle       Anche l’edizione di quest’anno, in ottempe-           pagnato in questi 18 anni di lavoro presso il
    re le associazioni attraverso la messa a di-        azioni realizzate per fronteggiarli ha inoltre      ranza all’art. 61 c.1 e conformemente alle Li-        CSV: i presidenti, i consiglieri, i volontari, i
    sposizione di risorse strumentali e umane.          permesso di coinvolgere il personale e i prin-      nee Guida ex art. 14 c.1 del Codice del Terzo         colleghi, i collaboratori. Tutti insieme abbia-
    Il ruolo giocato dal CSV in questa situazione e     cipali portatori di interesse in un processo di     Settore, utilizza il Modello di bilancio sociale      mo contribuito a tracciare il percorso per la
    la capacità di intervento dimostrata dalle or-      analisi dell’operato dell’organizzazione e di       per gli ETS-CSV contenuto nelle Linee guida           costruzione di un volontariato competente e
    ganizzazioni hanno ulteriormente qualificato        costruzione e consolidamento dell’identità          per la redazione del bilancio sociale degli enti      attento ai bisogni delle persone.
    il mondo del volontariato agli occhi dell’intera    istituzionale. Il processo di elaborazione del      di Terzo settore accreditati come CSV, appro-
    comunità, avvicinando molti cittadini alle as-      bilancio sociale rappresenta, infatti, un im-       vato dall’assemblea di CSVnet. L’edizione
    sociazioni del territorio e avvicinando queste      portante momento di riflessione organizza-          2020 si attiene infatti ai principi di rilevanza,
    ultime agli enti locali.                            tiva poiché interrogarsi sul raggiungimento         completezza, trasparenza, neutralità, com-
    Nello specifico, il rapporto tra organizzazioni     degli obiettivi annuali conduce ad un’atten-        petenza di periodo, comparabilità, chiarezza,
    ed enti pubblici, attraverso la collaborazione      ta verifica del proprio operato e alla messa        veridicità e verificabilità, autonomia delle ter-
    e la condivisione di risorse, è stato elemento      in evidenza dei punti di forza e di debolezza       ze parti, ciò al fine di rendere le informazioni
    fondamentale per orientare le scelte dei mesi       dell’organizzazione. Non va infine trascurato       relative al CSV accessibili al maggior numero
    successivi al lockdown, terminato nel mese          il portato informativo del documento nei con-       possibile di soggetti interessati.
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8   l'identità                                                                                                         l'identità   9

                 l’identità

                              Il Coordinamento
                              Solidarietà Valle
                              D’Aosta

                              Il Coordinamento Solidarietà Valle d’Aosta –
                              CSV VDA – ODV è un’associazione di volon-
                              tariato di secondo livello, formalmente co-
                              stituita nel novembre del 1999 ed operativa
                              dal gennaio del 2000, che persegue finalità
                              civiche, solidaristiche e di utilità sociale.

                              Il Coordinamento ha come obiettivo quello
                              di realizzare ogni attività tesa a promuovere      Denominazione         CSV VdA - Odv
                              e sostenere il volontariato negli enti del Ter-

01
                              zo settore presenti sul territorio regionale.      Codice fatturazione   UE2LXTM
                              CSV VDA - ODV ha la propria sede legale ad         Codice fiscale        91037910071
                              Aosta, in via Xavier de Maistre 19, ed è iscrit-   Forma giuridica       Associazione
                              to al Registro regionale del volontariato e
                              dell’associazionismo di promozione sociale                               Organizzazione di
                                                                                 Qualifica giuridica
                                                                                                       volontariato
                              della Valle d’Aosta dal 17/14/2001 e riunisce
                              91 tra organizzazioni di volontariato (80)                               Via Xavier de
                                                                                 Sede legale e
                              e associazioni di promozione sociale (11),                               Maistre, 19
                                                                                 operativa
                              pari a circa il 48% delle 191 realtà (140 ODV,                           11100 Aosta
                              51 APS) iscritte al suddetto registro previsto
                              dalla l.r. 16/05.
20 bilancio sociale - Csv Vda
10   l'identità                                                                                                                                                                                               l'identità   11

     Il Centro di Servizio                               Il finanziamento delle attività è assicurato
                                                         tramite il Fun – Fondo unico nazionale, un
                                                                                                                                           La storia
     per il Volontariato della                           fondo alimentato dai contributi delle fon-                     Le tappe più significative
     Valle d’Aosta                                       dazioni di origine bancaria di cui al D.lgs.
                                                                                                                                                                1999
                                                                                                                                                                       Costituzione dell’associazione CSV
                                                         153/1999.
                                                         Il Consiglio di Amministrazione della Fon-              Apertura della sede in Via Porta Pretoria
     All’art. 2 “Finalità” del proprio statuto as-
     sociativo, approvato a maggio 2019, il Coor-
                                                         dazione ONC, nella seduta del 30 marzo                                                                 2000
                                                         2021, ai sensi dell’art. 101, comma 6 del
     dinamento ha fatto propria la missione dei
                                                                                                                                                                2001
                                                                                                                                                                       Prima Festa del Volontariato della Valle d’Aosta
                                                         d.lgs. 117/17, in conformità alla Procedura
     Centri di Servizio per il Volontariato, così
                                                         di valutazione e accreditamento di cui alla
     come stabilita dagli artt. 61 e 63 del Codice
                                                         delibera del 6 febbraio 2019, tenuto conto           Primo bando per i progetti sociali presentati
     della Terzo Settore (D.lgs. 117/17).
     La normativa affida ai Centri di Servizio per
                                                         della Valutazione motivata positiva dell’OTC                 dalle organizzazioni di volontariato      2003
                                                         Piemonte e Valle d’Aosta del 23 dicembre                                                                      Inaugurazione della nuova sede la
     il Volontariato (CSV) il ruolo di organizzare,
     gestire ed erogare servizi di supporto tecni-
                                                         2020, ha deliberato all’unanimità l’accredi-                                                           2004   “Casa del Volontariato”
                                                         tamento dell’associazione Coordinamento
     co, formativo ed informativo al fine di pro-                                                                Aggiudicazione della gestione del Centro
     muovere e rafforzare la presenza ed il ruolo
                                                         Solidarietà Valle d’Aosta, organizzazione di
                                                         volontariato (ODV) come Centro di servizi
                                                                                                                    di servizio nella regione Valle d’Aosta     2006
     dei volontari negli enti del Terzo settore con
                                                         per il volontariato per l’ambito territoriale                                                                 Approvazione di importanti modifiche statutarie
     particolare riguardo alle organizzazioni di
     volontariato.
                                                         afferente alla regione Valle d’Aosta.                                                                  2007   che consentono anche alle APS
                                                         Il Coordinamento Solidarietà Valle d’Aosta,                                                                   di diventare socie dell’associazione
     I servizi sono erogati senza distinzione tra                                                                        Celebrazione dei 10 anni del CSV
     enti associati ed enti non associati ispiran-
                                                         organizzazione di volontariato (ODV) è iscrit-
                                                         to al numero 38 dell’Elenco nazionale dei
                                                                                                                                                                2009
     dosi a principi di qualità, economicità, ter-       Centri di servizio del Volontariato.                                                                          Finalista all’Oscar di Bilancio - Sezione
     ritorialità e prossimità, universalità, non                                                                                                                2010   organizzazioni non profit
     discriminazione e pari opportunità, integra-
                                                                                                               Aggiudicazione della gestione del Centro di
     zione, pubblicità e trasparenza.
                                                                                                                       servizio nella regione Valle d’Aosta     2011
                                                                                                                                                                       Messa on line del nuovo sito Internet del CSV
                                                                                                                                                                2012
     FOCUS                                                                                                       Approvazione delle misure riguardanti la
                                                                                                                   sede e gli orari di lavoro dello staff per
                                                                                                                    fronteggiare la riduzione delle risorse
                                                                                                                                                                2013
     I Centri di Servizio per il Volontariato
                                                                                                                                                                2014   Condivisione della sede del CSV con altre
                                                                                                                                                                       realtà del Terzo Settore
     I Centri di Servizio per il Volontariato sono Enti di Terzo Settore nati per essere al servizio delle
     organizzazioni di volontariato (OdV) e, allo stesso tempo, da queste gestiti, secondo il principio
     di autonomia affermato dalla Legge quadro sul volontariato n. 266/1991, ad oggi abrogata.
                                                                                                             Coinvolgimento nel progetto di gestione della
                                                                                                                                    Cittadella dei Giovani      2015
                                                                                                                                                                        Apertura dell’emporio solidale Quotidiamo
     In base alla Legge delega per la riforma del Terzo settore n. 106/2020, i CSV hanno oggi il
     compito di organizzare, gestire ed erogare servizi di supporto tecnico, formativo ed informativo
                                                                                                                                                                2020
     per promuovere e rafforzare la presenza ed il ruolo dei volontari in tutti gli Enti del Terzo
     Settore.
                                                                                                                 Prima edizione del Dono Day Valle d’Aosta
                                                                                                                                                                2017
     I CSV sono finanziati per legge dalle fondazioni di origine bancaria e, dal 2017, in parte anche
     dal Governo attraverso un credito di imposta riconosciuto alle fondazioni stesse.                                                                          2018   Percorsi di formazione e informazione per
                                                                                                                                                                       l’attuazione della riforma del Terzo settore
     I CSV sono sottoposti alle funzioni di indirizzo e di controllo da parte dell’Organismo Nazionale
     di Controllo (ONC), anche attraverso i propri uffici territoriali, gli Organismi Territoriali di          Approvazione del nuovo statuto associativo
                                                                                                              a seguito dell’entrata in vigore della riforma
                                                                                                                                                                2019
     Controllo (OTC). Gli OTC, in particolare, verificano la legittimità e la correttezza dell’attività       del Terzo settore e celebrazione dei 20 anni
     dei CSV in relazione all’uso delle risorse del FUN, nonché la loro generale adeguatezza
     organizzativa, amministrativa e contabile, tenendo conto delle disposizioni del Codice del
                                                                                                                                           dalla fondazione     2020   Realizzazione delle campagne solidali
                                                                                                                                                                       “Cancelleria sospesa” e “Giocattolo sospeso”
                                                                                                                                                                       per sostenere le famiglie in difficoltà economica
     Terzo Settore e degli indirizzi generali strategici fissati dall’ONC.                                                                                             a causa della pandemia di Covid-19
20 bilancio sociale - Csv Vda
12   l'identità                                                                                                                                                                                   l'identità   13

     La missione                                        Il CSV agisce infatti affinché il volontariato
     Il Coordinamento Solidarietà Valle d’Aosta
     opera per la promozione della cittadinanza
     attiva e per la crescita di una cultura della
                                                        organizzato assuma, nei confronti delle isti-
                                                        tuzioni e della comunità, un ruolo di collabo-
                                                        razione propositiva e di promozione di cam-
                                                                                                                 FOCUS
                                                        biamenti utili a rimuovere le disuguaglianze
     partecipazione e della solidarietà in Valle
                                                        di ogni genere e a favorire l’integrazione e
     d’Aosta attraverso lo sviluppo di competenze
     diffuse che possano contribuire a consolida-
                                                        l’inclusione di tutti i soggetti vulnerabili nel-   Le attività statutarie finalizzate
     re il ruolo e ad accrescere le funzioni delle
                                                        la comunità valdostana.
                                                                                                            a promuovere e rafforzare la presenza
     diverse realtà associative del Terzo settore.
                                                                                                            ed il ruolo dei volontari negli enti
                                                                                                            del Terzo settore:

     FOCUS                                                                                                  a)   servizi di promozione, orientamento e animazione territoriale, finalizzati a dare
                                                                                                                 visibilità ai valori del volontariato e all’impatto sociale dell’azione volontaria
                                                                                                                 nella comunità locale, a promuovere la crescita della cultura della solidarietà
     I principi previsti all’art. 63 c.3 del CTS                                                                 e della cittadinanza attiva in particolare tra i giovani e nelle scuole, istituti di
                                                                                                                 istruzione, di formazione ed università, facilitando l’incontro degli enti di Terzo
     a) principio di qualità: i servizi devono essere della migliore qualità possibile considerate               settore con i cittadini interessati a svolgere attività di volontariato, nonché con
         le risorse disponibili; i CSV applicano sistemi di rilevazione e controllo della qualità,               gli enti di natura pubblica e privata interessati a promuovere il volontariato;
         anche attraverso il coinvolgimento dei destinatari dei servizi;
                                                                                                            b) servizi di formazione, finalizzati a qualificare i volontari o coloro che aspirino
     b) principio di economicità: i servizi devono essere organizzati, gestiti ed erogati al minor             ad esserlo, acquisendo maggiore consapevolezza dell’identità e del ruolo del
         costo possibile in relazione al principio di qualità;                                                 volontario e maggiori competenze trasversali, progettuali, organizzative a fronte
     c) principio di territorialità e di prossimità: i servizi devono essere erogati da ciascun                dei bisogni della propria organizzazione e della comunità di riferimento;
         CSV prevalentemente in favore di enti aventi sede legale ed operatività principale nel
         territorio di riferimento, e devono comunque essere organizzati in modo tale da ridurre            c)   servizi di consulenza, assistenza qualificata ed accompagnamento, finalizzati
         il più possibile la distanza tra fornitori e destinatari, anche grazie all’uso di tecnologie            a rafforzare competenze e tutele dei volontari negli ambiti giuridico,
         della comunicazione;                                                                                    fiscale, assicurativo, del lavoro, progettuale, gestionale, organizzativo, della
                                                                                                                 rendicontazione economico-sociale, della ricerca fondi, dell’accesso al credito,
     d) principio di universalità, non discriminazione e pari opportunità di accesso: i servizi
                                                                                                                 nonché strumenti per il riconoscimento e la valorizzazione delle competenze
         devono essere organizzati in modo tale da raggiungere il maggior numero possibile
                                                                                                                 acquisite dai volontari medesimi;
         di beneficiari; tutti gli aventi diritto devono essere posti effettivamente in grado di
         usufruirne, anche in relazione al principio di pubblicità e trasparenza;                           d) servizi di informazione e comunicazione, finalizzati a incrementare la qualità e
     e) principio di integrazione: i CSV, soprattutto quelli che operano nella medesima                        la quantità di informazioni utili al volontariato, a supportare la promozione delle
         regione, sono tenuti a cooperare tra loro allo scopo di perseguire virtuose sinergie ed               iniziative di volontariato, a sostenere il lavoro di rete degli enti del Terzo settore
         al fine di fornire servizi economicamente vantaggiosi;                                                tra loro e con gli altri soggetti della comunità locale per la cura dei beni comuni,
     f) principio di pubblicità e trasparenza: i CSV rendono nota l’offerta dei servizi alla platea            ad accreditare il volontariato come interlocutore autorevole e competente;
         dei propri destinatari, anche mediante modalità informatiche che ne assicurino la                  e)   servizi di ricerca e documentazione, finalizzati a mettere a disposizione banche
         maggiore e migliore diffusione; essi inoltre adottano una carta dei servizi mediante                    dati e conoscenze sul mondo del volontariato e del Terzo settore in ambito
         la quale rendono trasparenti le caratteristiche e le modalità di erogazione di ciascun                  nazionale, comunitario e internazionale;
         servizio, nonché i criteri di accesso ed eventualmente di selezione dei beneficiari.
                                                                                                            f) servizi di supporto tecnico-logistico, finalizzati a facilitare o promuovere
                                                                                                               l’operatività dei volontari, attraverso la messa a disposizione temporanea di
                                                                                                               spazi, strumenti ed attrezzature;
 I servizi del CSV VDA - ODV possono essere            sono essere liberamente percepite e gesti-           g) rappresentanza dei soci al fine di tutelarne gli interessi e gli obiettivi e
 erogati sia attraverso le risorse del Fondo           te anche attraverso l’erogazione di servizi a           promuovere il coordinamento tra di essi nel perseguimento di obiettivi di
 Unico Nazionale (FUN) sia avvalendosi di              pagamento. Le suddette risorse sono gesti-              interesse collettivo.
 risorse diverse da quelle del FUN che pos-            te con contabilità separata.
14   l'identità                                                                                                                                                                                        l'identità   15

     La collaborazione con altri                        il sostegno allo svolgimento di attività di in-
                                                        teresse generale da parte di ODV e APS, ai
                                                                                                            settore e ai Lions Club Aosta Host e Mont
                                                                                                            Blanc al Fondo Emergenza Coronavirus
                                                                                                                                                                Il CSV partecipa, infine, al Tavolo tecnico
                                                                                                                                                                permanente sulla corresponsabilità educa-
     enti e la partecipazione                           sensi della DGR 676/2018 e 744/2019, finan-         promosso e gestito dalla Fondazione comu-           tiva e sulla legalità coordinato dall’Assesso-
     alle reti                                          ziato dal Ministero del lavoro e delle politiche    nitaria della Valle d’Aosta. Aperto in piena        rato Istruzione, Università, Politiche giova-
                                                        sociali in attuazione dell’art.72 del CTS. La       emergenza sanitaria il fondo ha consentito di       nili, Affari europei e Partecipate e collabora
     Il sistema delle relazioni e delle collaborazio-   proposta, approvata con PD 4011/2019, per-          raccogliere oltre 250 mila euro erogati a fa-       con continuità con il Consorzio degli enti
     ni è un elemento costitutivo della stessa iden-    segue la realizzazione di un programma di           vore della comunità valdostana su due volet,        locali della Valle d’Aosta con cui, negli anni,
     tità di un’organizzazione. Esso assume parti-      interventi diretti a sostenere lo svolgimento       quello sanitario e sociale.                         ha realizzato numerose iniziative congiunte
     colare rilevanza poiché la finalità del CSV è di   a livello locale delle attività di interesse ge-    Da dieci anni il CSV rinnova una convenzio-         di animazione territoriale, tra le quali il Do-
     promuovere un volontariato capace di essere        nerale, di cui all’articolo 5 del Dlgs 117/17       ne con il Tribunale ordinario di Aosta per          noday, in diciotto comuni valdostani.
     agente di promozione e coesione sociale at-        - Codice del Terzo settore, da parte delle or-      permettere a coloro che devono riparare a           A livello nazionale il CSV della Valle d’Aosta
     traverso una stretta e articolata connessione      ganizzazioni di volontariato e delle associa-       un danno collegato all’esecuzione di diverse        dal 2000 aderisce al collegamento nazio-
     con le diverse espressioni della comunità ter-     zioni di promozione sociale.                        sanzioni e misure penali, di svolgere lavori        nale dei centri di servizi per il volontariato
     ritoriale. Fin dalla sua costituzione il CSV VDA   Sempre per sostenere e rafforzare le buone          di pubblica utilità presso enti e organizza-        poi costituito in coordinamento (CSV.net) nel
     – ODV è stato uno degli attori principali della    prassi di coesione sociale, CSV VDA – ODV, a        zioni di assistenza sociale o di volontariato.      2003, mentre a partire dal 2019 si intensifi-
     rete territoriale di collaborazioni, convenzioni   seguito della proroga del progetto per la ge-       Nel corso del 2020, nonostante la pandemia          ca la relazione e la collaborazione con i CSV
     e accordi con soggetti del settore pubblico,       stione della Cittadella dei Giovani di Aosta,       epidemiologica, il CSV ha formalizzato il ser-      del Piemonte anche in conseguenza della
     del privato e del terzo settore.                   servizio regionale di promozione dell’agio gio-     vizio per tre persone in altrettante realtà di      presenza di un OTC unico che coinvolge le
     Il CSV è membro dell’Ufficio di piano del          vanile ad ottobre 2023. All’interno delle attivi-   volontariato (Associazione volontari del soc-       regioni Piemonte e Valle d’Aosta.
     Piano di zona della Valle d’Aosta in rap-          tà proposte da Cittadella dei Giovani di Aosta,     corso Valpelline, Associazione Ana Moise,
     presentanza del volontariato valdostano e          il CSV VDA ODV, si occupa della promozione          Associazione Partecipare conta). Il CSV ha
     partecipa con regolarità a gruppi di lavo-         del volontariato, degli scambi giovanili, e del     inoltre dato la disponibilità per altre quat-
     ro interistituzionali regionali in materia di      volontariato europeo ed internazionale. Gra-        tro persone che svolgeranno servizio presso
     politiche giovanili, famiglia, persone con         zie alla partnership con la cooperativa socia-      l’Emporio solidale, l’Associazione nazionale
     disabilità, immigrati, anziani, persone in si-     le Trait d’Union, capofila del progetto, Il CSV     Alpini e la Federazione dei volontari del soc-
     tuazione di indigenza. Questo consente di          VDA ODV ha garantito la possibilità di utilizzo     corso nel corso del 2021.
     contestualizzare con maggiore adeguatezza          del servizio anche alle organizzazioni di vo-
     la rilevazione e la lettura delle aspettative e    lontariato e alle associazioni di promozione
     degli interessi degli stakeholder che viene        sociale del territorio.
     integrata con interviste strutturate, questio-     A fine dicembre 2020, sono stati accreditati

                                                                                                            Il contesto sociale
     nari, riunioni operative, focus group e gruppi     alla Fondazione Comunitaria della Valle d’A-
     di progetto realizzati nel corso dell’anno.        osta come partner del CSV VDA ODV, i fondi

                                                                                                            ed economico
     Lo stesso CSV ha avviato a partire dal 2006        ministeriali derivanti dal DM 44/2020 e dal
     una convenzione con la Regione Valle d’Ao-         DM 93/2020, per la realizzazione di attivi-
     sta, prevista dalla legge regionale 16/05 “Di-     tà di interesse generale per lo sviluppo del
     sciplina sul Volontariato e l’Associazionismo      Terzo settore. A partire dall’inizio del 2021, il
     di Promozione Sociale”, per offrire servizi        CSV VDA ODA e Fondazione sono impegnati
     gratuiti a realtà affini all’associazionismo vo-   insieme con l’Amministrazione regionale in          Su di un territorio di poco superiore a 3.200 km    A livello di maggior dettaglio, osserviamo
     lontario ovvero le associazioni di promozio-       un’intesa attività di prima co-progettazione        quadrati, vive una popolazione di circa 126.000     che 17 comuni hanno un numero di residenti
     ne sociale. Il CSV, in questa ottica, lavora a     di undici progetti di rete sul territorio valdo-    unità (il tasso di femminilizzazione è pari al      compreso tra 2.000 e 5.000 persone (23,0%),
     stretto contatto con il Comitato Tecnico pre-      stano per un totale di circa 1.070.000 Euro.        51,1%), pari ad una densità di 39 residenti per     mentre ben 42 (56,8%) fanno registrare un
     visto dalla legge regionale 16/05, con varie       La co-progettazione dovrebbe concludersi a          km quadrato. La popolazione valdostana si di-       numero di residenti inferiore a 1.000. I re-
     strutture dell’Amministrazione regionale e         giugno 2021 per dare poi via libera alla pre-       stribuisce su 74 comuni, di cui solo Aosta con-     stanti 14 comuni hanno una popolazione
     con le altre realtà del Terzo Settore valdo-       disposizione di bandi e convenzioni attraverso      ta circa 34.000 abitanti. Il 75% della popolazio-   compresa tra 1.000 e 2.000 residenti. Infine,
     stano con l’obiettivo di coordinare le azioni e    le quali saranno erogate le risorse fino all’au-    ne valdostana si concentra nei 28 comuni che        più della metà della popolazione regionale,
     gli interventi sul territorio valdostano.          tunno del 2022.                                     formano la valle centrale non montana, men-         si concentra negli 8 comuni di ampiezza de-
     Il CSV VDA – ODV sta continuando a portare         Tra le collaborazioni e le partnership da se-       tre nei restanti comuni di media e alta monta-      mografica pari o superiore a 3.000 residenti e
     avanti la sua funzione di soggetto attuatore       gnalare anche la partecipazione, insieme alla       gna si distribuisce la rimanente popolazione.       nel capoluogo.
     del piano operativo della Valle d’Aosta per        Youth Bank, alla Caritas, al Forum del terzo
16   l'identità                                                                                                                                                                                            l'identità   17

     Le caratteristiche demografiche, e soprat-          riordino generale della normativa, il Codice         sue risorse per affrontare le problematiche          Ben al di sopra della media nazionale di 801
     tutto morfologiche del territorio, influiscono      interviene anche sulle funzioni dei Csv, esten-      emergenti e i fenomeni di cambiamento in             unità, è la concentrazione di volontari impe-
     evidentemente sul profilo sociale e sanitario       dendole ai volontari di tutte le realtà del terzo    atto, mettendo a disposizione persone, espe-         gnati nel settore con 1.475 volontari ogni
     della regione che, nelle statistiche, appare ai     settore. Oltre agli aspetti statutari, contabili     rienze, riflessioni e idee, ma soprattutto la        10.000 abitanti per un valore assoluto di
     primi posti per tasso di suicidi, divorzi e alco-   e fiscali, il Codice disciplina inoltre i rapporti   capacità di attivare energie che si dimostrino       18.692 persone coinvolte in attività di volon-
     lismo. La complessità di un territorio talvol-      tra terzo settore e pubblica amministrazione,        adeguate a ricreare un tessuto di solidarietà        tariato. Al 31 dicembre 2020 le associazioni
     ta ostile e la difficoltà di spostamento, uniti     prevedendo anche che quest’ultima promuo-            di base che deve poggiare le proprie fonda-          iscritte al Registro regionale del volontaria-
     allo spopolamento della montagna, portano           va in vari modi “la cultura del volontariato”.       menta sui rapporti di prossimità.                    to e dell’associazionismo della Valle d’Aosta
     con sé situazioni di solitudine e di isolamento     Tutto ciò ha determinato una profonda rior-                                                               istituito presso l’Assessorato regionale Sa-
     nonché di frammentazione sociale.                   ganizzazione della rete e la necessità di un                                                              nità, Salute e Politiche sociali sono 191, di
     A questa condizione si aggiunga che tra il          aggiornamento delle competenze, con effetti          Il volontariato                                      cui 140 organizzazioni di volontariato e 51
     2008 ed il 2018 il numero medio degli occu-         che non si esauriranno in breve tempo.               in Valle d’Aosta                                     associazioni di promozione sociale, con un
     pati in Valle d’Aosta si è sensibilmente con-                                                                                                                 aumento (+ 1 associazione) rispetto al 2020
     tratto (-3,2%), unitamente al rallentamento                                                              Guardando ai dati ISTAT relativi al “Censi-          Tale valore può essere ritenuto rappresenta-
     dell’economia, condizioni che hanno quindi          Gli scenari di sviluppo                              mento permanente delle Istituzioni non pro-          tivo dell’associazionismo valdostano in quan-
     determinato a fine 2018 un incremento del
     fenomeno della disoccupazione.
                                                         del volontariato                                     fit”, il valore assoluto degli enti non profit in    to le associazioni valdostane non iscritte al
                                                                                                                                                                   registro sono una realtà residuale e limitata.
                                                                                                              Valle d’Aosta, è pari a 1.382 unità e compren-
     Una modificazione importante del mercato            La Regione e gli enti pubblici sono sottoposti       de cooperative sociali, fondazioni, associa-         L’ambito d’intervento nettamente più rilevan-
     del lavoro regionale è certamente data dalla        ad una fortissima pressione per dare rispo-          zioni sportive, organizzazioni di volontariato,      te tra le organizzazioni di volontariato è quel-
     minore capacità di occupazione del settore          ste ai fenomeni sociali, ma devono porre an-         associazioni di promozione sociale, associa-         lo sanitario e socio assistenziale, mentre per
     pubblico. Le politiche di contenimento della        che una grande attenzione al contenimento            zioni culturali, oratori, sindacati, associazioni    le associazioni di promozione sociale è quello
     spesa pubblica hanno sensibilmente ridotto          dei costi per i servizi alla persona: in questo      datoriali, istituzioni formative (dati relativi al   dell’animazione, dell’educazione e dell’orien-
     i fabbisogni occupazionali: tra il 2008 ed il       scenario le istituzioni tradizionali si trovano in   2017 pubblicati nel 2019).                           tamento delle giovani generazioni.
     2011, il complesso dell’occupazione dipen-          difficoltà nel fornire risposte adeguate ai pro-
     dente dell’Amministrazione regionale e degli        blemi emergenti.
     enti locali della Valle d’Aosta si è sensibil-      Gli enti del terzo settore possono rappresen-
     mente contratto (-6,9%), oltre al fatto - suf-      tare una risorsa efficace per rafforzare la di-
     ficientemente noto - che la pubblica ammi-
     nistrazione ha ridotto il ricorso all’utilizzo di
                                                         mensione di senso della comunità e per faci-
                                                         litare la ricostruzione di legami di prossimità      Soci, governo e
                                                                                                              struttura
     lavoratori con contratto di diritto privato.        e di relazioni significative, volte a compren-
     La pandemia, infine, ha generato in Valle d’A-      dere i bisogni del territorio e a migliorarne i
     osta come nelle altre Regioni italiane e paesi      modelli di sviluppo.
     europei gravi conseguenze economiche e un           Attualmente, lo scenario della solidarietà
     aumento dell’impoverimento delle persone            valdostana è caratterizzato da fenomeni e di-
     e delle famiglie a causa dello stop forzato di      namiche che rendono l’azione del volontaria-
     alcuni settori, con particolare gravità per tu-     to più complessa poiché la solidarietà diffusa       La compagine sociale                                 discriminatori e in coerenza con le finalità
                                                                                                                                                                   perseguite e comporta il versamento di una
     rismo e commercio. Di pari passo è stato re-        risulta sfumata di fronte ad un volontariato
     gistrato un progresso della povertà educativa       molto strutturato, settoriale e parcellizzato.       La base sociale del Coordinamento Solida-            quota associativa annuale pari a 50 euro.
     che ha colpito il mondo scolastico portando         Le organizzazioni mostrano inoltre una for-          rietà Valle d’Aosta è costituita da 80 orga-         L’anzianità di appartenenza dei soci al Coor-
     la Valle d’Aosta tra le prime dieci regioni nelle   te difficoltà ad accogliere nuovi volontari che,     nizzazioni di volontariato e 11 associazioni di      dinamento è in media di 14 anni e l’area pre-
     statistiche relative alla dispersione scolastica.   dal canto loro, tendono ad un impegno meno           promozione sociale.                                  valente di attività è quella socio-assistenziale
                                                         coinvolgente e più legato all’episodicità. Infi-     L’ammissione è subordinata all’impegno               (24%). Seguono soccorso/protezione civile
                                                         ne, molte associazioni si trovano ad affron-         dell’aspirante socio a riconoscersi nei prin-        (19%) e donazione (12%) e via via gli altri am-
     La nuova normativa                                  tare problemi di gestione interna connessi ai        cipi, nei valori e nelle norme statutarie e ad       biti. La localizzazione prevalente è quella del
                                                                                                                                                                   capoluogo regionale, con una maggior con-
                                                         processi di ristrutturazione organizzativa e         assumere gli obblighi connessi alla qualità
     Nel 2017 l’Italia ha varato il Codice del terzo     professionalizzazione dell’azione volontaria.        di socio. La richiesta di ammissione a socio         centrazione degli ETS residui nella zona della
     settore, strumento fondamentale della rela-         Il volontariato è quindi chiamato, in questo         viene deliberata dall’Assemblea, su proposta         bassa valle.
     tiva riforma avviata nel 2020. Disponendo un        quadro, a mobilitare in termini innovativi le        del Consiglio direttivo, secondo criteri non
18   l'identità                                                                                                                                                                                           l'identità   19

     Associazioni socie del CSV VDA-ODV                                                                    Assemblea dei soci                                     Consiglio direttivo
                  2020                                                               91
                  2019
                                                                                                           L’Assemblea è l’organo sovrano di indirizzo e          Il Consiglio direttivo è l’organo di ammini-
                                                                                    90
                  2018                                                             89                      programmazione del CSV VDA – ODV e riu-                strazione del CSV VDA – ODV e opera in at-
                  2017                                                            88                       nisce, al 31/12/2020, 91 tra organizzazioni di         tuazione degli indirizzi dell’Assemblea alla
                  2016                                                            88
                  2015
                                                                                                           volontariato (80) e associazioni di promozione         quale risponde direttamente. Esso è investito
                                                                                    90
                  2014                                                                    96               sociale (11), pari a circa il 48% delle 191 realtà     dei più ampi poteri per la gestione ordinaria
                  2013                                                                   94                (140 ODV, 51 APS) iscritte al suddetto registro        e straordinaria del CSV VDA - ODV, fatti salvi
                  2012                                                              90
                  2011                                                                                     previsto dalla legge regionale 16/05.                  quelli che la legge e lo Statuto attribuiscono
                                                                                  87
                  2010                                                       83                            Essa è composta da un rappresentante, desi-            all’Assemblea. Il potere di rappresentanza
                  2009                                                  78                                 gnato da ciascun socio.                                attribuito al Consiglio direttivo è generale. Il
                  2008                                                74
                  2007                                                 75                                  L’emergenza sanitaria ha obbligato gli orga-           Consiglio direttivo dura in carica quattro (4)
                  2006                                              71                                     ni sociali del CSV a riorganizzare le proprie          anni. I componenti non possono ricoprire la
                  2005                                            68
                  2004
                                                                                                           riunioni anche adattando strategie di conte-           carica per più di due (2) mandati consecutivi.
                                                             62
                  2003                                       62                                            nimento della diffusione del virus COVID-19.           Il Consiglio direttivo è composto da sette
                  2002                                  57                                                 Il 2020 è stato l’anno di rinnovo delle cariche        componenti in rappresentanza delle orga-
                  2001                         44
                  2000                                                                                     sociali che si sono potute effettuare solo in au-      nizzazioni del territorio valdostano. Nel mese
                                              42
                  1999                29                                                                   tunno per permettere le votazioni in presenza.         di ottobre 2020 il Consiglio è stato rinnovato
                                                                                                           La prima assemblea si è quindi svolta il 14 ot-        per il quadriennio 2020-2024. Attualmente è
     Il sistema di governo                                                                                 tobre 2020 presso il teatro Giacosa, non lonta-        guidato dal Presidente Claudio Latino (AIDO
                                                                                                           no dalla sede. Ciò ha permesso di garantire la         Valle d’Aosta - ODV), dal Vicepresidente
     Il Coordinamento Solidarietà Valle d’Aosta è un’associazione di volontariato di secondo livel-        sicurezza sanitaria dei partecipanti. In questa        Emanuele Colliard (Pronto intervento e so-
     lo. Gli organi sociali ed amministrativi sono democraticamente eletti dall’Assemblea. Tutte le        assemblea è stato anche approvato il Bilancio          lidarietà sociale - ODV), dai consiglieri Pier-
     cariche sono ricoperte a titolo gratuito ad esclusione dell’Organo di controllo. Il rinnovo delle     consuntivo 2019.                                       paolo Civelli (AVIS regionale - ODV), Elettra
     cariche è avvenuto il 14 ottobre 2020.                                                                La seconda assemblea si è tenuta il 15 dicem-          Crocetti (Codacons - ODV), Ana Maria Eliggi
                                                                                                           bre 2020 in videoconferenza in deroga allo sta-        (Uniendo raices - ODV), Gerald Matos Medi-
                                                                                                           tuto ai sensi del Decreto-legge 17 marzo 2020,         na (Partecipare Conta - ODV), Antonio Scan-
                                    Assemblea dei soci                                                     n. 18. Ciò ha comportato innanzi tutto l’appro-        dariato (San Michele Arcangelo – ODV).
                                                                                                           vazione di un regolamento per le votazioni a di-       Nel corso dell’insediamento del Consiglio
                                                 80                                                        stanza per gli organi sociali del CSV VDA ODV          sono state attribuite le seguenti deleghe:
                                     Organizzazioni di volontariato                                        e successivamente l’approvazione del bilancio
                                                                                                           preventivo 2021. Il tasso di partecipazione dei
                                                  11                                                       soci è stato rispettivamente del 59% alla riu-
                                   Associazioni di promozione sociale                                      nione del 14 ottobre e del 46% all’assemblea
                                                                                                           del 15 dicembre 2020.
     Organo di controllo                                                     Collegio dei garanti
     Marco Saivetto (presidente)            Presidente                 Mariagrazia Vacchina (presidente)    Consiglieri               Ambito di delega
       Alessandro Chamois                    Claudio Latino                    Alessandro Gal
           Andrea Cuaz                                                           Stefano Joly               Emanuele Colliard         Territorio
                                                                          Andrea Borney (supplente)
                                                                                                            Pierpaolo Civelli         Attività di comunicazione e rapporti con le associazioni
                                           Vice presidente                                                                            Rapporti con le Istituzioni scolastiche, con il Comitato tecnico
                                                                                                            Elettra Crocetti
                                            Emanuele Colliard                                                                         di cui alla Legge regionale 16/05 e progetti Europa
                                                                                                            Ana Maria Eliggi          Pari opportunità, immigrazione, tavolo della legalità e progetti Europa
                                        Consiglio Direttivo                                                 Gerald Matos Medina       Politiche giovanili, integrazione e disabilità
Pier Paolo Civelli - Elettra Crocetti - Ana Maria Eliggi - Gerald Matos Medina - Antonio Scandariato
                                                                                                            Antonio Scandariato       Disabilità e politiche alle famiglie

                                       www.csv.vda.it/bilanciosociale
20   l'identità                                                                                                                                                                                        l'identità   21

     Nel corso del 2020 il Consiglio direttivo si è      della legge e dello Statuto e sul rispetto dei    L’organismo è composto da sette membri               I finanziatori
     riunito 13 volte per un totale di 36 ore e ha       principi di corretta amministrazione, oltre       designati dalle Fondazioni di origine ban-           - Le fondazioni di origine bancaria CRT e
     approvato 48 delibere. Tranne la prima riu-         ad attestare che il bilancio sociale sia stato    caria: Giuseppe Viada (Presidente), Anna                Compagnia di Sanpaolo
     nione dell’anno, le altre si sono svolte tutte      redatto in conformità alle linee guida di cui     Maria Di Mascio, Andrea Fabris, Maria Pia            - La fondazione ONC
     in videoconferenza su piattaforma meet a            all’articolo 14 del D.Lgs. 117/2017 - Codice      Brunato, Roberta Delbosco, Andrea Quare-             - La regione autonoma Valle d’Aosta
     causa della pandemia. Il neo Consiglio in-          del Terzo settore.                                gna, Alessio Saverio Del Sarto; due membri           - Ministero del Lavoro e delle Politiche so-
     sediatosi nel mese di ottobre si è sempre           Nel mese di ottobre 2020 l’Organo, allora         espressione delle organizzazioni di volonta-            ciali
     riunito con la totalità dei membri.                 denominato Collegio sindacale, è stato rin-       riato del territorio: Mario Paolo Moiso e Se-        - L’Unione Europea
     L’importo complessivo dei rimborsi ai com-          novato ed è attualmente composto dal Pre-         verino Cubeddu; due membri designati dal-
     ponenti del Consiglio direttivo per lo svol-        sidente Marco Saivetto – nominato dall’OTC,       la Associazione nazionale dei comuni italiani        Gli stakeholder che concorrono
     gimento di attività istituzionali (incontri sul     l’Organo territoriale di controllo Piemonte/      (Anci): Luciano Francesco Rosso e Pierre             direttamente al governo del CSV
     territorio con ETS e Istituzioni, partecipa-        Valle d’Aosta, e dai sindaci Alessandro Cha-      Bonel; due membri designati, uno per cia-
                                                                                                                                                                - Le organizzazioni socie
     zione ad iniziative nazionali organizzate da        mois e Andrea Cuaz.                               scun territorio di riferimento, dalle regioni:
     CSVnet e dalle reti di volontariato) è pari a €     Nel corso del 2020 l’Organo si è riunito 4        Maria Teresa Graziosi e Patrizia Scaglia. I
                                                                                                                                                                Le risorse umane
     585,95 euro per 1 persone.                          volte per un totale di 10 ore. Il tasso di par-   componenti sono nominati con decreto del
     La modalità di rimborso e i relativi massi-         tecipazione è stato pari al 100%.                 Ministro del lavoro e delle politiche socia-         - Il consiglio direttivo
     mali sono definiti dalle procedure ammini-          Il compenso complessivo dell’Organo è pari        li, durano in carica tre anni (con possibilità       - Il personale
     strative interne al CSV.                            a 6.148,69 euro.                                  di proroga), per un massimo di tre mandati           - I collaboratori esterni
                                                                                                           consecutivi. La partecipazione all’Otc non           - I volontari
                                                                                                           può dare luogo ad emolumenti a favore dei
                                                                                                                                                                I partner locali pubblici
     Presidente                                          Collegio dei garanti                              componenti, gravanti sul Fun o sul bilancio
                                                                                                                                                                - La Struttura politiche sociali dell’Assesso-
                                                                                                           dello Stato.
     Il Presidente è il legale rappresentante del        Il Collegio dei garanti è formato da tre                                                                  rato regionale alla Sanità, Salute e Politi-
     CSV VDA – ODV, svolge le funzioni di Presi-         componenti effettivi, che eleggono al loro        I portatori di interesse                                che sociali
                                                                                                                                                                - L’ufficio di Piano del Piano di Zona della
     dente del Consiglio direttivo e rappresenta         interno il Presidente, e dura in carica
     l’ente di fronte a terzi e in giudizio.             quattro anni. La sua funzione è quella di         Gli stakeholder sono le persone, gli enti e le          Valle d’Aosta
     Nel mese di ottobre 2020, l’Assemblea ha            interpretare le norme statutarie e rego-          organizzazioni portatrici di bisogni ed aspet-       - La Consulta regionale del volontariato e
     eletto all’unanimità Claudio Latino. Il presi-      lamentari e dare pareri sulla loro corret-        tative nei confronti delle attività e dei risulta-      dell’associazionismo di promozione so-
     dente ha intrapreso una serie di azioni volte       ta applicazione. Inoltre, ha il compito di        ti conseguiti dall’organizzazione.                      ciale
     a creare una forte coesione con le istituzioni      dirimere le controversie insorte tra soci,                                                             - Il Gruppo tecnico di cui alla legge regionale
     territoriali e una costruttiva integrazione tra     tra questi e gli organismi dirigenti, fra or-     Nel corso degli anni CSV VDA ODV ha messo               16/05
     gli ETS della regione. In questa logica è sta-      gani sociali. Nel corso del 2020 il collegio      in atto una fitta rete di relazioni e di accor-      - L’Assessorato alle politiche sociali del Co-
     to attivato uno sportello di ascolto settima-       dei garanti si è riunito in videoconferenza       di di collaborazione con soggetti del settore           mune di Aosta
     nale ogni lunedì dalle 16 alle 18                   nel mese di novembre per insediarsi per           pubblico, del privato commerciale e del Ter-         - L’azienda USL
                                                         il mandato quadriennale 2020-2024 e per           zo settore.                                          - Il Dipartimento politiche del lavoro e della
                                                         individuare il Presidente.                        Stakeholder verso cui è rivolta                         formazione dell’Assessorato Attività pro-
     Organo di controllo                                                                                   direttamente la missione del CSV                        duttive, Energia e Politiche del lavoro
                                                                                                                                                                - La Sovraintendenza agli Studi dell’Asses-
                                                                                                           - Le organizzazioni di volontariato (ODV)
     L’Organo di controllo è composto da tre             Organismo territoriale                               iscritte negli appositi registri regionali in
                                                                                                                                                                   sorato Regionale Istruzione e Cultura
                                                                                                                                                                - Il tribunale ordinario di Aosta
     membri effettivi nominati dall’Assemblea,
     mentre il suo Presidente è nominato dall’Or-
                                                         di controllo                                         attesa dell’entrata in vigore del registro
                                                                                                              unico nazionale del Terzo settore (RUNTS)
                                                                                                                                                                - L’Ufficio esecuzione penitenziaria di Aosta
     ganismo territoriale di controllo (OTC) com-                                                                                                               - L’Università della Valle d’Aosta – Université
                                                         L’Organismo territoriale di controllo Pie-        - Gli altri Enti del Terzo Settore che operano
     petente. Tutti i membri devono essere scelti                                                                                                                  de la Vallée d’Aoste
                                                         monte e Valle d’Aosta è un ufficio territo-          anche attraverso volontari iscritti negli
     tra gli iscritti nel Registro dei Revisori legali                                                                                                          - Il CELVA (Consorzio degli enti locali della
                                                         riale dell’Organismo nazionale che svolge            appostiti registri (APS, cooperative sociali
     dei conti. L’Organo di controllo partecipa,                                                                                                                   Valle d’Aosta)
                                                         funzioni di controllo dei centri di servizio         e enti iscritti all’anagrafe delle ONLUS)
     senza diritto di voto, alle riunioni del Con-                                                                                                              - L’agenzia delle Entrate – direzione regio-
                                                         per il volontariato delle due regioni, in con-    - I volontari operanti sul territorio regionale
     siglio direttivo e dell’Assemblea e la sua                                                                                                                    nale
                                                         formità alle norme del Codice del terzo set-      - Gli aspiranti volontari
     funzione è quella di vigilare sull’osservanza       tore, dello statuto e delle direttive dell’Onc.   - La comunità valdostana
22   l'identità                                                                                                                                                                                   l'identità   23

     I partner locali privati                           - L’Ordine dei commercialisti per la circo-
                                                          scrizione di Aosta
                                                                                                      Lo staff                                             Struttura dei compensi
     - Il Forum regionale del Terzo settore
     - Il consorzio delle cooperative Sociali Trait     - La Diocesi di Aosta                         Il CSV VDA - ODV, per il perseguimento dei
                                                                                                                                                           dei dipendenti
        d’Union                                         - La Fondazione Opere Caritas                 propri fini istituzionali, si avvale di una strut-   La retribuzione lorda media del personale
     - La cooperativa La sorgente                                                                     tura tecnico-operativa retribuita e con spe-         dipendente, calcolata considerando quale
     - La Fondazione Comunitaria della Valle d’A-       Le reti nazionali del Terzo settore           cifiche competenze professionali, composta           sarebbe stata la media nel caso in cui tutti
        osta                                            - CSVnet (Coordinamento Nazionale dei Cen-    da un Coordinatore e da personale esecutivo.         i dipendenti avessero un contratto a tempo
     - La Fondazione Abri                                 tri di Servizio per il Volontariato)        Il Coordinatore ha la responsabilità della ge-       pieno, è pari a 28.802,51 euro.
     - La Fondazione Courmayeur – Centro inter-         - Forum Nazionale del Terzo settore           stione operativa del CSV VDA - ODV in coe-           La retribuzione annua lorda massima è
        nazionale su Diritto, Società, Economia                                                       renza con le delibere assunte dall’Assemblea         pari a 37.159,08 euro e la minima è pari a
                                                                                                      e dal Consiglio direttivo e dirige l’attività del    18.176,20 euro.
                                                                                                      personale dipendente e dei collaboratori. La         Alla luce di quanto sopra esposto risulta ri-
                                                                                                      struttura operativa è fortemente integrata e le      spettato il principio secondo cui la differen-
                                                                                                      funzioni strategiche, date le ridotte dimensioni     za retributiva tra lavoratori dipendenti non
                                         Coordinamento                                                dell’organizzazione, sono presidiate e svolte
                                                                                                      da personale dipendente - opportunamente e
                                                                                                                                                           può essere superiore al rapporto uno a otto,
                                              Fabio Molino                                                                                                 da calcolarsi sulla base della retribuzione
                                                                                                      continuativamente formato - che si avvale di         annua lorda.
                                                                                                      consulenti solo per affrontare le situazioni di
                                                                                                      maggiore complessità. La gestione dei servizi
       Funzioni di supporto                                     Area servizi,                         erogati è quindi prevalentemente interna.            Collaboratori abituali e
                                                           consulenze e percorsi                      Lo staff è composto da quattro dipendenti            consulenti
                                                           di accompagnamento                         assunti a tempo indeterminato, con contrat-
                                                                                                                                                           La struttura si avvale anche di due professio-
                                                                                                      to Uneba, di cui due a full time: Fabio Molino
                      Segreteria                            Formazione al volontariato e              (coordinatore, responsabile informazione e           nisti che prestano la loro attività in manie-
                  Manuela Monticone                                                                   ricerca - quadro), Antonella Albiero (respon-        ra stabile e continuativa da oltre vent’anni:
                                                           alla cittadinanza e promozione
                                                                                                      sabile amministrazione – primo livello); due         Nathalie Grange, giornalista, è la referente
                                                                    della solidarietà                                                                      dell’area della comunicazione.
                                                                  Simone Charbonnier                  a part-time: Simone Charbonnier (responsa-
                                                                                                      bile formazione e promozione – primo livello),       Valentina Piaggio, psicologa, è la referente
                  Amministrazione                                                                     Manuela Monticone (responsabile logistica e          dell’area orientamento dei volontari e delle
                   Antonella Albiero                  Orientamento al volontariato e consulenza       consulenza – primo livello). La corrispondenza       associazioni.
                                                            organizzativa alle associazioni           delle risorse equivalenti a tempo pieno è pari a     Il ricorso ad ulteriori consulenze specifiche
                                                                    Valentina Piaggio                 3,5 unità di personale.                              rivolte alle associazioni è occasionale ed è
                   Comunicazione                                  (consulenza esterna)                Nel mese di settembre 2019, a supporto delle         relativo alle seguenti materie: consulenza
                    Nathalie Grange                                                                   attività connesse alla gestione del Piano ope-       contabile (Alessandra Dalmasso – commer-
                  (consulenza esterna)                                                                rativo della Valle d’Aosta per il sostegno allo      cialista); consulenza giuridica (Maria Teresa
                                                       Consulenza civilistica alle associazioni
                                                                                                      svolgimento di attività di interesse generale da     Clerici – avvocato); consulenza alla proget-
                                                                  Manuela Monticone
                                                                                                      parte di ODV e APS (artt. 72 e 73 del Codice del     tazione delle ODV e delle APS (Elda Tonso
                                                                                                      Terzo settore), è stata assunta, a tempo de-         – progettista). Ad esse si affiancano le colla-
                                                        Consulenza contabile alle associazioni        terminato e a part time, con contratto Uneba         borazioni con i numerosi docenti dei percor-
                                                                    Antonella Albiero                 conclusosinell'agosto 2020, Francesca Jac-           si formativi offerti dal CSV agli ETS.
                                                                                                      cond (addetta alla segreteria – terzo livello).      Infine la struttura si avvale di consulen-
                                                      Consulenza progettuale alle associazioni        Il personale dipendente, di cui tre laureati e       ti esterni per specifici adempimenti quali:
                                                                      Fabio Molino                    due diplomati, è in prevalenza di sesso fem-         consulenza del lavoro (Giovannangela Pal-
                                                                                                      minile, ha un’età compresa tra i 39 e i 52 anni,     mas – consulente del lavoro); consulenza
             www.CSV.vda.it/staff                                                                     è operativo in media da 15 anni ed ha una si-        al bilancio (Massimo Scarrone – commer-
                                                             Informazione e consulenza                                                                     cialista); consulenza relativa alla sicurezza
                                                                                                      gnificativa conoscenza delle caratteristiche
                                                         di comunicazione alle associazioni                                                                sui luoghi di lavoro (Diana Cout – ingegnere
                                                                                                      del volontariato, legata anche ad esperienze
                                                                    Nathalie Grange                                                                        RSPP).
                                                                                                      personali.
24 l'identità                                                                                           l'identità   25

   Le modalità di incarico e i relativi compen-      Causa dimensione pandemica la formazione
   si dei collaboratori abituali e dei consulenti    immaginata per gli operatori e i rappresen-
   sono definiti dalle procedure amministrative      tanti del CSV, utile a garantire un costante
   interne al CSV.                                   aggiornamento alle novità introdotte dalla
                                                     riforma del Terzo settore, non si è potuta
                                                     realizzare. Fanno eccezione di due webinar
                                                     specifici dedicati rispettivamente all’utilizzo
   Attività formative rivolte al                     del pacchetto GSuite per Non Profit e alle
   personale                                         prassi di prevenzione da Covid-19 prima
                                                     della riapertura della sede. Fortunatamente
   La formazione delle risorse umane è un’im-        il CSVnet è venuto incontro alle esigenze dei
   portante forma di investimento nella profes-      centri attraverso dei webinar sulle temati-
   sionalità degli operatori del CSV e dunque        che attuali concernenti le attività dei CSV:
   nella qualità dei servizi erogati. La formazio-   situazione emergenziale, come organizzare
   ne del personale viene realizzata attraverso      formazioni online, come proseguire le con-
   riunioni di staff mensili che consentono la       sulenze a distanza, la riforma del Terzo Set-
   trasmissione delle conoscenze capitalizza-        tore prosegue, scuola, volontariato e comu-
   te dai singoli ed un costante confronto sulle     nità educante… Sempre CSVnet proseguirà
   modalità di approccio alle organizzazioni e       nel 2021 ad accompagnare nel confronto e
   sulle metodologie di erogazione dei servizi.      nella formazione i centri di servizio per il vo-
   Le riunioni, con le quali vengono monitorate      lontariato.
   le iniziative e programmate le azioni, sono
   importanti occasioni di discussione sui pro-
   getti in corso di realizzazione. Esse rappre-
   sentano un efficace strumento di comunica-
   zione interna e di monitoraggio dell’offerta
   dei servizi rivolti al volontariato valdostano.
   Le attività formative sono inoltre integrate
   da quanto previsto dagli adempimenti nor-
   mativi in materia di sicurezza sui luoghi di
   lavoro e dall’offerta formativa di CSVnet che
   si articola in percorsi di formazione a distan-
   za e in presenza, questi ultimi in occasione
   delle conferenze nazionali.
   Nel corso del 2020 le attività di formazione
   del personale sarebbero dovute proseguire
   in continuità con quelle realizzate nel 2019.
26   la dimensione economica                                                                                              la dimensione economica   27

                               LA
                               DIMENSIONE
                               ECONOMICA
                                            Da dove arrivano
                                            i soldi

                                            Nel 2020 i proventi complessivi sono stati pari a € 405.960

                                                                           Fonti di finanziamento
                                                                       Fondo Unico
                                             Fondo Unico Nazionale     Nazionale per servizi       255.908      255.908         63%
                                                                       alle associazione
                                                                       Piano operativo
                                                                                                    73.072                      18%
                                                                       Ministeriale
                                                                       Convenzione servizi
                                             Regione Valle d’Aosta                                  25.921      102.143           6%
                                                                       alle APS

02
                                                                       Convenzione
                                                                                                     3.150                        1%
                                                                       Cittadella dei giovani

                                             Proventi diversi          Proventi diversi             47.909       47.909         12%

                                                                                          Totale   405.960     405.960         100%

                                            Il principale finanziatore del CSV, come evidente dai dati in tabella, rimane il Fondo Unico per
                                            il volontariato, previsto dalla normativa nazionale sul volontariato ed alimentato per la Valle
                                            d’Aosta dalla Fondazione CRT e dalla Compagnia San Paolo.
                                            Inoltre il CSV ha stipulato con la Regione Autonoma Valle d’Aosta apposite una convenzione
                                            per la gestione dei servizi a favore dell’associazionismo di promozione sociale. In particolare
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