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Aprile 2019 Vicinanza al settore turistico, alberghiero e della ristorazione dei gruppi politici e dei membri del Consiglio nazionale e degli Stati Risultati del rating del voto di GastroSuisse e spiegazioni
1. Risultati dei gruppi parlamentari Gruppo Classifica parlamentare Punti ottenuti Punteggio massimo GSI** 1 PPD 1553.5 3421 0.4541 2 PBD 277.5 723 0.3838 3* PLR 1211 3715 0.3260 3* UDC 2059.5 6886 0.2991 5 PS -568 4658 -0.1219 6 PVL -180 686 -0.2624 7 Verdi -385 1213 -0.3174 Il gruppo parlamentare del PPD nella legislatura 2015-2019 è quello che ha votato maggiormente a favore del settore turistico, alberghiero e della ristorazione. Al secondo posto si colloca il gruppo parlamentare PBD. * Completano il podio i gruppi PLR o UDC, a seconda del metodo di calcolo. Entrambi i gruppi hanno raggiunto un risultato analogamente positivo. Nel capitolo 8 si spiega il motivo per cui non è possibile determinare in modo inequivocabile il terzo classificato. PLR e UDC condividono il piazzamento. ** GSI (indice GastroSuisse) è stato arrotondato a 4 decimali. GastroSuisse Rating del voto legislatura 2015-2019 2
2. Ranking dei gruppi parlamentari nel Consiglio nazionale Gruppo Classifica parlamentare Punti ottenuti Punteggio massimo GSI** 1 PPD 1284.5 2940 0.4369 2 PBD 257.5 686 0.3754 3 UDC 1944.5 6664 0.2918 4 PLR 915 3234 0.2829 5 PS -677 4214 -0.1607 6 PVL -180 686 -0.2624 7 Verdi -386 1176 -0.3282 3. Ranking dei gruppi parlamentari nel Consiglio degli Stati Gruppo Classifica parlamentare Punti ottenuti Punteggio massimo GSI** 1 PLR 296 481 0.6154 2 PPD 269 481 0.5593 3 PBD 20 37 0.5405 4 UDC 115 222 0.5180 5 PS 109 444 0.2455 6 Verdi 1 37 0.0270 7 PVL 0 0 0 GastroSuisse Rating del voto legislatura 2015-2019 3
4. Parlamentari più vicini al settore turistico, alberghiero e della ristorazione dei gruppi parlamentari con il migliore piazzamento (ordinati alfabeticamente) Questi membri del gruppo parlamentare PPD hanno votato maggiormente a favore del settore turistico, alberghiero e della ristorazione. Consiglio nazionale Consiglio degli Stati Martin Candinas (GR) Isidor Baumann (UR) Thomas Egger (VS) Pirmin Bischof (SO) Ida Glanzmann-Hunkeler (LU) Peter Hegglin (ZG) Alois Gmür (SZ) Fabio Regazzi (TI) Questi membri del gruppo parlamentare PBD hanno votato maggiormente a favore del settore turistico, alberghiero e della ristorazione. Consiglio nazionale Consiglio degli Stati Duri Campell (GR) Werner Luginbühl (BE) Hans Grunder (BE) Bernhard Guhl (AG) Lorenz Hess (BE) Rosmarie Quadranti (ZH) Questi membri del gruppo parlamentare UDC hanno votato maggiormente a favore del settore turistico, alberghiero e della ristorazione. Consiglio nazionale Consiglio degli Stati Jean-Luc Addor (VS) Peter Föhn (SZ) Marco Chiesa (TI) Hannes Germann (SH) Magdalena Martullo-Blocher (GR) Werner Hösli (GL) Thomas Müller (SG) Franz Ruppen (VS) Questi membri del gruppo parlamentare PLR hanno votato maggiormente a favore del settore turistico, alberghiero e della ristorazione. Consiglio nazionale Consiglio degli Stati Philippe Bauer (NE) Josef Dittli (UR) Olivier Feller (VD) Olivier Français (VD) Doris Fiala (ZH) Thomas Hefti (GL) Bruno Pezzatti (ZG) Laurent Wehrli (VD) GastroSuisse Rating del voto legislatura 2015-2019 4
5. Osservazioni generali Il rating del voto di GastroSuisse rappresenta la vicinanza al settore turistico, alberghiero e della ristorazione dei gruppi parlamentari. A questo proposito GastroSuisse ha analizzato quanto le parlamentari e i parlamentari dei gruppi nel Consiglio federale e degli Stati abbiano votato a favore del settore turistico, alberghiero e della ristorazione durante la legislatura 2015- 2019. Vengono considerate unicamente le attività politiche particolarmente rilevanti ai fini del settore turistico, alberghiero e della ristorazione. Per ogni parlamentare risulta pertanto un indice GastroSuisse (GSI). Su questa base è stato poi effettuato il calcolo della classifica dei rispettivi gruppi parlamentari. 6. I voti riconosciuti Il rating del voto tiene conto del periodo tra la sessione invernale 2015 e la sessione invernale 2018. Per il GSI sono state considerate le attività politiche rilevanti per il settore turistico, alberghiero e della ristorazione. In queste rientrano quelle relativamente ai quali GastroSuisse si è espressa pubblicamente (p.es. iniziative popolari) o nei confronti di membri del Consiglio nazionale e degli Stati (p.es. nella newsletter della sessione) e ha rilasciato una raccomandazione di voto. Sono stati inoltre considerati solo i voti relativamente ai quali esiste un elenco dei nomi accessibili (verbale di voto). Il rating del voto comprende 45 voti nel Consiglio nazionale e 14 nel Consiglio degli Stati. Le relative attività sono elencate da pagina 7 a pagina 9. 7. Conteggio del rating del voto Per il conteggio del GSI GastroSuisse ha valutato le attività selezionate in base alla loro rilevanza per il settore turistico, alberghiero e della ristorazione. La ponderazione spazia da 1 «scarso interesse verso il settore turistico, alberghiero e della ristorazione» a 5 «forte interesse verso il settore turistico, alberghiero e della ristorazione». Se in un caso sono stati considerati più voti, la ponderazione dell’attività viene ripartita uniformemente sulle singole votazioni. Nelle singole attività non è risultato determinante il voto finale, bensì la posizione relativa agli elementi selezionati della proposta. Anche in questo caso la ponderazione viene ripartita sui singoli voti dettagliati. Alla fine, GastroSuisse ha registrato il comportamento di voto dei membri del Consiglio nazionale e degli Stati, redigendo il rating del voto. Il rating viene calcolato come segue: - Per ogni voto coincidente con la posizione di GastroSuisse i parlamentari hanno ricevuto un punteggio da 1 a 5 (come da ponderazione). Se il comportamento di voto è diverso dalla posizione di GastroSuisse, viene assegnato un punteggio negativo. - Il punteggio complessivo di un membro del Consiglio nazionale o degli Stati risulta dalla somma di tutti i punteggi positivi e negativi. - Il GSI delle singole e dei singoli parlamentari viene calcolato come segue: il punteggio complessivo viene diviso per il numero dei punti complessivamente possibili a piena votazione relativamente alle raccomandazioni di GastroSuisse. - Il punteggio massimo per i membri del Consiglio nazionale è 98, per i membri del Consiglio degli Stati è 37. In caso di parlamentari che durante la legislatura sono decaduti o si sono ritirati il punteggio massimo possibile diminuisce. In questo caso vengono considerate solo le attività che sono state oggetto di valutazione dall’entrata nel Consiglio nazionale o degli Stati. GastroSuisse Rating del voto legislatura 2015-2019 5
- Il GSI spazia da 1.0 (posizione molto vicina al settore turistico, alberghiero e della ristorazione) a -1.0 (posizione molto distante dal settore turistico, alberghiero e della ristorazione). - Il GSI dei gruppi parlamentari viene calcolato come segue: somma del punteggio complessivo di tutti i membri dei gruppi parlamentari divisa per la somma del punteggio massimo di tutti i membri dei gruppi parlamentari. 8. Commenti sui risultati I membri del Consiglio degli Stati hanno ottenuto mediamente un GSI superiore rispetto a quello dei membri del Consiglio degli Stati. La misura in cui ciò sia attribuibile a un diverso comportamento di voto, alla scelta delle attività da considerare o ad altri fattori non è del tutto definibile. In caso di una coincidenza dei risultati del Consiglio nazionale con quello degli Stati i gruppi parlamentari con il minor numero relativo di Consiglieri agli Stati potrebbero essere svantaggiati. La differenza tra il comportamento di voto nel Consiglio nazionale e degli Stati in linea generale è ben osservabile. GastroSuisse ha tuttavia rinunciato a farlo, poiché le cause della differenza emersa non sono definibili con certezza. In entrambi i casi il gruppo parlamentare del PPD, seguito dal gruppo parlamentare PBD, nella legislatura 2015-2019 ha votato maggiormente a favore del settore turistico, alberghiero e della ristorazione. Seguono, a seconda del metodo di calcolo, i gruppi parlamentari PLR o UDC. Il terzo classificato non è definibile con certezza. Tutti gli altri piazzamenti coincidono in entrambe le varianti. GastroSuisse Rating del voto legislatura 2015-2019 6
9. Votazioni considerate in Consiglio nazionale Oggetto Ponderazione 14.435 Iniziativa parlamentare. Joder. Garantire la sicurezza alimentare 2 15.041 Preventivo 2016 (Svizzera Turismo) 5 14.019 Per un'economia sostenibile ed efficiente in materia di gestione della risorse (economia verde. Iniziativa popolare 2 e controprogetto indiretto 15.3653 Formazione per i rifugiati ai fini dell'integrazione durevole nel mercato del lavoro 2 13.074 Strategia energetica 2050, primo pacchetto di misure. Per un abbandono pianificato dell’energia nucleare 2 (Iniziativa per l’abbandono del nucleare). Iniziativa popolare: Decreto federale concernente l’iniziativa popolare federale «Per un abbandono pianificato dell’energia nucleare» 13.449 Iniziativa parlamentare. Dichiarazione relativa alla detenzione di animali da reddito e alla produzione di carne e 1 pesce importati 14.3175 Riduzione delle perdite alimentari 2 14.3506 Mo. Pari condizioni per le derrate alimentari di produzione indigena e quelle d'importazione 1 15.049 Legge sulla riforma III dell'imposizione delle imprese 2 13.074 Strategia energetica 2050, primo pacchetto di misure. Per un abbandono pianificato dell’energia nucleare 2 (Iniziativa per l’abbandono del nucleare). Iniziativa popolare: Legge sull’energia (LEne) 14.3780 Mo. Lotta contro la situazione dei prezzi elevati in Svizzera. Revisione alleggerita della legge federale sui cartelli 2 15.025 Legge sull'IVA. Revisione parziale 2 14.026 Per un approvvigionamento elettrico sicuro ed economico (Iniziativa per l'efficienza elettrica). Iniziativa popolare: 1 Decreto federale concernente l’iniziativa popolare «Per un approvvigionamento elettrico sicuro ed economico» 15.3545 Per uno snellimento della burocrazia. Permettere a tutte le imprese di essere esonerate dalla tassa sul CO2 2 15.088 Provvedimenti in materia di lotta contro il Iavoro nero. Legge federale 1 14.088 Previdenza per la vecchiaia 2020. Riforma; IVA 1 14.088 Previdenza per la vecchiaia 2020. Riforma; Aumento delle prestazioni AVS 1 14.4217 Mo. Carne agli ormoni. Via dai nostri scaffali! 1 15.3075 Mo. Riduzione dell'aliquota IVA per imprese del settore alberghiero e della ristorazione 5 15.3149 Mo. Agevolare le condizioni per il versamento dell'indennità per lavoro ridotto per le aziende del settore terziario 3 14.088 Previdenza per la vecchiaia 2020. Riforma; Votazione finale 1 15.410 Iniziativa parlamentare. Inserire in modo permanente l'aliquota speciale IVA per le prestazioni del settore 5 alberghiero GastroSuisse Rating del voto legislatura 2015-2019 7
15.3832 Mo. Vietare l'importazione di prodotti ottenuti infliggendo sofferenze agli animali 2 17.3267 Mo. Condizioni eque per tutti. Ammettere la vendita e la mescita di bevande alcoliche anche nelle aree di servizio 3 autostradali 17.3272 Evitare lo spreco alimentare riducendo la normativa 2 15.3860 Mo. Vietare l'importazione di astici vivi destinati al consumo 3 16.3902 Mo. Vietare le clausole di parità tariffaria stabilite dalle piattaforme di prenotazione on line a scapito degli 5 albergatori 16.071 Sì all’abolizione del canone radiotelevisivo (Abolizione del canone Billag). Iniziativa popolare 4 15.069 Legge sui giochi in denaro 2 17.041 Oggetto del Consiglio federale. Preventivo 2018 con piano integrato dei compiti e delle finanze 2019-2021: 3 Svizzera Turismo 16.3499 Mo. Gruppo di lavoro per il libero scambio digitale e l'abolizione del geoblocco 2 16.301 Iniziativa cantonale. Lotta contro i prezzi elevati in Svizzera 3 17.313 Iniziativa cantonale. Contenere gli sprechi di alimenti 2 16.073 Per derrate alimentari sane, prodotte nel rispetto dell’ambiente e in modo equo (Iniziativa per alimenti equi) 3 17.3975 Organizzazione dei campionati mondiali delle professioni (World Skills) in Svizzera 1 17.023 Per la sovranità alimentare. L’agricoltura riguarda noi tutti. Iiniziativa popolare 3 18.044 Oggetto del Consiglio federale. Analisi globale dell’evoluzione a medio termine della politica agricola. Rapporto del 1 Consiglio federale. 18.031 Oggetto del Consiglio federale. Progetto fiscale 17 2 18.024 Legge federale sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese. 1 Modifica 17.3860 Mo. Assegni familiari. Per un'equa ripartizione degli oneri 5 17.071 Revisione totale della legge sul CO2 dopo il 2020 0.5 art. 3 cpv. 3 17.071 Revisione totale della legge sul CO2 dopo il 2020 0.5 art. 8 17.071 Revisione totale della legge sul CO2 dopo il 2020 0.5 art. 31 cpv. 2 17.071 Revisione totale della legge sul CO2 dopo il 2020 0.5 art. 33 cpv. 1 lett. b 17.069 Legge sul diritto d’autore. Modifica: art. 19 cpv. 1 lett. d 3 GastroSuisse Rating del voto legislatura 2015-2019 8
10. Votazioni considerate in Consiglio degli Stati Oggetto Ponderazione 14.019 Per un'economia sostenibile ed efficiente in materia di gestione della risorse (economia verde). Iniziativa popolare 2 e controprogetto indiretto 13.074 Strategia energetica 2050, primo pacchetto di misure. Per un abbandono pianificato dell’energia nucleare 2 (Iniziativa per l’abbandono del nucleare). Iniziativa popolare: Decreto federale concernente l’iniziativa popolare federale «Per un abbandono pianificato dell’energia nucleare» 15.049 Legge sulla riforma III dell'imposizione delle imprese 2 13.074 Strategia energetica 2050, primo pacchetto di misure. Per un abbandono pianificato dell’energia nucleare 2 (Iniziativa per l’abbandono del nucleare). Iniziativa popolare: Legge sull’energia (LEne) 15.025 Legge sull'IVA. Revisione parziale 2 14.026 Per un approvvigionamento elettrico sicuro ed economico (Iniziativa per l'efficienza elettrica). Iniziativa popolare: 1 Decreto federale concernente l’iniziativa popolare «Per un approvvigionamento elettrico sicuro ed economico» 14.088 Previdenza per la vecchiaia 2020. Riforma; Votazione finale 3 15.410 Iniziativa parlamentare. Inserire in modo permanente l'aliquota speciale IVA per le prestazioni del settore 5 alberghiero 16.071 Sì all’abolizione del canone radiotelevisivo (Abolizione del canone Billag). Iniziativa popolare 4 17.386 Mo. Assegni familiari. Per un'equa ripartizione degli oneri 5 16.073 Per derrate alimentari sane, prodotte nel rispetto dell’ambiente e in modo equo (Iniziativa per alimenti equi). 3 Iniziativa popolare 17.023 Per la sovranità alimentare. L’agricoltura riguarda noi tutti. Iiniziativa popolare 3 18.031 Oggetto del Consiglio federale. Progetto fiscale 17 2 18.024 Legge federale sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese. 1 Modifica GastroSuisse Rating del voto legislatura 2015-2019 9
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