Verso le nuove politiche abitative - Ambito Territoriale Distretto 5
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Verso le nuove politiche
abitative
Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Documento redatto su incarico dell’ Ambito distrettuale n. 5- Comune di Melzo da KCity
rigenerazione urbana srl
Gruppo di lavoro:
Direzione scientifica: Paolo Cottino
Project management: Lorenzo Penatti
Ricerca: Giorgio De Ambrogio, Paolo Maneo
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 3
Indice
PREMESSA ..................................................................................................................................................................... 7
1. CARATTERI E DINAMICHE DEL CONTESTO ............................................................................................. 9
1.1 Profilo della popolazione residente ........................................................................................... 9
1.2 Aspetti di fragilità sociale ............................................................................................................. 19
1.3 Assetto infrastrutturale, servizi e polarità funzionali ...................................................... 32
1.4 Dinamiche e previsioni di sviluppo urbano ......................................................................... 37
2. DOMANDA ABITATIVA SOCIALE “INTERNA” ALL’AMBITO .............................................................. 43
2.1La domanda individuata dalle graduatorie ERP .................................................................. 44
2.2 Profili interessati dalleprocedure di sfratto ......................................................................... 46
2.3 Profili interessati ai contratti a canone concordato ......................................................... 49
3. OFFERTA ABITATIVA SOCIALE “ATTIVA” NELL’AMBITO ................................................................... 51
3.1 Mercato immobiliare: compravendite e locazioni a basso costo ................................ 51
3.2 Servizi Abitativi Pubblici (SAP) e Sociali (SAS) ................................................................... 53
3.3 Forme di housing sociale presenti sul territorio ................................................................. 58
4. L’ESPERIENZA DELL’AGENZIA LOCAZIONE ......................................................................................... 61
4.1 Dati quantitativi ................................................................................................................................. 62
4.2 Aspetti gestionali: governance, location, competenze, ambiti di intervento,
strumenti...................................................................................................................................................... 64
4.3 Aspetti comunicativi ........................................................................................................................ 68
5. RACCOMANDAZIONI PER LA SECONDA FASE .................................................................................... 74
ALLEGATO – Valori comunali di compravendita e locazione ............................................................. 78
PREMESSA
Il presente rapporto costituisce l’esito della prima parte del percorso di lavoro e
approfondimento concepito per supportare l’Ufficio di Piano dell’ambito distrettuale di
Melzo e i referenti tecnico-politici dei Comuni ad esso appartenenti, nello sviluppo della
programmazione delle politiche abitative secondo i principi e le logiche della nuova
Legge Regionale 16/2016 “Disciplina regionale dei servizi abitativi”.
Il lavoro è stato indirizzato alla costruzione di un ampio e il più possibile esaustivo quadro
di ricognizione, base fondamentale per una efficace attività di programmazione che
prevede un ruolo pro-attivo dell’attore pubblico nella ricerca di diverse e innovative
soluzioni di sostegno alla domanda abitativa.
Il lavoro si inserisce nell’intertempo tra la redazione (gestita in autonomia da parte
dell’Ambito) del primo Piano annuale dell’offerta abitativa sociale e la scadenza per la
redazione del secondo Piano annuale dell’offerta abitativa, prevista per il mese di
dicembre 2019.
Il contenuto del presente dossier si fonda su una serie di attività analitiche svolte nel
periodo compreso tra Luglio e Settembre 2019 attraverso:
» disamina dei contenuti del Piano
» sistematizzazione e analisi di dati ulteriori a quelli contenuti nel Piano e forniti
dall’Ambito ricerca e analisi dati e informazioni da fonti secondarie;
» raccolta e analisi di informazioni primarie a disposizione dei comuni dell’ambito;
» integrazione e gestione delle informazioni all’interno di un database
georeferenziato che pone in relazione aspetti territoriali e sociali;
» partecipazione a incontri del tavolo tecnico d’ambito;
» confronto con i referenti operativi dell’Agenzia LocAzione e con alcuni stakeholder
locali.
Il dossier è strutturato 5 capitoli ai quali si aggiunge un allegato che riporta per ciascun
Comune dell’ambito grafici esplicativi delle dinamiche del mercato immobiliare
(compravendita e locazione):
Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
» il primo capitolo approfondisce le caratteristiche del contesto e il profilo della
popolazione residente nel territorio dell’Ambito;
» il secondo capitolo indaga le specificità della domanda abitativa sociale insistente
sul territorio e intercettata dagli uffici comunali competenti;
» il terzo capitolo focalizza l’attenzione sull’analisi dell’offerta abitativa sociale e sui
livelli di accessibilità del mercato libero degli alloggi “a basso costo”;
» il quarto capitolo propone un approfondimento di tipo valutativo sull’esperienza
sin qui maturata dall’Agenzia LocAzione – quale prima misura sperimentata
dall’Ambito per promuovere il matching tra domanda e offerta abitativa- , anche
attraverso una comparazione con alcune altre esperienze maturate nel contesto
regionale;
» il quinto capitolo raccoglie alcune prime raccomandazioni che, costruite sulla base
delle analisi svolte, si intendono rivolte ad indirizzare l’impostazione dell’attività di
pianificazione strategica prevista per la seconda fase del percorso.
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1. CARATTERIE DINAMICHE DEL CONTESTO
1.1 Profilo della popolazione residente
Negli otto comuni che compongono l’ambito distrettuale – Cassano d’Adda, Inzago,
Liscate, Melzo, Pozzuolo Martesana, Settala, Truccazzano e Vignate – vivono al 01.01.2018
83.561 individui residenti, pari al 4,5% della popolazione residente nell’area
metropolitana di Milano esclusa la popolazione residente nel capoluogo.Si tratta di una
soglia intermedia tra gli ambiti del nord e dell’ovest milanese che registrano una
concentrazione maggiore di popolazione residenti e gli ambiti del sud Milano
tendenzialmente con concentrazioni minori di popolazione.
Melzo e Cassano come principali polarità residenziali
La popolazione residente all’interno dell’ambito risulta distribuita in modo eterogeneo.I
comuni di Cassano d’Adda e Melzo sono quelli che contano i valori più elevati di
popolazione residente: 19.065 abitanti per Cassano d’Adda e 18.493 abitanti per Melzo,
pari rispettivamente al 22,8% e il 22,1% della popolazione totale residente nell’ambito.
Questi due comuni rappresentano nella sostanza le polarità principali dell’ambito. Solo il
Comune di Inzago supera, insieme a Cassano d’Adda e Melzo, i 10.000 abitanti (pari al
13,1%), mentre i restanti comuni si attestano tra i 4.ooo e i 9.000 abitanti. Insieme i tre
comuni contano una quota di circa il 60% della popolazione residente totale. Più nel
dettaglio il numero di residenti per comune è:
» Cassano d’Adda: 19.065;
» Inzago: 10.949;
» Liscate: 4.090;
» Melzo: 18.493;
» Pozzuolo Martesana: 8.439;
» Settala: 7.343;
» Truccazzano: 5.913;
» Vignate: 9.269.
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Tavola Distribuzione della popolazione nei comuni dell’ambito
Fonte: ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
Tabella Concentrazione della popolazione residente al 01.01.2018
Comune Quota
Cassano d'Adda 22,8%
Inzago 13,1%
Liscate 4,9%
Melzo 22,1%
Pozzuolo Martesana 10,1%
Settala 8,8%
Truccazzano 7,1%
Vignate 11,1%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
La densità abitativa dei diversi comuni, ovvero il rapporto tra popolazione residente ed
estensione territoriale del Comune, descrive una importante concentrazione di
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popolazione nel comune di Melzo con 1.883 abitanti per chilometro quadrato e a seguire,
seppur a distanza, negli altri comuni dell’ambito posti lungo la direttrice ferroviaria
Milano-Treviglio.
Tavola Densità abitativa
Fonte: ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
Una popolazione in crescita, una crescita contenuta
Complessivamente l’ambito distrettuale è un territorio nel quale tra il 2012 e il 2018 si è
registrata una generale crescita della popolazione residente pari al 2,3%, valore inferiore
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alla media dall’intera area metropolitana esclusa la città di Milano (che da sola è cresciuta
del 10,2%), pari a un incremento del 4,1%.
Le dinamiche interne all’ambito sono diversificate e riassumibili in una tendenza alla
crescita nei Comuni posti a nord dell’ambito e una dinamica contraria – ma comunque
minima – nei comuni posti più a sud.
In termini assoluti le migliori performance sono state registrate a Cassano d’Adda, Inzago e
Pozzuolo Martesana, rispettivamente con incrementi di 533, 390 e 418 abitanti, questi
ultimi due anche con un importanti incrementi relativi rispetto alla loro popolazione
residente (pari al 3,9% a Inzago e al 5,2% a Pozzuolo Martesana).
TavolaPopolazione residente. Variazione 2012-2018
Fonte: Demo ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
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Tabella Variazione percentuale della popolazione residente. 2012-2018
Comune Variazione % 2012/2018
Cassano d'Adda 2,9%
Inzago 3,7%
Liscate 0,8%
Melzo 1,9%
Pozzuolo Martesana 5,2%
Settala -0,3%
Truccazzano -0,7%
Vignate 2,3%
AMBITO 2,3%
Fonte: Demo ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
Con gli incrementi di popolazione i comuni hanno visto crescere negli stessi anche il
numero delle famiglie residenti passate da 35mila a poco più di 36mila tra il 2011 e il
2018.
I comuni con il maggior numero di famiglie sono Melzo (8.190) e Cassano d’Adda (8.122),
seguiti a distanza da Inzago (4.760), Vignate (3.915), Pozzuolo Martesana (3.746), Settala
(2.989), Truccazzano (2.610) e Liscate (1.704).
Tra il 2011 e il 2018 Melzo ha segnato un incremento pari a zero delle famiglie residenti,
mentre Settala registra un andamento leggermente negativo. Tutti positivi i valori degli
altri comuni tra i quali spiccano Pozzuolo Martesana (+8,3%), Vignate (+6,5%) e Inzago
(+4,4%).
Tabella Andamento delle famiglie residenti nei comuni dell’ambito. 2011-2018
Comune Var. 2011/2018
Cassano d'Adda 3,1%
Inzago 4,4%
Liscate 1,2%
Melzo 0,0%
Pozzuolo Martesana 8,3%
Settala -0,3%
Truccazzano 1,8%
Vignate 6,5%
AMBITO 2,9%
Fonte: ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 13Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Crescono i contribuenti, diminuiscono i contribuenti a basso reddito
I dati messi a disposizione dal Ministero dell'Economia e delle Finanze – Dipartimento
delle Finanze – per il periodo 2013-20161 consentono il monitoraggio dello “stato di
salute” del benessere economico locale. In termini generali le informazioni raccolte
consentono di tratteggiare un contesto caratterizzato da segnali incoraggianti rispetto ad
un sistema che sembra reagire positivamente ad un periodo di forte crisi. Al 2016 sono
58.866 i contribuenti con reddito imponibile residenti negli otto comuni dell’ambito
territoriale (60.387 invece i contribuenti totali, dei quali 1.521 “esenti”), in crescita di 290
unità rispetto ai 58.576 contribuenti con reddito imponibile del 2013 (quando i
contribuenti totali erano 59,922 con 1.346 “esenti”).
Tra i comuni dell’ambito Melzo, Settala, Truccazzano e Vignate segnano valori negativi,
mentre la crescita è sostenuta soprattutto dai contribuenti residenti nei comuni di
Cassano d’Adda, Inzago, e Pozzuolo Martesana.
Tabella Variazione assoluta del numero di contribuenti. 2013-2016
Comuni Var. Numero contri- Var. Contribuenti per Reddito im-
buenti ponibile
Cassano d’Adda 223 174
Inzago 137 119
Liscate 27 14
Melzo 29 -19
Pozzuolo Martesana 157 141
Settala -43 -38
Truccazzano -74 -99
Vignate 9 -2
AMBITO 465 290
LOMBARDIA 44.561 7.021
Fonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze, elaborazioni KCity s.r.l.
Pur con una lieve calo dei contribuenti, Melzo si conferma, insieme a Cassano d’Adda,
come il polo dove si concentra il maggior numero di contribuenti (22,8%), seguita a
distanza da Inzago, Inzago, Pozzuolo Martesana, Settala,, Truccazzano, e Liscate.
1
Ovvero riferiti alle dichiarazioni Irpef 2014 (periodo d’imposta 2013) e 2017 (periodo d’imposta 2016).
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Tabella Quota dei contribuenti sul totale dell’Ambito. 2016
Comuni Quota contribuenti sul totale dell'ambito
Cassano d’Adda 22,7%
Inzago 13,6%
Liscate 4,6%
Melzo 22,8%
Pozzuolo Martesana 10,1%
Settala 8,4%
Truccazzano 7,0%
Vignate 10,9%
Fonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze, elaborazioni KCity s.r.l.
Rispetto al reddito imponibile è Cassano d’Adda a guidare il gruppo di comuni con oltre
308 milioni di euro, in crescita di circa 14 milioni di euro rispetto al 2013, e
rappresentante una quota del 22,6% del totale dell’ambito. Melzo segue a oltre 306
milioni, in crescita di 7 milioni dal 2013, pari al 22,5% del reddito imponibile totale.
Inzago si conferma al terzo posto con il 14% del reddito imponibile dell’ambito a cui
seguono Vignate e Pozzuolo Martesana, rispettivamente a quota 11,1% e 10,3%.
Tavola Quota del reddito imponibile
Fonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze, elaborazioni KCity s.r.l.
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I dati relativi al reddito medio per contribuente pone in evidenza i comuni di Inzago con il
reddito medio più alto, pari a oltre 23.200 euro in crescita del 3,3% rispetto al 2012,
seguito da Vignate con un reddito medio pari a poco più di 23.100 euro in aumento del
2,2% rispetto al 2012. Inzago e Vignate sono i soli comuni con un reddito medio
superiore alla media regionale, pari a 23.065 euro. Gli incrementi relativi più importanti
sono stati registrati a Pozzuolo (+3,5%) e Cassano d’Adda (+3,1%), oltre a Inzago.
Tabella Reddito medio per contribuente
Comuni 2013 2016 VAR %
Cassano d'Adda 21.867,65 22.535,08 3,1%
Inzago 22.481,04 23.229,20 3,3%
Liscate 22.078,56 21.926,54 -0,7%
Melzo 21.893,08 22.366,61 2,2%
Pozzuolo Martesana 22.094,60 22.865,28 3,5%
Settala 21.870,02 22.296,11 1,9%
Truccazzano 21.512,98 21.949,97 2,0%
Vignate 22.604,37 23.102,78 2,2%
Fonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze, elaborazioni KCity s.r.l.
Se i redditi medi sono tendenzialmente in crescita(anche se perlopiù ancora inferiori alla
media regionale) bisogna sottolineare che nel periodo considerato sono diminuiti
» del 22,4% i contribuenti con reddito complessivo minore o uguale a zero euro,
contro una riduzione del 39,2% della media regionale;
» del 4,2% i contribuenti con reddito complessivo compreso tra 0 e 10mila euro,
mentre il dato medio regionale si ferma a -3,1%.
Tabella Variazione dei contribuenti per alcune tipologie di reddito. 2013-2016
Comune Var. Reddito da lavoro di- Var. Reddito da lavoro autonomo
pendente e assimilati (comprensivo dei valori nulli)
Cassano d'Adda 4,3% -9,5%
Inzago 4,6% -6,7%
Liscate 1,8% -12,8%
Melzo 5,2% -17,6%
Pozzuolo Martesana 6,4% -14,9%
Settala 1,6% -23,2%
Truccazzano -0,5% -9,4%
Vignate 2,3% -28,0%
AMBITO 3,8% -14,3%
Lombardia 3,7% -12,5%
Fonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze, elaborazioni KCity s.r.l.
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Appare utile sottolineare che nel periodo 2013-2016 si sono registrate importanti
dinamiche rispetto ai contribuenti per tipologia di reddito dichiarato, in particolare:
» sono aumentati i contribuenti con reddito da lavoro dipendente, complessivamente
del 3,8% contro una media regionale del 3,7% , con punte a Melzo (+5,2%) e
Pozzuolo Martesana (+6,4%);
» sono diminuiti del 14,3% (-12,5% la media regionale) i contribuenti che dichiarano
redditi da lavoro autonomo, con valori più elevati a Vignate (-28%) e Settala (-
23,2%).
L’attenzione verso queste tipologie di reddito è giustificata dal fatto che è opinione
diffusa che in periodi di crisi economica tendono a diminuire i lavoratori “stabili” in favore
di un incremento delle “partite IVA”.
Tavola Concentrazione redditi bassi. 2016
Fonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze, elaborazioni KCity s.r.l.
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La prima tavola propone il quadro spaziale dei contribuenti che hanno dichiarato (2016) i
redditi più bassi (fino a 10mila euro). Emerge chiaramente una forte concentrazione di
questa tipologia di contribuenti nei comuni di Melzo (23,2%) e Cassano d’Adda (24,5%)
che insieme sfiorano il 50% del totale, seguiti dai comuni di Inzago (12,9%) e Vignate
(10,3%) e Pozzuolo Martesana (9,1%).
La “geografia” di questi dati indica chiaramente una concentrazione dei redditi “più bassi”
nei comuni disposti lungo la fascia nord dell’ambito, comuni nei quali si concentra il
maggior numero di abitanti residenti, nelle differenti categorie già indagate, e – tranne
Inzago – disposti lungo l’asse ferroviario suburbano.
All’opposto la concentrazione di contribuenti a “basso reddito” risulta inferiore nei tre
comuni disposti lungo la fascia sud dell’ambito: Settala (8,3%), Truccazzano (6,8%) e
Liscate (4,2%).
TabellaContribuenti con redditi fino a 10mila euro. Quota sul totale dell’ambito. 2016
Comuni Quota sul totale dell’ambito
Cassano d'Adda 24,5%
Inzago 12,9%
Liscate 4,9%
Melzo 23,2%
Pozzuolo Martesana 9,1%
Settala 8,3%
Truccazzano 6,8%
Vignate 10,3%
Fonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze, elaborazioni KCity s.r.l.
La tavola sotto riportata offre infine una rappresentazione geografica della distribuzione
territoriale dei contribuenti che hanno dichiarato redditi da fabbricato, che
complessivamente crescono nell’ambito del 10,1% rispetto al 2013 (è 38,9% è il dato
medio regionale nello stesso periodo). L’incremento nei vari comuni è molto limitato e
compreso tra il +2,2% di Melzo e il +3,6% di Pozzuolo Martesana – ai quali si aggiungono
Cassano d’Adda (+3,4%) e Vignate (2,6%) – mentre Liscate e Settala segnano dinamiche
leggermente negative (rispettivamente -0,5% e -0,4%). E’ Inzago il comune con
l’incremento relativo maggiore di contribuenti con reddito da fabbricati, che nel periodo
considerato segna addirittura un sostanziale raddoppio del numero di contribuenti
(+115,3%).
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Come evidenziato nella tavola i redditi da fabbricati sono chiaramente concentrati nei
comuni a più alta densità abitativa: Melzo e Cassano d’Adda, seguiti dai comuni di Inzago e
Vignate.
Tavola Concentrazione redditi da fabbricato.2016
Fonte: Ministero dell'Economia e delle Finanze, elaborazioni KCity s.r.l.
1.2 Aspetti di fragilità sociale
Una popolazione che invecchia
La popolazione residente compresa nella fascia d’età 65-79 anni ha conosciuto nel
periodo 2012-2018 una crescita complessiva di poco meno di 2.000 unità, passando
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11.785 a 13.772 residenti, pari ad un incremento del 16,9% rispetto al 2012 e
raggiungendo la quota complessiva del 16,5% sul totale della popolazione residente (era
del 14,4% nel 2012) .
Questa dinamica risulta essere decisamente più accentuata rispetto alla media registrata
nell’area metropolitana milanese escluso il capoluogo, che nello stesso periodo ha
segnato un incremento attestatosi al 10,3%.
Tavola Popolazione residente anziana (fascia d’età 65-79 anni). Variazione 2012-2018
Fonte: ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
In termini assoluti all’interno dell’ambito si distinguono i comuni di Cassano d’Adda e
Melzo che rispettivamente con 3.081 e 3.169 residenti nella fascia d’età 65-79 anni
raggiungono le quote del 16,2% e 17,1% della popolazione residente.
Cassano d’Adda nel periodo considerato fa registrare una leggera contrazione (-6 unità) ,
tutti i comuni segnano incrementi significativi con variazioni percentuali sopra la media
d’ambito. Da porre in evidenza le condizioni di Inzago e Truccazzano: il primo per la
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significativa presenza di popolazione in questa particolare fascia d’età (pari al 15,8%
della popolazione residente), il secondo in quanto unico comune a contenere
l’incremento sotto quota 100 che, insieme a Liscate, è il comune a minor presenza di
popolazione in questa fascia d’età. Da ultimo una sottolineatura deve essere fatta
relativamente al comune di Vignate che rappresenta il territorio con il maggior incremento
di popolazione (assoluto e relativo) nella fascia d’età considerata.
Tabella Anziani: popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune 2012 2018 Variazione assoluta Variazione %
2012/2018 2012/2018
Cassano d'Adda 3.087 3.081 -6 -0,2%
Inzago 1.607 1.728 121 7,5%
Liscate 422 523 101 23,9%
Melzo 3.039 3.169 130 4,3%
Pozzuolo Martesana 1.079 1.256 177 16,4%
Settala 846 1.007 161 19,0%
Truccazzano 661 743 82 12,4%
Vignate 1.044 1.363 319 30,6%
AMBITO 11.785 13.772 1.987 16,9%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Tabella Anziani: Quota sulla popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune Quota sulla Popolazione Re- Quota sulla Popolazione Re- Variazione
sidente 31.01.2012 sidente 31.01.2018 2012/201
8
Cassano d'Adda 16,7% 16,2% -0,5%
Inzago 15,2% 15,8% 0,6%
Liscate 10,4% 12,8% 2,4%
Melzo 16,8% 17,1% 0,4%
Pozzuolo Martesa- 13,5% 14,9% 1,4%
na
Settala 11,5% 13,7% 2,2%
Truccazzano 11,1% 12,6% 1,5%
Vignate 11,5% 14,7% 3,2%
AMBITO 14,4% 16,5% 2,1%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Il quadro relativo alla popolazione anziana residente si completa con la fascia d’età dei
c.d. “grandi anziani”, ovvero i residenti con 80 e più anni d’età. Per questa particolare
fascia d’età i dati ISTAT mostrano una variazione nel periodo considerato di 905 unità, pari
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al 23,3% rispetto al 2012. Nello stesso periodo nell’intero contesto provinciale, escluso il
capoluogo, si è riscontrato un incremento molto più significativo – un raddoppio – della
popolazione più anziana, mentre Milano città segna un decremento importante (-17,7%)
ponendo in evidenza la tendenza dell’area provinciale e la specificità del territorio
dell’Ambito.
Tavola Grandi Anziani
Fonte: Demo ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
Tra i comuni dell’Ambito il primato in questa speciale classifica spetta a Melzo che con
1.340 residenti “grandi anziani”, pari ad una quota del 7,2% della popolazione residente,
si conferma essere il comune più “anziano” del territorio. A seguire, in termini assoluti, il
comune con la presenza più significativa di grandi anziani è Cassano d’Adda con 1.182
unità, ma è il comune in cui questa fascia d’età cresce meno in termini relativi (19,9%),
dopo Inzago che si attesta a +13,9% rispetto al 2012. Cassano d’Adda e Inzago sono però
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i comuni che, dopo Melzo, contano la maggior quota di grandi anziani sull’intera
popolazione residente (rispettivamente del 6,2% e del 6,4%). Gli altri comuni dell’ambito
mostrano dinamiche relative inferiori alla media dell’ambito. Tra questi Pozzuolo
Martesana evidenzia la maggior crescita in termini assoluti e Liscate si conferma come il
comune “meno anziano” dell’ambito.
Tabella Grandi Anziani: popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune 2012 2018 Variazione assoluta 2012/2018 Variazione % 2012/2018
Cassano d'Adda 986 1.182 196 19,9%
Inzago 611 696 85 13,9%
Liscate 113 145 32 28,3%
Melzo 1.079 1.340 261 24,2%
Pozzuolo Martesana 342 445 103 30,1%
Settala 213 305 92 43,2%
Truccazzano 203 269 66 32,5%
Vignate 340 410 70 20,6%
AMBITO 3.887 4.792 905 23,3%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Tabella Grandi anziani: Quota sulla popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune Quota sulla Popolazione Re- Quota sulla Popolazione Variazione
sidente2012 Residente 2018 2012/2018
Cassano d'Adda 5,3% 6,2% 0,9%
Inzago 5,8% 6,4% 0,6%
Liscate 2,8% 3,5% 0,8%
Melzo 5,9% 7,2% 1,3%
Pozzuolo Martesana 4,3% 5,3% 1,0%
Settala 2,9% 4,2% 1,3%
Truccazzano 3,4% 4,5% 1,1%
Vignate 3,8% 4,4% 0,7%
AMBITO 4,8% 5,7% 1,0%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Si riduce il numero di giovani nella fascia d’età 25-35 anni
È certamente un dato di tipo strutturale dell’andamento demografico italiano, ma sembra
utile porre in evidenza che la riduzione dei giovani compresi nella fascia d’età 25-35 anni
– ovvero la fascia d’età nella quale generalmente si costituisce famiglia e ci si avvicina
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 23Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
all’autonomia abitativa – risulta essere particolarmente accentuato nei comuni
dell’ambito, dove il calo medio si attesta a -13,4%, circa il doppio della media dei comuni
della corona metropolitana (pari a -7,5%).
Tra i comuni dell’ambito Melzo (-6,3%) e Pozzuolo Martesana (-5%) questa specifica
dinamica, seppur negativa, risulta più contenuta rispetto alle medie d’ambito e dei
comuni dell’area metropolitana (esclusa Milano). Negli altri comuni dell’ambito il
fenomeno si presenta accentuato sia in termini assoluti che relativi, particolarmente
significativo nei comuni di Settala e Truccazzano.
Tabella Andamento della popolazione totale residente nella fascia d’età 25/35 anni
Comune 2012 2018 Var. assoluta Var. %
Cassano d'Adda 2.478 2.186 -292 -11,8%
Inzago 1.416 1.245 -171 -12,1%
Liscate 617 496 -121 -19,6%
Melzo 2.147 2.011 -136 -6,3%
Pozzuolo Martesana 1.070 1.016 -54 -5,0%
Settala 1.055 733 -322 -30,5%
Truccazzano 994 731 -263 -26,5%
Vignate 1.277 1.151 -126 -9,9%
AMBITO 11.054 9.569 -1.485 -13,4%
Area metropolitana (escluso Milano) 230.659 213.449 -17.210 -7,5%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Tra i comuni con dinamiche più significative Cassano d’Adda, Inzago, Settala e Truccazzano
cali nella fascia d’età interessata coinvolgono anche la componente straniera della
popolazione residente, accentuando ulteriormente il fenomeno. Negli altri comuni – e a
Melzo e Pozzuolo Martesana in particolare – la crescita di popolazione straniera residente
in questa fascia d’età ha parzialmente compensato le dinamiche generali negative nel
periodo, che riguarda in modo specifico la componente italiana della popolazione
residente.
Tabella Andamento della popolazione straniera residente nella fascia d’età 25/35 anni
Comune 2012 2018 Var. assoluta Var. %
Cassano d'Adda 642 616 -26 -4,0%
Inzago 225 196 -29 -12,9%
Liscate 96 98 2 2,1%
Melzo 429 476 47 11,0%
Pozzuolo Martesana 133 168 35 26,3%
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 24Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Settala 169 163 -6 -3,6%
Truccazzano 156 136 -20 -12,8%
Vignate 179 185 6 3,4%
AMBITO 2.029 2.038 9 0,4%
Area metropolitana (escluso Milano) 38.813 42.852 4039 10,4%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Tabella Andamento della popolazione italiana residente nella fascia d’età 25/35 anni
Comune 2012 2018 Var. assoluta Var. %
Cassano d'Adda 1.836 1.570 -266 -14,5%
Inzago 1.191 1.049 -142 -11,9%
Liscate 521 398 -123 -23,6%
Melzo 1.718 1.535 -183 -10,7%
Pozzuolo Martesana 937 848 -89 -9,5%
Settala 886 570 -316 -35,7%
Truccazzano 838 595 -243 -29,0%
Vignate 1.098 966 -132 -12,0%
AMBITO 9.025 7.531 -1.494 -16,6%
Area metropolitana (escluso Mi-lano) 191.846 170.597 -21.249 -11,1%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Cresce il numero di residenti divorziati/e
I dati messi a disposizione da ISTAT consentono un approfondimento specifico rispetto ad
una ulteriore categoria di fragilità sociale e abitativa rappresentata dai soggetti divorziati.
Complessivamente nei comuni dell’ambito crescono i soggetti residenti divorziati con un
incremento del 32,3% tra il 2012 e il 2018, mentre la media provinciale – escluso il
capoluogo – ha visto una crescita del 42,9%. La quota sulla popolazione totale residente
passa dal 2,3% del 2012 al 3% del 2018.
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 25Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Tavola Popolazione residente per stato civile: divorziati/e. Variazioni 2012/2018
Fonte: ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
All’interno dell’ambito è Cassano d’Adda, con 629 unità, il comune con la maggior
presenza di cittadini residenti appartenenti a questa specifica classifica, seguito con 480
unità residenti dal comune di Melzo. Se Cassano d’Adda registra però l’incremento
assoluto più significativo (+187 unità), Melzo (+36 unità) è con Liscate (+27) e
Truccazzano (+38) tra i comuni con gli incrementi minori. Inzago con un incremento di 106
unità e una variazione del 52,5% rispetto al 2012 risulta essere il comune con gli
incrementi più significativi.
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 26Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Tabella Divorziati/e: popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune 2012 2018 Variazione assoluta 2012/2018 Variazione % 2012/2018
Cassano d'Adda 442 629 187 42,3%
Inzago 202 308 106 52,5%
Liscate 110 137 27 24,5%
Melzo 444 480 36 8,1%
Pozzuolo Martesana 176 257 81 46,0%
Settala 165 237 72 43,6%
Truccazzano 163 201 38 23,3%
Vignate 191 256 65 34,0%
AMBITO 1.893 2.505 612 32,3%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Inzago (2,8%), Melzo (2,6%) e Vignate (2,8%) risultano essere i comuni con una quota di
popolazione residente divorziata inferiore alla media dell’ambito, mentre spiccano le
quote dei comuni di Truccazzano (3,4%), Cassano d’Adda (3,3%) e Liscate (3,3%).
Tabella Divorziati/e: quota sulla popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune Quota sulla Popolazione Re- Quota sulla Popolazione Re- Variazione
sidente 31.01.2012 sidente 31.01.2018 2012/2018
Cassano d'Adda 2,4% 3,3% 0,9%
Inzago 1,9% 2,8% 0,9%
Liscate 2,7% 3,3% 0,6%
Melzo 2,4% 2,6% 0,1%
Pozzuolo Martesa- 2,2% 3,0% 0,9%
na
Settala 2,2% 3,2% 1,0%
Truccazzano 2,7% 3,4% 0,7%
Vignate 2,1% 2,8% 0,7%
AMBITO 2,3% 3,0% 0,7%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Si riduce il numero di vedovi/e
Tra le categorie di popolazione residente indagate, quella dei vedovi/e risulta essere la
categoria per la quale i dati ISTAT mostrano una dinamica di leggera contrazione: i vedovi
e le vedove passano nell’ambito dalle 5.819 alle 5.798 unità tra il 2012 e il 2018 con un
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 27Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
decremento pari allo 0,4%. La dinamica media dell’area metropolitana milanese – escluso
il capoluogo – mostra per contro un incremento del 2,5%.
Tavola Popolazione residente per stato civile: vedovi/e. Variazioni 2012/2018
Fonte: Demo ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
Tra i comuni dell’ambito Melzo e Cassano d’Adda si pongono in evidenza per la
concentrazione di popolazione residente appartenente a questa specifica categoria,
rispettivamente pari a 1.551 e 1.391 residenti, che sommati raggiungono la quota del
51% del totale dei cittadini residenti vedovi. Entrambe questi comuni, insieme a quelli di
Inzago, Truccazzano e Vignate, segnano nel periodo considerato una contrazione di
presenza sia in termini assoluti che relativi. All’opposto è Pozzuolo Martesana a segnare la
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 28Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
dinamica più accentuata in termini positivi con +81 residenti pari a un incremento del
14,2% nel periodo, seguito a distanza da Liscate (+8,1%) e Settala (+5,3%).
Tabella Vedovi/e: popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune 2012 2018 Variazione assoluta 2012/2018 Variazione % 2012/2018
Cassano d'Adda 1.417 1.391 -26 -1,8%
Inzago 804 752 -52 -6,5%
Liscate 185 200 15 8,1%
Melzo 1.579 1.551 -28 -1,8%
Pozzuolo Martesana 569 650 81 14,2%
Settala 378 398 20 5,3%
Truccazzano 348 337 -11 -3,2%
Vignate 539 519 -20 -3,7%
AMBITO 5.819 5.798 -21 -0,4%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Relativamente alla quota di vedovi/e sul totale della popolazione residente la dinamica
generale è di decrescita, tranne nei comuni di Liscate, Pozzuolo Martesana e Settala,
mentre seppur in calo si confermano importanti concentrazioni nei comuni di Cassano
d’Adda, Melzo e Pozzuolo Martesana.
Tabella Vedovi/e: quota sulla popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune Quota sulla Popolazione Quota sulla Popolazione Variazione
Residente 01.01.2012 Residente 01.01.2018 2012/2018
Cassano d'Adda 7,6% 7,3% -0,4%
Inzago 7,6% 6,9% -0,7%
Liscate 4,6% 4,9% 0,3%
Melzo 8,7% 8,4% -0,3%
Pozzuolo Martesana 7,1% 7,7% 0,6%
Settala 5,1% 5,4% 0,3%
Truccazzano 5,8% 5,7% -0,1%
Vignate 5,9% 5,6% -0,3%
AMBITO 7,1% 6,9% -0,2%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 29Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
In aumento contenuto l’incidenza di cittadini stranieri
La componente straniera della popolazione residente ha registrato un incremento medio
nell’ambito pari al 20,3%, passando tra il 2012 e il 2018 da 7.415 a 8.920 presenze sul
territorio. Nello stesso periodo considerato l’area metropolitana milanese – escluso il
capoluogo – ha visto incrementare la propria popolazione straniera residente di poco
meno di 48 mila unità, pari ad un incremento relativo del 32% rispetto al 2012.
Tavola Popolazione straniera residente. Variazioni 2012/2018
Fonte: Demo ISTAT, elaborazione KCity s.r.l.
Tra i comuni dell’ambito si può riscontrare un quadro piuttosto eterogeneo dove:
» Cassano d’Adda e Melzo rispettivamente con 2.546 e 2.111 presenze, risultano
essere i comuni con una maggiore concentrazione di popolazione straniera
residente (oltre il 52% del totale dell’ambito), probabilmente dovuta alle
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 30Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
dimensioni dei contesti, alle più ampie opportunità del mercato immobiliare e ad
una maggior diffusione di soluzioni di tipo economico, alla presenza di stazioni di
fermata del servizio ferroviario suburbano;
» Melzo (+37%), Pozzuolo Martesana (+41,9%) e Settala (+26%) sono i comuni nei
quali si sono registrate le dinamiche di crescita più importanti nel periodo
considerato. Melzo ha fatto registrare anche il maggior incremento in termini
assoluti (+570 unità), seguita da Cassano d’Adda con 326 unità in più rispetto al
2012;
» Liscate e Truccazzano sono all’opposto i comuni dell’ambito che hanno registrato le
crescite più contenute, rispettivamente del 7% e 2,7%, confermandosi i comuni
con una minore presenza di stranieri in termini assoluti.
Tabella Stranieri: popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune 2012 2018 Variazione assoluta 2012/2018 Variazione % 2012/2018
Cassano d'Adda 2.220 2.546 326 14,7%
Inzago 830 896 66 8,0%
Liscate 385 412 27 7,0%
Melzo 1.541 2.111 570 37,0%
Pozzuolo Martesana 537 762 225 41,9%
Settala 643 810 167 26,0%
Truccazzano 590 606 16 2,7%
Vignate 669 777 108 16,1%
AMBITO 7.415 8.920 1.505 20,3%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
La quota media d’ambito di popolazione straniera sul totale della popolazione residente
si attesta nel 2018 al 10,7%: Cassano d’Adda si attesta come il comune con maggior
presenza straniera con una quota pari al 13,4%, seguito da Melzo con l’11,4%, Settala
11%, Truccazzano con il 10,4% e Liscate con il 10,1%.
Tabella Stranieri: quota sulla popolazione residente. Variazioni 2012/2018
Comune Quota sulla Popolazione Quota sulla Popolazione Variazione
Residente 31.01.2012 Residente 31.01.2018 2012/2018
Cassano d'Adda 12,0% 13,4% 1,4%
Inzago 7,9% 8,2% 0,3%
Liscate 9,5% 10,1% 0,6%
Melzo 8,5% 11,4% 2,9%
Pozzuolo Marte- 6,7% 9,0% 2,3%
sana
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 31Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Settala 8,7% 11,0% 2,3%
Truccazzano 9,9% 10,2% 0,3%
Vignate 7,4% 8,4% 1,0%
AMBITO 9,1% 10,7% 1,6%
Fonte: Demo. ISTAT, elaborazioni KCity s.r.l.
1.3 Assetto infrastrutturale, servizi e polarità funzionali
L’ambito si presenta come un territorio interessato da una importante maglia
infrastrutturale di trasporto ferroviaria e stradale costituita da assi nuovi e storici
recentemente potenziati che hanno altresì fatto da volano per lo sviluppo di capillari
servizi di Trasporto Pubblico Locale (TPL) su gomma tra i comuni dell’area:
» TRASPORTO FERROVIARIO. i comuni di Vignate, Melzo, Pozzuolo Martesana e
Cassano d’Adda sono serviti dalla linea ferroviaria suburbana Milano-Treviglio
realizzata da circa un decennio e disposta lungo la storica direttrice Milano-
Bergamo-Verona. Il potenziamento infrastrutturale della linea ha consentito l’avvio
del servizio ferroviario suburbano (S5 e S6) che garantisce un collegamento
cadenzato tra i comuni dell’asta, e a breve con l’aeroporto di Linate, con
o in direzione ovest, Milano-Varese-Novara e Pioltello – stazione di porta per i
servizi ferroviari verso nord e a lunga percorrenza
o in direzione est, con Treviglio – stazione di porta per i servizi ferroviari verso
Bergamo e a lunga percorrenza;
» TRASPORTO STRADALE. I comuni dell’ambito sono interessati
o in direzione est-ovest, dalle strade provinciali “Cassanese” e “Rivoltana”. Il
rinnovato tratto ad alta percorrenza (che collega Milano - Linate con la TEEM)
della prima infrastruttura tocca i comuni di Vignate, Melzo e Pozzuolo
Martesana, mentre Inzago e Cassano d’Adda sono interessati dal tracciato
storico. La strada “Rivoltana” interseca i comuni di Vignate e Liscate
rinnovato tratto ad alta percorrenza che collega Milano con la TEEM,
Truccazzano è invece interessato da percorso storico dell’infrastruttura che
consente la connessione con l’area della bassa bergamasca;
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 32Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
o in direzione nord sud la principale infrastruttura viaria è costituita dalla
strada statale “Cerca” che collega Monza con Melegnano attraversando
buona parte dei comuni dell’est milanese. Melzo, Liscate e Settala sono i
comuni più direttamente toccati dall’infrastruttura.
o di recente realizzazione sono la tangenziale est esterna (A58 – TEEM) che
collega direttamente l’autostradaA4 Milano-Venezia con l’A1 Milano-Bologna
insistendo sui territori Pozzuolo Martesana, Melzo, Liscate, Settala e
Truccazzano con caselli nei comuni di Pozzuolo Martesana e Liscate. Dalla
TEEM è possibile inoltre accedere al collegamento autostradale diretto
BreBeMi A35 - Brescia-Milano, collocato tra i caselli di Pozzuolo Martesana e
Liscate.
TavolaInfrastrutture, servizi e polarità funzionali
Fonte: elaborazione KCity s.r.l.
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 33Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
La Tavola sopra riportata propone un quadro d’insieme delle infrastrutture di trasporto
presenti nell’area, insieme ai principali servizi locali, polarità funzionali. Tra i servizi locali
pubblici di interesse sovra locale possono essere richiamati a titolo esemplificativo i tre
ospedali presenti nei comuni di Melzo, Inzago e Cassano d’Adda.
www.comune.melzo.mi.it www.fondazionemarchesi.it www.asst-melegnano.it
I comuni dell’ambito fanno parte di un sistema, quello dell’Adda Martesana fortemente
connotato da una importante impronta storico-culturale legata alla presenza del Naviglio
Martesana (Inzago e Cassano d’Adda), di numerose dimore storiche in particolare a Inzago
e Cassano d’Adda dove trova sede anche l’antico Castello Visconteo.
www.castellovisconteo.it
Tra le polarità funzionali più moderne relative al leisure e al commercio possono essere
richiamati a titolo esemplificativo il famoso cinema multiplex Arcadia di Melzo e il centro
commerciale Acquario di Vignate insieme ad una capillare presenza di servizi della grande
distribuzione organizzata.
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 34Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
www.arcadiacinema.com www.tripadvisor.it
Nel contesto territoriale più allargato, in particolare verso il capoluogo milanese trovano
sede alcune polarità funzionali che includono l’ambito in oggetto nel loro bacino di
utenza. Tra questi appare utile menzionare l’ospedale San Raffaele di Milano 2 (Segrate) e,
in una prospettiva non molto lontana il prossimo centro commerciale “Luxury Village”
Westfield di Milano – Segrate la cui apertura è prevista per il 2022 e si propone come la
più grande (154mila mq) e innovativa destinazione per lo shopping in Italia.
Sono infatti previsti 300 negozi molti dei quali di alto profilo – come Galeries Lafayette,
l’iconico grande magazzino di lusso francese – un cinema multisala e 80 ristoranti.(Fonte:
http://www.westfieldmilano-project.com/it/il-progetto/)
Fonte: http://www.westfieldmilano-project.com/it/il-progetto/
L’intervento avrà molto probabilmente un impatto significativo sul territorio circostante
sia per i 500 nuovi posti di lavoro previsti, sia ulteriori impatti sulla attrattività abitativa e
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 35Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
sul tessuto commerciale dei Comuni limitrofi (in particolare rispetto ad altri centri
commerciali della zona).
Il pendolarismo con Milano nei comuni dell’ambito – prevalentemente in direzione Milano
città - è un fenomeno diffuso, in particolare per motivi di studio e lavoro. In particolare i
comuni disposti lungo l’asse ferroviario Milano-Treviglio con l’apertura del servizio
cadenzato suburbano hanno visto incrementare i flussi da e per il capoluogo e accrescere
l’attrattività come soluzioni residenziali. Rimangono significativi anche i flussi lavorativi
verso Milano nei comuni disposti più a sud nell’ambito, dove le relazioni sono garantite
soprattutto dalla strada statale “Paullese” e dalla “Rivoltana”. La presenza nell’area di
numerose imprese infatti genera spostamenti soprattutto intra-ambito e dai comuni
immediatamente limitrofi.
TabellaTasso di pendolarismo nei comuni del Sistema Locale del Lavoro di Milano
Fonte: Comune di Milano, pendolarismo a Milano, 2014
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 36Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
1.4 Dinamiche e previsioni di sviluppo urbano
La struttura urbana dell’ambito si compone di otto comuni di diversa dimensione. La
Tavola sotto riportata, grazie ai dati messi a disposizione dalla banca dati sull’uso del
suolo di Regione Lombardia (DUSAF), mostra le dinamiche di urbanizzazione dei comuni
dell’ambito dalle quali si può evidenziare:
» la possibilità di distinguere tra loro i diversi centri urbani, esito di uno sviluppo
polarizzato soprattutto nei centri urbani di Melzo e Cassano d’Adda, storici centri
produttivi dell’area e guidato da infrastrutture come la ferrovia che – avendo
stazioni di fermata distanti tra loro ha impedito dinamiche di saldatura;
» uno sviluppo recente dei comuni disposti lungo la fascia sud dell’ambito
evidenziano più recenti dinamiche di espansione, probabilmente legate al crescere
dell’accessibilità stradale di questi contesti e allo sviluppo di servizi locali.
Tavola Dinamiche di urbanizzazione alle soglie Dusaf
Fonte: DUSAF, elaborazione KCity s.r.l.
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 37Verso le nuove politiche abitative ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Nel dettaglio dei singoli comuni dell’ambito risulta che:
» Melzo e Cassano d’Adda sono i comuni a maggior espansione residenziale alla
soglia del 1954, dinamica che prosegue anche nel periodo successivo (1954-
1980), in modo decisamente più significativo a Cassano d’Adda, ai quali si aggiunge
il comune di Inzago;
» Settala mostra una dinamica importante e costante di crescita tra il 1954 e il 1999;
» Liscate concentra gran parte della propria espansione residenziale negli anni
Ottanta e Novanta;
» Vignate raggiunge il proprio apice espansivo tra il 1954 e il 1980 per poi
proseguire in modo più contenuto, anche se significativo, alla soglia successiva;
» Inzago, Pozzuolo Martesana e Truccazzano registrano dinamiche simili a Vignate ma
con valori decisamente più importanti;
» nell’ultima soglia considerata (2009-2015), nel pieno della crisi economica e del
mercato immobiliare, è Inzago a mostrare le dinamiche più accentuate seguito
nell’ordine da Pozzuolo Martesana, Cassano d’Adda e Truccazzano. Più contenute le
dinamiche espansive degli altri comuni.
Tabella Suolo utilizzato per interventi residenziali. Variazioni alle diverse soglie
MQ Suolo utilizzato per interventi residenziali Variazioni percentuali per le so-
glie di riferimento
1954-
1954 1980- 1999- 2009- '54- '80- '99- '09-
COMUNE 1980
(Stima) 1999 2009 2015 '80_% '99_% '09_% '15_%
(Stima)
200.91 1,13
Settala 205.490 435.980 506.416 15.215 212% 79% 18%
5 %
0,70
Melzo 787.186 934.090 514.050 42.378 15.976 119% 30% 2%
%
118.41 2,01
Liscate 113.130 105.349 371.655 14.214 93% 170% 20%
8 %
145.17 1,10
Vignate 196.921 408.012 305.265 11.614 207% 50% 16%
3 %
Cassano 239.08 1,06
793.312 1.822.079 557.936 36.002 230% 21% 8%
d'Adda 3 %
Pozzuolo 3,10
385.869 721.313 455.102 75.659 50.780 187% 41% 5%
Martesana %
176.10 2,07
Truccazzano 372.702 451.536 380.036 28.529 121% 46% 15%
8 %
200.98 123.40 6,14
Inzago 434.987 889.545 483.579 204% 37% 11%
6 1 %
Fonte: DUSAF, elaborazione KCity s.r.l.
La tavola successiva propone invece la rappresentazione delle espansioni (ambiti di
trasformazione a prevalenza residenziale) previsti dai vigenti Piani di Governo del
Report Fase 1 ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// - 38Puoi anche leggere
