UDC - il partito per la Svizzera - Programma partitico 2011-2015

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UDC - il partito per la Svizzera - Programma partitico 2011-2015
UDC –
il partito
per la
Svizzera

Programma partitico
2011 – 2015
UDC - il partito per la Svizzera - Programma partitico 2011-2015
Indice delle materie

    In un colpo d’occhio         Così vogliamo la Svizzera                                     4

    Toni Brunner                 L’impegno per la Svizzera                                     6

    Il «caso particolare Svizzera» Autonomi e consapevoli                                     11

    Il cittadino quale sovrano   Difendere la libertà minacciata                              15

    La proprietà                 Difesa dalle rapine della sinistra                           19

    Finanze, imposte e tasse     Di più al privato, meno allo Stato                           23

    Imprese, arti e mestieri     È il regolamento – dice il burocrate                         29

    Politica estera              Tutela degli interessi invece di autorinuncia                35

    Sicurezza                    Affrontare più severamente i criminali                       41

    Politica d’asilo             Basta con i falsi rifugiati                                  47

    Stranieri                    Frenare l’immigrazione                                       53

    Esercito                     Difesa del paese quale mandato primario                      61

    Agricoltura                  Contadini in buona salute – Paese in buona salute            65

    Formazione                   Esigere il rendimento, sostenere il rendimento               69

    AVS, AD, LPP, IPG, AI        Consolidare le istituzioni sociali, combattere gli abusi     75

    Salute                       Qualità grazie alla concorrenza                              81

    Politica dei trasporti       I trasporti – il cuore della nostra economia                 87

    Energia                      Elettricità svizzera: sicura e rispettosa dell’ambiente      93

    Ambiente                     Agire invece di lamentarsi                                   99

    Mass media                   Concorrenza invece del monopolio statale                    103

    Cultura                      La cultura è una faccenda della cultura                     109

    Sport                        Movimento per il corpo e la mente                           113

    L’essere umano al centro     Insieme invece che l’uno contro l’altro                     117

    Religioni                    I nostri valori sono messi alla prova                       121

    La strada del domani         Responsabilità individuale piuttosto che onnipotenza statale 124

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I n u n c o l p o d ’o c c h i o                                                                                                                                I n u n c o l p o d ’o c c h i o

Così vogliamo                                                                                          per una politica d’asilo rigorosa, che
                                                                                                       impedisca l’abuso e protegga soltanto
                                                                                                       i rifugiati autentici;
                                                                                                                                                            per una tutela viva dell’ambiente con
                                                                                                                                                            azioni concrete, invece di ridistribuzioni di
                                                                                                                                                            denaro d’ideologia sinistroide, totalmente

la Svizzera
                                                                                                                                                            inutili per la natura;

                                                                                                       per una politica degli stranieri commisu-            per una politica mediatica orientata sulla
                                                                                                       rata alle necessità della Svizzera, invece di        concorrenza fra privati, invece che sul
                                                                                                       un’illimitata immigrazione di massa;                 monopolio radiotelevisivo della SRG/SSR;

                                                                                                       per un esercito pronto all’impiego con               per una cultura dinamica non decretata
                                                                                                       quale mandato primario la difesa territo-            dallo Stato, né tantomeno sostenuta
                                                                                                       riale e la protezione della propria popola-          da quest’ultimo con strutture corrotte;
                                                                                                       zione;
        Chi vota per l’Unione democratica di centro deve sapere cosa pensarne. L’UDC par-
                                                                                                       per un’agricoltura produttiva con aziende            a favore dello sport di massa e di punta per
        la chiaramente e segue una rotta lineare e affidabile. I suoi rappresentanti eletti in
                                                                                                       agricole familiari, la cui libertà non sia           il rafforzamento del corpo e dello spirito;
        passato a livello di Confederazione, cantoni e comuni hanno dato prova di man-
                                                                                                       soffocata da una marea di prescrizioni;
        tenere coerentemente le loro promesse. Altrettanto faranno in futuro, lasciandosi
        giudicare per le loro azioni.
                                                                                                       per un sistema scolastico nel quale il               per una buona convivenza fra giovani e
                                                                                                       rendimento sia preteso e sostenuto;                  anziani, uomini e donne, famiglie e single;

L’UDC si batte:                                                                                        per opere sociali sicure mediante la lotta           per i valori fondamentali della nostra cul-
                                                                                                       contro gli abusi dei falsi invalidi e dei            tura occidentale cristiana, senza violenza,
  per un futuro sicuro in libertà e benessere,         per un bilancio pubblico più parsimonio-        lazzaroni;                                           fanatismo e disprezzo del nostro pacifico
  per una vita degna di essere vissuta nella           so tramite la riduzione di imposte, tasse e                                                          Stato di diritto.
  nostra bella Svizzera;                               prelievi per tutti;                             per il risanamento della sanità mediante il
                                                                                                       sostegno della responsabilità individuale,
  per il «caso particolare Svizzera» con i suoi        per più mercato e meno burocrazia, per          la riduzione dei premi assicurativi e l’alleg-
  pilastri: sovranità, democrazia diretta, neu-        posti di lavoro sicuri nelle nostre industrie   gerimento del catalogo delle prestazioni;
  tralità permanente, federalismo e sussidia-          e imprese commerciali;
  rietà;                                                                                               per la fluidificazione invece dell’ostruzione
                                                                                                       del traffico e contro la messa in
  per dei cittadini trattati secondo il princi-        per una politica estera aperta al mondo e       concorrenza del traffico privato con
  pio della responsabilità individuale con             fiduciosa nei nostri mezzi, senza adesione      quello pubblico;
  grandi diritti decisionali, invece di un’onni-       all’UE, allo SEE o alla NATO;
  potenza statale centralistica;                                                                       per l’approvvigionamento energetico
                                                                                                       sicuro, vantaggioso e il più possibile
  per la tutela della proprietà privata e della        perché i criminali siano puniti più             autonomo di famiglie e aziende;
  sfera privata;                                       duramente, invece di essere coccolati, e
                                                       per l’espulsione degli stranieri criminali;

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To n i B r u n n e r

L’impegno
                                                                                                                     Difendere la libertà e l’indipendenza                                    Assicurare le opere sociali

                                                                                                                     Vale la pena di difendere la libertà e l’indipendenza. Uno               I politici e i sindacati sovraccaricano le opere sociali; la fat-
                                                                                                                     strumento per la difesa del paese è l’esercito di milizia, che           tura, però, dobbiamo pagarla tutti. Né l’AVS né l’assicurazio-

per la Svizzera
                                                                                                                     è molto radicato nel popolo e che quindi non può diventare               ne-disoccupazione, né tantomeno l’AI, l’assicurazione-ma-
                                                                                                                     un giocattolo nelle mani dei politici. Se aboliamo l’esercito            lattia, l’assicurazione-infortuni o l’assistenza sociale sono
                                                                                                                     di milizia, o rinunciamo alla difesa del paese o ci orientiamo           finanziate solidamente a lungo termine. Sempre più stranie-
                                                                                                                     su un costoso esercito professionista. Questo cercherebbe                ri immigrano non nel nostro mercato del lavoro, bensì nel
                                                                                                                     soprattutto degli impieghi all’estero, portando poi conflitti            nostro sistema sociale. Ma quest’ultimo è garantito soltanto
                                                                                                                     e guerra nel proprio paese. La libertà e l’indipendenza sono             se i paganti hanno la garanzia di non essere gli utili idioti.
                                                                                                                     messe in pericolo anche da una politica estera fortemente                Per questo, ogni abuso deve essere rigorosamente impedito.
                                                                                                                     marcata ideologicamente. Invece di una diplomazia della                  L’UDC vuole assicurare le opere sociali esistenti, invece di
                                                                                                                     mediazione, a farla da padrona è sempre di più una diplo-                estenderle costantemente fino al loro crollo. Si contribuisce
                                                                                                                     mazia moralistica. Si irritano così altri Stati, si offendono            così alla coesione sociale e alla sicurezza finanziaria delle
                                                                                                                     partner commerciali e si tradisce la neutralità.                         nostre istituzioni sociali.

                                                                                                                     Limitare l’immigrazione                                                  Gli Svizzeri votano UDC!
 La preoccupazione per la famiglia, per i propri beni, la volontà di libertà, indipen-
 denza e responsabilità personale furono all’origine della nostra Confederazione.                                    Da sempre delle straniere e degli stranieri hanno cercato una            Le elezioni federali del 23 ottobre 2011 costituiscono il mo-
 Questi valori hanno reso forte il nostro paese e l’hanno caratterizzato per secoli.                                 nuova patria in Svizzera, nella speranza di una vita migliore.           mento giusto per fare delle riflessioni sul futuro del nostro
 Essi ci garantiscono benessere e sicurezza in tempi belli come in quelli brutti. I va-                              Senza il loro lavoro, qualche azienda non si troverebbe oggi             paese. Di fronte alle numerose sfide che ci attendono, è con-
                                                                                                                     al livello in cui si trova. Ma nel frattempo, la Svizzera si trova       fortante constatare che le radici del nostro paese sono sane.
 lori fondamentali comuni della Confederazione sono stabiliti nel patto federale del                                 ad affrontare seri problemi con l’immigrazione. La politica del          Ricordiamoci i valori fondamentali e i punti di forza della
 1291: «Considerando la malizia dei tempi» i fondatori del nostro paese si giurarono                                 Consiglio federale e dei partiti di centro-sinistra ha portato a         Svizzera! Il popolo è l’istanza suprema nel nostro paese e
 reciproca assistenza e protezione. Essi promisero la difesa comune dalle aggressioni                                una crescita incontrollata della popolazione, con gravi conse-           decide la rotta da seguire. Noi cittadine e cittadini abbiamo
 e la rinuncia a giudici stranieri. Dal povero paese del passato, la Svizzera è riuscita a                           guenze. Importanti qualità e tradizioni del nostro paese sono            la possibilità, attraverso le urne, di apportare dei cambia-
                                                                                                                     così messe in pericolo. Inoltre, molte Svizzere e molti Svizzeri         menti. Tutto sommato, si tratta non tanto di una scelta di
 raggiungere i vertici mondiali. Proprio anche in considerazione delle crisi economi-
                                                                                                                     non si sentono più al sicuro nel proprio paese. Quasi la metà            teste quanto di una votazione puntuale: siete pro o contro
 che e politiche dei nostri tempi emerge la superiorità del modello svizzero. Queste                                 di tutti i crimini in Svizzera è commessa da stranieri. Questa           la Svizzera? Se, come noi, volete continuare a impegnarvi
 conquiste sono però in pericolo: con le loro azioni, Consiglio federale, Parlamento                                 situazione è una conseguenza dell’incontrollata immigrazione             a favore della Svizzera, vi raccomando l’UDC – il partito
 e amministrazione mettono sempre più in discussione i principi fondamentali e i                                     di massa e delle pene troppo miti. Per questo l’UDC ha lancia-           della Svizzera. Contro il sistematico danneggiamento della
                                                                                                                     to la sua iniziativa-espulsioni: lo straniero che uccide, stupra,        nostra patria c’è solo una risposta: gli Svizzeri votano UDC!
 punti di forza del nostro paese.
                                                                                                                     rapina e abusa delle opere sociali deve lasciare il nostro paese.

                                                                                                                     Disprezzo della famiglia

                                                                                                                     La famiglia e la responsabilità dei genitori per l’educazione
                                                No all’adesione all’UE                                               dei propri figli vengono sempre più messi in discussione. Lo
                                                                                                                     Stato interferisce sempre di più nel settore di responsabilità
                                                Personalità e partiti di primo piano auspicano l’adesione            dei genitori. Già a quattro anni i bambini devono frequentare            Consigliere nazionaleToni Brunner, Presidente UDC Svizzera
                                                della Svizzera all’UE. Ma chi sopporterà finalmente gli smi-         la scuola d’obbligo. E se diamo ascolto ai burocrati della for-
                                                surati debiti dell’Europa? I nostri figli e i nostri nipoti! Con     mazione, questi spingono per un ancora più precoce inseri-
                                                un’adesione all’UE, la Svizzera pagherebbe il doppio o il tri-       mento negli istituti statali. Invece di permettere alle e agli in-
                                                plo di quanto versa oggi. E tuttavia, la nostra classe politica      segnanti di svolgere il loro compito di istruzione dei bambini,
                                                e le nostre «élite» vogliono entrare nell’UE dalla porta di          li si sommergono di formalità burocratiche e di riforme che
                                                servizio. La richiesta d’adesione all’UE della Svizzera giace        cambiano di continuo. Il Parlamento federale ha addirittura
                                                sempre ancora a Bruxelles. Un’adesione all’UE significhe-            deciso che le deduzioni fiscali per l’accudimento dei figli deb-
                                                rebbe lo smantellamento della democrazia diretta, dell’in-           bano toccare soltanto alle famiglie che affidano i propri figli
                                                dipendenza, della neutralità e del franco svizzero. E pure           a terzi. L’iniziativa per le famiglie dell’UDC chiede che anche
                                                salari più bassi, più disoccupati, affitti più alti, ancor più im-   i genitori che accudiscono personalmente i propri bambini
                                                poste e tasse, come pure versamenti di miliardi a Bruxelles.         possano dedurre almeno lo stesso importo dalle imposte.

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UDC - il partito per la Svizzera - Programma partitico 2011-2015
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UDC - il partito per la Svizzera - Programma partitico 2011-2015
Il «caso particolare Svizzera»

Autonomi
e consapevoli

           La nostra Svizzera è uno Stato liberale con ampi diritti popolari e libertà, neutrale
           in politica estera, strutturato federalmente. L’UDC s’impegna per una Svizzera in-
           dipendente, aperta al mondo, che intrattenga delle buone relazioni politiche, eco-
           nomiche e culturali con tutti i paesi del mondo ma che, nel contempo, vegli sulla
           sua sovranità e decida autonomamente i suoi affari. Il nostro collante nazionale è
           un patriottismo che non poggia su una cultura o su una lingua unitaria, bensì sulla
           storia vissuta in comune e sul riconoscersi nel politico «Sonderfall Schweiz» (il caso
           particolare Svizzera) che, con il suo ordinamento liberale, ha permesso la pacifica
           convivenza in questo Stato di più culture. Ci lega il riconoscerci in questo «Son-
           derfall» politico con i suoi pilastri portanti: indipendenza, federalismo, democrazia
           diretta, neutralità permanente e armata e sussidiarietà.

Riconoscersi nel «caso particolare Svizzera»                           bilità, sicurezza e benessere per quasi due secoli. Se smettia-
                                                                       mo di riconoscere il nostro «caso particolare» e rinunciamo
Il nostro odierno Stato federale è sorto più di 160 anni fa            a uno o più dei nostri pilastri portanti, mettiamo in pericolo
quale repubblica federale e democratica nel mezzo delle                la qualità della Svizzera nel suo insieme.
monarchie europee. Più tardi, questo «Sonderfall« fu svi-
luppato con l’estensione dei diritti di partecipazione diretta         La consapevolezza dei nostri punti di forza
del popolo, fino ad arrivare all’attuale concetto modernissi-
mo e unico al mondo che fa della Svizzera un piccolo Stato             Valori quali affidabilità, modestia, puntualità, parsimonia
in regime di democrazia diretta. Nonostante dei presuppo-              e diligenza caratterizzano tradizionalmente la natura stessa
sti estremamente sfavorevoli, ciò ci ha procurato pace, sta-           delle Svizzere e degli Svizzeri. Il rispetto di questi valori ha
                                                                       marcato e marca tuttora anche i prodotti e i servizi elve-
           Confederati eccezionali                                     tici, che sono stimati in tutto il mondo con il termine di
           «Voi Confederati siete gente stupenda.                      «Qualità svizzera». L’allineamento e l’imitazione non sono
           Anche quando siete in disaccordo, rimanete                  mai stati un punto forte della Svizzera. I problemi bisogna
           uniti e non dimenticate la vecchia amicizia.»               risolverli dove li si conoscono e si ha una visione completa
           Johann Jakob Sturm, Sindaco di Strasburgo,                  degli stessi. Per risolvere autonomamente i nostri proble-
           in occasione della zuppa di latte di Kappel del 1529        mi abbiamo bisogno di una nostra propria legislazione, in

                                                                  11
UDC - il partito per la Svizzera - Programma partitico 2011-2015
Il «caso particolare Svizzera»                                                                                                                                              Il «caso particolare Svizzera»

uno Stato sovrano e in grado di agire. Se pensiamo che gli            le dei cantoni e dei comuni. Anche per quanto concerne la
                                                                                                                                                    L’ U D C

                                                                                                                                        Posizioni
altri risolverebbero i nostri problemi, ci sbagliamo di gros-         sovranità fiscale la Svizzera costituisce un caso particolare.
so. Modelli non ne esistono, perché ben pochi Stati hanno             Poiché a livello di Confederazione, cantoni e comuni, per
risolto le difficoltà che anche noi ci troviamo ad affrontare:        rapporto all’estero, ci siamo occupati meglio del denaro                       si riconosce nel «Sonderfall« (caso particolare) svizzero con i suoi pilastri
debito pubblico, crescita insufficiente, disoccupazione, Sta-         pubblico, arrivano ora delle forti pressioni da fuori. Dei
to sociale straripante, formazione allo sbando, criminalità e         gremi internazionali allestiscono arbitrariamente delle liste
                                                                                                                                                     portanti: indipendenza, federalismo, democrazia diretta, neutralità
immigrazione di massa.                                                «nere» e «grigie». Dietro a ciò stanno proprio quei politici                   permanente e armata e sussidiarietà;
                                                                      che, con la loro cattiva amministrazione, hanno svuotato le
                                                                      loro casse. Questi tentativi d’intromissione nei nostri affari
           La democrazia diretta quale caso                           interni sono da contrastare con tutte le forze.                                vuole uno Stato liberale con ampi diritti popolari e di libertà per le
           particolare a livello mondiale                                                                                                            cittadine e i cittadini;
           Dalla fondazione della Confederazione, ci                  Ricetta per il successo: lo Stato nazionale
           sono state in Svizzera più elezioni e votazio-
           ni che in tutti gli altri paesi del mondo messi            Al nostro paese è sempre andato tutto bene quando si è                         si batte per il mantenimento e il rafforzamento dei diritti popolari e si
           assieme. Per esempio, gli Svizzeri possono                 preso cura del «Sonderfall«, invece di imitare gli altri o di                  oppone a tutte le limitazioni antidemocratiche (per esempio nel settore
           votare in un unico anno più degli Inglesi in               «armonizzarsi« con delle organizzazioni internazionali.
           tutta la loro vita.                                        La ricetta svizzera del successo consiste nel principio del-                   del diritto d’iniziativa);
                                                                      la controtendenza: la Svizzera era una repubblica in mezzo
                                                                      alle monarchie, ha tenuto alto il lume della democrazia e
                                                                                                                                                     si oppone al tentativo di politici interessati e dell’amministrazione
Il federalismo ha un futuro                                           della libertà circondata dalle dittature, e va per la sua stra-
                                                                      da in mezzo a una «integrata» Unione europea. Con questo                       federale, di abbandonare il «Sonderfall« con il pretesto dell’integrazione
La nostra Confederazione, quale associazione di minoran-              suo cammino particolare, in poco tempo la Svizzera si è ele-                   e dell’armonizzazione;
ze, è inconcepibile senza degli ampi diritti federalistici dei        vata da «Rifugio dei poveri d’Europa» a uno dei paesi più
cantoni e dei comuni. In Svizzera – nazione nata per volon-           benestanti del mondo. La capacità di risolvere i problemi
tà dei suoi abitanti – il federalismo è l’unico modo per vive-        politici è e rimane legata alle nazioni capaci di agire. Solo                  esige una solida «Qualità svizzera» in politica, economia e società, invece
re in comunità. Solo il federalismo garantisce alle cittadine         queste dispongono dei necessarie risorse materiali, perso-                     della ricerca di prestigio, dell’autocompiacimento e di pompose
e ai cittadini la migliore partecipazione democratica pos-            nali, finanziarie e anche militari. Per questo motivo negli
sibile in uno spazio limitato. Delle decisioni centralistiche         ultimi anni sono nati nel mondo più nuovi Stati che non                        sceneggiate;
senza consultarsi con la popolazione portano invece alla              durante qualche decennio prima. E, fra l’altro, molti di loro
rassegnazione, all’insoddisfazione verso la politica e, non           sono piccoli Stati.
ultimo, anche al malgoverno. Più le decisioni sono vicine ai
                                                                                                                                                     pretende dalle nostre autorità fermezza di fronte alle crescenti pressioni
desideri del popolo e tanto più sarà sensata ed efficiente la                                                                                        da parte degli altri Stati e delle organizzazioni internazionali contro la
gestione del denaro pubblico. E più l’entità politica è picco-                                                                                       nostra sovranità;
la, tanto più la sua gestione è economica. Per questo motivo
sempre più gente auspica in diversi paesi più federalismo e
partecipazione, e ne ha abbastanza di politica lontana dal                                                                                           si impegna a favore della nostra moneta autonoma, il franco,
cittadino e di un deficit di democrazia.
                                                                                                                                                     dell’aumento delle nostre riserve d’oro e dell’immagazzinamento
Ottenere la sovranità monetaria, aurea e fiscale                                                                                                     di quest’ultime in Svizzera;

Senza la sua propria moneta e senza la sua banca emit-
tente (Banca nazionale), la Svizzera avrebbe avuto molte
                                                                                                                                                     vuole una Confederazione capace di agire, quale tuttora sempre
più difficoltà a superare la crisi finanziaria cominciata da                                                                                         il miglior mezzo per la soluzione dei problemi politici.
2008. Molti clienti stranieri, per timore circa i loro rispar-
mi, hanno portato il loro patrimonio in Svizzera e acqui-
stato franchi svizzeri. Ciò deve insegnarci a mantenere la
nostra propria moneta e a non abbandonare il nostro forte
franco a favore del debole euro. E dobbiamo aver cura della
riserva d’oro della Banca nazionale; piuttosto che svendere
l’oro, sarebbe più indicato aumentarne le nostre riserve. Al
nostro benessere ha contribuito anche la concorrenza fisca-

                                                                 12                                                                                                                  13
UDC - il partito per la Svizzera - Programma partitico 2011-2015
Il cittadino quale sovrano

     Difendere
     la libertà
     minacciata
                 Le cittadine e i cittadini adulti, vaccinati e perfettamente all’altezza di partecipare alle
                 decisioni politiche sono oggi più che mai messi alla prova. La globalizzazione e le
                 connessioni internazionali fanno sì che sempre di più le decisioni siano loro sottratte
                 a favore di gremi politici, tribunali, organizzazioni internazionali e funzionari. Le
                 striscianti internazionalizzazione, burocratizzazione, centralizzazione e armonizza-
                 zione minacciano la nostra democrazia diretta. La graduale messa sotto tutela viene
                 dissimulata sotto l’attrattivo slogan «aumento dell’efficienza«. Cantoni e comuni non
                 decidono praticamente più in modo autonomo, bensì applicano prevalentemente il
                 diritto federale. Quanto ai cittadini, essi devono sottomettersi da bravi a quanto
                 prescritto loro dall’alto. Sempre più spesso devono giustificarsi di fronte all’autorità
                 e permettere a quest’ultima di controllare e sorvegliare il loro agire.

     Le autorità quali docili esecutrici                                     Strisciante adeguamento al diritto straniero

     L’UDC chiede a tutti i politici e a tutti i giudici una convinta        Il nostro sistema giuridico – mediante l’implementazione –
     difesa del nostro sistema giuridico svizzero. Al contrario, la          viene sempre più adeguato al diritto UE e al diritto interna-
     Confederazione riprende sempre di più il diritto internazio-            zionale. In effetti, non sono i popoli a elaborare né il diritto
     nale, i cantoni eseguono quanto imposto dalla Confedera-                UE né il diritto internazionale, ciò viene fatto da funzionari,
     zione e i comuni fanno lo stesso con quanto prescritto loro             esperti, professori e politici. Noi riprendiamo un sacco di
     dai cantoni. I membri delle autorità a tutti i livelli hanno            regolamentazioni dell’UE senza averne la necessità. Anche
     sempre meno da decidere e sono degradati al ruolo di sem-               la Convenzione europea sui diritti dell’uomo va ben oltre il
     plici esecutori. In questo senso è particolarmente preoccu-             diritto internazionale cogente riconosciuto da tutti i paesi,
     pante il continuo aumento di deputati senza partito negli
     esecutivi comunali. Queste persone spesso non hanno pra-                           Cittadini nel vero senso della parola
     ticamente alcuna base ideologica, non devono rendere con-                          «Il piccolo Stato esiste affinché ci sia un
     to a nessuno e attribuiscono all’autonomia comunale meno                           posto al mondo nel quale esista la maggiore
     valore di quanto non faccia, per esempio, un rappresentan-                         quota possibile di cittadini nel vero senso
     te dell’UDC. C’è il grande rischio che diventino dei meri                          della parola.»
     amministratori e burocrati, felici di applicare le prescrizioni                    Jacob Burckhardt: Weltgeschichtliche Betrachtungen
     venute dall’alto, a tutto scapito dei cittadini.                                   (Riflessioni sulla storia mondiale), Berlino 1905

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UDC - il partito per la Svizzera - Programma partitico 2011-2015
Il cittadino quale sovrano                                                                                                                                                                    Il cittadino quale sovrano

minacciando così i diritti di libertà garantiti dal nostro Stato.            del popolo, l’UDC intende completare in modo decisivo la
                                                                                                                                                               L’ U D C

                                                                                                                                                   Posizioni
A seguito della Convenzione antirazzismo dell’ONU, è stato                   democrazia a livello federale. Essa propone il sistema mag-
introdotto un articolo penale contro il razzismo che limita la               gioritario, che è anche quello praticato più frequentemente
libertà d’espressione delle proprie opinioni. Un patto dell’O-               nell’elezione degli esecutivi cantonali e comunali, con tuttavia                   s’oppone alla strisciante messa sotto tutela delle cittadine e dei cittadini
NU costringe la Svizzera ad accordare a tutti l’accesso alle sue             una clausola che garantisca almeno due seggi alla Svizzera la-
università. La Carta sociale europea sottoscritta dalla Svizze-              tina. Contrariamente al Parlamento, il popolo eleggerà il suo
                                                                                                                                                                mediante la globalizzazione, l’internazionalizzazione e la centralizzazione;
ra, se ratificata dal Parlamento, ci obbligherà a una costante               governo senza lasciarsi influenzare da interessati e meschini
ulteriore estensione dello Stato sociale.                                    intrighi partitici e da pastette dietro le quinte. E dei consiglie-                esige dalle autorità elette che difendano il nostro sistema giuridico,
                                                                             ri federali eletti dal popolo difenderebbero meglio l’interesse
Democrazia: forma statale delle alternative                                  di quest’ultimo, senza andare a scusarsi all’estero per delle de-                  invece di adeguarlo costantemente al diritto straniero;
                                                                             cisioni popolari. Per contro, il popolo sarebbe responsabile
Invece di lasciare alle cittadine e ai cittadini la libertà di for-          del governo che ha eletto e non potrebbe più semplicemente
marsi autonomamente un’opinione, le nostre autorità si er-                   dire: «Tanto fanno quello che vogliono lo stesso». Per tutte
                                                                                                                                                                esige la rinuncia alla ripresa automatica del diritto UE, quando questo
gono sempre di più a nostri tutori morali. Ma il nostro Stato                queste ragioni, l’elezione del Consiglio federale da parte del                     non sia nell’interesse della Svizzera;
non è un’istituzione della morale, bensì una comunità d’in-                  popolo migliorerebbe sensibilmente la situazione politica in
teressi il cui unico obiettivo è quello di creare e tutelare il              Svizzera.                                                                          combatte le tendenze alla centralizzazione e l’ampliamento dei compiti
diritto. Le sempre più numerose prese di posizione moraliz-
zatrici del Consiglio federale sono discutibili e inaccettabi-               Sopprimere la museruola alle opinioni                                              della Confederazione;
li. Perché la democrazia è la forma statale delle alternative.
Devono sempre essere possibili un SÌ o un NO, senza che i                    Contrariamente alle promesse fatte prima della votazione,
sostenitori di una o dell’altra opinione possano essere rim-                 la norma penale antirazzista approvata di misura dal po-
                                                                                                                                                                sostiene le autorità e le assemblee comunali che vogliono ancora deci-
proverati o addirittura qualificati di moralmente inferiori                  polo nel 1994, è stata costantemente estesa dalla giurispru-                       dere invece di eseguire semplicemente gli ordini provenienti dall’alto;
dall’autorità. Altrettanto antidemocratico è che delle propo-                denza dei tribunali. Adesso sono perseguibili penalmente
ste in votazione siano unite in un unico pacchetto dal Con-                  anche le espressioni in spazi non pubblici o i versi umori-
siglio federale o dal Parlamento, al fine di consapevolmente                 stici declamati durante il carnevale. La ricerca scientifica è                     vuole che governo e amministrazione non s’intromettano nelle campa-
aggirare la volontà del popolo. E pure da combattere sono le                 ostacolata quando degli oratori stranieri ospiti sono perse-                       gne di voto, né che propongano al popolo dei pacchetti antidemocratici
sentenze del Tribunale federale volte a limitare o addirittura               guiti dalla giustizia per aver presentato la loro visione della
                                                                                                                                                                che legano fra di loro proposte diverse;
a rifiutare la volontà popolare espressa in votazione.                       storia. Questo atteggiamento suscita delle ostilità a livello
                                                                             internazionale e causa al nostro paese parecchie accuse di
                                                                             essere tutt’altro che un modello in materia di tutela della                        respinge le fusioni imposte dall’alto di comuni, distretti, circoli,
                                                                             libertà d’opinione. Il presidente della Commissione contro
            La democrazia diretta secondo
                                                                             il razzismo abusa della sua funzione per dare la caccia all’o-
                                                                                                                                                                dipartimenti o cantoni;
            un testo scolastico tedesco
                                                                             diata UDC e per propagandare l’adesione all’UE. Questa
            Domanda: «Perché non abbiamo una
                                                                             legge-museruola è indegna di un popolo libero e deve es-                           difende i diritti democratici delle cittadine e dei cittadini, e combatte
            democrazia diretta?« Risposte: «Mancanza
                                                                             sere abolita.
            di competenza – Disinteresse politico di                                                                                                            la tendenza dei tribunali a porsi al di sopra della democrazia;
            molti cittadini – Visione d’assieme delle
                                                                             Ai cittadini decidere, non ai tribunali
            procedure politiche – Pericolo di emoziona-
            lizzazione – Problemi organizzativi.»
                                                                             Le decisioni politiche devono essere prese il più possibile in
                                                                                                                                                                s’impegna a favore dell’elezione del Consiglio federale da parte del
            Horst Pötzsch: Grundrechte (Diritti fondamentali).
                                                                             modo decentralizzato e vicino ai cittadini. Il comune è l’entità                   popolo;
            Edito dalla Centrale federale per la formazione politica,
                                                                             politica più piccola ed è quella più vicina ai cittadini. È quin-
            quaderno 239, Bonn 1993
                                                                             di il più possibile a livello comunale che si deve decidere su
                                                                             problemi puntuali come proposte di offerte complementari                           chiede un rafforzamento della libertà d’espressione tramite l’abolizione
                                                                             di formazione, asili-nido, tasse sull’acqua potabile o eventuali                   della norma penale contro il razzismo e la soppressione della
Elezione da parte del popolo per il bene del popolo                          aggregazioni comunali. I tribunali non possono permetter-
                                                                                                                                                                Commissione federale contro il razzismo.
                                                                             si di ignorare i principi costituzionali, limitando i diritti dei
In tutti i cantoni della Confederazione, il governo è eletto                 cittadini. L’UDC non tollera che i diritti democratici siano
direttamente dal popolo. È un’espressione del principio co-                  sempre più limitati e che la giustizia – uno dei tre poteri pari-
stituzionale della sovranità popolare. Solo a livello federale               tari dello Stato – si ponga sempre più spesso al di sopra della
la principale competenza elettorale di un popolo sovrano –                   democrazia. Seguendo questo principio, i comuni devono
ossia la scelta del governo nazionale – è nelle mani del Parla-              poter decidere autonomamente e definitivamente la propria
mento. Chiedendo l’elezione del Consiglio federale da parte                  procedura di naturalizzazione.

                                                                        16                                                                                                                      17
Proprietà

     Difesa dalle rapine
     della sinistra

      La proprietà significa poter disporre liberamente dei beni ideali e materiali legalmen-
      te acquisiti. Senza la proprietà garantita costituzionalmente non c’è né diritto all’au-
      todeterminazione individuale, né è possibile una società libera, prospera e felice. La
      garanzia della proprietà è il presupposto di qualsiasi ordine economico performante.
      Questa proprietà deve essere in ogni momento alienabile o trasmissibile per succes-
      sione. Senza tutela della proprietà regnano l’irresponsabilità, l’arbitrio e la povertà ge-
      neralizzata. La storia lo insegna da sempre: non appena uno Stato non garantisce più
      ai suoi abitanti la proprietà, o addirittura gliela toglie, anche la vita e l’incolumità del-
      le persone è a rischio. Per questo la garanzia della proprietà privata è uno dei compiti
      più importanti di uno Stato liberal-democratico. Alla tutela della proprietà appar-
      tiene anche il rispetto della sfera privata. Negli ultimi tempi, quest’ultima è messa in
      discussione, talvolta anche in modo preoccupante (segreto bancario, segreto postale,
      segreto di voto, ecc.). Questa tendenza è da combattere con determinazione.

      Un vantaggio per i proprietari e per                         Contrastare la rapina della sinistra
      coloro che ancora non lo sono
      «Da parte mia preferirei sicuramente vivere                  Chi lavora e ha messo da parte un po’ di denaro, intendendo
      senza proprietà in un paese nel quale molti                  approfittare più tardi dei suoi risparmi, ha tutte le ragioni
      altri posseggono qualcosa, piuttosto che                     di combattere la politica della sinistra. Perché ogni propo-
      dover vivere dove tutte le proprietà appar-                  sta della sinistra mira a togliere più denaro e proprietà alle
      tengono alla «collettività« e sono destinate                 persone. Nessuno pensa in modo più materialistico e inte-
      all’utilizzo deciso dal potere dello Stato.»                 ressato della sinistra, che vuole risolvere ogni problema con
      Friedrich August von Hayek, Premio Nobel: Die Anmas-         il denaro degli altri. Fa lo stesso che si tratti di integrazione
      sung von Wissen (La presunzione del sapere), Tübingen        degli stranieri, pre-pensionamento, sesta settimana di ferie,
      1996                                                         salario minimo, asili-nido, assegni familiari, scuole diurne,
                                                                   congedo maternità/paternità: per la sinistra è sempre un af-
                                                                   fare di soldi. I suoi rappresentanti si sono confortevolmente
                                                                   installati nel loro apparato di ridistribuzione e vivono molto
                                                                   bene a spese degli altri. La loro fantasia volta a trovare sem-

18                                                            19
Proprietà                                                                                                                                                                                                                   Proprietà

pre nuove risorse sotto forma di imposte, tasse e prelievi                             Il PS e la proprietà
                                                                                                                                                             L’ U D C

                                                                                                                                                 Posizioni
salariali è senza limiti. Praticamente tutte le attività della                         «La proprietà non può essere solo un diritto,
sinistra vanno a carico della proprietà delle nostre cittadine                         bensì deve anche essere un dovere. Il suo
e dei nostri cittadini.                                                                utilizzo deve servire al benessere genera-                             difende la proprietà garantita costituzionalmente dagli attacchi dei
                                                                                       le. La socialdemocrazia s’impegna per un
Meno burocrazia nel nostro diritto edilizio e di pro-                                  ordinamento della proprietà abbinato a
                                                                                                                                                              socialisti presenti in tutti i partiti e organizzazioni;
gettazione                                                                             degli obblighi sociali dipendenti da compiti
                                                                                       ecologici o economici implicanti la proprietà                          sostiene una pianificazione del territorio e un diritto fondiario liberali
Uno dei più importanti diritti di proprietà è quello fon-                              e sottoposti a dei diritti d’utilizzo e a disposi-
diario. Una pianificazione ragionevole del territorio deve                             zioni personali, private, pubbliche, rilevanti                         e rispettosi della proprietà privata;
garantire la separazione delle zone abitative da quelle non                            dal diritto delle imprese e delle cooperati-
abitative. Il principio è quello di sfruttare economicamente                           ve.» (Tradotto dal tedesco)
le zone edificabili da una parte, e di tutelare dall’altra delle                       Programma del PS, secondo progetto della Direzione del
                                                                                                                                                              esige delle procedure di autorizzazione e di ricorso più veloci
zone culturali, boschive e ricreative, affinché sia garantito                          partito, 10.9.2010                                                     e semplici nei settori del diritto edilizio e della pianificazione;
il loro ruolo di conservazione e protezione dell’ambiente.
L’UDC s’impegna a favore di una sistemazione del territorio
e di un diritto fondiario che imponga delle condizioni-qua-                                                                                                   chiede maggiori incentivi fiscali per l’acquisto della casa
dro affidabili a lungo termine e rispettoso della proprietà                 Nessun esproprio tramite la progressione fiscale                                  o dell’appartamento;
privata. L’UDC combatte per contro le pianificazioni e gli
interventi burocratici che prescrivono ogni utilizzo fin nel                Un’imposizione proporzionale per finanziare i compiti in-
minimo dettaglio, senza lasciare alcuno spazio alle necessi-                dispensabili dello Stato è del tutto equa e compatibile con                       s’impegna per l’abolizione dell’imposizione del valore locativo ostile alla
tà individuali e alla libera concorrenza. Le aree edificabili               il diritto di proprietà. È invece problematica l’imposta pro-                     proprietà della propria casa, mantenendo, a sostegno dell’investimento
esistenti e l’attuale volume edificato devono essere sfruttati              gressiva esistente da noi, la quale di principio viola la ga-
in modo razionale. L’UDC chiede un’accelerazione e una                      ranzia della proprietà. Accettato il principio secondo cui un
                                                                                                                                                              immobiliare, le deduzioni fiscali sugli interessi passivi del debito
semplificazione delle procedure d’autorizzazione e di ricor-                reddito più elevato deve essere sottoposto a un tasso fiscale                     ipotecario;
so. Solo così si possono evitare dei costi inutili ed eliminare             più elevato, non esiste logicamente più alcun limite a che il
certi svantaggi particolari di certe regioni.                               fisco si accaparri tutti i redditi oltrepassanti un certo im-
                                                                            porto. Questo sistema fiscale ostile alla proprietà privata è                     giudica con molto scetticismo la costruzione di alloggi da parte
Più libertà per la proprietà immobiliare                                    imposto da una maggioranza che approfitta per la maggior                          dello Stato e respinge l’antisociale «costruzione sociale di alloggi»;
                                                                            parte del gettito fiscale, senza però personalmente soppor-
L’acquisto della casa è un importante diritto di proprietà.                 tare un carico fiscale proporzionale. L’UDC sa che delle ir-
Questo settore è vieppiù minacciato dal moltiplicarsi di ob-                ragionevoli rapine ai danni dei patrimoni e dei redditi ele-                      rifiuta dei tassi progressivi irragionevoli nell’imposizione fiscale;
blighi e restrizioni statali. Solo se tutto va bene al locatore,            vati indeboliscono la proprietà e nocciono infine anche agli
altrettanto va bene al locatario. Laddove è vantaggioso inve-               strati meno abbienti della popolazione.
stire, costruire e rinnovare, si trova anche la disponibilità di                                                                                              difende la proprietà intellettuale quale base indispensabile della
sufficienti spazi abitativi a prezzo ragionevole. Il gioco della            Tutelare anche la proprietà intellettuale                                         ricerca e della produzione in Svizzera;
domanda e dell’offerta nel settore edilizio è oggi oltremodo
ostacolato da una eccessiva regolamentazione. L’UDC chie-                   Oltre alla proprietà materiale, lo Stato deve tutelare anche
de perciò un alleggerimento delle norme di sfruttamento                     quella intellettuale. Un’efficace legislazione sui brevetti è                     s’impegna a tutela della sfera privata.
degli alloggi e del controllo dei canoni d’affitto. L’UDC                   basilare per la nostra piazza economica, per la scienza, la
chiede che la proprietà della casa e dell’appartamento sia                  ricerca, come pure per lo sviluppo e per la produzione di
sostenuta con incentivi fiscali. L’attuale imposizione del va-              beni ad alto valore aggiunto. In ben pochi altri paesi la ri-
lore locativo frena l’accesso all’acquisto della casa. L’UDC                cerca scientifica privata è altrettanto attiva accanto al lavo-
è molto scettica nei riguardi della costruzione di alloggi                  ro scientifico delle scuole universitarie. Ciò succederà solo
da parte dello Stato: laddove il potere pubblico interviene                 fintanto che gli sforzi dei produttori creeranno un prodotto
quale grande proprietario di alloggi, si assiste al sorgere di              appartenente solo a loro. Anche qui deve valere il principio
un’economia pianificata infarcita di pastette nell’attribuzio-              della proprietà privata. Lo stesso vale per i diritti degli ar-
ne degli alloggi e di privilegi ingiusti a livello degli affitti. La        tisti del suono e dell’immagine. Il socialismo combatte la
cosiddetta «costruzione sociale di alloggi» è in realtà asso-               proprietà intellettuale e i relativi brevetti; esso preferisce di-
lutamente antisociale, perché privilegia una piccola quanti-                stribuire tutto a tutti. Le conseguenze sono fallimenti, crolli
tà di persone a scapito della grande maggioranza.                           e totale ristagno economico.

                                                                       20                                                                                                                      21
Finanze, imposte e tasse

     Di più al privato,
     meno allo Stato

                 La nostra politica finanziaria e fiscale determina tutti gli altri compiti dello Stato. Lo
                 Stato necessita certamente del denaro per l’adempimento dei compiti affidatigli. Ma
                 le cittadine e i cittadini hanno il diritto di esigere che le loro imposte, tasse e prelievi
                 siano spesi in modo efficiente e responsabile. La situazione finanziaria della Svizzera
                 è purtroppo sempre insoddisfacente. Nonostante tutti i programmi di risparmio e
                 d’alleggerimento budgetario, il bilancio pubblico continua a gonfiarsi. Dal 1990 si
                 registra a livello svizzero una massiccia crescita delle spese sociali e dei pagamenti
                 di trasferta a scapito degli altri compiti dello Stato. Nella Confederazione manca sia
                 una lista delle priorità, basilare per una politica finanziaria efficace, sia la fissazione
                 di un obiettivo strategico e, soprattutto, un’autentica pianificazione delle rinunce.

     Di risparmi, neanche l’ombra                                            La Svizzera perde terreno

     Fra il 2000 e il 2010, le spese della Confederazione sono               Trent’anni fa la Svizzera apparteneva ancora ai paesi più ri-
     aumentate di circa il 28%. Nel contempo, anche le entrate               gorosi del mondo in politica economica. Dal punto di vista
     sono aumentate del 14%. In effetti, lo Stato è cresciuto sen-           economico, il nostro paese è sempre ancora posizionato piut-
     sibilmente più dell’economia.1 Durante gli anni dal 2010 al             tosto bene, se lo si paragona ad esempio con gli Stati dell’UE
     2014, le spese aumenteranno di nuovo del 12%, come pure                 Germania e Francia. Ma in confronto a paesi come Singapo-
     le entrate il cui aumento ammonterà al 16%.2 L’effettivo del            re o gli USA, la Svizzera ha costantemente perso terreno dal
     personale pubblico cresce costantemente e con esso il cari-             1980 per quanto attiene al reddito pro capite. Perché abbiamo
     co sui contribuenti. La Confederazione vive al di sopra dei             mancato qualche liberalizzazione e privatizzazione mentre, al
     propri mezzi, la crescita dello Stato supera abbondantemen-             contrario, abbiamo costantemente potenziato il sistema socia-
     te quella dell’economia e del rincaro. Nella concorrenza con            le e di ridistribuzione. In altre parole, il peso dello Stato è cre-
     altri Stati la Svizzera perde costantemente terreno. I contri-          sciuto in continuazione. Che Singapore e gli USA ci abbiano
     buti statali, le imposte e il debito pubblico sono massiccia-           superati dipende dal fatto che questi Stati sono organizzati in
     mente aumentati dal 1980. Lo smantellamento dello Stato                 maniera piccola e decentralizzata. Perciò dobbiamo aver cura
     a causa di risparmi eccessivi, critica avanzata regolarmente            della nostra democrazia diretta anche per motivi di politica
     dagli statalisti e dalla sinistra, è un puro prodotto della fan-        finanziaria. Essa è più vicina alle necessità dei cittadini, porta
     tasia.                                                                  a una riduzione della spesa pubblica, a prestazioni pubbliche
                                                                             migliori e meno costose, e a un maggiore reddito pro capite.
                                                                             1
                                                                                 DFF: Conti dello Stato 2000 - 2009
                                                                             2
                                                                                 DFF: Preventivo 2010 e Piano finanziario 2012 - 2014

22                                                                      23
Finanze, imposte e tasse                                                                                                                                                                                                               Finanze, imposte e tasse

Allarmante indebitamento pubblico                                                 dini approvarono nel 2001 con la stragrande maggioranza                             lavorare mezzo anno per pagare i prelievi obbligatori (im-            combatte qualsiasi nuova imposta, tassa o prelievo, e chiede
                                                                                  dell’84%. Viviamo con dei soldi presi a credito, perché ci                          poste, premi, tasse e prelievi). Solo con un alleggerimento           ulteriori sgravi fiscali. In molti cantoni è riuscita ad abbas-
Le costanti pressioni dell’UDC contro l’indebitamento                             concediamo al presente delle spese che non ci possiamo                              mediante una riduzione di imposte e tasse ci saranno nuo-             sare l’aliquota fiscale. L’interpretazione di imposte, tasse e
pubblico ha portato i primi frutti. Ciò nonostante, il debito                     permettere, addebitandole alle generazioni future. E la sini-                       vi investimenti privati, più consumi e, di conseguenza, più           prelievi deve sempre essere fatta a vantaggio della popola-
pubblico al solo livello federale nel 2010 ammonta sempre                         stra ha pure la faccia tosta di chiamare «sociali«, «solidali«                      crescita economica, più posti di lavoro e di tirocinio. L’UDC         zione e delle imprese contribuenti.
ancora a 112 miliardi di franchi, ossia a 58’000 franchi per                      e «durature« queste spese effettuate con la carta di credito
famiglia di quattro persone. I politici di Berna sono dunque                      dei nostri figli!
riusciti a quasi triplicare la montagna di debiti dal 1990 al
2010. Fino al 2014 il debito dovrebbe aumentare a 118 mi-                         Diminuzione delle imposte – grazie all’UDC
liardi. Il debito pubblico globale di Confederazione, canto-                                                                                                              Struttura delle entrate                                              Struttura delle spese
ni e comuni ammonta a circa 212 miliardi di franchi, ossia                        La prosperità e i posti di lavoro possono essere salvaguar-                             dello Stato 2011                                                     dello Stato 2011
108’000 franchi per famiglia di quattro persone.3 E tutto ciò                     dati soltanto se i cittadini e le imprese possono di nuovo
è successo nonostante il freno all’indebitamento che i citta-                     disporre più liberamente dei propri soldi. Oggi dobbiamo

                                                                                                                                                                                                               2%                                                                          6%
                                                                                                                                                                                               3%                                                                                                5%
                                                                                                                                                                                             4%                                                                           8%
   Crescita della quota fiscale 1990–2008                                                                                                                                          6%
   (in percento)                                                                                                                                                                                                           35%                                10%
                                                                                                                                                                          9%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       33%
     6
                                                                                                                                                                          12%                                                                                10%
                                                                                                                                                               5,5

     4                                                                                                                                                                                                     28%                                                                    13%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 16%
                                                                                                                                                     3,3
                                                                                                                                            3,0
                                                                                                                         2,2      2,2
     2                                                                                                1,7       1,7
                                                                                             1,2
                                                                              0,8
                                                                       0,2    E              F       DK OCSE             D        B         A       CH         I          Totale: 61,9 Mia. franchi                                            Totale: 62,5 Mia. franchi
    0
                S          IR         NL         CA    USA    J     SF GB                                                                                                         IVA                                            35%                     Socialità                                     33%
                                                                     0,6
                                                              0,9
                                                        1,3                                                                                                                        Imposta federale diretta                      28%                     Finanze e imposte                             16%
     2
                                                                                                                                                                                   Imposta sul consumo                           12%                    Traffico                                       13%

                                                                                                                                                                                   Altre entrate                                 9%                      Altre spese                                   10%
     4                                  3,8      3,6
                            4,3                                                                                                                                                    Imposta preventiva                            6%                      Formazione e ricerca                          10%

                                                                                                                                                                                   Tassa di bollo                                4%                      Difesa nazionale                              8%
     6          5,9                                                                                                                                                                Tasse sul traffico                            3%                      Agricoltura                                   6%

Fonte: OCSE Revenue Statistics (Dicembre 2010)
                                                                                                                                                                                   Regalie /Concessioni                          2%                      Relazioni con l’estero                        5%

                                                                                  3
                                                                                      DFF: Conti dello Stato 2009 e Preventivo 2010, Piano finanziario 2012 – 2014;
                                                                                      UFS: Statistica della popolazione                                               Fonte: economiesuisse, dossierpolitik Nr. 22, 2010                    Fonte: economiesuisse, dossierpolitik Nr. 22, 2010

                                                                             24                                                                                                                                                        25
Finanze, imposte e tasse                                                                                                                                                    Finanze, imposte e tasse

                                                                                                                                           L’ U D C

                                                                                                                               Posizioni
                                                                                                                                            si batte per dei budget equilibrati a tutti i livelli della comunità
                                                                                                                                            pubblica, affinché lo Stato non spenda più di quanto incassa;

                                                                                                                                            s’impegna per la pubblicazione del numero di dipendenti nel settore
                                                                                                                                            pubblico a tutti i livelli;

                                                                                                                                            chiede la riduzione dell’effettivo del personale federale al livello del
                                                                                                                                            2000 (2009 = 33’056, 2000 = 28’221) e una massiccia riduzione delle
                                                                                                                                            spese per il personale;

                                                                                                                                            appoggia gli sgravi fiscali quali sostegno dei consumi e respinge gli
                                                                                                                                            inefficaci programmi congiunturali;

                                                                                                                                            vuole una semplificazione del sistema fiscale con più deduzioni
                                                                                                                                            forfettarie e tassi fiscali più bassi, piuttosto che una moltitudine
                                                                                                                                            di deduzioni a vantaggio di interessi individuali;

                                                                                                                                            esige la riduzione del tasso d’IVA dell’1% e dell’imposizione sugli
                                                                         L’UDC e i programmi congiunturali                                  utili delle imprese dall’8,5 al 5%;
Mantenere la concorrenza fiscale                                         «Non serve a nulla che il Consiglio federale
                                                                         e i partiti di centrosinistra approvino tre
L’UDC è il partito del federalismo e quindi della sovranità fi-          programmi congiunturali di poco più di 2                           si oppone a una riforma dell’IVA qualora se ne abusi per aumentare
                                                                         miliardi di franchi, quando parallelamente
scale di cantoni e comuni. Solo così si può mantenere la con-                                                                               le entrate dello Stato;
correnza fiscale e si obbligano i governi diventati troppo pigri         si tolgono alla popolazione 8 miliardi di
ad attuare la loro politica a favore delle cittadine e dei citta-        franchi di potere d’acquisto con l’aumento
dini, invece che in funzione dei propri interessi. La pressione          del tasso di IVA.»                                                 rifiuta l’introduzione di un tasso d’IVA unico, perché renderebbe più
ricattatoria dell’Unione europea sul sistema fiscale svizzero            Presidente UDC Toni Brunner in Consiglio nazionale,
                                                                         17.9.2009
                                                                                                                                            vantaggiosi i generi di lusso, aumentando invece il costo degli alimenti
è da contrastare con determinazione. In questo settore non
esistono né trattative né proposte alternative. Altrettanto da                                                                              di base;
respingere è la crescente intromissione del Tribunale federale
nelle decisioni fiscali prese nei cantoni dal sovrano. Il princi-
pio dell’imposizione secondo la capacità economica esige im-
                                                                                                                                            chiede la riduzione dell’imposizione delle donazioni benevole per
poste differenti per redditi differenti. Questo principio viene                                                                             le ditte individuali e di persone;
rispettato anche con un tasso fiscale decrescente.

                                                                                                                                            è a favore di una sottomissione anche degli istituti sociali al freno
                                                                                                                                            all’indebitamento.

                                                                    26                                                                                                      27
Imprese, arti e mestieri

     È il regolamento –
     dice il burocrate

                 I tre quarti degli impieghi svizzeri sono generati da piccole e medie imprese (PMI),
                 ossia impieganti meno di 250 collaboratori.4 Le PMI sono l’ossatura della nostra
                 economia; quasi il 70% dei nostri apprendisti viene formato nelle PMI.5 Ma anche
                 i grandi gruppi internazionali, che realizzano soltanto una minima parte del loro
                 valore aggiunto in Svizzera, sono altrettanto importanti per il paese, perché sono
                 importanti clienti di molti fornitori e prestatori d’opera locali. Essi dipendono da
                 delle buone condizioni-quadro, perché per loro la Svizzera è in concorrenza con
                 altre economie nazionali. La Svizzera è politicamente sì un piccolo Stato ma, grazie
                 ad aziende innovative, non è di poca importanza per l’economia mondiale. Nessun
                 altro partito difende altrettanto sistematicamente e in modo tanto competente l’eco-
                 nomia e le imprese come l’UDC. Perché la grande maggioranza dei suoi deputati in
                 Consiglio nazionale e nei parlamenti cantonali è costituita da imprenditori e profes-
                 sionisti indipendenti.

     Sfoltire la giungla di prescrizioni                                        Ciò significa per l’economia dei costi improduttivi pari a 7
                                                                                miliardi di franchi l’anno. Le regolamentazioni statali per le
     Le imprese, le arti e mestieri sono sommerse da una giun-                  assicurazioni sociali, diritto del lavoro, sicurezza sul lavoro
     gla di prescrizioni statali e, di conseguenza, la loro capacità            e igiene alimentare causano da sole dei costi per 4 miliardi
     produttiva e la loro competitività sono pregiudicate. I costi di           di franchi.8 L’UDC si batte per più libertà d’azione e meno
     questa regolamentazione sono stimati per le PMI a 50 miliar-               regolamentazioni, per imposte più basse, contro la doppia
     di di franchi.6 La debolezza della Svizzera più menzionata nei             imposizione degli utili delle imprese, per l’esenzione delle
     sondaggi è la straripante burocrazia statale. Il crescente flusso          imprese dall’imposta federale diretta, per tassi d’interesse più
     di leggi, ordinanze o complicate procedure di conteggio nel                bassi e per un’energia meno costosa. Essa chiede da anni la
     settore fiscale mettono in pericolo l’impiego. Le costrizioni              soppressione del diritto di ricorso delle associazioni, una pra-
     nei settori dell’edilizia, pianificazione del territorio, ambiente,
     energia, gestione aziendale, prestazioni sociali, approvvigio-             4
                                                                                    UFS: Censimento delle imprese 2008
     namento ed eliminazione diventano sempre più severe e ca-                  5
                                                                                    UFS: Il panorama delle PMI in mutazione, Censimento delle imprese 2005 e 2008
     ricano soprattutto il ceto medio. Ognuna delle 300’000 PMI                 6
                                                                                    Messaggio del Consiglio federale: Semplificare la vita delle imprese (2006)
     svizzere deve dedicare attualmente 650 ore lavorative non                  7
                                                                                    usam: Alleggerimento amministrativo delle PMI (2005)
     pagate alla burocrazia; nel 1986 erano ancora solo 360 ore.7               8
                                                                                    KPMG: misurazione dei costi della regolamentazione per le PMI svizzere 2010

28                                                                         29
Imprese, arti e mestieri                                                                                                                                                                                                     Imprese, arti e mestieri

                                                                                                                                                    te a questa manna statale, ricavandone miliardi di franchi                   Le piazze finanziarie quali motore dell’economia
    Aumento delle entrate fiscali di Confederazione, cantoni e comuni                                                                               pubblici per lei e la sua clientela politica. L’attacco lanciato
    (Entrate in miliardi di franchi)                                                                                                                contro il diritto di proprietà delle imprese ricercatrici tra-               La Svizzera deve il suo benessere in misura considerevole
                                                                                                                                                    mite le cosiddette importazioni parallele è inaccettabile.                   alle sue fiorenti piazze finanziarie. Queste generano il 12%
                                                                                                                                                    Altrettanto da respingere sono gli attacchi particolari alla                 del valore aggiunto e dal 12 al 15% del gettito fiscale del-
                                                                                                                                                    nostra industria farmaceutica operante in tutto il mondo e                   la Svizzera; il 5,8% dei dipendenti lavora in grandi banche,
    30                                                                                                                                              alle imprese nel fiorente settore della biotecnologia e delle                banche private e compagnie d’assicurazione.10 Ad esse si
                                                                                                                                                    Life Sciences. Sarebbe disastroso mettere in pericolo il va-                 aggiungono parecchie imprese altamente specializzate in
                                                                                                                                                    lore aggiunto e i posti di lavoro così creati per soddisfare                 prestazioni di servizi quali gestori di patrimoni, avvocati,
                                                                                                                                                    dei nemici fanatici della tecnologia o dei presunti protettori               fiduciari, revisori, ditte di ricerca e collocamento di perso-

                                                                                                                                        27,093739
    25                                                                                                                                              degli animali.                                                               nale, eccetera. Questo punto di forza della nostra economia

                                                                                                                25,016843
                                                                                                                                                                                                                                 deve assolutamente essere difeso dai tentativi di pressione
                                                                                                                                                                                                                                 dell’UE, dell’OCSE e delle piazze finanziarie straniere con-

                                                                                       23,349249
                                                                                                                                                               Più libertà per le arti e mestieri                                correnti. Alla clientela interna ed estera della nostra piazza
    20                                                                                                                                                         «La libertà imprenditoriale e la responsabi-                      finanziaria devono continuare ad essere garantite libertà,
                                                           20,984777

                                                                                                                                                               lità individuale devono tornare di nuovo al                       discrezione e tutela della sfera privata. Per questo, l’UDC
                                                                                                                                                               centro dell’azione politica, e lo Stato deve                      si oppone a qualsiasi tendenza ad indebolire il nostro tradi-
                                               18,520014

                                                                                                                                                               limitarsi ai suoi compiti essenziali. Solo uno                    zionale segreto bancario. Anche la tassa sul bollo, che tiene
                                                                                                                                                               Stato snello assicura una libertà imprendito-                     lontani dalla Svizzera molti affari interessanti, deve essere
    15
                                                                                                                                                               riale sufficiente.»                                               soppressa. Bisogna poi ridurre i rischi economici ai quali
                                                                                                                                                               Consigliere nazionale UDC Bruno Zuppiger, Presidente              espongono la Svizzera i grandi istituti finanziari, il cui crol-
                                                                                                                                                               dell’Unione svizzera delle arti e mestieri, Schweizerische        lo metterebbe in pericolo l’intera economia nazionale («too
                                12,848985

                                                                                                                                                               Gewerbezeitung, 21.5.2010                                         big to fail«), mediante delle apposite regole strutturali. Pres-
    10
                                                                                                                                                                                                                                 so le banche che, in caso di crisi, devono essere salvate dalla
                                                                                                                                                                                                                                 Confederazione, le parti variabili dei salari (bonus) devono
                                                                                                                                                    Sociale è chi crea posti di lavoro                                           essere versate su un conto bloccato. Il denaro verrà poi pa-
                                                                                                                                                                                                                                 gato solo dopo alcuni anni, quando l’istituto non dipenderà
    5
                                                                                                                                                    A seguito di un vero e proprio programma di rieducazio-                      più dall’aiuto della Confederazione.
                                                                                                                                                    ne della sinistra, la libertà, la responsabilità individuale e
                                                                                                                                                    il successo imprenditoriale appaiono oggi quasi sospetti.
                                                                                                                                                    Il dovere di un datore di lavoro e di un commerciante di                                        I punti di forza della piazza economica
    0
                                                                                                                                                    realizzare dei profitti viene messo in discussione dal pun-                                     svizzera
                                  1990

                                                 1995

                                                             2000

                                                                                         2003

                                                                                                                  2005

                                                                                                                                          2007

                                                                                                                                                    to di vista morale. Eppure sono proprio gli imprenditori,                                       «I classici punti di forza della Svizzera val-
                                                                                                                                                    gli artigiani e i commercianti i veri «lavoratori sociali« nel                                  gono ancora sempre: i collaboratori sono
Fonte: DFF, Finanze pubbliche della Svizzera
                                                                                                                                                    nostro paese. Non sono quelli che distribuiscono il denaro                                      ben formati e leali. Inoltre si distinguono per
                                                                                                                                                    degli altri o che fanno del proprio moralismo un lavoro ben                                     volontà ed entusiasmo. Anche il sistema di
                                                                                                                                                    pagato ad agire in modo sociale e morale. In modo vera-                                         formazione duale è un vantaggio. Dobbiamo
tica ostile allo sviluppo economico e che permette a qualche                come la Posta, la SUVA o la SRG/SSR rincarano le presta-                mente sociale agisce chi guadagna del denaro, realizza utili                                    assolutamente avere cura di tutto ciò.»
ostruzionista di professione di sabotare gli investimenti nel               zioni e impediscono una reale concorrenza. Esperti esterni              e li investe, creando così posti di lavoro. In modo veramente                                   Consigliere nazionale UDC Peter Spuhler, Titolare del
futuro e quindi di compromettere la crescita economica e la                 vicini all’amministrazione federale, consulenti e opinionisti           sociale agisce chi responsabilmente provvede a sé stesso e                                      Stadler Rail Group, NZZ online, 16.9.2010
prosperità. L’UDC vuole revisionare il diritto societario per               incassano onorari per quasi un miliardo di franchi l’anno.9             ai suoi. La politica della sinistra conduce a una minore cre-
impedire delle remunerazioni abusive e tutelare la proprietà                I mandati sono spesso attribuiti in virtù di relazioni perso-           scita economica e a più disoccupazione. Essa indebolisce il
privata degli azionisti dal saccheggio dei manager.                         nali, senza concorso pubblico. Questi presunti specialisti,             commercio e la piazza economica, in particolare le diverse
                                                                            in realtà, forniscono soltanto quello che l’amministrazione             PMI, che offrono la maggior parte dei posti di lavoro e di
Mercato invece di intrallazzi                                               si aspetta da loro, perché sono stati scelti in funzione di in-         tirocinio. Al contrario, la crescita degli impieghi statali regi-
                                                                            trallazzi personali e politici. Contro questi «truffatori dello         strata nel recente passato danneggia l’economia. Più funzio-
Benché il sistema economico socialista sia fallito catastro-                Stato« la sinistra si guarda bene dall’intraprendere qualcosa.          nari portano a più burocrazia e a più attivismo, la cui fattura
ficamente dappertutto nel mondo, alla vita economica in                     Perché lei e i suoi approfittatori attingono abbondantemen-             è sempre pagata dagli stessi: l’economia e i contribuenti.
Svizzera viene vieppiù imposto il pensiero tipico dell’eco-
nomia pianificata. Prescrizioni e interventismo dello Stato                 9
                                                                                CdGCS: Ampiezza, concorrenza e guida nel ricorso ad esperti                                                                                      10
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rimpiazzano il mercato e la concorrenza. Monopoli inutili                       da parte dell’amministrazione federale (2006)
                                                                                                                                                                                                                                      (La piazza finanziaria svizzera e il suo significato) 2009

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