TERRITORIO, CITTA', AGRICOLTURA: LE PROSPETTIVE DELL'URBAN FOOD PLANNING - Città del Vino
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Strategie di valorizzazione integrata del territorio | Urbanpromo, Milano 8 novembre 2016
Gill Clement ©
TERRITORIO, CITTA', AGRICOLTURA: LE PROSPETTIVE DELL'URBAN FOOD PLANNING
di Aurora Cavallo, Benedetta Di Donato Ilaria Corchia e Davide Marino | Lands NetworkSommario
1. I mutamenti in atto
2. Territorio, agricoltura e città in Italia
3. Riterritorializzare i sistemi agroalimentari, costruire comunità tra mercato e cittadinanza
4. Per una pianificazione agricola e alimentare
Esplorare i paesaggi agro-urbani | Forme, usi, attori del margine urbano
Bologna, 10 dicembre 2015I mutamenti in atto
Virginie Raisson, Atlas des futurrs du monde, 2013La nuova equazione del cibo 1. L’instabilità dei mercati e dei prezzi dei prodotti agricoli 2. La dimensione geopolitica 3. Il ruolo della sicurezza alimentare e dell’accesso al cibo 4. I cambiamenti climatici (l’accesso alle risorse naturali, soprattutto quelle idriche) 5. La fame di terra 6. I livelli di urbanizzazione (forma urbis e compattezza) 7. I rapporti urbano rurali 8. I processi migratori 9. Inclusione e integrazione
Le politiche alimentari: cronologia ed esperienze nel mondo
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2010�
1997� New York Food
San Francisco | Strategy�
1991� 2015�
Piano per la
Toronto | Istituzione Milano Food
sostenibilità del 2006�
del Food Policy Policy Pact�
Sistema alimentare� London Food 2010�
Council� Strategy� Piano del cibo �
di Pisa�
anni ‘90� oggi�
2014�
2001 � World Urban Forum di �
2008� 2011�
FAO avvia il programma�
AESOP Prima FAO pubblica Medellin sul tema City Region
Food for Cities� Food System e Sviluppo Urbano
conferenza Sustainable Food, agriculture
Food Planning� and cities� Sostenbile�Territorio, agricoltura e città in Italia
˙ La complessa geografia policentrica del Paese vede accanto ai grandi sistemi metropolitani centri di medie e piccole
dimensioni. La dicotomia propria del nostro modello insediativo si esprime nell'accostamento delle dodici città che superano i
250 mila abitanti al 70% di centri che ne contano meno di 5 mila, in cui risiede il 17% della popolazione (Cittalia, 2010).
˙ Il ruolo delle nuove significanze che il cibo e le attività agricole vanno ricoprendo, introducendo pratiche, comportamenti e
iniziative proprie del tessuto produttivo come dei gruppi di cittadini, che inventano mercati o modi inediti dell’abitare, che
raccontano di rinnovati legami tra comunità e territori.
˙ La capacità attuativa degli strumenti pianificatori come delle politiche o delle norme di comprendere, orientare, o anche solo
intercettare, i processi sconta difficoltà crescenti. Lo spessore tra le pratiche e le esperienze civiche o di mercato e quello
dell’impianto normativo, politico e pianificatorio è il territorio, nel quale costruire e sperimentare nuove forme di governance;
istituti e strumenti, in cui cittadinanza, lavoro e mercato, incontrano agricoltura, valorizzazione, tutela delle risorse e turismo.Per una pianificazione agricola e alimentare
˙ Il riferimento alla dimensione strutturale del Piano quale ambito per la definizione di un’idea condivisa di sviluppo socio-
economico e spaziale del territorio - metabolizzato da gran parte delle normative regionali e dalla prassi applicativa – offre
spunti e occasioni interessanti per l’inserimento nello strumento urbanistico comunale di riferimenti strategici alle normative di
settore sui temi connessi ai sistemi agricoli e alimentari.
˙ Il passaggio da una singola filiera ai sistemi agroalimentari nel loro insieme, agli attori e ai rapporti interni ed esterni a essi,
dall’altro c’è la necessità di guardare congiuntamente alla disciplina territoriale e urbanistica e all’insieme delle politiche
pubbliche legate al cibo - sociali, agricole, alimentari, economiche – e di qui alla programmazione.Per una via italiana e mediterranea
˙ Confrontarsi con il percorso di costruzione di un piano agricolo e alimentare significa ricostruire i rapporti che legano le
comunità e i territori attraverso la rilocalizzazione dei sistemi agroalimentari locali.
˙ La pianificazione agricola e alimentare come occasione per i piccoli e medi centri italiani, per muovere verso l’integrazione tra
coesione e innovazione, sviluppo turistico e resilienza attraverso la riterritorializzazione dei sistemi agroalimentari e delle loro
funzioni per le comunitàGli attori chiave
CITTADINANZA E
Pubblica Amministrazione
SOCIETÀ CIVILE� Centri di ricerca e Universita’
Scuole
Azienda Sanitaria Locale
IMPRESE E DECISORE
MERCATI� PUBBLICO� Fondazioni bancarie
Imprese
Camere di commercio
Gestori Aree protette
RICERCA�
Rappresentanze sindacali
AssociazionismoQuali fasi per il processo di costruzione di un piano agricolo e alimentare?
AZIONE IDENTIFICAZIONE PIANO IMPLEMENTAZIONE E
COSTRUZIONE DEL
PUBBLICA� OBIETTIVI E TEMI� MONITORAGGIO
QUADRO CONOSCITIVO�
PERMANENTE�
Mandato istituzionale per Analisi finalizzata ad acquisire, Il quadro conoscitivo e la Redazione di un Piano che Il decisore pubblico
il coinvolgimento di un raccogliere e interpretare le diagnosi individuano gli individua azioni e accompagna
soggetto tecnico informazioni e i dati connessi obiettivi e gli ambiti strumenti, integrando l’implementazione del
scientifico.� al cibo in uno specifico tematici di lavoro. � obiettivi e temi tra Piano. �
territorio.
pianificazione e politiche e
indicando risorse,
tempistiche e
responsabilità.
Istituzione di una Restituisce un quadro di
cabina di regia� analisi del sistema agricolo e
alimentare locale e determina
gli elementi per la sua
comprensione.�
Avvio del Processo di consultazione� Processo di consultazione� Approvazione del Piano�
processo di La cabina di regia monitora
consultazione� i processi in atto in dialogo
costante con la comunità�
tElementi per la costruzione del quadro conoscitivo
SISTEMA AGROALIMENTARE SISTEMA AGROAMBIENTALE CIBO E FLUSSI RISCHI E RESILIENZA
Ordinamenti produttivi e produzioni Aree protette Piattaforme logistiche Dinamiche demografiche
Occupati Rete ecologica Centri Agroalimentari e mercati Disoccupazione
Aziende e superfici agricole Servizi ecosistemici Ristorazione collettiva Dissesto idrogeologico
Agricoltura biologica Sprechi
Agrobiodiversità Degrado dei suoli
Produzioni certificate e tipiche L’agricoltura nei comuni dell’area: mercati e
Paesaggio Accesso e qualità della
Distretti produttivi flussi
Forme della proprietà fondiaria Gestione e accesso alla Produzioni certificate e tipiche nell’area risorsa idrica
Mercato fondiario e accesso alla terra risorsa idrica L’industria agroalimentare e il commercio nei
Terre pubbliche, terre collettive e usi Difesa e gestione del suolo comuni dell’area: mercati e flussi
civici
Agricoltura part time
Multifunzionalità
Filiere corte
Agricoltura sociale
Meccanizzazione e contoterzismo CIBO E SISTEMA SOCIALE
Sistema forestale
Energia Accesso al cibo
Industria agroalimentare Educazione alimentare
Commercio Agroalimentare Inclusione sociale
Filiere corte Agricoltura sociale
Incubatori d’imprese
Strutture ricettive
Ristorazione collettivaTracce per una proposta d’insieme: temi, possibili strumenti attuativi ed esperienze
SPAZIO AGRARIO � VALORIZZARE� CONSERVARE GLI COSTRUIRE �
FILIERE LOCALI
PRODUZIONI E AGROECOSISTEMI� COMUNITÀ
DEL CIBO�
DIVERSITÀ
POSSIBILI Piano Regolatore,� Reti d’impresa,� Reti d’impresa,� Pagamenti per Servizi Legge 166/2016�
Parchi agricoli,� Distretti agroalimentari,� Distretti � Ecosistemici,� Green Procurement,�
STRUMENTI Bandi per l’assegnazione Distretti rurali,� Agroalimentari,� Collegato ambientale,� Public Procurement�
ATTUATIVI� di terre pubbliche, � Patti di filiera,� Patti di filiera� Agricoltori custodi del �
Contratti di paesaggio, � Carta delle filiera corta,� Territorio,,�
Piani di gestione dei siti Marchi locali, � Contratti di fiume�
Unesco WH e MAB� Strade del vino, Piani dei Siti Natura 2000,�
dell’olio� Infrastrutture verdi,�
Piano regolatore�
PROGRAMMAZIONE� PAC� Horizon 2020� Horizon 2020� LIFE +� JPI Urban�
PEI� PEI� PEI� Piano Regolatore� EaSI�
2014-2020� PSR� PSR� PSR� PSR� Horizon 2020�
Horizon 2020� Fondi Strutturali� PON� Horizon 2020� Urbact�
COSME� Fondi Strutturali� Interreg�
Erasmus +�
Fondi Strutturali�
Pubblica Amministrazione� Pubblica Amministrazione� Pubblica Amministrazione�
ATTORI COINVOLTI� Fondazioni bancarie�
Pubblica Amministrazione� Pubblica Amministrazione�
Fondazioni bancarie� Centri di ricerca� Imprese� Scuole �
Imprese� Universit◊� Strutture ricettive� Gestori Aree protette� Azienda Sanitaria Locale�
Camere di commercio� Imprese� Ristorazione� Associazionismo� Fondazioni bancarie�
Rappresentanze sindacali� Camere di commercio� Camere di commercio� Imprese�
Gestori Aree protette� Associazionismo�
Rappresentanze sindacali�
�
Associazionismo�
�
�
�
�
Cooperativa Gaia �
Squicity� � Castel del Giudice� Barikama’�
ALCUNE� Cooperative olandesi�
Parco Sud Milano�
Fish box� � Il Paniere di Torino� Agricoltori della Valle � Nuovo Commercio Organizzato�
ESPERIENZE� Distretto Rurale Riso e rane� Gran Prato�
Adotta una mucca� del Serchio� Equoevento�
� Adotta un terrazzamento� Last minute market�
�Quando arriva il tempo in cui si potrebbe, è passato quello in cui si può.
Marie Freifrau von Ebner-Eschenbach (1830 – 1916)
Grazie dell’attenzione!
auroracavallo@libero.itPuoi anche leggere
