Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021

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Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
2021

Strategia per la promo­
zione dello sport
del Cantone dei Grigioni
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
Indice                                                                                                             Sintesi

                                                                                                                          Coordinamento di tutte le forze a beneficio di una         dei sei punti centrali di promozione: sport per bam-
                                                                                                                          promozione dello sport ottimale                            bini e adolescenti nonché sport scolastico, sport di
                                                                                                                          L’articolo 3 della legge sulla promozione dello sport      massa, sport di competizione, eventi sportivi, infra-
                                                                                                                          del Cantone dei Grigioni richiede al Governo l’ema-        struttura, informazione e consulenza. Questo elen-
                                                                                                                          nazione di una strategia completa per la promozione        co dimostra che il Cantone dei Grigioni dispone già
                                                                                                                          dello sport e dell’attività fisica nel Cantone. L’ordi-    oggi di un’interessante offerta per la popolazione
                                                                                                                          nanza sulla promozione dello sport stabilisce che          che pratica sport. Il sondaggio rappresentativo
                                                                                                                          questa strategia debba rappresentare la situazione         «Sport nei Grigioni» svolto nuovamente nel 2020
                                                                                                                          attuale della promozione dello sport, definire punti       mostra che la popolazione grigionese pratica tuttora
                                                                                                                          chiave concreti e illustrare misure per il raggiungi-      frequentemente sport e che lo sport gode di un’ot-
                                                                                                                          mento di questi punti chiave. La strategia deve tene-      tima immagine. Complessivamente la soddisfazione
                                                                                                                          re conto della collaborazione con tutte le organizza-      nei confronti della promozione dello sport è elevata.
                                                                                                                          zioni coinvolte nella promozione dello sport nonché
                                                                                                                          considerare la legislazione della Confederazione.          Il successo della promozione dello sport si fonda
                                                                                                                                                                                     su una buona collaborazione tra i partner
                                                                                                                          I capitoli da 1 a 4 descrivono lo scopo della strategia    Nel capitolo 7 viene spiegata l’organizzazione dello
                                                                                                                          per la promozione dello sport, i principi della politica   sport nel Cantone dei Grigioni e vengono indicati i
                                                                                                                          cantonale dello sport, l’importanza dello sport per il     partner con i quali il Cantone intende collaborare in
                                                                                                                          Cantone dei Grigioni, nonché il motivo e l’obiettivo       questo ambito. Il successo della promozione dello
                                                                                                                          del riesame della strategia in vigore dal 2016.            sport si fonda su una buona collaborazione e sulla
                                                                                                                                                                                     creazione di una corrispondente rete con tutte le or-
                                                                                                                          Obiettivi e misure di ottimizzazione                       ganizzazioni interessate, vale a dire le associazioni
                                                                                                                          Nel capitolo 5 vengono formulati gli obiettivi e le mi-    sportive e le rispettive federazioni, i comuni, gli or-
                                                                                                                          sure necessari per sviluppare ulteriormente la pro-        gani della Confederazione, gli organizzatori di eventi
                                                                                                                          mozione dello sport nel Cantone dei Grigioni. Nel          sportivi, le organizzazioni turistiche, gli offerenti di
2   Sintesi                                         3                                                                     quadro del riesame, soprattutto in questo capitolo si      programmi e progetti, nonché gli enti responsabili di       3
                                                                                                                          è proceduto ad adeguamenti in conformità alle esi-         impianti sportivi e infrastrutture per l’attività fisica.
    1.	Scopo della strategia                                                                                             genze, inoltre alcune misure sono state ottimizzate
        per la promozione dello sport               4                                                                     o adeguate al mutamento delle condizioni quadro.           Attuazione nei prossimi anni
                                                                                                                          Tutto ciò sempre con l’obiettivo di garantire la conti-    Il Governo ha approvato la strategia per la promozio-
    2. Principi della politica                                                                                            nuità della promozione attuale, ottimizzandola dove        ne dello sport con decreto del 29.6.2021 e ha dato
       cantonale dello sport                        5                                                                     necessario. In questo capitolo vengono presentati          il via libera all’attuazione. I servizi competenti del
                                                                                                                          complessivamente 18 obiettivi e le corrispondenti          Cantone vengono con ciò invitati ad attuare le misu-
    3. Importanza dello sport                       6                                                                     misure, la cui attuazione dovrà essere proseguita o        re che riguardano i rispettivi settori di competenza e,
                                                                                                                          avviata nei prossimi anni.                                 per quanto necessario, a chiedere i mezzi necessari
    4. Motivo e obiettivo del riesame               6                                                                                                                                nell’ambito del processo di preventivo.
                                                                                                                          Disponibilità di un’offerta sportiva interessante
    5. Obiettivi e Misure a partire dal 2021        8                                                                     Il capitolo 6 descrive la situazione attuale della pro-
                                                                                                                          mozione dello sport ed elenca le numerose misure
    6. Situazione attuale
        nella promozione dello sport                14

    7.	Organizzazione dello sport
        nel Cantone dei Grigioni e collaborazione
        con le istituzioni partecipanti
        alla promozione dello sport               21

    8. Attuazione                                   23

    Se non indicato diversamente, i dati riportati nella strategia corrispondono allo stato al momento della stampa.
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
1.	Scopo della strategia per la promozione                                                                               2.	Principi della politica cantonale
        dello sport                                                                                                               dello sport
                                                                                                                                  La politica cantonale dello sport persegue l’obiet-           Conformemente all’art. 1 della legge cantonale sulla
                                                                                                                                  tivo di mantenere e sviluppare ulteriormente l’of-            promozione dello sport, nei limiti delle loro compe-
                                                                                                                                  ferta esistente di opportunità per praticare sport            tenze, il Cantone e i comuni promuovono l’attività
                                                                                                                                  e attività fisica, nonché di aumentare la quota di            fisica e sportiva della popolazione, perseguendo in
                                                                                                                                  popolazione che svolge attività fisica.                       particolare gli obiettivi seguenti:

                                                                                                                                 A tale scopo, una politica dello sport moderna utiliz-         a)	sostenere l’attività fisica e sportiva in tutte le fa-
                                                                                                                                 za a favore dello sport e dell’attività fisica altri settori       sce d’età
                                                                                                                                 di condotta statale, oltre alla promozione dello sport
                                                                                                                                 in senso stretto. Ne fanno ad esempio parte leggi e            b)	avere a disposizione una vasta gamma di attività
                                                                                                                                 strategie relative alla promozione della salute, alla              fisiche e sportive in tutte le regioni
                                                                                                                                 promozione del turismo, all’educazione, ma anche
                                                                                                                                 alla pianificazione del territorio e dei trasporti. Ol-        c)	garantire buone condizioni quadro per lo sport di
                                                                                                                                 tre a un mero scambio di informazioni, per una reale               competizione
                                                                                                                                 collaborazione è importante soprattutto il coordina-
                                                                                                                                 mento dei diversi servizi.                                     d)	consolidare tra la popolazione la consapevolezza
                                                                                                                                                                                                    riguardo agli effetti positivi e ai valori dello sport
                                                                                                                                  Con gli strumenti della promozione dello sport in
                                                                                                                                  senso stretto, il Cantone promuove in particolare le          e)	lottare contro i pericoli di infortunio nella pratica
                                                                                                                                  offerte di sport e attività fisica senza scopo di lucro           dello sport e dell’attività fisica e contro gli effetti
                                                                                                                                  proposte da federazioni, associazioni e istituzioni per           collaterali negativi dello sport
                                                                                                                                  adulti, bambini, adolescenti e persone con disabilità,
                                                                                                                                  nonché offerte di sport e attività fisica indipendenti        Oltre alla legge sulla promozione dello sport e alla
                                                                                                                                  da associazioni, purché producano effetti su ampie            relativa ordinanza, anche la promozione della salu-
       La strategia cantonale per la promozione dello sport        eventi sportivi, nonché il turismo). Inoltre, si inten-        fasce di popolazione.                                         te, la promozione del turismo e altri ambiti politici
4      funge da base per tutte le misure del Cantone in ma-        de rafforzare la collaborazione interna al Cantone                                                                           di sos­tegno (costruzione, pianificazione territoriale,       5
       teria di promozione dello sport e dell’attività fisica.     tra tutti i dipartimenti e gli uffici che partecipano                                                                        ecc.) sono componenti importanti della politica can-
       Essa intende fornire una rappresentazione della si-         in misura più o meno diretta alla promozione dello                                                                           tonale dello sport.
       tuazione attuale nei diversi settori della promozione       sport e dell’attività fisica. Oltre a graubündenSport
       dello sport e a definire i punti chiave della politica di   e all’Ispettorato scolastico, che fanno parte dell’Uf-                                                                       In linea di massima, per la promozione dello sport
       promozione dello sport. Inoltre, con il coinvolgimen-       ficio per la scuola popolare e lo sport, si tratta della                                                                     vale il principio di sussidiarietà: lo svolgimento
       to della legge sulla promozione dello sport e dell’at-      Sezione sviluppo del turismo (Ufficio dell’economia                                                                          dell’attività sportiva (allenamenti, gare, corsi) è in
       tività fisica (legge sulla promozione dello sport) non-     e del turismo), della Sezione promozione della salute                                                                        primo luogo un compito delle organizzazioni spor-
       ché della legislazione federale in materia di sport         e prevenzione (Ufficio dell’igiene pubblica), dell’Uffi-                                                                     tive e degli altri offerenti nonché, con riguardo agli
       e delle corrispondenti strategie, la strategia mira a       cio edile, del Servizio per il traffico non motorizzato                                                                      sport individuali, di ogni singola persona. La messa a
       illustrare le misure con le quali questi punti chiave       (Ufficio tecnico), nonché dell’Ufficio della formazio-                                                                       disposizione di infrastrutture sportive comunali e lo
       possono essere raggiunti.                                   ne medio-superiore e dell’Ufficio della formazione                                                                           svolgimento delle lezioni obbligatorie di educazione
                                                                   professionale.                                                                                                               fisica nelle scuole popolari sono compiti dei comu-
       Si intende promuovere la collaborazione tra il Can-                                                                                                                                      ni. Il Cantone si concentra in particolare sui compiti
       tone e altre istituzioni attive nel settore dello sport     La strategia si fonda sulle attività importanti finaliz-                                                                     che i comuni, le organizzazioni sportive e gli offe-
       delle giovani leve, dello sport di massa e dello sport      zate alla promozione dello sport svolte dalle istitu-                                                                        renti privati di attività sportive non sono in grado di
       di competizione (organizzazioni sportive, comuni,           zioni indicate in precedenza; si concentra tuttavia                                                                          assumersi o che sono in grado di assumersi soltanto
       privati ed enti responsabili di programmi e proget-         sui settori su cui il Cantone influisce. I compiti dei                                                                       con il sostegno del Cantone.
       ti per la promozione dello sport e dell’attività fisica,    singoli dipartimenti e uffici sono elencati nel capi-
       privati ed enti responsabili di impianti sportivi ed        tolo 7.
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
3. Importanza dello sport

       Lo sport unisce le generazioni e le culture, favori-          zione residente praticano sport almeno una volta alla
       sce l’acquisizione di competenze sociali, aumenta             settimana, ben il 79 per cento soddisfa le raccoman-
       la produttività e la qualità di vita della popolazione        dazioni relative al movimento emanate dall’Ufficio fe-
       e fornisce un importante contributo allo sviluppo             derale dello sport e dall’Ufficio federale della sanità
       di bambini e adolescenti. Lo sport e l’attività fisica        pubblica e la quota di chi non pratica sport è in calo.
       sono fattori molto importanti per l’integrazione so-          In generale, nei Grigioni lo sport gode di una buona
       ciale, così come per la salute e l’organizzazione del         immagine, anche tra le persone che non lo pratica-
       tempo libero della popolazione. Grazie alle loro ca-          no. Il livello di soddisfazione nei confronti dell’attuale
       ratteristiche positive, nel Cantone dei Grigioni viene        promozione dello sport è molto elevato, benché cir-
       loro attribuita grande importanza. In considerazione          ca un terzo dei grigionesi ritenga che andrebbe fatto
       dell’elevata importanza sociale e del potenziale di           ancora di più. La popolazione ha particolarmente a
       prevenzione, la promozione dello sport scolastico e           cuore la promozione dei bambini e degli adolescenti
       dello sport di massa per bambini, adolescenti e adulti        nonché l’organizzazione dell’ambiente abitativo e dei
       è di interesse pubblico.                                      piazzali per le pause in modo che favoriscano il mo-
                                                                     vimento. Il 23 per cento della popolazione è attivo in
       Nel Cantone dei Grigioni, lo sport è un importante            seno a un’associazione sportiva, un quinto è iscritto
       fattore economico. Eventi sportivi di richiamo e in-          a un centro fitness. Un grigionese su quattro si im-
       frastrutture sportive attrattive sostengono la qualità        pegna in una forma o nell’altra a favore dello sport, a
       specifica del Cantone. Essi sono importanti per la            titolo volontario e gratuito.
       promozione del turismo e arricchiscono l’offerta di
       intrattenimento. Sportivi d’élite di successo rappre-         Le prestazioni del Cantone sono di grande impor-
       sentano il Cantone e sono importanti figure con le            tanza per il funzionamento dello sport nei Grigioni. Il
       quali identificarsi. Nei limiti delle proprie possibilità,    mantenimento della buona offerta sportiva odierna
       il Cantone promuove perciò lo sport di competizione           e il suo sviluppo sono tuttavia possibili soltanto se
       e sostiene la realizzazione dell’infrastruttura sportiva      anche le altre istituzioni coinvolte nella promozione
6      necessaria.                                                   dello sport – segnatamente le federazioni sportive e         7
                                                                     le loro associazioni, nonché i comuni – possono con-
       Lo sport e l’attività fisica sono importanti per la popo-     tinuare a fornire buone prestazioni in questo ambito.
       lazione del Cantone dei Grigioni. Lo studio «Sport nei        Le misure previste dalla presente strategia mirano
       Grigioni 2020» mostra che la popolazione grigionese           a sostenere le attività a favore dello sport svolte da
       rimane oltremodo sportiva. Tre quarti della popola-           questi importanti pilastri dello sport grigionese.

    4. Motivo e obiettivo del riesame

       La strategia per la promozione dello sport del Can-           ve grigionesi). I partner principali della promozione
       tone dei Grigioni è in vigore dal 2016. Negli scorsi          dello sport, ossia le federazioni sportive e i comuni,
       quattro anni si è lavorato in modo molto attivo alla          sono stati coinvolti nel riesame attraverso la possi-
       realizzazione delle misure decise. Degli obiettivi fis-       bilità di esprimere la propria valutazione in relazione
       sati, 15 sono stati realizzati e sei sono stati parzial-      all’attuale promozione cantonale dello sport tramite
       mente raggiunti. Con il riesame si procede ora a un           un sondaggio online. Vi era anche la possibilità di
       aggiornamento della descrizione della situazione              suggerire nuovi obiettivi e misure. In linea di princi-
       relativa alla promozione dello sport e, sulla base            pio tra le federazioni e i comuni partecipanti è sta-
       dell’analisi della situazione e degli sviluppi attuali, gli   to riscontrato un grado di soddisfazione elevato in
       obiettivi e le misure vengono adeguati alle condizio-         relazione all’attuale promozione dello sport (Ø 3,28
       ni quadro e alle esigenze in mutamento.                       punti su un massimo di 4).

       Il riesame è stato accompagnato da un gruppo di               Gli obiettivi e le misure sono stati rielaborati e ag-
       progetto composto da collaboratori di vari servizi            giornati sulla base dei riscontri dei partner nonché
       del Cantone impegnati nella promozione dello sport            delle esperienze raccolte negli ultimi quattro anni
       nonché della Federazione grigionese per lo sport              (vedi capitolo 5).
       BVS (associazione mantello delle federazioni sporti-
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
5.   Obiettivi e Misure a partire dal 2021
    5.	Obiettivi e Misure a partire
        dal 2021                             Il Cantone dei Grigioni persegue l’obiettivo di man-       b) Sport scolastico obbligatorio
                                             tenere e sviluppare ulteriormente l’offerta esistente         Obiettivo
                                             di opportunità per praticare sport e attività fisica,         Il Cantone promuove le competenze degli inse-
                                             nonché di aumentare la quota di popolazione che               gnanti che svolgono lezioni di educazione fisica
                                             svolge attività fisica. Esso dispone di una vasta offer-      e provvede a garantire la qualità della formazio-
                                             ta sportiva, di associazioni sportive attive e di buo-        ne e del perfezionamento insieme all’Alta scuola
                                             ne condizioni quadro per lo sport e l’attività fisica.        pedagogica (ASP GR). L’ASP GR affronta il tema
                                             Nel quadro del riesame della presente strategia si è          dello sport di massa, integra i corsi di monitore
                                             potuto constatare che il grado di soddisfazione dei           G+S nella formazione e propone perfeziona-
                                             partner coinvolti per quanto riguarda la promozio-            menti professionali per insegnanti che svolgono
                                             ne attuale è elevato. Anche il grado di soddisfazione         lezioni di educazione fisica.
                                             della popolazione nei confronti dell’offerta di servizi/      Misure
                                             sostegno in relazione allo sport e della possibilità di       – Il Cantone si impegna a garantire un insegna-
                                             praticare sport è elevato, come emerge dallo studio              mento dell’educazione fisica di buona qualità
                                             «Sport nei Grigioni 2020».                                       in tutti i gradi scolastici.
                                                                                                           – L’ASP GR si impegna insieme al Cantone a
                                             Risulta necessario garantire la continuità della pro-            proporre perfezionamenti professionali per gli
                                             mozione attuale, ottimizzandola dove necessario.                 insegnanti che svolgono lezioni di educazione
                                             Nel quadro del riesame della strategia per la pro-               fisica.
                                             mozione dello sport 2020/21 gli obiettivi e le Misure
                                             stabiliti congiuntamente a fine 2015 sono stati valu-      c) Sport scolastico facoltativo
                                             tati nell’ambito di un processo partecipativo, sono           Obiettivo
                                             stati adeguati alle condizioni quadro e alle esigenze         L’offerta di sport scolastico facoltativo è dispo-
                                             mutate e all’occorrenza sono state formulate nuo-             nibile in tutto il Cantone e in tutti i gradi sco-
                                             ve Misure. Saranno osservate le conseguenze della             lastici. Le offerte di sport scolastico facoltativo
                                             pandemia di coronavirus sullo sport nel Cantone ed            sono il più possibile diversificate e rappresen-
8                                            eventuali Misure necessarie saranno prese in esame            tano un elemento fisso della pianificazione an-          9
                                             e attuate.                                                    nuale delle scuole grigionesi. Esse si rivolgono a
                                                                                                           tutti i bambini e gli adolescenti, in particolare a
                                                                                                           quelli che altrimenti non hanno la possibilità di
                                                                                                           praticare sport o attività fisica.
                                                                                                           Misure
                                                                                                           – Il Cantone promuove lo sport scolastico facol-
                                                                                                              tativo tramite la promozione attiva presso le
                                                                                                              scuole e le associazioni/federazioni sportive e
                                             5.1 S
                                                  port per bambini e                                         ne illustra il potenziale e la funzione di ponte.
                                                 adolescenti, sport scolastico                             – Mette a disposizione incentivi finanziari in ag-
                                                                                                              giunta ai contributi G+S della Confederazione.
                                             Anche in futuro la promozione dello sport di bambini             Inoltre possono essere messi a disposizione
                                             e adolescenti e dello sport scolastico deve rimanere             programmi e lezioni modello per rendere più
                                             il fulcro della promozione cantonale dello sport. Qui            variati gli allenamenti.
                                             viene posta la base per la pratica dello sport nell’ar-
                                             co di tutta la vita.                                       d)	Promozione dell’attività fisica nelle scuole
                                                                                                            grigionesi
                                             a) Offerte per bambini in età prescolare                       Obiettivo
                                                Obiettivo                                                   Le scuole grigionesi favoriscono l’attività fisica
                                                Tutti i bambini piccoli nel Cantone dei Grigioni            e lo sport e quotidianamente vengono svolte
                                                hanno accesso a offerte di movimento adeguate               unità di movimento.
                                                alla loro età.                                              Misure
                                                Misure                                                     – Il Cantone garantisce il sostegno specialisti-
                                                – Il Cantone garantisce il finanziamento a lungo             co e il finanziamento dei programmi «caprio-
                                                   termine dell’offerta genitore-bambino per i                la» negli asili nido e nelle scuole dell’infanzia,
                                                   bambini in età prescolare.                                 nonché «scuola in movimento» e di altre ini-
                                                                                                              ziative finalizzate al movimento nonché di Mi-
                                                                                                              sure di promozione della salute (tra l’altro rete-­
                                                                                                              scuole21.ch).
                                                                                                           – I comuni provvedono affinché i bambini pos-
                                                                                                              sano raggiungere agevolmente e in sicurezza
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
5.   Obiettivi e Misure a partire dal 2021                                                                                       5.   Obiettivi e Misure a partire dal 2021

                 la scuola a piedi o in bicicletta. Il Cantone for-      a)	Campagne pubbliche nonché iniziative                           a)	Conciliabilità tra sport di competizione                  Misure
                 nisce consulenza al riguardo.                               ­finalizzate allo sport e all’attività fisica                      e scuola                                                  – Il Cantone sostiene gli sforzi delle sue uni-
                                                                              Obiettivo                                                         Obiettivo                                                   tà amministrative volti al conseguimento del
           e) Sport sulla neve                                                La popolazione grigionese considera lo sport                      Quale Cantone favorevole allo sport, i Grigio-               marchio «leistungssportfreundlicher Lehrbe-
              Obiettivo                                                       come un ambito importante della vita che con-                     ni dispongono di una rete di scuole per talenti             trieb» di Swiss Olympic, destinato alle aziende
              Gli allievi grigionesi hanno accesso agli sport                 tribuisce ad aumentare la qualità della vita stes-                adeguata alle esigenze nonché di un’opportuna                che favoriscono lo sport di competizione.
              sulla neve, imparano a conoscerli quale bene                    sa. La popolazione riconosce il prezioso lavoro                   copertura con scuole medie superiori sportive e           – Il Cantone offre impieghi a tempo parziale che
              culturale e fanno esperienze positive con questi                che le associazioni e le federazioni sportive                     professionali che rendono più semplice conci-                consentono di svolgere un’attività lavorativa
              sport. I responsabili decisionali a livello comu-               svolgono a favore della coesione sociale. Essa                    liare sport di competizione e scuola.                        parallelamente alla carriera di sportivo d’élite.
              nale sono convinti dell’importanza dell’attività                conosce e sfrutta le offerte di sport e attività fi-              Misure                                                    – Il Cantone raccomanda ai comuni e alle ditte
              fisica sulla neve. Il Cantone sostiene l’attuazio-              sica e riconosce l’importanza che hanno per la                   – Il Cantone sostiene le scuole per talenti del              di agevolare la conciliabilità di sport di compe-
              ne attiva di iniziative di movimento negli sport                salute e la condizione fisica.                                       grado secondario I nonché gli istituti di forma-         tizione e formazione o professione mediante
              sulla neve.                                                     Misure                                                               zione del grado secondario II che propongono              una promozione attiva.
              Misure                                                        –   Insieme alle associazioni e alle federazioni                      offerte di sport specificatamente struttura-
              – Si raccomanda alle scuole di agevolare l’acces-                 sportive grigionesi, il Cantone organizza una                     te con contributi finanziari a compensazione
                 so agli sport sulla neve attraverso settimane di                «giornata dello sport grigionese» quale stru-                     dell’onere supplementare per l’assistenza ai
                 sport sulla neve durante la scuola dell’infanzia                mento per la formazione di identità.                              talenti. Esso definisce le condizioni quadro per
                 e, nei gradi successivi, di proporre regolar-              – Il Cantone lancia iniziative mirate a favore del-                   l’istituto di formazione specifico e coordina le
                 mente giornate di sci e di altre attività sporti-               lo sport e dell’attività fisica e promuove una                    diverse offerte.
                 ve sulla neve oppure di consentire agli allievi                 cultura del movimento positiva. Esso crea le                  – Il Cantone favorisce un atteggiamento favore-
                 la partecipazione a simili eventi. Il Cantone                   condizioni quadro per offerte alle quali può                      vole allo sport e una gestione flessibile delle
                 garantisce il finanziamento delle settimane di                  partecipare tutta la popolazione, ma destinate                    assenze per sportivi di competizione che fre-        5.4 E
                                                                                                                                                                                                             venti sportivi
                 sport sulla neve per le scuole dell’infanzia.                   in particolare a gruppi per i quali l’accesso allo                quentano la Scuola cantonale grigione.
              – Sostenendo attivamente progetti attuali e                       sport è più difficile.                                        – Presso le sue scuole universitarie, promuove la         Nel Cantone il calendario di manifestazioni
                 adatti per la promozione del movimento in re-                                                                                     gestione flessibile dei periodi di studio e l’ade-     di alta qualità, dallo sport di massa allo sport
                 lazione agli sport sulla neve (ad es. GoSnow) il        b)	Corsi di formazione per giovani monitori                              guata strutturazione dei moduli. Esso sostiene         d’élite internazionale, è molto fitto. I contributi
10               Cantone provvede a far conoscere le offerte e               («1418Leiter»)                                                        la creazione di cicli di studio a distanza.            dal finanziamento speciale sport uniti ai contri-      11
                 si impegna affinché siano equamente conside-                Obiettivo                                                                                                                    buti previsti dalla legge sullo sviluppo econo-
                 rati gli aspetti di politica dello sport, di politica       I giovani tra i 14 e i 18 anni del Cantone dei Gri-            b) Centri di prestazioni regionali e nazionali                mico garantiscono anche per il futuro lo svol-
                 economica e di politica della formazione. Esso              gioni assumono ruoli di responsabilità in seno                    Obiettivo                                                  gimento di manifestazioni e con ciò un livello
                 promuove inoltre formazioni e perfezionamen-                alla loro associazione sportiva e contribuiscono                  I Grigioni dispongono di condizioni quadro e di            complessivamente elevato per quanto riguarda
                 ti professionali degli insegnanti grigionesi per            affinché possano essere reclutati monitori vo-                    strutture favorevoli allo sport di competizione            la promozione di manifestazioni.
                 quanto riguarda gli sport sulla neve e outdoor.             lontari e affinché si riesca a impedire un’uscita                 per una promozione delle giovani leve di eleva-            Obiettivo
                                                                             prematura dall’associazione.                                      ta qualità.                                                Il Cantone promuove la propensione a organiz-
                                                                             Misura                                                            Misura                                                     zare eventi nel Cantone dei Grigioni e ottimizza
                                                                            – In coordinamento con la Confederazione, in                      – I centri di prestazioni regionali e nazionali ven-      le condizioni quadro per lo svolgimento di even-
                                                                                discipline sportive selezionate il Cantone po-                    gono sostenuti dal Cantone con contributi d’e-          ti nazionali e internazionali, anche nel settore
                                                                                tenzia la formazione di giovani aiuto monitori a                  sercizio, associati ai fondi per la promozione          giovanile.
                                                                                partire dai 14 anni.                                              delle giovani leve di Swiss Olympic nonché ai           Misure
                                                                                                                                                  contributi G+S in relazione allo sport di com-          – Il Cantone sostiene anche eventi sportivi parti-
           5.2 Promozione generale                                                                                                               petizione. In tal modo si intende promuovere in            colari che si svolgono a cadenze irregolari ma
                dello sport di massa                                                                                                              particolare l’assunzione di allenatori qualificati         che sono rilevanti per la percezione dei Grigio-
                                                                                                                                                  per le giovani leve.                                       ni dall’esterno.
              Le offerte nell’ambito dello sport di massa sono                                                                                 – Progetti per nuovi centri di prestazioni vengo-         – Il Cantone dà avvio a un incontro di scambio e
              diversificate e vengono sostenute dal Canto-                                                                                        no promossi con un finanziamento iniziale.                 di rete annuale per organizzatori di grandi ma-
              ne. I principali responsabili sono le associazioni                                                                                                                                             nifestazioni (trasferimento di sapere, volontari,
              sportive, le istituzioni attive nell’ambito della                                                                             c)	Cantone e comuni quali aziende di tirocinio e                sicurezza, pool di materiale, interventi della
              promozione della salute, nonché le campagne                5.3 Sport di competizione                                              datori di lavoro favorevoli allo sport di compe-             protezione civile, ecc.).
              nazionali come ad esempio «Svizzera in movi-                                                                                      tizione
              mento». In collaborazione con la Confedera-                   Nel Cantone dei Grigioni la promozione dello                        Obiettivo
              zione e le sue organizzazioni partner, il Can-                sport di competizione è ben sviluppata. Il Can-                     Il Cantone e i comuni danno la possibilità ai loro
              tone, insieme ad altri Cantoni, mira a definire               tone attua Misure supplementari in particolare                      apprendisti e dipendenti di avere una carriera
              standard di qualità uniformi nella formazione e               in relazione alla conciliabilità tra sport di com-                  di sportivo di competizione parallela alla forma-
              nel perfezionamento professionale relativi allo               petizione e formazione o professione:                               zione professionale di base o all’impiego fisso e
              sport per gli adulti (esa). Con riguardo al sos­                                                                                  fungono da modello per le aziende private.
              tegno finanziario si concentra sui settori dello
              sport per bambini e adolescenti.
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
5.   Obiettivi e Misure a partire dal 2021                                                                                      5.   Obiettivi e Misure a partire dal 2021

                                                                               ambiente, e affinché venga messa a disposi-                    go le campagne per la promozione dell’attività                    formazioni in merito a novità, progetti e offerte
                                                                              zione l’infrastruttura necessaria.                              fisica, la consulenza ai comuni per l’allestimen-                 della promozione dello sport e del movimento.
                                                                            – Il Cantone fornisce consulenza ai comuni nella                 to di spazi di movimento, l’organizzazione di
                                                                               creazione di spazi di movimento e mette a dis­                 perfezionamenti professionali per insegnanti,               c) Reti locali di sport e movimento
                                                                               posizione corrispondenti strategie (tra l’altro                nonché la promozione delle giovani leve. Ulte-                 Obiettivo
                                                                               guida per spazi che invitano al movimento nei                  riori informazioni e consulenza vengono fornite                All’interno del comune o della corporazione di
                                                                               comuni).                                                       perlopiù tramite il sito web oppure su richiesta.              comuni (regione), tutti gli attori attivi nell’am-
                                                                                                                                              Per poter fornire informazioni in modo orientato               bito della promozione del movimento e dello
           5.5 Infrastruttura sportiva                                   b)	Concezione degli impianti sportivi                               agli obiettivi e alla clientela e per poter fornire            sport formano una rete e tramite la collabora-
                                                                             di importanza cantonale (CISIC)                                  un servizio di elevata qualità, graubündenSport                zione coordinata risultano migliorate le condi-
              Il Cantone dispone di buone infrastrutture                     Obiettivo                                                        deve fungere da punto di riferimento per tutte                 zioni quadro per il movimento e lo sport (punto
              sportive e sostiene nuove edificazioni nei limiti              Il Cantone dispone di una concezione degli                       le questioni inerenti lo sport. Il centro di com-              centrale di sviluppo del programma di Governo
              previsti dalle leggi cantonali. I proprietari del-             impianti sportivi di importanza cantonale ag-                    petenze dispone delle informazioni necessarie                  2021 – 2024).
              la maggior parte degli impianti sportivi sono i                giornata, che consente la promozione mirata di                   in relazione allo sport nel Cantone dei Grigioni,              Grazie a reti locali e regionali di movimento e
              comuni o istituzioni di diritto privato. L’attività            un’infrastruttura sportiva adeguata alle esigen-                 risponde a richieste e fornisce attivamente in-                sport, un maggior numero di abitanti fa movi-
              del Cantone in questo ambito comprende per-                    ze nei Grigioni e che considera le esigenze della                formazioni oppure stabilisce contatti.                         mento. In questo modo possono praticare sport
              ciò in primo luogo il sostegno a progetti degni                promozione dello sport (allenamenti e competi-                                                                                  secondo le proprie esigenze. Da un lato viene
              di essere promossi, nonché Misure legislative e                zioni), nonché lo sviluppo economico (attrattiva              a) Un interlocutore competente                                    così promossa l’attrattiva dell’ubicazione, d’al-
              compiti di consulenza:                                         dell’ubicazione e turismo).                                      Obiettivo                                                      tro lato viene dato un contributo alla salute fisi-
                                                                             Misura                                                           Gli attori dello sport grigionese dispongono di                ca, psichica e sociale della popolazione.
           a) Spazi di movimento                                            – Il Cantone riesamina periodicamente i principi                 un interlocutore competente e orientato all’u-                 Misure
              Obiettivo                                                         nonché i contenuti della CISIC tenendo con-                   tente per informazioni e consulenza, che coor-                 – I comuni vengono sensibilizzati con riguardo
              All’interno o a margine degli insediamenti, i Gri-                to anche degli sviluppi a livello nazionale per               dina internamente gli accertamenti e che è in                     al coordinamento in ambito sportivo mediante
              gioni e i suoi comuni dispongono di sufficienti                   quanto riguarda la CISIN (Concezione degli                    grado di fornire informazioni adeguate.                           un’attività di informazione (opuscoli, incontri
              spazi pubblici e privati nei quali bambini, adulti                impianti sportivi di importanza nazionale) e le               Misura                                                            informativi, colloqui di consulenza).
              e anziani possono praticare attività fisica, gio-                 grandi manifestazioni.                                        – Quale «single point of entry», graubünden­                  – Il Cantone garantisce un finanziamento iniziale
12            care e passare del tempo. Piazzali per il gioco                                                                                    Sport funge da centro di competenze per lo                     per la creazione di un servizio per il coordina-     13
              e per la pausa attrattivi, zone d’incontro, piaz-          c) Infrastruttura per lo sport scolastico                               sport nel Cantone dei Grigioni. Esso funge                     mento dello sport nei comuni/nelle corpora-
              ze e parchi invitanti sono uniti tra loro e sono              Obiettivo                                                            da servizio di riferimento per organizzazioni                 zioni di comuni.
              raggiungibili senza pericoli tramite strade (di               Le scuole grigionesi dispongono di un’infra-                         sportive, organizzatori e comuni in relazione a             – Il Cantone assicura i contatti di rete e il rego-
              quartiere) a traffico moderato o piste ciclabili              struttura sportiva al passo con i tempi e attrat-                    questioni di ogni tipo inerenti lo sport, tra l’al-            lare scambio di esperienze tra le reti di sport e
              e percorsi pedonali sicuri separati dal traffico              tiva, aperta in linea di principio anche ad asso-                    tro mediante consulenza concernente le auto-                   movimento locali.
              motorizzato. Sono particolarmente importanti                  ciazioni sportive e ad altre organizzazioni attive                   rizzazioni, la sostenibilità, la sicurezza (traffico),
              percorsi sicuri e attrattivi verso la scuola e la             nella promozione dello sport. Gli impianti spor-                     l’infrastruttura e l’etica fornendo corrispon-           d)	Sviluppo delle federazioni e delle associazioni
              scuola dell’infanzia. Infrastrutture quali palestre,          tivi e gli spazi di movimento sono facilmente ac-                    denti liste di controllo e contatti.                         sportive
              campi sportivi, piscine, ecc. sono a disposizio-              cessibili e possono essere utilizzati in vari modi.               – Particolare attenzione viene dedicata al tema                Obiettivo
              ne in conformità alle esigenze sportive delle as-             Misura                                                               dell’inclusione, anche in vista della candida-               Le organizzazioni sportive grigionesi dispongo-
              sociazioni e della popolazione. Gli spazi per la              – Al fine di garantire la qualità a lungo termine, il               tura allo svolgimento degli Special Olympics                 no di strutture efficaci ed efficienti, si evolvono
              pratica dello sport e dell’attività fisica e gli spazi           Cantone valuta periodicamente raccomanda-                        World Winter Games 2029 a Coira, e la consu-                  e i loro funzionari volontari dispongono di com-
              di svago di prossimità negli insediamenti, nella                 zioni relative all’equipaggiamento di palestre e                  lenza è garantita.                                           petenze in materia di gestione sportiva. Gli atto-
              natura e nel paesaggio sono raggiungibili dove                   un programma minimo degli spazi per lo sport                   – Il Cantone prende in esame la necessità e la                 ri dello sport grigionese sono inseriti in una rete,
              possibile tramite collegamenti di traffico non                   scolastico che tenga conto delle esigenze del-                   fattibilità dell’utilizzo in comune di risorse quali          traggono beneficio dal know-how reciproco e
              motorizzato e in modo adeguato alle esigenze.                    le associazioni sportive.                                         strumenti e infrastrutture, contabilità, ecc. per            si evolvono.
              L’infrastruttura necessaria è disponibile.                    – Il Cantone migliora e ottimizza l’utilizzazione                   le federazioni.                                              Misure
              Misura                                                           degli impianti sportivi tramite attività di sensi-                                                                            – Con il sostegno del Cantone e in collaborazio-
              – Il Cantone ottimizza le condizioni quadro per la              bilizzazione e suggerimenti ai comuni.                      b) Informazione e comunicazione                                       ne con la SUP GR, la Federazione grigionese
                 pratica di attività fisica e sport da parte di tutta                                                                         Obiettivo                                                          per lo sport promuove formazioni compati­bili
                 la popolazione e garantisce le infrastrutture e                                                                              Tramite i propri canali di comunicazione, grau-                    con una carica a titolo onorifico nel settore
                 gli spazi di movimento necessari tramite mezzi                                                                               bündenSport assicura, che i gruppi interessati                     della gestione di associazioni e federazioni.
                 di pianificazione dei trasporti e del territorio.                                                                            trovino tutte le informazioni relative al tema del-                Queste formazioni sono denominate «update!-
                 Esso fissa le esigenze dello sport e dell’attività                                                                           lo sport nei Grigioni e comunica in modo attivo                    Sport».
                 fisica rilevanti dal profilo territoriale quali para-                                                                        verso l’esterno.                                               – Il Cantone coordina la creazione di una rete e
                 metri pianificatori nella pianificazione direttri-                                                                           Misura                                                             lo scambio del sapere. A tale scopo organizza
                 ce cantonale e regionale nonché nella pianifi-                                                                               – Il Cantone rafforza il proprio lavoro di pubbli-                corrispondenti convegni in collaborazione con
                 cazione delle utilizzazioni comunale.                   5.6 Centro di competenze                                               che relazioni relativo al tema della promozio-                  la Federazione grigionese per lo sport.
              – Il Cantone provvede affinché l’utilizzazione di              per lo sport                                                       ne dello sport e del movimento. A tale scopo                – Il Cantone fornisce consulenza e sostegno alle
                 natura e paesaggio quale spazio per la pratica                                                                                  graubündenSport lancia una newsletter pub-                      federazioni sportive nel loro sviluppo e raffor-
                 di sport e attività fisica sia adeguatamente ga-           L’attività di informazione e di consulenza del                       blicata a cadenza regolare la quale fornisce in-                za gli scambi individuali.
                 rantita, nel rispetto della sensibilità di questo          Cantone comprende attualmente in primo luo-
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
6.	Situazione attuale nella promozione                                                                                                                    6.   Situazione attuale nella promozione dello sport

         dello sport
        La popolazione grigionese rimane oltremodo sporti-                                        2000 le persone che hanno frequentato un corso per                  di corsi regionali, essi trasmettono le conoscenze                                     i) Giornate cantonali dello sport scolastico
        va. Dopo il lieve calo del 2014 l’attività sportiva è di                                  monitori o un corso di perfezionamento. Ogni anno                   acquisite agli insegnanti che svolgono lezioni di edu-                                 Le giornate cantonali dello sport scolastico vengono
        nuovo aumentata, tre quarti dei grigionesi praticano                                      vengono proposti anche moduli e corsi interdiscipli-                cazione fisica. graubündenSport organizza e finan-                                     pianificate e svolte con il sostegno finanziario e am-
        sport almeno una volta alla settimana. Il 51 per cen-                                     nari che destano grande interesse. I corsi G+S sono                 zia la formazione dei consulenti, li informa in merito                                 ministrativo di graubündenSport e di organizzatori
        to lo fa più di una volta alla settimana raggiungendo                                     aperti a partecipanti a partire dai 18 anni.                        alle novità che interessano lo sport scolastico e li                                   esterni. Nel corso di ciascun anno scolastico viene
        una durata complessiva di almeno tre ore. Il 20 per                                                                                                           sos­tiene nella consulenza agli insegnanti in questioni                                svolta una giornata cantonale dello sport scolastico
        cento della popolazione è attivo addirittura per più                                      b) Sostegno G+S                                                     relative alle lezioni di educazione fisica e sport. Oltre                              in cinque discipline (calcio, pallacanestro, pallavo-
        di sette ore. Il 79 per cento soddisfa le raccomanda-                                     Mediante prestazioni del Cantone (sostegno e con-                   a ciò graubündenSport organizza perfezionamenti                                        lo, unihockey e corsa d’orientamento). Le squadre
        zioni relative al movimento emanate dall’Ufficio fe-                                      sulenza di coach G+S, verifica e autorizzazione delle               professionali in sport scolastico rivolti direttamente                                 vincitrici si qualificano per la giornata svizzera dello
        derale dello sport e dall’Ufficio federale della sanità                                   offerte), graubündenSport sostiene le associazioni                  agli insegnanti.                                                                       sport scolastico o per corrispondenti concorsi na-
        pubblica e rispetto al 2014 la quota di chi non pratica                                   sportive, gli enti scolastici e i comuni nello svolgi-                                                                                                     zionali nella rispettiva disciplina sportiva. Le spese di
        sport è scesa di ben 8 punti percentuali attestandosi                                     mento del programma federale. Nel 2019 le organiz-                  g) Materiale didattico                                                                 viaggio sono a carico del Cantone.
        al 14 per cento. In media i grigionesi praticano 4,4                                      zazioni sportive grigionesi hanno organizzato 2045                  Per quanto riguarda le lezioni di educazione fisi-
        discipline sportive, i Grigioni sono quindi più poli-                                     corsi e campi ai quali hanno preso parte circa 24 000               ca obbligatorie a scuola è determinante il Piano di                                   j) Sport scolastico facoltativo
        sportivi della media.                                                                     bambini e adolescenti.1                                             studio 21 Grigioni. Mancando un testo didattico na-                                   Il Cantone promuove lo sport scolastico facoltativo
                                                                                                                                                                      zionale per l’educazione fisica destinato alla scuola                                 quale integrazione alle lezioni di educazione fisica
        Riguardo all’attività sportiva, dal 2014 le donne han-                                    c) Contributo promozionale G+S                                      dell’obbligo, il Cantone sostiene gli insegnanti di                                   obbligatorie e quale elemento di connessione con
        no addirittura superato gli uomini. Come in passato                                       Ogni anno il Cantone concede un contributo2 alle                    educazione fisica con materiale didattico. Gli inse-                                  lo sport praticato presso associazioni sportive priva-
        un livello di formazione più alto e un reddito più ele-                                   federazioni sportive per il loro sostegno e la loro col-            gnanti possono scaricare dal sito web lezioni prepa-                                  te. Gli enti scolastici che propongono corsi di sport
        vato vanno di pari passo con una maggiore attività                                        laborazione al programma gioventù e sport. Il contri-               ratorie e fare capo a una raccolta di link e app.                                     scolastico facoltativo ricevono il contributo G+S del-
        sportiva. I migranti continuano a essere nettamente                                       buto è proporzionale alla quota di attività G+S svolte                                                                                                    la Confederazione sotto forma di forfetaria maggio-
        meno sportivi rispetto alla popolazione locale, tutta-                                    dalla rispettiva federazione.                                       Il materiale didattico «Sport nella scuola dell’in­                                   rata. Questa forfetaria ammonta al massimo a 1050
        via soprattutto le donne straniere hanno recuperato                                                                                                           fanzia» sviluppato nel 2020 da graubündenSport                                        franchi per corso e semestre per almeno 15 lezioni da
        terreno.                                                                                  d)	Corsi di formazione per giovani monitori                        include informazioni in merito alle basi fisiche dei                                  45 minuti impartite o al massimo a 1350 franchi per
                                                                                                       («1418Leiter»)                                                 bambini di 5 e 6 anni, alla qualità delle lezioni di edu-                             almeno 15 lezioni da 90 minuti impartite. Inoltre, a
14      In tutti i settori il livello di soddisfazione riguardo                                   Dal 2018 il Cantone propone fine settimana di forma-                cazione fisica nonché circa 70 lezioni di educazio-                                   favore di campi di sport scolastico facoltativo viene        15
        all’attuale promozione dello sport è molto elevato e                                      zione per giovani monitori tra i 14 e i 18 anni 3. I giova-         ne fisica per la scuola dell’infanzia. Questa raccol-                                 versato un contributo supplementare pari al massi-
        in tutti i settori è un po’ più alto rispetto alla media                                  ni formati sono in seguito attivi quali aiuto monitori in           ta di esercizi e giochi funge da guida o da fonte di                                  mo a 100 franchi per giorno di campo 5.
        svizzera. Circa un terzo dei grigionesi ritiene tuttavia                                  seno alla loro associazione sportiva e si avvicinano in             ispirazione per le lezioni di educazione fisica nella
        che andrebbe fatto ancora di più.                                                         tal modo all’attività di monitore. I corsi vengono svol-            scuola dell’infanzia e, ad eccezione di «Movimento
                                                                                                  ti in collaborazione con le federazioni sportive can-               in acqua», copre tutti i settori di competenza della
        La promozione dello sport da parte del Cantone in                                         tonali e sviluppati nel quadro di uno scambio con al-               materia educazione fisica e sport secondo il Piano di
        collaborazione con i comuni, le associazioni e le fe-                                     tri Cantoni. Nel frattempo numerosi giovani monitori                studio 21. Anche per la 1a–3a classe esiste una car-
        derazioni sportive, le scuole e le scuole universitarie                                   tra i 14 e i 18 anni hanno già frequentato un corso per             tella «Unità d’insegnamento» con lezioni che aumen-
        comprende attualmente i settori seguenti:                                                 monitori G+S e hanno quindi proseguito l’attività di                tano di difficoltà e relativi test, da intendersi quale
                                                                                                  monitore, ciò che corrisponde a uno degli obiettivi.                strumento ausiliario e aiuto per orientarsi a favore                                   6.2 Promozione generale
                                                                                                                                                                      dell’indispensabile varietà delle lezioni di educazio-                                      dello sport di massa
                                                                                                  e) Campi sportivi giovanili                                         ne fisica nel grado elementare. Le lezioni possono
                                                                                                  Ogni anno durante le vacanze scolastiche il Cantone                 essere svolte in palestra esattamente come indicato;                                  a) Contributo forfetario a federazioni
                                                                                                  organizza campi giovanili polisportivi per adolescen-               le schede contengono anche indicazioni per varia-                                     Ai membri della Federazione grigionese per lo sport
                                                                                                  ti 4. In collaborazione con gli altri Cantoni della Sviz-           zioni individuali.                                                                    vengono versati contributi forfetari6 dal Fondo per lo
                                                                                                  zera orientale, i giovani grigionesi possono scegliere                                                                                                    sport per le attività generali delle associazioni e delle
        6.1 Sport per bambini e                                                                  tra quasi 70 campi.                                                 h) Esame di sport scolastico                                                          federazioni. I contributi forfetari annui vengono cal-
             adolescenti, sport scolastico                                                                                                                            Nel Cantone dei Grigioni, in 5a e in 8a classe viene                                  colati sulla base del numero di associazioni aderenti
                                                                                                  f)	Perfezionamenti professionali nello                             svolto un esame di sport scolastico. L’organizzazione                                 alla rispettiva federazione, del numero di membri
        a)	Corsi di formazione e perfezionamento di                                                  sport scolastico                                                e lo svolgimento sono di responsabilità dei consu-                                    attivi di età superiore e inferiore a 20 anni, nonché
            Gioventù+Sport                                                                        Il Cantone richiede che gli insegnanti che svolgono                 lenti di educazione fisica. graubündenSport mette a                                   delle attività G+S secondo la statistica dell’Ufficio
        Nel quadro del programma federale Gioventù+­Sport                                         lezioni di educazione fisica partecipino ogni anno ad               disposizione il materiale d’esame e inserisce i risul-                                federale dello sport. All’organizzazione d’aiuto ai
        (G+S), graubündenSport organizza ogni anno in                                             almeno mezza giornata di perfezionamento profes-                    tati in una banca dati. Agli allievi viene consegnato                                 disabili Procap viene concesso ogni anno un contri-
        media 70 corsi sportivi per monitori ed esperti G+S                                       sionale in sport. A questo scopo dispone di un siste-               un diploma con i risultati e, al raggiungimento di un                                 buto forfetario separato a favore della promozione
        nonché 12 corsi di formazione e perfezionamen-                                            ma di consulenti di educazione fisica. 38 consulenti                determinato numero di punti, vari riconoscimenti.                                     dell’attività fisica di persone con disabilità.
        to per coach G+S. In totale vengono proposti corsi                                        di educazione fisica vengono formati quali moltipli-
        in 24 discipline sportive. Nel 2019 sono state circa                                      catori in un corso che si tiene ogni anno. Nel quadro

        1   Al momento complessivamente 44 000 franchi.
        2   Per tali attività hanno beneficiato di contributi federali per un importo di 2 411 144 franchi.
        3   In media, durante 4 corsi vengono formati ca. 100 giovani all’anno.                                                                                       5   Nel 2019 nel quadro dello sport scolastico facoltativo sono stati svolti 286 corsi e 42 campi ai quali hanno partecipato 4395 allievi.
        4   Al momento 7 campi per ca. 360 partecipanti.                                                                                                              6   Questi ammontano attualmente in totale a 1 milione di franchi all’anno.
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
6.   Situazione attuale nella promozione dello sport                                                                                                    6.   Situazione attuale nella promozione dello sport

           b) Materiale sportivo                                                                 si/rotolarsi, ballo e musica incluso CD, arrampicarsi/            bili gli incontri tra persone con e senza disabilità. Dal                              zione.13 Nuovi centri di prestazioni possono ricevere
           Le associazioni e le federazioni sportive possono ri-                                 stare in appoggio, scivolare, dondolarsi/stare appesi.            2021 il finanziamento è garantito tramite il preventivo                                inoltre finanziamenti iniziali.
           cevere un contributo dal Fondo per lo sport pari al                                                                                                     cantonale ordinario (in precedenza: progetto fondo
           40 per cento delle spese computabili per l’acquisto                                   e) Offerte di movimento aperte a tutti                            per lo sport).                                                                         b) Promozione individuale
           di materiale e attrezzi sportivi di proprietà della fe-                               Durante la «Giornata dello sport grigionese», lo sport                                                                                                   A sostegno delle giovani leve sportive grigionesi me-
           derazione.7 Da settembre 2020 tutte le domande di                                     e il movimento si trovano al centro dell’attenzione               h) ARGE ALP                                                                            ritevoli e titolari di una Swiss Olympic Talents Card
           contributi per materiale sportivo vengono evase in                                    in tutto il Cantone. In 7–8 ubicazioni le associa­zioni           Il Cantone dirige il progetto ARGE ALP Sport e co-                                     livello National valida il Cantone versa un contributo
           forma digitale.                                                                       presentano una grande varietà di offerte sportive,                ordina le manifestazioni sportive internazionali nelle                                 annuo.14 Nei Grigioni sono circa 120 i giovani atleti in
                                                                                                 invitano a partecipare o a guardare e richiamano                  discipline sci alpino, hockey su ghiaccio, pattinaggio                                 possesso di una Swiss Olympic Talents Card nazio-
           c)	Sostegno per progetti di promozione                                               l’attenzione sul prezioso lavoro delle associazioni               artistico, calcio, tiro sportivo, sport per disabili (tor-                             nale. Da settembre 2020 tutte le domande di pro-
               dello sport                                                                       sportive. L’evento viene organizzato dal comitato                 neo di calcio), atletica leggera, corsa d’orientamento                                 mozione individuale vengono evase in forma digitale.
           Il Cantone può concedere contributi dal Fondo per                                     organizzatore locale. graubündenSport coordina le                 e arrampicata sportiva. Ogni anno una delle manifes­
           lo sport a favore di progetti generali per la promo-                                  ubicazioni insieme alla Federazione grigionese per                tazioni si svolge nei Grigioni, dove viene organizzata                                 c) Scuole dello sport
           zione dello sport, in particolare di quello giovanile.                                lo sport ed è responsabile per la comunicazione.                  dalla federazione sportiva competente e sostenuta                                      Il Cantone sostiene la conciliabilità tra sport di com-
           Sono esclusi i progetti finalizzati all’adempimento                                                                                                     finanziariamente dal Cantone. Le delegazioni grigio-                                   petizione e scuola e si impegna a favore di uno svi-
           di compiti di diritto pubblico, i progetti di caratte-                                Con l’offerta «Palestre aperte» oppure «OpenSun-                  nesi vengono sostenute con un contributo dal Fondo                                     luppo mirato e duraturo delle offerte di formazione.
           re commerciale nonché i progetti che vengono so-                                      day» i comuni possono tenere aperte le proprie pale-              per lo sport. 12                                                                       Con le classi per talenti, a Champfèr, Coira, Davos e
           stenuti tramite il contributo forfetario annuale nel                                  stre di domenica e ricevere per questo un contributo                                                                                                     Ilanz è disponibile un’offerta di formazione flessibile,
           quadro della normale attività della federazione. 8 Da                                 finanziario. In questo modo viene creato uno spazio               i) Premi per lo sport                                                                  adeguata alle esigenze dei giovani sportivi. Il Canto-
           settembre 2020 tutte le domande di contributi per                                     e un accesso allo sport anche per i bambini e gli ado-            Il Cantone versa contributi dal Fondo per lo sport                                     ne sostiene gli enti scolastici che gestiscono classi
           progetti di promozione dello sport vengono evase in                                   lescenti che non fanno parte di un’associazione. È                alla Federazione grigionese per lo sport per il confe-                                 per talenti con una forfetaria annua supplementare
           forma digitale.                                                                       presente un’assistenza e vengono offerte possibilità              rimento del Premio grigionese per lo sport e di premi                                  per allievo15 ed è responsabile per il processo di am-
                                                                                                 di movimento di ogni genere.                                      sportivi di federazioni. Da settembre 2020 tutte le                                    missione.
           d)	Promozione del movimento nelle scuole,                                                                                                              domande di premi per lo sport vengono evase in for-
               nelle scuole dell’infanzia, negli asili nido                                      f) Ginnastica genitore-bambino                                    ma digitale.                                                                           Al livello secondario II, il liceo sportivo di Davos qua-
16             e nei gruppi di gioco                                                             In collaborazione con l’Associazione grigionese di                                                                                                       le centro di competenze completo e Swiss Olympic            17
           Lo sport e l’attività fisica sono fattori importanti                                  ginnastica, il Cantone promuove la ginnastica geni-                                                                                                      Sport School riunisce sotto un solo tetto formazione,
           che contribuiscono a promuovere la salute nonché                                      tore-bambino quale primo passo verso la pratica di                                                                                                       centro di allenamento e alloggio.
           a prevenire il sovrappeso e altre malattie non tras­                                  un’attività sportiva. Con il contributo annuo versato
           missibili. In collaborazione con Promozione Salute                                    dal Cantone 9, i monitori vengono formati e regolar-                                                                                                      Il Cantone sostiene con una forfetaria supplementa-
           Svizzera, con il programma «Sei in forma? Peso cor-                                   mente aggiornati allo scopo di garantire la qualità.10                                                                                                    re per allievo anche la promozione dei talenti a livello
           poreo sano» il Cantone promuove il peso corporeo                                      Dal 2021 il finanziamento è garantito tramite il pre-                                                                                                     di scuola media superiore16.
           sano tra i bambini e gli adolescenti. Insieme ai co-                                  ventivo cantonale ordinario (in precedenza: proget-
           muni, alle scuole, alle scuole dell’infanzia, agli asili                              to Fondo per lo sport).                                           6.3 Sport di competizione                                                              Grazie a un’offerta scolastica flessibile e coordinata,
           nido, ai gruppi di gioco e a specialisti vengono rea-                                                                                                                                                                                          la Gewerbliche Berufsschule Chur (GBC) in veste di
           lizzati progetti il cui scopo consiste nello stimolare i                              g) GKB SPORTKIDS                                                  a)	Contributi a centri di prestazioni regionali                                       Swiss Olympic Partner School garantisce sia che i
           bambini e i loro genitori a fare più attività fisica e ad                             Tramite il programma GKB SPORTKIDS, graubünden­                        e nazionali                                                                       talenti sportivi raggiungano i loro obiettivi scolastici,
           alimentarsi in modo sano. Il programma d’azione si                                    Sport favorisce l’accesso dei bambini di 5 e 6 anni al            Finora il Cantone dei Grigioni ha sostenuto la costi-                                  sia che dispongano di sufficienti risorse in termini di
           impegna tra l’altro a favore di più attività fisica nelle                             mondo dello sport.11 Allenamenti di base diversificati            tuzione e l’esercizio di centri di prestazioni regionali                               tempo per un allenamento sportivo mirato.
           scuole (scuola in movimento), nelle scuole dell’in-                                   sono mirati a sostenere lo sviluppo motorio dei bam-              e nazionali nel Cantone dei Grigioni con contributi
           fanzia e negli asili nido (capriola) nonché nei gruppi                                bini. Attraverso i contenuti mirati e al contempo adat-           dal fondo per lo sport, ispirandosi alla promozione                                     Oltre a queste, vi sono altre scuole grigionesi che
           di gioco.                                                                             ti ai bambini e giocosi, il piano d’allenamento mira a            delle giovani leve G+S. A seguito del riorientamento                                    propongono offerte di formazione per talenti spor-
                                                                                                 soddisfare sia le esigenze della promozione della sa-             del sostegno nazionale allo sport di competizione, il                                   tivi.
           Con la scatola del movimento di «Sei in forma?»                                       lute, sia quelle della promozione dei talenti. L’obiet-           sistema è stato adeguato anche nei Grigioni. I centri
           sono state create 120 carte di movimento con giochi                                   tivo più importante consiste nell’agevo­lare l’accesso            di prestazioni che originano un diritto a un contri-                                    Il Cantone dispone di un incaricato per la promozio-
           ed esercizi per una scuola dell’infanzia in movimento.                                dei bambini di 5 e 6 anni allo sport in seno a federa-            buto per la promozione delle giovani leve di Swiss                                      ne delle giovani leve che funge da persona di con-
           Queste attività possono essere messe in atto senza                                    zioni mediante allenamenti di prova. In a  ­ ggiunta dal          Olympic possono essere sostenuti con contributi per                                     tatto tra le offerte di scuole sportive grigionesi e le
           materiale particolare. Gli otto set includono 15 idee                                 2015 esiste «GKB SPORTKIDS Special», un’offerta                   il finanziamento dei costi per gli allenatori e gli assi-                               giovani leve nonché i loro genitori e il quale svolge
           di movimento (giochi da svolgere al chiuso e all’a-                                   destinata a bambini disabili tra 5 e 8 anni. Dal 2019             stenti. Il contributo viene calcolato sulla base della                                  un lavoro di coordinamento, sostegno e intercon-
           perto nonché esercizi) e sono suddivisi per tema:                                     questa offerta dispone del marchio UNIFIED. Questo                quota variabile dei contributi per la promozione del-                                   nessione riguardo alle esigenze della promozione
           lanciare/prendere, equilibrio, correre/saltare, girar-                                marchio sostiene la promozione del movimento e                    le giovani leve originati dall’assunzione di allenatori e                               delle giovani leve dello sport di competizione.
                                                                                                 dello sport delle persone con disabilità e rende possi-           dai contributi G+S nel settore dello sport di competi-

           7    Ogni anno vengono elaborate oltre 120 domande per un ammontare totale dei contributi pari a circa 300 000 franchi.                                 12 Ogni anno sono tra i 140 e i 180 gli atleti grigionesi che partecipano alle diverse gare.
           8    Con circa 15 domande di contributi per progetti sportivi vengono concessi in media 510 000 franchi all’anno.                                       13 I centri di prestazioni vengono sostenuti con circa 650 000 franchi dal Fondo cantonale per lo sport.
           9    Attualmente 65 000 franchi.                                                                                                                        14 Questo contributo di sostegno ammonta a 1000 franchi per ciascuna Swiss Olympic Talent Card National valida
           10 Al momento sono circa 1100 i bambini grigionesi che beneficiano del programma proposto in tutto il Cantone.                                          15 La forfetaria supplementare per le classi per talenti ammonta a 4000 franchi per allievo.
           11   Ogni anno scolastico sono ca. 650 i bambini che prendono parte agli allenamenti che si svolgono in 36 ubicazioni nelle rispettive regioni.         16 La forfetaria supplementare per le scuole medie superiori ammonta a 1000 franchi per allievo.
Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
6.   Situazione attuale nella promozione dello sport                                                                                                                                 6.   Situazione attuale nella promozione dello sport

           d)	Sport di competizione e formazione                                                    ristica dei Grigioni e il valore aggiunto turistico, che                                   b)	Concezione degli impianti sportivi                                                    e) Impianti per il traffico non motorizzato
                ­professionale                                                                       sono di importanza sovraregionale e che includano il                                           di importanza cantonale (CISIC)                                                       In virtù della legge stradale, il Cantone può versare
           Il Cantone coordina gli interessi di potenziali aziende                                   marchio graubünden nella strategia di comunicazio-                                         Per la costruzione e il rinnovo di impianti sportivi di                                   contributi per la costruzione e la segnaletica di im-
           di tirocinio e di giovani sportivi di competizione gra-                                   ne. Il calcolo è stato modificato nel senso che fino                                       importanza cantonale e regionale, il Cantone può                                          pianti per il traffico non motorizzato, se corrispondo-
           zie ai all’attività di un servizio specializzato insediato                                alla metà della partecipazione di Cantone e comuni                                         versare contributi compresi tra il 10 e il 25 per cento                                   no alle direttive cantonali. Vi rientrano tre settori del
           presso l’Ufficio della formazione professionale e di                                      necessaria per sbloccare il contributo federale può                                        dei costi computabili. Tra il 2015 e il 2019 non sono                                     traffico non motorizzato: piste ciclabili della mobilità
           un centro di coordinamento presso la Gewerbliche                                          essere assunta dal Cantone (finora ¹⁄₃). In tal modo                                       stati garantiti nuovi contributi, sono tuttavia state                                     quotidiana, percorsi per biciclette e mountain bike
           Berufsschule Chur. Il servizio specializzato dispone                                      il Cantone sostiene manifestazioni come le gare di                                         presentate richieste o domande relative a vari pro-                                       destinati al tempo libero nonché sentieri escursionis­
           di una rete di aziende di tirocinio con proposte di                                       coppa del mondo FIS o nuove manifestazioni turisti-                                        getti. Ciò avviene a condizione che tali impianti si-                                     tici.25
           formazione compatibili con lo sport di competizio-                                        che in fase di costituzione nelle principali discipline                                    ano contenuti nella CISIC decisa dal Governo o che
           ne17. Esso sostiene gli sportivi di talento nella scelta                                  praticate nei Grigioni (ad es. gare di mountain bike,                                      vi vengano inseriti e che una federazione cantonale                                       Con il «piano settoriale percorsi ciclabili», dal 2019
           della professione e nella ricerca di un posto di ap-                                      gare podistiche).19                                                                        dimostri la necessità di svolgervi attività sportive di                                   sono date le basi pianificatorie per la promozione
           prendistato adatto.                                                                                                                                                                  importanza cantonale. Si deve trattare dell’impianto                                      a lungo termine della bicicletta quale mezzo di tra-
                                                                                                     c) Grandi manifestazioni internazionali                                                    cantonale «per eccellenza» nella corrispondente di-                                       sporto ecologico, efficiente e sano per la mobilità
           In qualità di azienda di tirocinio favorevole allo sport                                  Il Cantone può sostenere grandi manifestazioni in-                                         sciplina sportiva. Gli investimenti in impianti CISIC                                     quotidiana e del tempo libero.
           di competizione il Cantone propone posti di forma-                                        ternazionali. In virtù della legge sullo sviluppo eco-                                     possono anche essere sostenuti con mutui nel qua-
           zione per giovani leve sportive. Questi posti di for-                                     nomico, nel giugno 2014 e nel febbraio 2017 il Gran                                        dro della nuova politica regionale della Confedera-
           mazione vengono effettivamente occupati.                                                  Consiglio ha accordato contributi cantonali a favore                                       zione. L’obiettivo principale della CISIC consiste nel
                                                                                                     dello svolgimento dei campionati mondiali di sci al-                                       promuovere nel Cantone dei Grigioni un’infrastrut-
           e) Tasse scolastiche extracantonali                                                       pino FIS 2017 a St. Moritz e del rinnovo della pista                                       tura sportiva adeguata, che tenga conto delle esi-
           Qualora per atleti meritevoli di promozione si renda                                      di Coppa del Mondo di St Moritz.20 Anche i mondiali                                        genze della promozione dello sport (allenamenti e
           assolutamente necessaria per motivi sportivi la fre-                                      UCI di mountain bike svolti nel 2018 a Lenzerheide                                         competizioni) e dello sviluppo economico (attrattiva
           quenza di una scuola sportiva fuori Cantone e non                                         sono stati sostenuti con un contributo cantonale.21                                        dell’ubicazione e turismo). La concezione degli im-
           sia disponibile un’offerta cantonale corrispondente,                                      L’Ufficio federale dello sport sta elaborando una                                          pianti sportivi di importanza cantonale dei Grigioni                                      5.6 C
                                                                                                                                                                                                                                                                                               entro di competenze
           il Cantone può assumersi i costi per la tassa scolasti-                                   strategia per le promozione di grandi manifestazioni                                       è stata integralmente riesaminata e rielaborata nel                                           per lo sport
18         ca effettiva di una scuola dotata del marchio Swiss                                       che è rilevante anche per il Cantone dei Grigioni.                                         2016 ed è stata ampliata con la promozione degli im-                                                                                                            19
           Olympic situata fuori Cantone.                                                                                                                                                       pianti sportivi di importanza regionale.
                                                                                                                                                                                                                                                                                          a) Consulenza per attività sportive organizzate
                                                                                                                                                                                                c) Impianti sportivi di interesse turistico                                               graubündenSport funge da piattaforma e servizio
                                                                                                                                                                                                Nel quadro della legge sulla promozione dello svi-                                        di consulenza per le federazioni e le associazioni
                                                                                                                                                                                                luppo economico nel Cantone dei Grigioni e in virtù                                       nonché da punto di contatto con istituzioni nazio-
                                                                                                                                                                                                della nuova politica regionale della Confederazione,                                      nali quali Swiss Olympic e l’Ufficio federale dello
                                                                                                                                                                                                il Cantone può concedere mutui federali e contributi                                      sport. Gli organizzatori di manifestazioni sportive e
                                                                                                                                                                                                per la costruzione e il rinnovo di impianti sportivi di                                   i gestori di impianti sportivi vengono sostenuti nel
                                                                                                     6.5 Infrastruttura sportiva                                                                interesse turistico (impianti di risalita, bagni termali,                                 trasferimento di sapere e ricevono consulenza dal
           6.4 Eventi sportivi                                                                                                                                                                 impianti wellness, capanne CAS, ecc.).23                                                  Cantone. Quest’ultimo cura stretti contatti con le
                                                                                                     a)	Concezione degli impianti sportivi                                                                                                                                               associazioni, in particolare nel quadro dell’attuazio-
           a) Manifestazioni sportive                                                                    di importanza nazionale (CISIN)                                                        d) Impianti sportivi di proprietà di associazioni                                         ne del programma federale Gioventù+Sport, e tiene
           Il Cantone sostiene circa 500 manifestazioni all’an-                                      In virtù della legge sullo sviluppo economico, il Can-                                     La costruzione, il rinnovo o l’ampliamento di impianti                                    conto delle loro esigenze.
           no con un contributo dal Fondo per lo sport. Sono                                         tone può versare contributi per la costruzione e il                                        ed edifici sportivi di proprietà privata (associazioni,
           esclusi eventi di natura militare o commerciale, non-                                     rinnovo di impianti sportivi di importanza naziona-                                        federazioni) nonché gli investimenti di organizzazio-                                     b) Campagne
           ché i campionati regolari. L’ammontare dei contribu-                                      le, se questi sono contenuti nella CISIN e vengono                                         ni sportive per impianti sportivi ed edifici sportivi di                                  Nel quadro della promozione della salute e preven-
           ti è compreso tra 500 franchi e un massimo di 7500                                        sostenuti anche dalla Confederazione. I contributi a                                       terzi possono essere sostenuti dal Cantone con un                                         zione, il Cantone realizza campagne a favore della
           franchi per manifestazione.18 Da settembre 2020 tut-                                      impianti CISIN vengono di norma calcolati in modo                                          contributo dal Fondo per lo sport pari al 20 per cento                                    promozione dell’attività fisica. Le campagne sono
           te le domande di contributi per manifestazioni spor-                                      tale da garantire che le possibilità di contributo fe-                                     delle spese complessive, tuttavia pari al massimo a                                       rivolte a gruppi specifici (ad es. anziani). Tramite il
           tive vengono evase in forma digitale.                                                     derale vengano completamente esaurite. Dal 2015                                            100 000 franchi per domanda.24 Sono esclusi gli im-                                       sito web seiinforma.ch vengono trasmessi messaggi
                                                                                                     sono stati sostenuti con contributi cantonali quattro                                      pianti costruiti da enti di diritto pubblico e/o gestiti                                  fondamentali relativi alla promozione del movimento
           b) Manifestazioni sportive di interesse turistico                                         progetti: l’infrastruttura per lo sci di fondo di Davos,                                   con finalità commerciali. Da settembre 2020 tutte le                                      e vengono pubblicizzate attività sportive e di movi-
           Nel quadro della legge sullo sviluppo economico, il                                       l’ampliamento della palestra Färbi di Davos, la pi-                                        domande di contributi per impianti sportivi di asso-                                      mento.
           Cantone può concedere contributi a manifestazioni                                         sta di ghiaccio di Davos e la Biathlon Arena di Len-                                       ciazioni vengono evase in forma digitale.
           che aumentano il grado di notorietà della regione tu-                                     zerheide.22

           17   Attualmente sono circa 650 le «aziende di tirocinio favorevoli allo sport di competizione» che figurano nel pool dei posti di tirocinio.
           18 La somma dei contributi ammonta a circa 800 000 franchi all’anno.
                                                                                                                                                                                                23	Tra il 2015 e il 2019 sono stati erogati complessivamente 16,3 milioni di franchi di mutui federali e 3,2 milioni di franchi
           19 Per la promozione di simili manifestazioni, negli anni tra il 2015 e il 2019 il Cantone ha speso in media 0,8 milioni di franchi all’anno (2019: 1,4 milioni di franchi).
                                                                                                                                                                                                    di contributi cantonali a favore di 13 progetti.
           20 Sono stati richiesti 5,2 milioni di franchi.
                                                                                                                                                                                                24 Con una media di 30 domande all’anno viene erogato un importo complessivo di circa 450 000 franchi.
           21 Il contributo è ammontato a 0,16 milioni di franchi.
                                                                                                                                                                                                25	Dal 2016 sono stati concessi contributi cantonali pari a circa 7,5 milioni di franchi. Questi sono ripartiti come segue:
           22 I contributi cantonali ammontano in totale a 8,7 milioni di franchi.                                                                                                                  mobilità ciclistica quotidiana 5,7 milioni di franchi, mobilità ciclistica del tempo libero 1 milione di franchi ed escursionismo 0,7 milioni di franchi.
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