Strategia per la promo zione dello sport del Cantone dei Grigioni 2021
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Indice Sintesi Coordinamento di tutte le forze a beneficio di una dei sei punti centrali di promozione: sport per bam- promozione dello sport ottimale bini e adolescenti nonché sport scolastico, sport di L’articolo 3 della legge sulla promozione dello sport massa, sport di competizione, eventi sportivi, infra- del Cantone dei Grigioni richiede al Governo l’ema- struttura, informazione e consulenza. Questo elen- nazione di una strategia completa per la promozione co dimostra che il Cantone dei Grigioni dispone già dello sport e dell’attività fisica nel Cantone. L’ordi- oggi di un’interessante offerta per la popolazione nanza sulla promozione dello sport stabilisce che che pratica sport. Il sondaggio rappresentativo questa strategia debba rappresentare la situazione «Sport nei Grigioni» svolto nuovamente nel 2020 attuale della promozione dello sport, definire punti mostra che la popolazione grigionese pratica tuttora chiave concreti e illustrare misure per il raggiungi- frequentemente sport e che lo sport gode di un’ot- mento di questi punti chiave. La strategia deve tene- tima immagine. Complessivamente la soddisfazione re conto della collaborazione con tutte le organizza- nei confronti della promozione dello sport è elevata. zioni coinvolte nella promozione dello sport nonché considerare la legislazione della Confederazione. Il successo della promozione dello sport si fonda su una buona collaborazione tra i partner I capitoli da 1 a 4 descrivono lo scopo della strategia Nel capitolo 7 viene spiegata l’organizzazione dello per la promozione dello sport, i principi della politica sport nel Cantone dei Grigioni e vengono indicati i cantonale dello sport, l’importanza dello sport per il partner con i quali il Cantone intende collaborare in Cantone dei Grigioni, nonché il motivo e l’obiettivo questo ambito. Il successo della promozione dello del riesame della strategia in vigore dal 2016. sport si fonda su una buona collaborazione e sulla creazione di una corrispondente rete con tutte le or- Obiettivi e misure di ottimizzazione ganizzazioni interessate, vale a dire le associazioni Nel capitolo 5 vengono formulati gli obiettivi e le mi- sportive e le rispettive federazioni, i comuni, gli or- sure necessari per sviluppare ulteriormente la pro- gani della Confederazione, gli organizzatori di eventi mozione dello sport nel Cantone dei Grigioni. Nel sportivi, le organizzazioni turistiche, gli offerenti di 2 Sintesi 3 quadro del riesame, soprattutto in questo capitolo si programmi e progetti, nonché gli enti responsabili di 3 è proceduto ad adeguamenti in conformità alle esi- impianti sportivi e infrastrutture per l’attività fisica. 1. Scopo della strategia genze, inoltre alcune misure sono state ottimizzate per la promozione dello sport 4 o adeguate al mutamento delle condizioni quadro. Attuazione nei prossimi anni Tutto ciò sempre con l’obiettivo di garantire la conti- Il Governo ha approvato la strategia per la promozio- 2. Principi della politica nuità della promozione attuale, ottimizzandola dove ne dello sport con decreto del 29.6.2021 e ha dato cantonale dello sport 5 necessario. In questo capitolo vengono presentati il via libera all’attuazione. I servizi competenti del complessivamente 18 obiettivi e le corrispondenti Cantone vengono con ciò invitati ad attuare le misu- 3. Importanza dello sport 6 misure, la cui attuazione dovrà essere proseguita o re che riguardano i rispettivi settori di competenza e, avviata nei prossimi anni. per quanto necessario, a chiedere i mezzi necessari 4. Motivo e obiettivo del riesame 6 nell’ambito del processo di preventivo. Disponibilità di un’offerta sportiva interessante 5. Obiettivi e Misure a partire dal 2021 8 Il capitolo 6 descrive la situazione attuale della pro- mozione dello sport ed elenca le numerose misure 6. Situazione attuale nella promozione dello sport 14 7. Organizzazione dello sport nel Cantone dei Grigioni e collaborazione con le istituzioni partecipanti alla promozione dello sport 21 8. Attuazione 23 Se non indicato diversamente, i dati riportati nella strategia corrispondono allo stato al momento della stampa.
1. Scopo della strategia per la promozione 2. Principi della politica cantonale dello sport dello sport La politica cantonale dello sport persegue l’obiet- Conformemente all’art. 1 della legge cantonale sulla tivo di mantenere e sviluppare ulteriormente l’of- promozione dello sport, nei limiti delle loro compe- ferta esistente di opportunità per praticare sport tenze, il Cantone e i comuni promuovono l’attività e attività fisica, nonché di aumentare la quota di fisica e sportiva della popolazione, perseguendo in popolazione che svolge attività fisica. particolare gli obiettivi seguenti: A tale scopo, una politica dello sport moderna utiliz- a) sostenere l’attività fisica e sportiva in tutte le fa- za a favore dello sport e dell’attività fisica altri settori sce d’età di condotta statale, oltre alla promozione dello sport in senso stretto. Ne fanno ad esempio parte leggi e b) avere a disposizione una vasta gamma di attività strategie relative alla promozione della salute, alla fisiche e sportive in tutte le regioni promozione del turismo, all’educazione, ma anche alla pianificazione del territorio e dei trasporti. Ol- c) garantire buone condizioni quadro per lo sport di tre a un mero scambio di informazioni, per una reale competizione collaborazione è importante soprattutto il coordina- mento dei diversi servizi. d) consolidare tra la popolazione la consapevolezza riguardo agli effetti positivi e ai valori dello sport Con gli strumenti della promozione dello sport in senso stretto, il Cantone promuove in particolare le e) lottare contro i pericoli di infortunio nella pratica offerte di sport e attività fisica senza scopo di lucro dello sport e dell’attività fisica e contro gli effetti proposte da federazioni, associazioni e istituzioni per collaterali negativi dello sport adulti, bambini, adolescenti e persone con disabilità, nonché offerte di sport e attività fisica indipendenti Oltre alla legge sulla promozione dello sport e alla da associazioni, purché producano effetti su ampie relativa ordinanza, anche la promozione della salu- La strategia cantonale per la promozione dello sport eventi sportivi, nonché il turismo). Inoltre, si inten- fasce di popolazione. te, la promozione del turismo e altri ambiti politici 4 funge da base per tutte le misure del Cantone in ma- de rafforzare la collaborazione interna al Cantone di sostegno (costruzione, pianificazione territoriale, 5 teria di promozione dello sport e dell’attività fisica. tra tutti i dipartimenti e gli uffici che partecipano ecc.) sono componenti importanti della politica can- Essa intende fornire una rappresentazione della si- in misura più o meno diretta alla promozione dello tonale dello sport. tuazione attuale nei diversi settori della promozione sport e dell’attività fisica. Oltre a graubündenSport dello sport e a definire i punti chiave della politica di e all’Ispettorato scolastico, che fanno parte dell’Uf- In linea di massima, per la promozione dello sport promozione dello sport. Inoltre, con il coinvolgimen- ficio per la scuola popolare e lo sport, si tratta della vale il principio di sussidiarietà: lo svolgimento to della legge sulla promozione dello sport e dell’at- Sezione sviluppo del turismo (Ufficio dell’economia dell’attività sportiva (allenamenti, gare, corsi) è in tività fisica (legge sulla promozione dello sport) non- e del turismo), della Sezione promozione della salute primo luogo un compito delle organizzazioni spor- ché della legislazione federale in materia di sport e prevenzione (Ufficio dell’igiene pubblica), dell’Uffi- tive e degli altri offerenti nonché, con riguardo agli e delle corrispondenti strategie, la strategia mira a cio edile, del Servizio per il traffico non motorizzato sport individuali, di ogni singola persona. La messa a illustrare le misure con le quali questi punti chiave (Ufficio tecnico), nonché dell’Ufficio della formazio- disposizione di infrastrutture sportive comunali e lo possono essere raggiunti. ne medio-superiore e dell’Ufficio della formazione svolgimento delle lezioni obbligatorie di educazione professionale. fisica nelle scuole popolari sono compiti dei comu- Si intende promuovere la collaborazione tra il Can- ni. Il Cantone si concentra in particolare sui compiti tone e altre istituzioni attive nel settore dello sport La strategia si fonda sulle attività importanti finaliz- che i comuni, le organizzazioni sportive e gli offe- delle giovani leve, dello sport di massa e dello sport zate alla promozione dello sport svolte dalle istitu- renti privati di attività sportive non sono in grado di di competizione (organizzazioni sportive, comuni, zioni indicate in precedenza; si concentra tuttavia assumersi o che sono in grado di assumersi soltanto privati ed enti responsabili di programmi e proget- sui settori su cui il Cantone influisce. I compiti dei con il sostegno del Cantone. ti per la promozione dello sport e dell’attività fisica, singoli dipartimenti e uffici sono elencati nel capi- privati ed enti responsabili di impianti sportivi ed tolo 7.
3. Importanza dello sport Lo sport unisce le generazioni e le culture, favori- zione residente praticano sport almeno una volta alla sce l’acquisizione di competenze sociali, aumenta settimana, ben il 79 per cento soddisfa le raccoman- la produttività e la qualità di vita della popolazione dazioni relative al movimento emanate dall’Ufficio fe- e fornisce un importante contributo allo sviluppo derale dello sport e dall’Ufficio federale della sanità di bambini e adolescenti. Lo sport e l’attività fisica pubblica e la quota di chi non pratica sport è in calo. sono fattori molto importanti per l’integrazione so- In generale, nei Grigioni lo sport gode di una buona ciale, così come per la salute e l’organizzazione del immagine, anche tra le persone che non lo pratica- tempo libero della popolazione. Grazie alle loro ca- no. Il livello di soddisfazione nei confronti dell’attuale ratteristiche positive, nel Cantone dei Grigioni viene promozione dello sport è molto elevato, benché cir- loro attribuita grande importanza. In considerazione ca un terzo dei grigionesi ritenga che andrebbe fatto dell’elevata importanza sociale e del potenziale di ancora di più. La popolazione ha particolarmente a prevenzione, la promozione dello sport scolastico e cuore la promozione dei bambini e degli adolescenti dello sport di massa per bambini, adolescenti e adulti nonché l’organizzazione dell’ambiente abitativo e dei è di interesse pubblico. piazzali per le pause in modo che favoriscano il mo- vimento. Il 23 per cento della popolazione è attivo in Nel Cantone dei Grigioni, lo sport è un importante seno a un’associazione sportiva, un quinto è iscritto fattore economico. Eventi sportivi di richiamo e in- a un centro fitness. Un grigionese su quattro si im- frastrutture sportive attrattive sostengono la qualità pegna in una forma o nell’altra a favore dello sport, a specifica del Cantone. Essi sono importanti per la titolo volontario e gratuito. promozione del turismo e arricchiscono l’offerta di intrattenimento. Sportivi d’élite di successo rappre- Le prestazioni del Cantone sono di grande impor- sentano il Cantone e sono importanti figure con le tanza per il funzionamento dello sport nei Grigioni. Il quali identificarsi. Nei limiti delle proprie possibilità, mantenimento della buona offerta sportiva odierna il Cantone promuove perciò lo sport di competizione e il suo sviluppo sono tuttavia possibili soltanto se e sostiene la realizzazione dell’infrastruttura sportiva anche le altre istituzioni coinvolte nella promozione 6 necessaria. dello sport – segnatamente le federazioni sportive e 7 le loro associazioni, nonché i comuni – possono con- Lo sport e l’attività fisica sono importanti per la popo- tinuare a fornire buone prestazioni in questo ambito. lazione del Cantone dei Grigioni. Lo studio «Sport nei Le misure previste dalla presente strategia mirano Grigioni 2020» mostra che la popolazione grigionese a sostenere le attività a favore dello sport svolte da rimane oltremodo sportiva. Tre quarti della popola- questi importanti pilastri dello sport grigionese. 4. Motivo e obiettivo del riesame La strategia per la promozione dello sport del Can- ve grigionesi). I partner principali della promozione tone dei Grigioni è in vigore dal 2016. Negli scorsi dello sport, ossia le federazioni sportive e i comuni, quattro anni si è lavorato in modo molto attivo alla sono stati coinvolti nel riesame attraverso la possi- realizzazione delle misure decise. Degli obiettivi fis- bilità di esprimere la propria valutazione in relazione sati, 15 sono stati realizzati e sei sono stati parzial- all’attuale promozione cantonale dello sport tramite mente raggiunti. Con il riesame si procede ora a un un sondaggio online. Vi era anche la possibilità di aggiornamento della descrizione della situazione suggerire nuovi obiettivi e misure. In linea di princi- relativa alla promozione dello sport e, sulla base pio tra le federazioni e i comuni partecipanti è sta- dell’analisi della situazione e degli sviluppi attuali, gli to riscontrato un grado di soddisfazione elevato in obiettivi e le misure vengono adeguati alle condizio- relazione all’attuale promozione dello sport (Ø 3,28 ni quadro e alle esigenze in mutamento. punti su un massimo di 4). Il riesame è stato accompagnato da un gruppo di Gli obiettivi e le misure sono stati rielaborati e ag- progetto composto da collaboratori di vari servizi giornati sulla base dei riscontri dei partner nonché del Cantone impegnati nella promozione dello sport delle esperienze raccolte negli ultimi quattro anni nonché della Federazione grigionese per lo sport (vedi capitolo 5). BVS (associazione mantello delle federazioni sporti-
5. Obiettivi e Misure a partire dal 2021 5. Obiettivi e Misure a partire dal 2021 Il Cantone dei Grigioni persegue l’obiettivo di man- b) Sport scolastico obbligatorio tenere e sviluppare ulteriormente l’offerta esistente Obiettivo di opportunità per praticare sport e attività fisica, Il Cantone promuove le competenze degli inse- nonché di aumentare la quota di popolazione che gnanti che svolgono lezioni di educazione fisica svolge attività fisica. Esso dispone di una vasta offer- e provvede a garantire la qualità della formazio- ta sportiva, di associazioni sportive attive e di buo- ne e del perfezionamento insieme all’Alta scuola ne condizioni quadro per lo sport e l’attività fisica. pedagogica (ASP GR). L’ASP GR affronta il tema Nel quadro del riesame della presente strategia si è dello sport di massa, integra i corsi di monitore potuto constatare che il grado di soddisfazione dei G+S nella formazione e propone perfeziona- partner coinvolti per quanto riguarda la promozio- menti professionali per insegnanti che svolgono ne attuale è elevato. Anche il grado di soddisfazione lezioni di educazione fisica. della popolazione nei confronti dell’offerta di servizi/ Misure sostegno in relazione allo sport e della possibilità di – Il Cantone si impegna a garantire un insegna- praticare sport è elevato, come emerge dallo studio mento dell’educazione fisica di buona qualità «Sport nei Grigioni 2020». in tutti i gradi scolastici. – L’ASP GR si impegna insieme al Cantone a Risulta necessario garantire la continuità della pro- proporre perfezionamenti professionali per gli mozione attuale, ottimizzandola dove necessario. insegnanti che svolgono lezioni di educazione Nel quadro del riesame della strategia per la pro- fisica. mozione dello sport 2020/21 gli obiettivi e le Misure stabiliti congiuntamente a fine 2015 sono stati valu- c) Sport scolastico facoltativo tati nell’ambito di un processo partecipativo, sono Obiettivo stati adeguati alle condizioni quadro e alle esigenze L’offerta di sport scolastico facoltativo è dispo- mutate e all’occorrenza sono state formulate nuo- nibile in tutto il Cantone e in tutti i gradi sco- ve Misure. Saranno osservate le conseguenze della lastici. Le offerte di sport scolastico facoltativo pandemia di coronavirus sullo sport nel Cantone ed sono il più possibile diversificate e rappresen- 8 eventuali Misure necessarie saranno prese in esame tano un elemento fisso della pianificazione an- 9 e attuate. nuale delle scuole grigionesi. Esse si rivolgono a tutti i bambini e gli adolescenti, in particolare a quelli che altrimenti non hanno la possibilità di praticare sport o attività fisica. Misure – Il Cantone promuove lo sport scolastico facol- tativo tramite la promozione attiva presso le scuole e le associazioni/federazioni sportive e 5.1 S port per bambini e ne illustra il potenziale e la funzione di ponte. adolescenti, sport scolastico – Mette a disposizione incentivi finanziari in ag- giunta ai contributi G+S della Confederazione. Anche in futuro la promozione dello sport di bambini Inoltre possono essere messi a disposizione e adolescenti e dello sport scolastico deve rimanere programmi e lezioni modello per rendere più il fulcro della promozione cantonale dello sport. Qui variati gli allenamenti. viene posta la base per la pratica dello sport nell’ar- co di tutta la vita. d) Promozione dell’attività fisica nelle scuole grigionesi a) Offerte per bambini in età prescolare Obiettivo Obiettivo Le scuole grigionesi favoriscono l’attività fisica Tutti i bambini piccoli nel Cantone dei Grigioni e lo sport e quotidianamente vengono svolte hanno accesso a offerte di movimento adeguate unità di movimento. alla loro età. Misure Misure – Il Cantone garantisce il sostegno specialisti- – Il Cantone garantisce il finanziamento a lungo co e il finanziamento dei programmi «caprio- termine dell’offerta genitore-bambino per i la» negli asili nido e nelle scuole dell’infanzia, bambini in età prescolare. nonché «scuola in movimento» e di altre ini- ziative finalizzate al movimento nonché di Mi- sure di promozione della salute (tra l’altro rete- scuole21.ch). – I comuni provvedono affinché i bambini pos- sano raggiungere agevolmente e in sicurezza
5. Obiettivi e Misure a partire dal 2021 5. Obiettivi e Misure a partire dal 2021 la scuola a piedi o in bicicletta. Il Cantone for- a) Campagne pubbliche nonché iniziative a) Conciliabilità tra sport di competizione Misure nisce consulenza al riguardo. finalizzate allo sport e all’attività fisica e scuola – Il Cantone sostiene gli sforzi delle sue uni- Obiettivo Obiettivo tà amministrative volti al conseguimento del e) Sport sulla neve La popolazione grigionese considera lo sport Quale Cantone favorevole allo sport, i Grigio- marchio «leistungssportfreundlicher Lehrbe- Obiettivo come un ambito importante della vita che con- ni dispongono di una rete di scuole per talenti trieb» di Swiss Olympic, destinato alle aziende Gli allievi grigionesi hanno accesso agli sport tribuisce ad aumentare la qualità della vita stes- adeguata alle esigenze nonché di un’opportuna che favoriscono lo sport di competizione. sulla neve, imparano a conoscerli quale bene sa. La popolazione riconosce il prezioso lavoro copertura con scuole medie superiori sportive e – Il Cantone offre impieghi a tempo parziale che culturale e fanno esperienze positive con questi che le associazioni e le federazioni sportive professionali che rendono più semplice conci- consentono di svolgere un’attività lavorativa sport. I responsabili decisionali a livello comu- svolgono a favore della coesione sociale. Essa liare sport di competizione e scuola. parallelamente alla carriera di sportivo d’élite. nale sono convinti dell’importanza dell’attività conosce e sfrutta le offerte di sport e attività fi- Misure – Il Cantone raccomanda ai comuni e alle ditte fisica sulla neve. Il Cantone sostiene l’attuazio- sica e riconosce l’importanza che hanno per la – Il Cantone sostiene le scuole per talenti del di agevolare la conciliabilità di sport di compe- ne attiva di iniziative di movimento negli sport salute e la condizione fisica. grado secondario I nonché gli istituti di forma- tizione e formazione o professione mediante sulla neve. Misure zione del grado secondario II che propongono una promozione attiva. Misure – Insieme alle associazioni e alle federazioni offerte di sport specificatamente struttura- – Si raccomanda alle scuole di agevolare l’acces- sportive grigionesi, il Cantone organizza una te con contributi finanziari a compensazione so agli sport sulla neve attraverso settimane di «giornata dello sport grigionese» quale stru- dell’onere supplementare per l’assistenza ai sport sulla neve durante la scuola dell’infanzia mento per la formazione di identità. talenti. Esso definisce le condizioni quadro per e, nei gradi successivi, di proporre regolar- – Il Cantone lancia iniziative mirate a favore del- l’istituto di formazione specifico e coordina le mente giornate di sci e di altre attività sporti- lo sport e dell’attività fisica e promuove una diverse offerte. ve sulla neve oppure di consentire agli allievi cultura del movimento positiva. Esso crea le – Il Cantone favorisce un atteggiamento favore- la partecipazione a simili eventi. Il Cantone condizioni quadro per offerte alle quali può vole allo sport e una gestione flessibile delle garantisce il finanziamento delle settimane di partecipare tutta la popolazione, ma destinate assenze per sportivi di competizione che fre- 5.4 E venti sportivi sport sulla neve per le scuole dell’infanzia. in particolare a gruppi per i quali l’accesso allo quentano la Scuola cantonale grigione. – Sostenendo attivamente progetti attuali e sport è più difficile. – Presso le sue scuole universitarie, promuove la Nel Cantone il calendario di manifestazioni adatti per la promozione del movimento in re- gestione flessibile dei periodi di studio e l’ade- di alta qualità, dallo sport di massa allo sport lazione agli sport sulla neve (ad es. GoSnow) il b) Corsi di formazione per giovani monitori guata strutturazione dei moduli. Esso sostiene d’élite internazionale, è molto fitto. I contributi 10 Cantone provvede a far conoscere le offerte e («1418Leiter») la creazione di cicli di studio a distanza. dal finanziamento speciale sport uniti ai contri- 11 si impegna affinché siano equamente conside- Obiettivo buti previsti dalla legge sullo sviluppo econo- rati gli aspetti di politica dello sport, di politica I giovani tra i 14 e i 18 anni del Cantone dei Gri- b) Centri di prestazioni regionali e nazionali mico garantiscono anche per il futuro lo svol- economica e di politica della formazione. Esso gioni assumono ruoli di responsabilità in seno Obiettivo gimento di manifestazioni e con ciò un livello promuove inoltre formazioni e perfezionamen- alla loro associazione sportiva e contribuiscono I Grigioni dispongono di condizioni quadro e di complessivamente elevato per quanto riguarda ti professionali degli insegnanti grigionesi per affinché possano essere reclutati monitori vo- strutture favorevoli allo sport di competizione la promozione di manifestazioni. quanto riguarda gli sport sulla neve e outdoor. lontari e affinché si riesca a impedire un’uscita per una promozione delle giovani leve di eleva- Obiettivo prematura dall’associazione. ta qualità. Il Cantone promuove la propensione a organiz- Misura Misura zare eventi nel Cantone dei Grigioni e ottimizza – In coordinamento con la Confederazione, in – I centri di prestazioni regionali e nazionali ven- le condizioni quadro per lo svolgimento di even- discipline sportive selezionate il Cantone po- gono sostenuti dal Cantone con contributi d’e- ti nazionali e internazionali, anche nel settore tenzia la formazione di giovani aiuto monitori a sercizio, associati ai fondi per la promozione giovanile. partire dai 14 anni. delle giovani leve di Swiss Olympic nonché ai Misure contributi G+S in relazione allo sport di com- – Il Cantone sostiene anche eventi sportivi parti- 5.2 Promozione generale petizione. In tal modo si intende promuovere in colari che si svolgono a cadenze irregolari ma dello sport di massa particolare l’assunzione di allenatori qualificati che sono rilevanti per la percezione dei Grigio- per le giovani leve. ni dall’esterno. Le offerte nell’ambito dello sport di massa sono – Progetti per nuovi centri di prestazioni vengo- – Il Cantone dà avvio a un incontro di scambio e diversificate e vengono sostenute dal Canto- no promossi con un finanziamento iniziale. di rete annuale per organizzatori di grandi ma- ne. I principali responsabili sono le associazioni nifestazioni (trasferimento di sapere, volontari, sportive, le istituzioni attive nell’ambito della c) Cantone e comuni quali aziende di tirocinio e sicurezza, pool di materiale, interventi della promozione della salute, nonché le campagne 5.3 Sport di competizione datori di lavoro favorevoli allo sport di compe- protezione civile, ecc.). nazionali come ad esempio «Svizzera in movi- tizione mento». In collaborazione con la Confedera- Nel Cantone dei Grigioni la promozione dello Obiettivo zione e le sue organizzazioni partner, il Can- sport di competizione è ben sviluppata. Il Can- Il Cantone e i comuni danno la possibilità ai loro tone, insieme ad altri Cantoni, mira a definire tone attua Misure supplementari in particolare apprendisti e dipendenti di avere una carriera standard di qualità uniformi nella formazione e in relazione alla conciliabilità tra sport di com- di sportivo di competizione parallela alla forma- nel perfezionamento professionale relativi allo petizione e formazione o professione: zione professionale di base o all’impiego fisso e sport per gli adulti (esa). Con riguardo al sos fungono da modello per le aziende private. tegno finanziario si concentra sui settori dello sport per bambini e adolescenti.
5. Obiettivi e Misure a partire dal 2021 5. Obiettivi e Misure a partire dal 2021 ambiente, e affinché venga messa a disposi- go le campagne per la promozione dell’attività formazioni in merito a novità, progetti e offerte zione l’infrastruttura necessaria. fisica, la consulenza ai comuni per l’allestimen- della promozione dello sport e del movimento. – Il Cantone fornisce consulenza ai comuni nella to di spazi di movimento, l’organizzazione di creazione di spazi di movimento e mette a dis perfezionamenti professionali per insegnanti, c) Reti locali di sport e movimento posizione corrispondenti strategie (tra l’altro nonché la promozione delle giovani leve. Ulte- Obiettivo guida per spazi che invitano al movimento nei riori informazioni e consulenza vengono fornite All’interno del comune o della corporazione di comuni). perlopiù tramite il sito web oppure su richiesta. comuni (regione), tutti gli attori attivi nell’am- Per poter fornire informazioni in modo orientato bito della promozione del movimento e dello 5.5 Infrastruttura sportiva b) Concezione degli impianti sportivi agli obiettivi e alla clientela e per poter fornire sport formano una rete e tramite la collabora- di importanza cantonale (CISIC) un servizio di elevata qualità, graubündenSport zione coordinata risultano migliorate le condi- Il Cantone dispone di buone infrastrutture Obiettivo deve fungere da punto di riferimento per tutte zioni quadro per il movimento e lo sport (punto sportive e sostiene nuove edificazioni nei limiti Il Cantone dispone di una concezione degli le questioni inerenti lo sport. Il centro di com- centrale di sviluppo del programma di Governo previsti dalle leggi cantonali. I proprietari del- impianti sportivi di importanza cantonale ag- petenze dispone delle informazioni necessarie 2021 – 2024). la maggior parte degli impianti sportivi sono i giornata, che consente la promozione mirata di in relazione allo sport nel Cantone dei Grigioni, Grazie a reti locali e regionali di movimento e comuni o istituzioni di diritto privato. L’attività un’infrastruttura sportiva adeguata alle esigen- risponde a richieste e fornisce attivamente in- sport, un maggior numero di abitanti fa movi- del Cantone in questo ambito comprende per- ze nei Grigioni e che considera le esigenze della formazioni oppure stabilisce contatti. mento. In questo modo possono praticare sport ciò in primo luogo il sostegno a progetti degni promozione dello sport (allenamenti e competi- secondo le proprie esigenze. Da un lato viene di essere promossi, nonché Misure legislative e zioni), nonché lo sviluppo economico (attrattiva a) Un interlocutore competente così promossa l’attrattiva dell’ubicazione, d’al- compiti di consulenza: dell’ubicazione e turismo). Obiettivo tro lato viene dato un contributo alla salute fisi- Misura Gli attori dello sport grigionese dispongono di ca, psichica e sociale della popolazione. a) Spazi di movimento – Il Cantone riesamina periodicamente i principi un interlocutore competente e orientato all’u- Misure Obiettivo nonché i contenuti della CISIC tenendo con- tente per informazioni e consulenza, che coor- – I comuni vengono sensibilizzati con riguardo All’interno o a margine degli insediamenti, i Gri- to anche degli sviluppi a livello nazionale per dina internamente gli accertamenti e che è in al coordinamento in ambito sportivo mediante gioni e i suoi comuni dispongono di sufficienti quanto riguarda la CISIN (Concezione degli grado di fornire informazioni adeguate. un’attività di informazione (opuscoli, incontri spazi pubblici e privati nei quali bambini, adulti impianti sportivi di importanza nazionale) e le Misura informativi, colloqui di consulenza). e anziani possono praticare attività fisica, gio- grandi manifestazioni. – Quale «single point of entry», graubünden – Il Cantone garantisce un finanziamento iniziale 12 care e passare del tempo. Piazzali per il gioco Sport funge da centro di competenze per lo per la creazione di un servizio per il coordina- 13 e per la pausa attrattivi, zone d’incontro, piaz- c) Infrastruttura per lo sport scolastico sport nel Cantone dei Grigioni. Esso funge mento dello sport nei comuni/nelle corpora- ze e parchi invitanti sono uniti tra loro e sono Obiettivo da servizio di riferimento per organizzazioni zioni di comuni. raggiungibili senza pericoli tramite strade (di Le scuole grigionesi dispongono di un’infra- sportive, organizzatori e comuni in relazione a – Il Cantone assicura i contatti di rete e il rego- quartiere) a traffico moderato o piste ciclabili struttura sportiva al passo con i tempi e attrat- questioni di ogni tipo inerenti lo sport, tra l’al- lare scambio di esperienze tra le reti di sport e e percorsi pedonali sicuri separati dal traffico tiva, aperta in linea di principio anche ad asso- tro mediante consulenza concernente le auto- movimento locali. motorizzato. Sono particolarmente importanti ciazioni sportive e ad altre organizzazioni attive rizzazioni, la sostenibilità, la sicurezza (traffico), percorsi sicuri e attrattivi verso la scuola e la nella promozione dello sport. Gli impianti spor- l’infrastruttura e l’etica fornendo corrispon- d) Sviluppo delle federazioni e delle associazioni scuola dell’infanzia. Infrastrutture quali palestre, tivi e gli spazi di movimento sono facilmente ac- denti liste di controllo e contatti. sportive campi sportivi, piscine, ecc. sono a disposizio- cessibili e possono essere utilizzati in vari modi. – Particolare attenzione viene dedicata al tema Obiettivo ne in conformità alle esigenze sportive delle as- Misura dell’inclusione, anche in vista della candida- Le organizzazioni sportive grigionesi dispongo- sociazioni e della popolazione. Gli spazi per la – Al fine di garantire la qualità a lungo termine, il tura allo svolgimento degli Special Olympics no di strutture efficaci ed efficienti, si evolvono pratica dello sport e dell’attività fisica e gli spazi Cantone valuta periodicamente raccomanda- World Winter Games 2029 a Coira, e la consu- e i loro funzionari volontari dispongono di com- di svago di prossimità negli insediamenti, nella zioni relative all’equipaggiamento di palestre e lenza è garantita. petenze in materia di gestione sportiva. Gli atto- natura e nel paesaggio sono raggiungibili dove un programma minimo degli spazi per lo sport – Il Cantone prende in esame la necessità e la ri dello sport grigionese sono inseriti in una rete, possibile tramite collegamenti di traffico non scolastico che tenga conto delle esigenze del- fattibilità dell’utilizzo in comune di risorse quali traggono beneficio dal know-how reciproco e motorizzato e in modo adeguato alle esigenze. le associazioni sportive. strumenti e infrastrutture, contabilità, ecc. per si evolvono. L’infrastruttura necessaria è disponibile. – Il Cantone migliora e ottimizza l’utilizzazione le federazioni. Misure Misura degli impianti sportivi tramite attività di sensi- – Con il sostegno del Cantone e in collaborazio- – Il Cantone ottimizza le condizioni quadro per la bilizzazione e suggerimenti ai comuni. b) Informazione e comunicazione ne con la SUP GR, la Federazione grigionese pratica di attività fisica e sport da parte di tutta Obiettivo per lo sport promuove formazioni compatibili la popolazione e garantisce le infrastrutture e Tramite i propri canali di comunicazione, grau- con una carica a titolo onorifico nel settore gli spazi di movimento necessari tramite mezzi bündenSport assicura, che i gruppi interessati della gestione di associazioni e federazioni. di pianificazione dei trasporti e del territorio. trovino tutte le informazioni relative al tema del- Queste formazioni sono denominate «update!- Esso fissa le esigenze dello sport e dell’attività lo sport nei Grigioni e comunica in modo attivo Sport». fisica rilevanti dal profilo territoriale quali para- verso l’esterno. – Il Cantone coordina la creazione di una rete e metri pianificatori nella pianificazione direttri- Misura lo scambio del sapere. A tale scopo organizza ce cantonale e regionale nonché nella pianifi- – Il Cantone rafforza il proprio lavoro di pubbli- corrispondenti convegni in collaborazione con cazione delle utilizzazioni comunale. 5.6 Centro di competenze che relazioni relativo al tema della promozio- la Federazione grigionese per lo sport. – Il Cantone provvede affinché l’utilizzazione di per lo sport ne dello sport e del movimento. A tale scopo – Il Cantone fornisce consulenza e sostegno alle natura e paesaggio quale spazio per la pratica graubündenSport lancia una newsletter pub- federazioni sportive nel loro sviluppo e raffor- di sport e attività fisica sia adeguatamente ga- L’attività di informazione e di consulenza del blicata a cadenza regolare la quale fornisce in- za gli scambi individuali. rantita, nel rispetto della sensibilità di questo Cantone comprende attualmente in primo luo-
6. Situazione attuale nella promozione 6. Situazione attuale nella promozione dello sport dello sport La popolazione grigionese rimane oltremodo sporti- 2000 le persone che hanno frequentato un corso per di corsi regionali, essi trasmettono le conoscenze i) Giornate cantonali dello sport scolastico va. Dopo il lieve calo del 2014 l’attività sportiva è di monitori o un corso di perfezionamento. Ogni anno acquisite agli insegnanti che svolgono lezioni di edu- Le giornate cantonali dello sport scolastico vengono nuovo aumentata, tre quarti dei grigionesi praticano vengono proposti anche moduli e corsi interdiscipli- cazione fisica. graubündenSport organizza e finan- pianificate e svolte con il sostegno finanziario e am- sport almeno una volta alla settimana. Il 51 per cen- nari che destano grande interesse. I corsi G+S sono zia la formazione dei consulenti, li informa in merito ministrativo di graubündenSport e di organizzatori to lo fa più di una volta alla settimana raggiungendo aperti a partecipanti a partire dai 18 anni. alle novità che interessano lo sport scolastico e li esterni. Nel corso di ciascun anno scolastico viene una durata complessiva di almeno tre ore. Il 20 per sostiene nella consulenza agli insegnanti in questioni svolta una giornata cantonale dello sport scolastico cento della popolazione è attivo addirittura per più b) Sostegno G+S relative alle lezioni di educazione fisica e sport. Oltre in cinque discipline (calcio, pallacanestro, pallavo- di sette ore. Il 79 per cento soddisfa le raccomanda- Mediante prestazioni del Cantone (sostegno e con- a ciò graubündenSport organizza perfezionamenti lo, unihockey e corsa d’orientamento). Le squadre zioni relative al movimento emanate dall’Ufficio fe- sulenza di coach G+S, verifica e autorizzazione delle professionali in sport scolastico rivolti direttamente vincitrici si qualificano per la giornata svizzera dello derale dello sport e dall’Ufficio federale della sanità offerte), graubündenSport sostiene le associazioni agli insegnanti. sport scolastico o per corrispondenti concorsi na- pubblica e rispetto al 2014 la quota di chi non pratica sportive, gli enti scolastici e i comuni nello svolgi- zionali nella rispettiva disciplina sportiva. Le spese di sport è scesa di ben 8 punti percentuali attestandosi mento del programma federale. Nel 2019 le organiz- g) Materiale didattico viaggio sono a carico del Cantone. al 14 per cento. In media i grigionesi praticano 4,4 zazioni sportive grigionesi hanno organizzato 2045 Per quanto riguarda le lezioni di educazione fisi- discipline sportive, i Grigioni sono quindi più poli- corsi e campi ai quali hanno preso parte circa 24 000 ca obbligatorie a scuola è determinante il Piano di j) Sport scolastico facoltativo sportivi della media. bambini e adolescenti.1 studio 21 Grigioni. Mancando un testo didattico na- Il Cantone promuove lo sport scolastico facoltativo zionale per l’educazione fisica destinato alla scuola quale integrazione alle lezioni di educazione fisica Riguardo all’attività sportiva, dal 2014 le donne han- c) Contributo promozionale G+S dell’obbligo, il Cantone sostiene gli insegnanti di obbligatorie e quale elemento di connessione con no addirittura superato gli uomini. Come in passato Ogni anno il Cantone concede un contributo2 alle educazione fisica con materiale didattico. Gli inse- lo sport praticato presso associazioni sportive priva- un livello di formazione più alto e un reddito più ele- federazioni sportive per il loro sostegno e la loro col- gnanti possono scaricare dal sito web lezioni prepa- te. Gli enti scolastici che propongono corsi di sport vato vanno di pari passo con una maggiore attività laborazione al programma gioventù e sport. Il contri- ratorie e fare capo a una raccolta di link e app. scolastico facoltativo ricevono il contributo G+S del- sportiva. I migranti continuano a essere nettamente buto è proporzionale alla quota di attività G+S svolte la Confederazione sotto forma di forfetaria maggio- meno sportivi rispetto alla popolazione locale, tutta- dalla rispettiva federazione. Il materiale didattico «Sport nella scuola dell’in rata. Questa forfetaria ammonta al massimo a 1050 via soprattutto le donne straniere hanno recuperato fanzia» sviluppato nel 2020 da graubündenSport franchi per corso e semestre per almeno 15 lezioni da terreno. d) Corsi di formazione per giovani monitori include informazioni in merito alle basi fisiche dei 45 minuti impartite o al massimo a 1350 franchi per («1418Leiter») bambini di 5 e 6 anni, alla qualità delle lezioni di edu- almeno 15 lezioni da 90 minuti impartite. Inoltre, a 14 In tutti i settori il livello di soddisfazione riguardo Dal 2018 il Cantone propone fine settimana di forma- cazione fisica nonché circa 70 lezioni di educazio- favore di campi di sport scolastico facoltativo viene 15 all’attuale promozione dello sport è molto elevato e zione per giovani monitori tra i 14 e i 18 anni 3. I giova- ne fisica per la scuola dell’infanzia. Questa raccol- versato un contributo supplementare pari al massi- in tutti i settori è un po’ più alto rispetto alla media ni formati sono in seguito attivi quali aiuto monitori in ta di esercizi e giochi funge da guida o da fonte di mo a 100 franchi per giorno di campo 5. svizzera. Circa un terzo dei grigionesi ritiene tuttavia seno alla loro associazione sportiva e si avvicinano in ispirazione per le lezioni di educazione fisica nella che andrebbe fatto ancora di più. tal modo all’attività di monitore. I corsi vengono svol- scuola dell’infanzia e, ad eccezione di «Movimento ti in collaborazione con le federazioni sportive can- in acqua», copre tutti i settori di competenza della La promozione dello sport da parte del Cantone in tonali e sviluppati nel quadro di uno scambio con al- materia educazione fisica e sport secondo il Piano di collaborazione con i comuni, le associazioni e le fe- tri Cantoni. Nel frattempo numerosi giovani monitori studio 21. Anche per la 1a–3a classe esiste una car- derazioni sportive, le scuole e le scuole universitarie tra i 14 e i 18 anni hanno già frequentato un corso per tella «Unità d’insegnamento» con lezioni che aumen- comprende attualmente i settori seguenti: monitori G+S e hanno quindi proseguito l’attività di tano di difficoltà e relativi test, da intendersi quale monitore, ciò che corrisponde a uno degli obiettivi. strumento ausiliario e aiuto per orientarsi a favore 6.2 Promozione generale dell’indispensabile varietà delle lezioni di educazio- dello sport di massa e) Campi sportivi giovanili ne fisica nel grado elementare. Le lezioni possono Ogni anno durante le vacanze scolastiche il Cantone essere svolte in palestra esattamente come indicato; a) Contributo forfetario a federazioni organizza campi giovanili polisportivi per adolescen- le schede contengono anche indicazioni per varia- Ai membri della Federazione grigionese per lo sport ti 4. In collaborazione con gli altri Cantoni della Sviz- zioni individuali. vengono versati contributi forfetari6 dal Fondo per lo zera orientale, i giovani grigionesi possono scegliere sport per le attività generali delle associazioni e delle 6.1 Sport per bambini e tra quasi 70 campi. h) Esame di sport scolastico federazioni. I contributi forfetari annui vengono cal- adolescenti, sport scolastico Nel Cantone dei Grigioni, in 5a e in 8a classe viene colati sulla base del numero di associazioni aderenti f) Perfezionamenti professionali nello svolto un esame di sport scolastico. L’organizzazione alla rispettiva federazione, del numero di membri a) Corsi di formazione e perfezionamento di sport scolastico e lo svolgimento sono di responsabilità dei consu- attivi di età superiore e inferiore a 20 anni, nonché Gioventù+Sport Il Cantone richiede che gli insegnanti che svolgono lenti di educazione fisica. graubündenSport mette a delle attività G+S secondo la statistica dell’Ufficio Nel quadro del programma federale Gioventù+Sport lezioni di educazione fisica partecipino ogni anno ad disposizione il materiale d’esame e inserisce i risul- federale dello sport. All’organizzazione d’aiuto ai (G+S), graubündenSport organizza ogni anno in almeno mezza giornata di perfezionamento profes- tati in una banca dati. Agli allievi viene consegnato disabili Procap viene concesso ogni anno un contri- media 70 corsi sportivi per monitori ed esperti G+S sionale in sport. A questo scopo dispone di un siste- un diploma con i risultati e, al raggiungimento di un buto forfetario separato a favore della promozione nonché 12 corsi di formazione e perfezionamen- ma di consulenti di educazione fisica. 38 consulenti determinato numero di punti, vari riconoscimenti. dell’attività fisica di persone con disabilità. to per coach G+S. In totale vengono proposti corsi di educazione fisica vengono formati quali moltipli- in 24 discipline sportive. Nel 2019 sono state circa catori in un corso che si tiene ogni anno. Nel quadro 1 Al momento complessivamente 44 000 franchi. 2 Per tali attività hanno beneficiato di contributi federali per un importo di 2 411 144 franchi. 3 In media, durante 4 corsi vengono formati ca. 100 giovani all’anno. 5 Nel 2019 nel quadro dello sport scolastico facoltativo sono stati svolti 286 corsi e 42 campi ai quali hanno partecipato 4395 allievi. 4 Al momento 7 campi per ca. 360 partecipanti. 6 Questi ammontano attualmente in totale a 1 milione di franchi all’anno.
6. Situazione attuale nella promozione dello sport 6. Situazione attuale nella promozione dello sport b) Materiale sportivo si/rotolarsi, ballo e musica incluso CD, arrampicarsi/ bili gli incontri tra persone con e senza disabilità. Dal zione.13 Nuovi centri di prestazioni possono ricevere Le associazioni e le federazioni sportive possono ri- stare in appoggio, scivolare, dondolarsi/stare appesi. 2021 il finanziamento è garantito tramite il preventivo inoltre finanziamenti iniziali. cevere un contributo dal Fondo per lo sport pari al cantonale ordinario (in precedenza: progetto fondo 40 per cento delle spese computabili per l’acquisto e) Offerte di movimento aperte a tutti per lo sport). b) Promozione individuale di materiale e attrezzi sportivi di proprietà della fe- Durante la «Giornata dello sport grigionese», lo sport A sostegno delle giovani leve sportive grigionesi me- derazione.7 Da settembre 2020 tutte le domande di e il movimento si trovano al centro dell’attenzione h) ARGE ALP ritevoli e titolari di una Swiss Olympic Talents Card contributi per materiale sportivo vengono evase in in tutto il Cantone. In 7–8 ubicazioni le associazioni Il Cantone dirige il progetto ARGE ALP Sport e co- livello National valida il Cantone versa un contributo forma digitale. presentano una grande varietà di offerte sportive, ordina le manifestazioni sportive internazionali nelle annuo.14 Nei Grigioni sono circa 120 i giovani atleti in invitano a partecipare o a guardare e richiamano discipline sci alpino, hockey su ghiaccio, pattinaggio possesso di una Swiss Olympic Talents Card nazio- c) Sostegno per progetti di promozione l’attenzione sul prezioso lavoro delle associazioni artistico, calcio, tiro sportivo, sport per disabili (tor- nale. Da settembre 2020 tutte le domande di pro- dello sport sportive. L’evento viene organizzato dal comitato neo di calcio), atletica leggera, corsa d’orientamento mozione individuale vengono evase in forma digitale. Il Cantone può concedere contributi dal Fondo per organizzatore locale. graubündenSport coordina le e arrampicata sportiva. Ogni anno una delle manifes lo sport a favore di progetti generali per la promo- ubicazioni insieme alla Federazione grigionese per tazioni si svolge nei Grigioni, dove viene organizzata c) Scuole dello sport zione dello sport, in particolare di quello giovanile. lo sport ed è responsabile per la comunicazione. dalla federazione sportiva competente e sostenuta Il Cantone sostiene la conciliabilità tra sport di com- Sono esclusi i progetti finalizzati all’adempimento finanziariamente dal Cantone. Le delegazioni grigio- petizione e scuola e si impegna a favore di uno svi- di compiti di diritto pubblico, i progetti di caratte- Con l’offerta «Palestre aperte» oppure «OpenSun- nesi vengono sostenute con un contributo dal Fondo luppo mirato e duraturo delle offerte di formazione. re commerciale nonché i progetti che vengono so- day» i comuni possono tenere aperte le proprie pale- per lo sport. 12 Con le classi per talenti, a Champfèr, Coira, Davos e stenuti tramite il contributo forfetario annuale nel stre di domenica e ricevere per questo un contributo Ilanz è disponibile un’offerta di formazione flessibile, quadro della normale attività della federazione. 8 Da finanziario. In questo modo viene creato uno spazio i) Premi per lo sport adeguata alle esigenze dei giovani sportivi. Il Canto- settembre 2020 tutte le domande di contributi per e un accesso allo sport anche per i bambini e gli ado- Il Cantone versa contributi dal Fondo per lo sport ne sostiene gli enti scolastici che gestiscono classi progetti di promozione dello sport vengono evase in lescenti che non fanno parte di un’associazione. È alla Federazione grigionese per lo sport per il confe- per talenti con una forfetaria annua supplementare forma digitale. presente un’assistenza e vengono offerte possibilità rimento del Premio grigionese per lo sport e di premi per allievo15 ed è responsabile per il processo di am- di movimento di ogni genere. sportivi di federazioni. Da settembre 2020 tutte le missione. d) Promozione del movimento nelle scuole, domande di premi per lo sport vengono evase in for- nelle scuole dell’infanzia, negli asili nido f) Ginnastica genitore-bambino ma digitale. Al livello secondario II, il liceo sportivo di Davos qua- 16 e nei gruppi di gioco In collaborazione con l’Associazione grigionese di le centro di competenze completo e Swiss Olympic 17 Lo sport e l’attività fisica sono fattori importanti ginnastica, il Cantone promuove la ginnastica geni- Sport School riunisce sotto un solo tetto formazione, che contribuiscono a promuovere la salute nonché tore-bambino quale primo passo verso la pratica di centro di allenamento e alloggio. a prevenire il sovrappeso e altre malattie non tras un’attività sportiva. Con il contributo annuo versato missibili. In collaborazione con Promozione Salute dal Cantone 9, i monitori vengono formati e regolar- Il Cantone sostiene con una forfetaria supplementa- Svizzera, con il programma «Sei in forma? Peso cor- mente aggiornati allo scopo di garantire la qualità.10 re per allievo anche la promozione dei talenti a livello poreo sano» il Cantone promuove il peso corporeo Dal 2021 il finanziamento è garantito tramite il pre- di scuola media superiore16. sano tra i bambini e gli adolescenti. Insieme ai co- ventivo cantonale ordinario (in precedenza: proget- muni, alle scuole, alle scuole dell’infanzia, agli asili to Fondo per lo sport). 6.3 Sport di competizione Grazie a un’offerta scolastica flessibile e coordinata, nido, ai gruppi di gioco e a specialisti vengono rea- la Gewerbliche Berufsschule Chur (GBC) in veste di lizzati progetti il cui scopo consiste nello stimolare i g) GKB SPORTKIDS a) Contributi a centri di prestazioni regionali Swiss Olympic Partner School garantisce sia che i bambini e i loro genitori a fare più attività fisica e ad Tramite il programma GKB SPORTKIDS, graubünden e nazionali talenti sportivi raggiungano i loro obiettivi scolastici, alimentarsi in modo sano. Il programma d’azione si Sport favorisce l’accesso dei bambini di 5 e 6 anni al Finora il Cantone dei Grigioni ha sostenuto la costi- sia che dispongano di sufficienti risorse in termini di impegna tra l’altro a favore di più attività fisica nelle mondo dello sport.11 Allenamenti di base diversificati tuzione e l’esercizio di centri di prestazioni regionali tempo per un allenamento sportivo mirato. scuole (scuola in movimento), nelle scuole dell’in- sono mirati a sostenere lo sviluppo motorio dei bam- e nazionali nel Cantone dei Grigioni con contributi fanzia e negli asili nido (capriola) nonché nei gruppi bini. Attraverso i contenuti mirati e al contempo adat- dal fondo per lo sport, ispirandosi alla promozione Oltre a queste, vi sono altre scuole grigionesi che di gioco. ti ai bambini e giocosi, il piano d’allenamento mira a delle giovani leve G+S. A seguito del riorientamento propongono offerte di formazione per talenti spor- soddisfare sia le esigenze della promozione della sa- del sostegno nazionale allo sport di competizione, il tivi. Con la scatola del movimento di «Sei in forma?» lute, sia quelle della promozione dei talenti. L’obiet- sistema è stato adeguato anche nei Grigioni. I centri sono state create 120 carte di movimento con giochi tivo più importante consiste nell’agevolare l’accesso di prestazioni che originano un diritto a un contri- Il Cantone dispone di un incaricato per la promozio- ed esercizi per una scuola dell’infanzia in movimento. dei bambini di 5 e 6 anni allo sport in seno a federa- buto per la promozione delle giovani leve di Swiss ne delle giovani leve che funge da persona di con- Queste attività possono essere messe in atto senza zioni mediante allenamenti di prova. In a ggiunta dal Olympic possono essere sostenuti con contributi per tatto tra le offerte di scuole sportive grigionesi e le materiale particolare. Gli otto set includono 15 idee 2015 esiste «GKB SPORTKIDS Special», un’offerta il finanziamento dei costi per gli allenatori e gli assi- giovani leve nonché i loro genitori e il quale svolge di movimento (giochi da svolgere al chiuso e all’a- destinata a bambini disabili tra 5 e 8 anni. Dal 2019 stenti. Il contributo viene calcolato sulla base della un lavoro di coordinamento, sostegno e intercon- perto nonché esercizi) e sono suddivisi per tema: questa offerta dispone del marchio UNIFIED. Questo quota variabile dei contributi per la promozione del- nessione riguardo alle esigenze della promozione lanciare/prendere, equilibrio, correre/saltare, girar- marchio sostiene la promozione del movimento e le giovani leve originati dall’assunzione di allenatori e delle giovani leve dello sport di competizione. dello sport delle persone con disabilità e rende possi- dai contributi G+S nel settore dello sport di competi- 7 Ogni anno vengono elaborate oltre 120 domande per un ammontare totale dei contributi pari a circa 300 000 franchi. 12 Ogni anno sono tra i 140 e i 180 gli atleti grigionesi che partecipano alle diverse gare. 8 Con circa 15 domande di contributi per progetti sportivi vengono concessi in media 510 000 franchi all’anno. 13 I centri di prestazioni vengono sostenuti con circa 650 000 franchi dal Fondo cantonale per lo sport. 9 Attualmente 65 000 franchi. 14 Questo contributo di sostegno ammonta a 1000 franchi per ciascuna Swiss Olympic Talent Card National valida 10 Al momento sono circa 1100 i bambini grigionesi che beneficiano del programma proposto in tutto il Cantone. 15 La forfetaria supplementare per le classi per talenti ammonta a 4000 franchi per allievo. 11 Ogni anno scolastico sono ca. 650 i bambini che prendono parte agli allenamenti che si svolgono in 36 ubicazioni nelle rispettive regioni. 16 La forfetaria supplementare per le scuole medie superiori ammonta a 1000 franchi per allievo.
6. Situazione attuale nella promozione dello sport 6. Situazione attuale nella promozione dello sport d) Sport di competizione e formazione ristica dei Grigioni e il valore aggiunto turistico, che b) Concezione degli impianti sportivi e) Impianti per il traffico non motorizzato professionale sono di importanza sovraregionale e che includano il di importanza cantonale (CISIC) In virtù della legge stradale, il Cantone può versare Il Cantone coordina gli interessi di potenziali aziende marchio graubünden nella strategia di comunicazio- Per la costruzione e il rinnovo di impianti sportivi di contributi per la costruzione e la segnaletica di im- di tirocinio e di giovani sportivi di competizione gra- ne. Il calcolo è stato modificato nel senso che fino importanza cantonale e regionale, il Cantone può pianti per il traffico non motorizzato, se corrispondo- zie ai all’attività di un servizio specializzato insediato alla metà della partecipazione di Cantone e comuni versare contributi compresi tra il 10 e il 25 per cento no alle direttive cantonali. Vi rientrano tre settori del presso l’Ufficio della formazione professionale e di necessaria per sbloccare il contributo federale può dei costi computabili. Tra il 2015 e il 2019 non sono traffico non motorizzato: piste ciclabili della mobilità un centro di coordinamento presso la Gewerbliche essere assunta dal Cantone (finora ¹⁄₃). In tal modo stati garantiti nuovi contributi, sono tuttavia state quotidiana, percorsi per biciclette e mountain bike Berufsschule Chur. Il servizio specializzato dispone il Cantone sostiene manifestazioni come le gare di presentate richieste o domande relative a vari pro- destinati al tempo libero nonché sentieri escursionis di una rete di aziende di tirocinio con proposte di coppa del mondo FIS o nuove manifestazioni turisti- getti. Ciò avviene a condizione che tali impianti si- tici.25 formazione compatibili con lo sport di competizio- che in fase di costituzione nelle principali discipline ano contenuti nella CISIC decisa dal Governo o che ne17. Esso sostiene gli sportivi di talento nella scelta praticate nei Grigioni (ad es. gare di mountain bike, vi vengano inseriti e che una federazione cantonale Con il «piano settoriale percorsi ciclabili», dal 2019 della professione e nella ricerca di un posto di ap- gare podistiche).19 dimostri la necessità di svolgervi attività sportive di sono date le basi pianificatorie per la promozione prendistato adatto. importanza cantonale. Si deve trattare dell’impianto a lungo termine della bicicletta quale mezzo di tra- c) Grandi manifestazioni internazionali cantonale «per eccellenza» nella corrispondente di- sporto ecologico, efficiente e sano per la mobilità In qualità di azienda di tirocinio favorevole allo sport Il Cantone può sostenere grandi manifestazioni in- sciplina sportiva. Gli investimenti in impianti CISIC quotidiana e del tempo libero. di competizione il Cantone propone posti di forma- ternazionali. In virtù della legge sullo sviluppo eco- possono anche essere sostenuti con mutui nel qua- zione per giovani leve sportive. Questi posti di for- nomico, nel giugno 2014 e nel febbraio 2017 il Gran dro della nuova politica regionale della Confedera- mazione vengono effettivamente occupati. Consiglio ha accordato contributi cantonali a favore zione. L’obiettivo principale della CISIC consiste nel dello svolgimento dei campionati mondiali di sci al- promuovere nel Cantone dei Grigioni un’infrastrut- e) Tasse scolastiche extracantonali pino FIS 2017 a St. Moritz e del rinnovo della pista tura sportiva adeguata, che tenga conto delle esi- Qualora per atleti meritevoli di promozione si renda di Coppa del Mondo di St Moritz.20 Anche i mondiali genze della promozione dello sport (allenamenti e assolutamente necessaria per motivi sportivi la fre- UCI di mountain bike svolti nel 2018 a Lenzerheide competizioni) e dello sviluppo economico (attrattiva quenza di una scuola sportiva fuori Cantone e non sono stati sostenuti con un contributo cantonale.21 dell’ubicazione e turismo). La concezione degli im- sia disponibile un’offerta cantonale corrispondente, L’Ufficio federale dello sport sta elaborando una pianti sportivi di importanza cantonale dei Grigioni 5.6 C entro di competenze il Cantone può assumersi i costi per la tassa scolasti- strategia per le promozione di grandi manifestazioni è stata integralmente riesaminata e rielaborata nel per lo sport 18 ca effettiva di una scuola dotata del marchio Swiss che è rilevante anche per il Cantone dei Grigioni. 2016 ed è stata ampliata con la promozione degli im- 19 Olympic situata fuori Cantone. pianti sportivi di importanza regionale. a) Consulenza per attività sportive organizzate c) Impianti sportivi di interesse turistico graubündenSport funge da piattaforma e servizio Nel quadro della legge sulla promozione dello svi- di consulenza per le federazioni e le associazioni luppo economico nel Cantone dei Grigioni e in virtù nonché da punto di contatto con istituzioni nazio- della nuova politica regionale della Confederazione, nali quali Swiss Olympic e l’Ufficio federale dello il Cantone può concedere mutui federali e contributi sport. Gli organizzatori di manifestazioni sportive e per la costruzione e il rinnovo di impianti sportivi di i gestori di impianti sportivi vengono sostenuti nel 6.5 Infrastruttura sportiva interesse turistico (impianti di risalita, bagni termali, trasferimento di sapere e ricevono consulenza dal 6.4 Eventi sportivi impianti wellness, capanne CAS, ecc.).23 Cantone. Quest’ultimo cura stretti contatti con le a) Concezione degli impianti sportivi associazioni, in particolare nel quadro dell’attuazio- a) Manifestazioni sportive di importanza nazionale (CISIN) d) Impianti sportivi di proprietà di associazioni ne del programma federale Gioventù+Sport, e tiene Il Cantone sostiene circa 500 manifestazioni all’an- In virtù della legge sullo sviluppo economico, il Can- La costruzione, il rinnovo o l’ampliamento di impianti conto delle loro esigenze. no con un contributo dal Fondo per lo sport. Sono tone può versare contributi per la costruzione e il ed edifici sportivi di proprietà privata (associazioni, esclusi eventi di natura militare o commerciale, non- rinnovo di impianti sportivi di importanza naziona- federazioni) nonché gli investimenti di organizzazio- b) Campagne ché i campionati regolari. L’ammontare dei contribu- le, se questi sono contenuti nella CISIN e vengono ni sportive per impianti sportivi ed edifici sportivi di Nel quadro della promozione della salute e preven- ti è compreso tra 500 franchi e un massimo di 7500 sostenuti anche dalla Confederazione. I contributi a terzi possono essere sostenuti dal Cantone con un zione, il Cantone realizza campagne a favore della franchi per manifestazione.18 Da settembre 2020 tut- impianti CISIN vengono di norma calcolati in modo contributo dal Fondo per lo sport pari al 20 per cento promozione dell’attività fisica. Le campagne sono te le domande di contributi per manifestazioni spor- tale da garantire che le possibilità di contributo fe- delle spese complessive, tuttavia pari al massimo a rivolte a gruppi specifici (ad es. anziani). Tramite il tive vengono evase in forma digitale. derale vengano completamente esaurite. Dal 2015 100 000 franchi per domanda.24 Sono esclusi gli im- sito web seiinforma.ch vengono trasmessi messaggi sono stati sostenuti con contributi cantonali quattro pianti costruiti da enti di diritto pubblico e/o gestiti fondamentali relativi alla promozione del movimento b) Manifestazioni sportive di interesse turistico progetti: l’infrastruttura per lo sci di fondo di Davos, con finalità commerciali. Da settembre 2020 tutte le e vengono pubblicizzate attività sportive e di movi- Nel quadro della legge sullo sviluppo economico, il l’ampliamento della palestra Färbi di Davos, la pi- domande di contributi per impianti sportivi di asso- mento. Cantone può concedere contributi a manifestazioni sta di ghiaccio di Davos e la Biathlon Arena di Len- ciazioni vengono evase in forma digitale. che aumentano il grado di notorietà della regione tu- zerheide.22 17 Attualmente sono circa 650 le «aziende di tirocinio favorevoli allo sport di competizione» che figurano nel pool dei posti di tirocinio. 18 La somma dei contributi ammonta a circa 800 000 franchi all’anno. 23 Tra il 2015 e il 2019 sono stati erogati complessivamente 16,3 milioni di franchi di mutui federali e 3,2 milioni di franchi 19 Per la promozione di simili manifestazioni, negli anni tra il 2015 e il 2019 il Cantone ha speso in media 0,8 milioni di franchi all’anno (2019: 1,4 milioni di franchi). di contributi cantonali a favore di 13 progetti. 20 Sono stati richiesti 5,2 milioni di franchi. 24 Con una media di 30 domande all’anno viene erogato un importo complessivo di circa 450 000 franchi. 21 Il contributo è ammontato a 0,16 milioni di franchi. 25 Dal 2016 sono stati concessi contributi cantonali pari a circa 7,5 milioni di franchi. Questi sono ripartiti come segue: 22 I contributi cantonali ammontano in totale a 8,7 milioni di franchi. mobilità ciclistica quotidiana 5,7 milioni di franchi, mobilità ciclistica del tempo libero 1 milione di franchi ed escursionismo 0,7 milioni di franchi.
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