Stato di attuazione del Programma statistico nazionale Anno 2018 - Maggio 2019 - Sistan
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Sistema statistico nazionale Istituto nazionale di statistica Stato di attuazione del Programma statistico nazionale Anno 2018 Maggio 2019
Sistema statistico nazionale Istituto Nazionale di Statistica Stato di attuazione del Programma statistico nazionale Anno 2018 Maggio 2019
Per chiarimenti sul contenuto della pubblicazione rivolgersi a: Servizio per la pianificazione strategica Direzione centrale per la pianificazione strategica, l’indirizzo del Sistema statistico nazionale, le relazioni istituzionali e gli affari internazionali e-mail: psn@istat.it – psc@istat.it
INDICE pagina 1. Lo stato di attuazione dei lavori previsti dal Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019 5 2. I lavori previsti e realizzati nel 2018 5 3. Il divario tra programmazione e realizzazione: i lavori rinviati e annullati 7 4. Fonte normativa dei lavori 9 5. La diffusione dei risultati 9 6. Tavole ed elenchi Tavola 1 - Lavori previsti nel Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019 e nel Piano di attuazione 11 2018, realizzati e non realizzati per area tematica, tipologia di lavoro e soggetto titolare. Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Tavola 2 - Lavori realizzati per tipologia di soggetto, di lavoro e origine del lavoro - Anno 2018 15 (valori assoluti e percentuali) Tavola 3 - Lavori realizzati per area tematica e origine del lavoro - Anno 2018 (valori assoluti) 17 Tavola 4 - Lavori realizzati per area tematica e origine del lavoro - Anno 2018 (valori percentuali) 18 Tavola 5 - Rilascio di dati in forma aggregata di statistiche da indagine, statistiche da fonti 19 amministrative organizzate, statistiche derivate per area tematica - Anno 2018 (valori assoluti) Tavola 5a- Rilascio di dati in forma aggregata di statistiche da indagine, statistiche da fonti 20 amministrative organizzate, statistiche derivate per area tematica - Anno 2018 (valori percentuali) Tavola 6 - Rilascio di dati in forma disaggregata di statistiche da indagine, statistiche da fonti 21 amministrative organizzate, statistiche derivate per area tematica - Anno 2018 (valori assoluti) Tavola 6a - Rilascio di dati in forma disaggregata di statistiche da indagine, statistiche da fonti 22 amministrative organizzate, statistiche derivate per area tematica - Anno 2018 (valori percentuali) Tavola 7 - Lavori Psn per tipologia istituzionale e ragioni della diversa fasatura delle attività rispetto 23 alle previsioni Psn - Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Tavola 8- Lavori Psn per area tematica e ragioni della diversa fasatura delle attività rispetto alle 23 previsioni Psn - Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Tavola 9 - Lavori realizzati che hanno subito variazioni rispetto alla programmazione Psn per area 24 tematica (valori assoluti e percentuali) Tavola 10 - Lavori realizzati che hanno subito variazioni rispetto alla programmazione Psn per 24 tipologia di lavoro (valori assoluti e percentuali) Tavola 11 - Lavori realizzati che hanno subito variazioni che dipendono da variazioni di risorse per 25 area tematica (valori assoluti) Tavola 12- Lavori realizzati per i quali le variazioni rispetto al programmato hanno determinato una 26 variazione del prodotto per area tematica (valori assoluti) Tavola 13 - Lavori realizzati per i quali le variazioni rispetto al programmato hanno determinato una 27 variazione del processo in termini di introduzione di nuove tecnologie per area tematica (valori assoluti) Tavola 14 - Lavori realizzati per i quali le variazioni rispetto al programmato hanno determinato una 28 variazione del processo in termini di modifiche organizzative per area tematica (valori assoluti) Tavola 15 - Lavori realizzati che hanno subito variazioni che dipendono da variazioni di risorse per 29 tipologia istituzionale dell’ente (valori assoluti) Tavola 16 - Lavori realizzati per i quali le variazioni rispetto al programmato hanno determinato una 29 variazione del prodotto per tipologia istituzionale dell’ente (valori assoluti) Tavola 17 - Lavori realizzati per i quali le variazioni rispetto al programmato hanno determinato una 30 variazione del processo in termini di introduzione di nuove tecnologie per tipologia istituzionale dell’ente (valori assoluti) Tavola 18 - Lavori realizzati per i quali le variazioni rispetto al programmato hanno determinato una 30 variazione del processo in termini di modifiche organizzative per tipologia istituzionale dell’ente (valori assoluti) Tavola 19 - Lavori realizzati per i quali sono state incontrate criticità nel corso della realizzazione per 31 area tematica (valori assoluti e percentuali) Tavola 20 - Lavori realizzati per i quali sono state incontrate criticità nel corso della realizzazione per 32 tipologia istituzionale dell’ente (valori assoluti e percentuali) Tavola 21 - Lavori realizzati per soggetto titolare, tipologia di lavoro e criticità incontrate 33 nell'esecuzione - Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Tavola 22 - Lavori non effettuati per area tematica (valori assoluti e percentuali) 34 Tavola 23 - Lavori non effettuati per tipologia istituzionale dell'ente titolare - Anno 2018 (valori 34 assoluti e percentuali) 3
Tavola 24 - Lavori nuovi inseriti nel 2018 e realizzati nello stesso anno per area tematica e categoria di 35 soggetto titolare (valori assoluti) Tavola 25 - Statistiche da indagine, statistiche da fonti amministrative, statistiche derivate e sistemi 36 informativi statistici realizzati nel 2018 per area tematica, periodicità, tipologia e categoria di soggetto titolare (valori assoluti) Tavola 26 - Statistiche da indagine, statistiche da fonti amministrative organizzate, statistiche derivate e 40 sistemi informativi statistici realizzati per periodicità, tipologia e categoria di soggetto titolare. Anni 2017 e 2018 (valori percentuali) Tavola 27 - Statistiche da indagine, statistiche da fonti amministrative organizzate e statistiche derivate 41 realizzate nel 2018 per minimo livello territoriale dei dati, area tematica e categoria di soggetto titolare (valori assoluti) 42 Tavola 28.1 - Stato di attuazione lavori Psn – Popolazione e famiglia; condizioni di vita e partecipazione sociale Tavola 28.2 - Stato di attuazione lavori Psn – Salute, sanità e assistenza sociale 42 Tavola 28.3 - Stato di attuazione lavori Psn – Istruzione e formazione 43 Tavola 28.4 - Stato di attuazione lavori Psn – Lavoro e sistemi dei trasferimenti monetari, previdenziali 43 e assistenziali Tavola 28.5- Stato di attuazione lavori Psn – Giustizia e sicurezza 44 Tavola 28.6 - Stato di attuazione lavori Psn – Industria, costruzione e servizi: statistiche strutturali e 44 trasversali Tavola 28.7 - Stato di attuazione lavori Psn – Indicatori congiunturali dell’industria 45 Tavola 28.8 - Stato di attuazione lavori Psn – Indicatori congiunturali del commercio 45 Tavola 28.9 - Stato di attuazione lavori Psn – Indicatori congiunturali delle costruzioni 45 Tavola 28.10 - Stato di attuazione lavori Psn – Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari 45 Tavola 28.11 - Stato di attuazione lavori Psn – Pubblica amministrazione e istituzioni private 46 Tavola 28.12 - Stato di attuazione lavori Psn – Ambiente e territorio 46 Tavola 28.13 - Stato di attuazione lavori Psn – Turismo e cultura 47 Tavola 28.14- Stato di attuazione lavori Psn – Trasporti e mobilità 47 Tavola 28.15 - Stato di attuazione lavori Psn – Agricoltura, foreste e pesca 47 Tavola 28.16 - Stato di attuazione lavori Psn – Conti nazionali e territoriali 48 Tavola 28.17 - Stato di attuazione lavori Psn – Statistiche sui prezzi 48 Tavola 28.18 - Stato di attuazione lavori Psn – Benessere e sostenibilità 48 Tavola 28.19 - Stato di attuazione lavori Psn – Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy 48 A - Elenco dei lavori previsti nel Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019 e realizzati nel 49 2018 per area tematica, soggetto titolare e tipologia B - Elenco dei lavori non effettuati nel 2018 per area tematica, soggetto titolare, tipologia e 69 motivo della mancata effettuazione 4
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ 1. Lo stato di attuazione dei lavori previsti dal Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019 Il Programma statistico nazionale (Psn) stabilisce le rilevazioni statistiche di interesse pubblico affidate al Sistema statistico nazionale e ne definisce gli obiettivi (art. 13, d.lgs. n. 322/1989 e successive integrazioni). La programmazione, a triennio fisso, viene aggiornata annualmente. Il Psn, predisposto sulla base delle linee guida indicate dal Comstat e deliberato dal Comstat stesso, viene sottoposto ai pareri della Commissione per la garanzia dell'informazione statistica e della Conferenza unificata Stato – Regioni – Autonomie locali (art. 8, d.lgs. n. 281/1997), sentito il Garante per la protezione dei dati personali. È approvato con decreto del Presidente della Repubblica previa deliberazione del Cipe. Gli aggiornamenti annuali sono predisposti e approvati con la medesima procedura. Nella presente pubblicazione si dà conto dell’effettiva realizzazione da parte del Sistema dei lavori programmati con il Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019. Allo scopo sono illustrati i principali risultati della rilevazione sullo Stato di attuazione (Sda) dei lavori previsti per l’anno 2018. In particolare, oltre che con il Psn, l’attuazione dei lavori è comparata con quella programmata per lo stesso anno attraverso il Piano di attuazione (Pda)1. Sono altresì pubblicati l’elenco dei lavori realizzati nel corso del 2018 per soggetto titolare e area tematica di interesse nonché ulteriori tavole di dettaglio. 2. I lavori previsti e realizzati nel 2018 Dalle informazioni acquisite si possono trarre alcune indicazioni sintetiche sulla capacità di programmazione degli Enti che partecipano alla predisposizione del Psn2 e alla sua attuazione (Tavola 1). Si osserva che anche nel 2018 la gran parte dei lavori programmati è stata svolta nei tempi previsti. Le percentuali di realizzazione dei lavori sono più alte quando si prende a riferimento il Piano di attuazione (94,1%) – ovvero la pianificazione delle attività realizzata a pochi mesi dal loro effettivo inizio – rispetto a quelle che hanno come riferimento i lavori previsti dal Psn (88,4%), programmati oltre due anni prima dell’avvio effettivo. Come è evidenziato nella figura seguente, la percentuale di realizzazione rispetto al Psn è comunque tendenzialmente aumentata a partire dal 2011, anno in cui la quota di realizzazione dei 1 Si ricorda, a questo proposito, che gli strumenti per la programmazione e il monitoraggio dell’andamento della produzione statistica ufficiale sono: il Programma statistico nazionale (Psn, triennale, con aggiornamenti annuali); il Piano di attuazione (Pda), annuale e, a consuntivo, lo Stato di attuazione (Sda). 2 Hanno partecipato al Programma statistico nazionale 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019, oltre l’Istat, 54 uffici di statistica di istituzioni pubbliche e private: 13 ministeri/presidenza del consiglio dei ministri; 21 enti, amministrazioni pubbliche centrali e altri soggetti privati che svolgono attività statistica di rilevante interesse pubblico; 10 regioni (Emilia-Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Puglia, Sicilia, Toscana, Veneto); 2 province autonome (Bolzano e Trento); 3 province (Belluno, Pesaro e Urbino, Rovigo); 1 città metropolitane (Bologna); 4 comuni (Firenze, Milano, Napoli, Roma Capitale). Nel Pda 2018 sono stati 20 su 21 gli enti, amministrazioni pubbliche centrali e altri soggetti privati ad avere confermato l’esecuzione dei lavori programmati. 5
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ lavori programmati è stata appena al di sopra dell’83%. Figura 1- Percentuale di realizzazione rispetto al Psn. Anni 2011-2018 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 % di realizzazione rispetto al Psn Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) per gli anni 2011-2018 Nel 2018 risultano essere le statistiche derivate (Sde) la tipologia di lavoro statistico contraddistinta dalla più elevata percentuale di realizzazione (98,5% rispetto al Pda), seguita dalle statistiche da indagine (95,6% rispetto al Pda). In molte aree, e soprattutto con riferimento al Psn (in misura minore se il confronto viene fatto rispetto al Pda), gli studi progettuali sono contraddistinti anche nel 2018 da tassi di realizzazione più bassi rispetto alle altre tipologie di lavoro statistico. Fanno eccezione le aree Trasporti e mobilità, Agricoltura, foreste e pesca, Statistiche sui prezzi e Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy, per le quali si registra nel 2018 una percentuale di realizzazione del 100% in riferimento sia al Pda sia al Psn. Un’ulteriore eccezione, nel 2018, è rappresentata da Salute, sanità e assistenza sociale, in cui la tipologia con il tasso di realizzazione più contenuto è rilevata non per gli studi progettuali ma per i sistemi informativi statistici; Indicatori congiunturali dell’industria e Agricoltura, foreste e pesca, in cui la tipologia con il tasso di realizzazione più contenuto si riscontra per le statistiche da fonti amministrative organizzate; Indicatori congiunturali del commercio e Pubblica amministrazione e istituzioni private, in cui la tipologia con il tasso di realizzazione più contenuto si rileva per le statistiche derivate e, infine, Statistiche sui prezzi, unica area a presentare il tasso di realizzazione più contenuto per le statistiche da indagine. Gli studi progettuali, poi, raggiungono una percentuale di realizzazione del 100% (ma solo rispetto al Pda) nelle aree Giustizia e sicurezza, Industria, costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali, Pubblica amministrazione e istituzioni private e Conti nazionali e territoriali. Tra l’altro, nell’area Giustizia e sicurezza – oltre ai già citati studi progettuali – tutte le altre tipologie di lavori statistici presentano una percentuale di realizzazione del 100% in riferimento al Pda; in Industria, costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali, oltre agli studi progettuali, presentano una percentuale di realizzazione del 100% in riferimento al Pda anche le statistiche da indagine e le statistiche derivate; in Pubblica amministrazione e istituzioni private sono, invece, le sole statistiche da fonti amministrative organizzate a presentare una percentuale di realizzazione del 100% insieme agli studi progettuali; in Conti nazionali e territoriali, infine, la percentuale di realizzazione del 100% nel Pda è raggiunta anche dalle statistiche da indagine, dalle 6
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ statistiche da fonti amministrative organizzate e dai sistemi informativi statistici. È da evidenziare, inoltre, che in alcune aree le percentuali di esecuzione risultano del 100% per tutte le tipologie di lavori, sia con riferimento al Psn che al Pda: Indicatori congiunturali delle costruzioni, Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari, Trasporti e mobilità, Benessere e sostenibilità e Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy. La minore percentuale di realizzazione totale rispetto al Pda, nel 2018, si riscontra per l’area Istruzione e formazione (83, 9%) mentre, con riferimento al Psn, la percentuali di realizzazione più bassa (75%) si rileva nell’area Indicatori congiunturali del commercio. Percentuali di realizzazione nulle si riscontrano, per alcune tipologie di lavori, nelle aree Istruzione e formazione (studi progettuali e sistemi informativi statistici), Indicatori congiunturali dell’industria (statistiche da fonti amministrative organizzate), Indicatori congiunturali del commercio e Pubblica amministrazione e istituzioni private (statistiche derivate) (Tavola 1). 3. Il divario tra programmazione e realizzazione: i lavori rinviati e annullati Per l’8,2% dei lavori le fasi sono state riprogrammate secondo una scansione differente rispetto a quella inizialmente prevista nel Psn (60 lavori su 734; Tavola 7). La percentuale – sebbene non migliore di quelle registrate nel 2017 (6,7%) e nel 2016 (5,3%) – è comunque migliore di quella del 2015, che si attestava all’8,5%. Non presentano alcuna sfasatura, neppure nel 2018, i lavori delle province e delle città metropolitane; i comuni invece, la cui percentuale di sfasatura era nulla nel 2017, presentano nel 2018 una percentuale di sfasatura del 40%. Per quanto riguarda i lavori di regioni e province autonome, la percentuale registra un aumento dal 12,77% del 2017 al 21,2% del 2018. L’area maggiormente interessata dalla riprogrammazione è Turismo e cultura (22,6%). Sono quattro le aree che non presentano sfasature: Indicatori congiunturali dell’industria, Indicatori congiunturali del commercio, Indicatori congiunturali delle costruzioni e Benessere e sostenibilità (Tavola 8). Le ragioni dell’eventuale riprogrammazione attengono principalmente al prolungamento delle fasi di diffusione e di acquisizione dei dati. Meno rilevanti, nel 2018, i ritardi dipendenti dal prolungamento della fase di elaborazione dei dati (Tavola 8). Rispetto all’impostazione programmata nel Psn, la percentuale dei lavori realizzati che ha subito variazioni è pari al 6,5 % – leggermente superiore, quindi, al 5,2% registrato nel 2017 e al 4,5% del 2016 (Tavole 9 e 10). Le variazioni apportate hanno determinato un incremento del 6% dell’informazione prodotta e un decremento del 14,6% (Tavola 12); l’introduzione di nuove tecnologie (18,8%, Tavola 13) o modifiche organizzative (41,7%, Tavola 14), soprattutto nella fase di acquisizione dei dati. Se si considerano le variazioni per tipologia di lavoro, le percentuali più elevate riguardano nel 2018 i sistemi informativi statistici, seguiti dalle statistiche da indagine. Le percentuali più contenute di lavori con variazione riguardano nel 2018 – come già nel 2017 – le statistiche derivate (Tavola 10). I lavori che più spesso hanno subito variazioni nel 2018 appartengono a Istruzione e formazione (19,2%), Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy (18,2%) e Ambiente e territorio 7
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ (10,2%); in tutte le altre aree le percentuali dei lavori con variazioni sono inferiori al 10%. Nelle aree Indicatori congiunturali del commercio, Indicatori congiunturali delle costruzioni, Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari e Benessere e sostenibilità la percentuale di variazione è nulla (Tavola 9). Considerando le tipologie istituzionali degli enti, risultano intervenire più spesso che nel 2017 variazioni nei lavori dell’Istat (7,7% a fronte del 4,3% del 2017). Le maggiori variazioni si riscontrano per Enti e amministrazioni pubbliche centrali (11,4%, a fronte di una media del 6,5% nel 2018). Per città metropolitane, province e comuni non si riscontrano neppure nel 2018 modifiche nei lavori realizzati (Tavola 15). Nel complesso, nel 2017, il 24,3% dei lavori ha incontrato criticità di diversa natura nel corso della propria realizzazione, percentuale superiore rispetto a quella del 21,8% riscontrata nel 2017 ma inferiore, seppur di poco, a quella del 24,7% riscontrata nel 2016 (Tavole 19 e 20). Le principali criticità, anche nel 2018, sono correlate soprattutto alla mancanza di risorse umane adeguate nonché al prolungamento della fase di acquisizione dei dati (difficoltà legate alla qualità e/o al reperimento dei dati e a ritardi nella trasmissione dei dati da parte di fornitori esterni) (Tavola 21). Le aree in cui si sono riscontrate più frequentemente criticità sono Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy (il 63,6% dei lavori ha incontrato difficoltà nel corso della realizzazione) e Agricoltura, foreste e pesca (57,1%). Nelle aree degli indicatori congiunturali dell’industria, del commercio e delle costruzioni non sono state riscontrate criticità (Tavola 19). Se si considera la natura istituzionale dell’ente, si nota che hanno incontrato più spesso criticità i lavori di titolarità dell’Istat (32,9%) e degli Enti e amministrazioni pubbliche centrali (27,6%) (Tavola 20). I lavori non realizzati sono il 5,5% rispetto a quanto previsto nel Psn (46 lavori su 830); la percentuale sale al 5,9% se viene calcolata con riferimento al numero di lavori confermati nel Piano di attuazione 2018 (46 lavori non effettuati su 780 lavori totali previsti nel Pda). Si tratta di percentuali di mancata realizzazione di oltre un punto percentuale più elevate di quelle registrate nel 2017 (Tavola 22 – si veda anche Tav. 1). Dei 54 soggetti che, oltre l’Istat, risultavano titolari di lavori statistici nel Psn, sono stati 47 quelli che hanno effettivamente effettuato nel 2018 i lavori programmati. Infatti il Cnr non aveva confermato il proprio lavoro già in occasione del Pda 2018. Altri sei soggetti (Enasarco, Comune di Napoli, Provincia di Belluno; Provincia di Rovigo, Regione Puglia, Regione Siciliana) hanno, quindi, dichiarato nello Stato di attuazione di non avere svolto i lavori programmati. L’area dove si riscontrano le maggiori percentuali di lavori non realizzati sono Ambiente e territorio (15,3%) e Istruzione e formazione (15,2%) mentre si rilevano percentuali nulle per Giustizia e sicurezza, Indicatori congiunturali del commercio, Indicatori congiunturali delle costruzioni, Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari, Benessere e sostenibilità e Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy (Tavola 22). Le percentuali più alte dei lavori non realizzati si riscontrano, anche nel 2018, a livello provinciale (66,7% contro il 25% del 2017; Tavola 23). La percentuali più basse si riscontrano, come nel 2017, a livello di città metropolitane (percentuale nulla) e di Ministeri e Presidenza del Consiglio dei ministri (2,4% contro il 2% del 2017; Tavola 23). 8
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ 4. Fonte normativa dei lavori I lavori inseriti nel Psn e realizzati nel 2018 traggono origine principalmente da normativa nazionale (35,1%), da atti programmatici del titolare (33,2% dei lavori) e da normativa comunitaria (29,6%; Tavola 2). L’atto programmatico, anche nel 2018, ha un peso rilevante per i sistemi informativi (48,3%) e per le statistiche da fonti amministrative organizzate (37,8%), seppure con percentuali inferiori a quelle registrate nel 2017. Anche nel 2018 la fonte principale per i lavori degli enti del Sistema diversi dall’Istat è costituita in misura crescente dalla normativa nazionale (45,1%, contro il 44,7% del 2017 e il 36,3% del 2016), seguita dall’atto programmatico del titolare (37, 5%). La normativa comunitaria, invece, continua a incidere decisamente di più sulla programmazione dei lavori a titolarità Istat piuttosto che su quella degli altri enti (55,2% – stessa percentuale del 2017 – contro il 13,2%). Analogamente a quanto rilevato nel 2017, le collaborazioni interistituzionali (convenzioni, protocolli d’intesa e protocolli di ricerca) sono all’origine dei lavori nell’8,6% dei casi, con percentuali complessive più elevate per gli studi progettuali (23,3%). Per quanto riguarda l’analisi della fonte per area tematica, si osserva che la normativa nazionale ha la massima rilevanza in Salute, sanità e assistenza sociale (66,4%) e in Indicatori congiunturali delle costruzioni (60%). L’atto programmatico del titolare del lavoro, invece, continua ad avere anche nel 2018 rilevanza crescente per Lavoro e sistemi dei trasferimenti monetari, previdenziali e assistenziali (63,6% contro il 62,5% del 2017 e il 57% del 2016), seguito da Popolazione e famiglia; condizioni di vita e partecipazione sociale (43,9%) (Tavole 3 e 4). La normativa nazionale, a parte la percentuale nulla riscontrata nell’area Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari, ha un peso basso in Conti nazionali e territoriali (15,4%%), in cui si registra invece un’elevata incidenza della normativa comunitaria (65,4%). Quest’ultima è determinante, in misura massima (100%), per i lavori delle aree Indicatori congiunturali del commercio e Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari. 5. La diffusione dei risultati Il 92,7% delle statistiche da indagine, statistiche da fonti amministrative organizzate e statistiche derivate ha avuto, nel 2018, una diffusione dei risultati in forma aggregata. Il risultato non si discosta da quello raggiunto negli anni precedenti (la percentuale è stata del 92,8% nel 2017 e del 92,7% nel 2016; (Tavola 5). Una percentuale di diffusione pari al 100% si riscontra nel 2018 in ben cinque aree: Indicatori congiunturali dell’industria, Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari, Trasporti e mobilità, Agricoltura, foreste e pesca e Benessere e sostenibilità (Tavola 5a). Risulta essere Indicatori congiunturali del commercio, nel 2018, l’area con la percentuale più bassa di diffusione di statistiche in forma aggregata (66,7%). 9
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Per quanto riguarda le singole forme di diffusione, si sottolinea l’incremento – rispetto al 2017 – delle sole percentuali del “Comunicato stampa” (dal 23,2% al 24,2%) e di “Altre diffusioni” (dal 12,5% al 17,1%). Si registra, invece, un decremento per la “Raccolta tabelle” (dal 50,3% al 45%), per la “Diffusione editoriale” (dal 54,1% al 52,3%) e per il “Popolamento sistema informativo” (dal 24% al 20,7%). Si ricorda, infine, che le tipologie di lavoro Studi progettuali e Sistemi informativi statistici hanno forme di diffusione proprie3: i primi principalmente report; i secondi tavole e indicatori statistici predefiniti o personalizzati e documenti in formato digitale. Per quanto riguarda invece la quota di lavori che prevedono la diffusione dei dati in forma disaggregata, si è registrato nel 2018 un decremento di oltre cinque punti percentuali rispetto al 2017, passando dal 32,7% al 27,1%. La percentuale, pertanto, si ri-attesta intorno al valore del 2016 (27,6%) (Tavola 6). Le percentuali più alte di diffusione in forma disaggregata contraddistinguono anche nel 2018 le aree dell’Industria, costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali (52,4%) e dell’Istruzione e formazione (46,2%). Le modalità di diffusione più ricorrenti nel 2018 sono “file per Sistan” (57,1% rispetto al totale dei lavori con rilascio di dati in forma disaggregata), “altra diffusione” (30,3%) e “file per laboratori di analisi dei dati” (28,6%) (Tavola 6a). Anche per il 2018 è interessante osservare la redistribuzione delle percentuali tra alcune singole forme di diffusione rispetto all’anno precedente: risulta diminuita di 16 punti percentuali la modalità di rilascio “file di microdati per Eurostat” (passa dal 33,7% del 2017 al 17,7%, ri-attestandosi, quindi, intorno al valore del 2016, pari al 17,9%); è invece passata dal 46,2% al 57,1% la modalità “file per Sistan” (anche per tale modalità il valore torna vicino a quello registrato nel 2016, pari al 56,4%) e dal 19,2% al 30,3% la modalità “altra diffusione”. Le maggiori percentuali di diffusione di dati in forma disaggregata attraverso “file per Sistan” si riscontrano in Indicatori congiunturali dell’industria e in Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy (100%); quest’ultima area presenta la percentuale di diffusione del 100% anche per la modalità “file per laboratori di analisi dei dati”. È soprattutto l’area Istruzione e formazione, invece, a rilasciare dati in forma disaggregata attraverso la modalità “altra diffusione” (83,3%). 3 Per tale ragione le tipologie di lavoro suddette non sono incluse nella Tavola 5 cui si fa riferimento nel testo. 10
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ 6. Tavole ed elenchi Tavola 1 - Lavori previsti nel Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019 e nel Piano di attuazione 2018, realizzati e non realizzati per area tematica, tipologia di lavoro e soggetto titolare. Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Istat Altri enti del Sistan Totale AREA TEMATICA % di % di % di % di % di % di E TIPOLOGIA previsti previsti Non previsti previsti Non previsti previsti Non realizzati realizzaz. realizzaz. realizzati realizzaz. realizzaz. realizzati realizzaz. realizzaz. Psn Pda realizzati Psn Pda realizzati Psn Pda realizzati (rif. Psn) (rif. Pda) (rif. Psn) (rif. Pda) (rif. Psn) (rif. Pda) Popolazione e famiglia; condizioni di vita e partecipazione sociale 49 48 47 95,9 97,9 1 25 22 19 76,0 86,4 3 74 70 66 89,2 94,3 4 Sdi 23 22 22 95,7 100,0 - 7 7 6 85,7 85,7 1 30 29 28 93,3 96,6 1 Sda 10 10 10 100,0 100,0 - 9 9 9 100,0 100,0 - 19 19 19 100,0 100,0 - Sde 7 7 7 100,0 100,0 - 3 2 2 66,7 100,0 - 10 9 9 90,0 100,0 - Stu 6 6 5 83,3 83,3 1 4 2 - - - 2 10 8 5 50,0 62,5 3 Sis 3 3 3 100,0 100,0 - 2 2 2 100,0 100,0 - 5 5 5 100,0 100,0 - Salute, sanità e assistenza sociale 28 22 21 75,0 95,5 1 95 92 86 90,5 93,5 6 123 114 107 87,0 93,9 7 Sdi 12 11 10 83,3 90,9 1 50 49 49 98,0 100,0 - 62 60 59 95,2 98,3 1 Sda 2 2 2 100,0 100,0 - 18 18 15 83,3 83,3 3 20 20 17 85,0 85,0 3 Sde 4 4 4 100,0 100,0 - 9 8 8 88,9 100,0 - 13 12 12 92,3 100,0 - Stu 8 3 3 37,5 100,0 - 16 15 14 87,5 93,3 1 24 18 17 70,8 94,4 1 Sis 2 2 2 100,0 100,0 - 2 2 - - - 2 4 4 2 50,0 50,0 2 Istruzione e formazione 6 5 3 50,0 60,0 2 27 26 23 85,2 88,5 3 33 31 26 78,8 83,9 5 Sdi 4 3 1 25,0 33,3 2 14 14 13 92,9 92,9 1 18 17 14 77,8 82,4 3 Sda 1 1 1 100,0 100,0 - 7 7 6 85,7 85,7 1 8 8 7 87,5 87,5 1 Sde 1 1 1 100,0 100,0 - 4 4 4 100,0 100,0 - 5 5 5 100,0 100,0 - Stu - - - - - - 1 - - - - - 1 - - - - - Sis - - - - - - 1 1 - - - 1 1 1 - - - 1 Lavoro e sistema dei trasferimenti monetari previdenziali e assistenz. 20 19 19 95,0 100,0 - 70 67 58 82,9 86,6 9 90 86 77 85,6 89,5 9 Sdi 8 8 8 100,0 100,0 - 8 7 6 75,0 85,7 1 16 15 14 87,5 93,3 1 Sda 6 6 6 100,0 100,0 - 48 47 41 85,4 87,2 6 54 53 47 87,0 88,7 6 Sde 2 2 2 100,0 100,0 - 6 6 6 100,0 100,0 - 8 8 8 100,0 100,0 - Stu 2 2 2 100,0 100,0 - 4 3 2 50,0 66,7 1 6 5 4 66,7 80,0 1 Sis 2 1 1 50,0 100,0 - 4 4 3 75,0 75,0 1 6 5 4 66,7 80,0 1 Giustizia e sicurezza 12 12 12 100,0 100,0 - 47 43 43 91,5 100,0 - 59 55 55 93,2 100,0 - Sdi 6 6 6 100,0 100,0 - 4 4 4 100,0 100,0 - 10 10 10 100,0 100,0 - Sda 3 3 3 100,0 100,0 - 40 37 37 92,5 100,0 - 43 40 40 93,0 100,0 - Sde 2 2 2 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - 3 3 3 100,0 100,0 - Stu - - - - - - 2 1 1 50,0 100,0 - 2 1 1 50,0 100,0 - Sis 1 1 1 100,0 100,0 - - - - - - - 1 1 1 100,0 100,0 - 11
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Segue Tavola 1 - Lavori previsti nel Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019 e nel Piano di attuazione 2018, realizzati e non realizzati per area tematica, tipologia di lavoro e soggetto titolare. Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Istat Altri enti del Sistan Totale AREA TEMATICA % di % di % di % di % di % di E TIPOLOGIA previsti previsti Non previsti previsti Non previsti previsti Non realizzati realizzaz. realizzaz. realizzati realizzaz. realizzaz. realizzati realizzaz. realizzaz. Psn Pda realizzati Psn Pda realizzati Psn Pda realizzati (rif. Psn) (rif. Pda) (rif. Psn) (rif. Pda) (rif. Psn) (rif. Pda) Industria costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali 21 18 18 85,7 100,0 - 34 31 29 85,3 93,5 2 55 49 47 85,5 95,9 2 Sdi 10 10 10 100,0 100,0 - 14 14 14 100,0 100,0 - 24 24 24 100,0 100,0 - Sda 4 3 3 75,0 100,0 - 9 9 7 77,8 77,8 2 13 12 10 76,9 83,3 2 Sde 3 3 3 100,0 100,0 - 7 5 5 71,4 100,0 - 10 8 8 80,0 100,0 - Stu 3 2 2 66,7 100,0 - 1 - - - - - 4 2 2 50,0 100,0 - Sis 1 - - - - - 3 3 3 100,0 100,0 - 4 3 3 75,0 100,0 - Indicatori congiunturali dell'industria 7 7 7 100,0 100,0 - 10 10 9 90,0 90,0 1 17 17 16 94,1 94,1 1 Sdi 6 6 6 100,0 100,0 - 6 6 6 100,0 100,0 - 12 12 12 100,0 100,0 - Sda - - - - - - 1 1 - 0,0 0,0 1 1 1 - - - 1 Sde 1 1 1 100,0 100,0 - 3 3 3 100,0 100,0 - 4 4 4 100,0 100,0 - Stu - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sis - - - - - - - - - - - - - - - - - - Indicatori congiunturali del commercio 4 3 3 75,0 100,0 - - - - - - - 4 3 3 75,0 100,0 - Sdi 2 2 2 100,0 100,0 - - - - - - - 2 2 2 100,0 100,0 - Sda 1 1 1 100,0 100,0 - - - - - - - 1 1 1 100,0 100,0 - Sde 1 - - - - - - - - - - - 1 - - - - - Stu - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sis - - - - - - - - - - - - - - - - - - Indicatori congiunturali delle costruzioni 5 5 5 100,0 100,0 - - - - - - - 5 5 5 100,0 100,0 - Sdi 4 4 4 100,0 100,0 - - - - - - - 4 4 4 100,0 100,0 - Sda - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sde 1 1 1 100,0 100,0 - - - - - - - 1 1 1 100,0 100,0 - Stu - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sis - - - - - - - - - - - - - - - - - - Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari 1 1 1 100,0 100,0 - - - - - - - 1 1 1 100,0 100,0 - Sdi 1 1 1 100,0 100,0 - - - - - - - 1 1 1 100,0 100,0 - Sda - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sde - - - - - - - - - - - - - - - - - - Stu - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sis - - - - - - - - - - - - - - - - - - 12
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Segue Tavola 1 - Lavori previsti nel Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019 e nel Piano di attuazione 2018, realizzati e non realizzati per area tematica, tipologia di lavoro e soggetto titolare. Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Istat Altri enti del Sistan Totale AREA TEMATICA % di % di % di % di % di % di E TIPOLOGIA previsti previsti Non previsti previsti Non previsti previsti Non realizzati realizzaz. realizzaz. realizzati realizzaz. realizzaz. realizzati realizzaz. realizzaz. Psn Pda realizzati Psn Pda realizzati Psn Pda realizzati (rif. Psn) (rif. Pda) (rif. Psn) (rif. Pda) (rif. Psn) (rif. Pda) Pubblica ammin. e istituzioni private 15 12 12 80,0 100,0 - 44 36 34 77,3 94,4 2 59 48 46 78,0 95,8 2 Sdi 10 9 9 90,0 100,0 - 21 18 17 81,0 94,4 1 31 27 26 83,9 96,3 1 Sda 2 2 2 100,0 100,0 - 15 15 15 100,0 100,0 - 17 17 17 100,0 100,0 - Sde - - - - - - 1 - - - - - 1 - - - - - Stu 1 - - - - - 5 2 2 40,0 100,0 - 6 2 2 33,3 100,0 - Sis 2 1 1 50,0 100,0 - 2 1 - - - 1 4 2 1 25,0 50,0 1 Ambiente e territorio 20 20 16 80,0 80,0 4 39 38 33 84,6 86,8 5 59 58 49 83,1 84,5 9 Sdi 8 8 7 87,5 87,5 1 8 7 6 75,0 85,7 1 16 15 13 81,3 86,7 2 Sda 1 1 1 100,0 100,0 - 17 17 15 88,2 88,2 2 18 18 16 88,9 88,9 2 Sde 4 4 3 75,0 75,0 1 7 7 7 100,0 100,0 - 11 11 10 90,9 90,9 1 Stu 5 5 3 60,0 60,0 2 4 4 2 50,0 50,0 2 9 9 5 55,6 55,6 4 Sis 2 2 2 100,0 100,0 - 3 3 3 100,0 100,0 - 5 5 5 100,0 100,0 - Trasporti e mobilità 10 10 10 100,0 100,0 - 34 34 34 100,0 100,0 - 44 44 44 100,0 100,0 - Sdi 6 6 6 100,0 100,0 - 11 11 11 100,0 100,0 - 17 17 17 100,0 100,0 - Sda - - - - - - 14 14 14 100,0 100,0 - 14 14 14 100,0 100,0 - Sde 1 1 1 100,0 100,0 - 7 7 7 100,0 100,0 - 8 8 8 100,0 100,0 - Stu 3 3 3 100,0 100,0 - - - - - - - 3 3 3 100,0 100,0 - Sis - - - - - - 2 2 2 100,0 100,0 - 2 2 2 100,0 100,0 - Turismo e cultura 10 10 9 90,0 90,0 1 23 22 22 95,7 100,0 - 33 32 31 93,9 96,9 1 Sdi 5 5 5 100,0 100,0 - 13 13 13 100,0 100,0 - 18 18 18 100,0 100,0 0 Sda 2 2 2 100,0 100,0 - 5 4 4 80,0 100,0 - 7 6 6 85,7 100,0 - Sde - - - - - - - - - - - - - - - - - - Stu 3 3 2 66,7 66,7 1 1 1 1 100,0 100,0 - 4 4 3 75,0 75,0 1 Sis - - - - - - 4 4 4 100,0 100,0 - 4 4 4 100,0 100,0 - Agricoltura, foreste e pesca 22 22 19 86,4 86,4 3 24 23 23 95,8 100,0 - 46 45 42 91,3 93,3 3 Sdi 15 15 13 86,7 86,7 2 13 13 13 100,0 100,0 - 28 28 26 92,9 92,9 2 Sda 5 5 4 80,0 80,0 1 5 4 4 80,0 100,0 - 10 9 8 80,0 88,9 1 Sde - - - - - - 5 5 5 100,0 100,0 - 5 5 5 100,0 100,0 - Stu 2 2 2 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - 3 3 3 100,0 100,0 - Sis - - - - - - - - - - - - - - - - - - Conti nazionali e territoriali 60 56 56 93,3 100,0 - 25 23 22 88,0 95,7 1 85 79 78 91,8 98,7 1 Sdi 1 1 1 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - 2 2 2 100,0 100,0 - Sda 18 18 18 100,0 100,0 - 6 6 6 100,0 100,0 - 24 24 24 100,0 100,0 - Sde 29 27 27 93,1 100,0 - 15 14 13 86,7 92,9 1 44 41 40 90,9 97,6 1 Stu 12 10 10 83,3 100,0 - 2 1 1 50,0 100,0 - 14 11 11 78,6 100,0 - Sis - - - - - - 1 1 1 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - 13
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Segue Tavola 1 - Lavori previsti nel Psn 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019 e nel Piano di attuazione 2018, realizzati e non realizzati per area tematica, tipologia di lavoro e soggetto titolare. Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Istat Altri enti del Sistan Totale AREA TEMATICA % di % di % di % di % di % di E TIPOLOGIA previsti previsti Non previsti previsti Non previsti previsti Non realizzati realizzaz. realizzaz. realizzati realizzaz. realizzaz. realizzati realizzaz. realizzaz. Psn Pda realizzati Psn Pda realizzati Psn Pda realizzati (rif. Psn) (rif. Pda) (rif. Psn) (rif. Pda) (rif. Psn) (rif. Pda) Statistiche sui prezzi 16 16 15 93,8 93,8 1 11 11 10 90,9 90,9 1 27 27 25 92,6 92,6 2 Sdi 9 9 8 88,9 88,9 1 7 7 6 85,7 85,7 1 16 16 14 87,5 87,5 2 Sda - - - - - - 1 1 1 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - Sde 6 6 6 100,0 100,0 - 2 2 2 100,0 100,0 - 8 8 8 100,0 100,0 - Stu 1 1 1 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - 2 2 2 100,0 100,0 - Sis - - - - - - - - - - - - - - - - - - Benessere e sostenibilità 4 4 4 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - 5 5 5 100,0 100,0 - Sdi - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sda - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sde 4 4 4 100,0 100,0 - - - - - - - 4 4 4 100,0 100,0 - Stu - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sis - - - - - - 1 1 1 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy 9 9 9 100,0 100,0 - 2 2 2 100,0 100,0 - 11 11 11 100,0 100,0 - Sdi - - - - - - - - - - - - - - - - - - Sda 2 2 2 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - 3 3 3 100,0 100,0 - Sde 5 5 5 100,0 100,0 - 1 1 1 100,0 100,0 - 6 6 6 100,0 100,0 - Stu 2 2 2 100,0 100,0 - - - - - - - 2 2 2 100,0 100,0 - Sis - - - - - - - - - - - - - - - - - - Totale 319 299 286 89,7 95,7 13 511 481 448 87,7 93,1 33 830 780 734 88,4 94,1 46 Sdi 130 126 119 91,5 94,4 7 177 171 165 93,2 96,5 6 307 297 284 92,5 95,6 13 Sda 57 56 55 96,5 98,2 1 196 190 175 89,3 92,1 15 253 246 230 90,9 93,5 16 Sde 71 68 67 94,4 98,5 1 71 65 64 90,1 98,5 1 142 133 131 92,3 98,5 2 Stu 48 39 35 72,9 89,7 4 42 31 25 59,5 80,6 6 90 70 60 66,7 85,7 10 Sis 13 10 10 76,9 100,0 0 25 24 19 76,0 79,2 5 38 34 29 76,3 85,3 5 Fonte: Istat, Programma statistico nazionale (Psn) 2017-2019. Aggiornamento 2018-2019; Piano di attuazione (Pda) per il 2018; Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 14
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Tavola 2 - Lavori realizzati per tipologia di soggetto, di lavoro e origine del lavoro - Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) (*) Il lavoro trae origine da: Collaborazione TIPOLOGIA Atto Altro Normativa Normativa Normativa Collaborazione interistituzionale Indirizzi politici Indirizzi politici Indirizzi politici programmatico riferimento Totale lavori comunitaria nazionale regionale interistituzionale a livello comunitari nazionali regionali del titolare normativo internazionale VALORI ASSOLUTI Istat Sdi 65 23 - 32 9 3 13 3 - 27 119 Sda 37 8 - 15 4 - 2 2 - 7 55 Sde 41 13 - 15 4 1 5 6 1 11 67 Stu 15 9 - 10 8 4 4 2 - 6 35 Sis - 3 - 4 1 - - - - 4 10 Totale 158 56 - 76 26 8 24 13 1 55 286 Altri enti Sdi 32 91 8 53 12 1 5 5 - 30 165 Sda 13 72 - 72 6 1 1 3 - 36 175 Sde 6 15 1 30 9 1 2 2 - 15 64 Stu 7 17 3 3 6 - 2 2 - 6 25 Sis 1 7 4 10 4 - - 1 1 6 19 Totale 59 202 16 168 37 3 10 13 1 93 448 Totale Sdi 97 114 8 85 21 4 18 8 - 57 284 Sda 50 80 - 87 10 1 3 5 - 43 230 Sde 47 28 1 45 13 2 7 8 1 26 131 Stu 22 26 3 13 14 4 6 4 - 12 60 Sis 1 10 4 14 5 - - 1 1 10 29 Totale 217 258 16 244 63 11 34 26 2 148 734 (*) Il quesito consentiva di indicare più risposte 15
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Segue Tavola 2 - Lavori realizzati per tipologia di soggetto, di lavoro e origine del lavoro - Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) (*) Il lavoro trae origine da: TIPOLOGIA Atto Collaborazione Normativa Normativa Normativa Collaborazione Indirizzi politici Indirizzi politici Indirizzi politici Altro riferimento programmatico interistituzionale a comunitaria nazionale regionale interistituzionale comunitari nazionali regionali normativo del titolare livello internazionale VALORI PERCENTUALI Istat Sdi 54,6 19,3 - 26,9 7,6 2,5 10,9 2,5 - 22,7 Sda 67,3 14,5 - 27,3 7,3 - 3,6 3,6 - 12,7 Sde 61,2 19,4 - 22,4 6,0 1,5 7,5 9,0 1,5 16,4 Stu 42,9 25,7 - 28,6 22,9 11,4 11,4 5,7 - 17,1 Sis - 30,0 - 40,0 10,0 - - - - 40,0 Totale 55,2 19,6 - 26,6 9,1 2,8 8,4 4,5 0,3 19,2 Altri enti Sdi 19,4 55,2 4,8 32,1 7,3 0,6 3,0 3,0 - 18,2 Sda 7,4 41,1 - 41,1 3,4 0,6 0,6 1,7 - 20,6 Sde 9,4 23,4 1,6 46,9 14,1 1,6 3,1 3,1 - 23,4 Stu 28,0 68,0 12,0 12,0 24,0 - 8,0 8,0 - 24,0 Sis 5,3 36,8 21,1 52,6 21,1 - - 5,3 5,3 31,6 Totale 13,2 45,1 3,6 37,5 8,3 0,7 2,2 2,9 0,2 20,8 Totale Sdi 34,2 40,1 2,8 29,9 7,4 1,4 6,3 2,8 - 20,1 Sda 21,7 34,8 - 37,8 4,3 0,4 1,3 2,2 - 18,7 Sde 35,9 21,4 0,8 34,4 9,9 1,5 5,3 6,1 0,8 19,8 Stu 36,7 43,3 5,0 21,7 23,3 6,7 10,0 6,7 - 20,0 Sis 3,4 34,5 13,8 48,3 17,2 - - 3,4 3,4 34,5 Totale 29,6 35,1 2,2 33,2 8,6 1,5 4,6 3,5 0,3 20,2 (*) Il quesito consentiva di indicare più risposte Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 16
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Tavola 3 - Lavori realizzati per area tematica e origine del lavoro - Anno 2018 (valori assoluti) (*) Il lavoro trae origine da: Collaborazione AREA TEMATICA Atto Indirizzi Indirizzi Indirizzi Altro Normativa Normativa Normativa Collaborazione interistituzionale Totale programmatico politici politici politici riferimento comunitaria nazionale regionale interistituzionale a livello lavori del titolare comunitari nazionali regionali normativo internazionale Popolazione e famiglia; condizioni di vita 25 28 1 29 6 3 3 1 - 15 66 e partecipazione sociale Salute, sanità e assistenza sociale 20 71 6 20 18 1 4 3 - 22 107 Istruzione e formazione 2 7 - 15 1 - 4 3 - 6 26 Lavoro e sistema dei trasferimenti monetari 15 13 - 49 7 - 1 1 - 9 77 previdenziali e assistenziali Giustizia e sicurezza 3 16 - 13 1 - - - - 30 55 Industria costruzioni e servizi: statistiche 19 13 3 11 3 1 - - - 8 47 strutturali e trasversali Indicatori congiunturali dell'industria 10 4 - 6 - 1 1 - 1 2 16 Indicatori congiunturali del commercio 3 1 - 1 - - 1 - - 1 3 Indicatori congiunturali delle costruzioni 4 3 - - - - 1 - - 1 5 Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari 1 - - - - - 1 - - 1 1 Pubblica amministrazione e istituzioni private 6 18 1 19 5 - - 1 - 8 46 Ambiente e territorio 12 27 - 17 3 - 3 1 1 9 49 Trasporti e mobilità 10 20 - 7 2 - 5 1 - 6 44 Turismo e cultura 3 5 3 9 7 1 1 3 - 11 31 Agricoltura, foreste e pesca 19 7 - 15 2 2 1 1 - 8 42 Conti nazionali e territoriali 51 12 2 25 5 - 4 5 - 6 78 Statistiche sui prezzi 12 9 - 4 1 1 2 1 - 1 25 Benessere e sostenibilità 2 2 - 1 1 - 1 1 - 1 5 Indicatori e metodologie per la valutazione - 2 - 3 1 1 1 4 - 3 11 delle policy Totale 217 258 16 244 63 11 34 26 2 148 734 (*) Il quesito consentiva di indicare più risposte Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 17
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Tavola 4 - Lavori realizzati per area tematica e origine del lavoro - Anno 2018 (valori percentuali) (*) Il lavoro trae origine da: Collaborazione AREA TEMATICA Atto Indirizzi Indirizzi Indirizzi Altro Normativa Normativa Normativa Collaborazione interistituzionale programmatico politici politici politici riferimento comunitaria nazionale regionale interistituzionale a livello del titolare comunitari nazionali regionali normativo internazionale Popolazione e famiglia; condizioni di vita 37,9 42,4 1,5 43,9 9,1 4,5 4,5 1,5 - 22,7 e partecipazione sociale Salute, sanità e assistenza sociale 18,7 66,4 5,6 18,7 16,8 0,9 3,7 2,8 - 20,6 Istruzione e formazione 7,7 26,9 - 57,7 3,8 - 15,4 11,5 - 23,1 Lavoro e sistema dei trasferimenti monetari 19,5 16,9 - 63,6 9,1 - 1,3 1,3 - 11,7 previdenziali e assistenziali Giustizia e sicurezza 5,5 29,1 - 23,6 1,8 - - - - 54,5 Industria costruzioni e servizi: statistiche strutturali e 40,4 27,7 6,4 23,4 6,4 2,1 - - - 17,0 trasversali Indicatori congiunturali dell'industria 62,5 25,0 - 37,5 - 6,3 6,3 - 6,3 12,5 Indicatori congiunturali del commercio 100,0 33,3 - 33,3 - - 33,3 - - 33,3 Indicatori congiunturali delle costruzioni 80,0 60,0 - - - - 20,0 - - 20,0 Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari 100,0 - - - - - 100,0 - - 100,0 Pubblica amministrazione e istituzioni private 13,0 39,1 2,2 41,3 10,9 - - 2,2 - 17,4 Ambiente e territorio 24,5 55,1 - 34,7 6,1 - 6,1 2,0 2,0 18,4 Trasporti e mobilità 22,7 45,5 - 15,9 4,5 - 11,4 2,3 - 13,6 Turismo e cultura 9,7 16,1 9,7 29,0 22,6 3,2 3,2 9,7 - 35,5 Agricoltura, foreste e pesca 45,2 16,7 - 35,7 4,8 4,8 2,4 2,4 - 19,0 Conti nazionali e territoriali 65,4 15,4 2,6 32,1 6,4 - 5,1 6,4 - 7,7 Statistiche sui prezzi 48,0 36,0 - 16,0 4,0 4,0 8,0 4,0 - 4,0 Benessere e sostenibilità 40,0 40,0 - 20,0 20,0 - 20,0 20,0 - 20,0 Indicatori e metodologie per la valutazione - 18,2 - 27,3 9,1 9,1 9,1 36,4 - 27,3 delle policy Totale 29,6 35,1 2,2 33,2 8,6 1,5 4,6 3,5 0,3 20,2 (*) Il quesito consentiva di indicare più risposte Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 18
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Tavola 5 - Rilascio di dati in forma aggregata di statistiche da indagine, statistiche da fonti amministrative organizzate, statistiche derivate per area tematica - Anno 2018 (valori assoluti) (*) di cui per forma di diffusione: AREA TEMATICA Popolamento Trasmissione a Lavori Lavori con % lavori Comunicato Diffusione Banca Raccolta Altra sistema Eurostat (tabelle, realizzati diffusione diffusi stampa editoriale dati tabelle diffusione informativo questionari, altro) Popolazione e famiglia; condizioni di vita e partecipazione sociale 56 43 76,8 16 21 24 17 13 17 8 Salute, sanità e assistenza sociale 88 80 90,9 10 52 19 31 10 12 16 Istruzione e formazione 26 23 88,5 2 15 7 15 1 8 9 Lavoro e sistema dei trasferimenti monetari previdenziali e assistenziali 69 63 91,3 11 50 44 42 6 8 4 Giustizia e sicurezza 53 52 98,1 6 19 5 33 12 5 17 Industria costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali 42 40 95,2 11 21 14 20 12 15 4 Indicatori congiunturali dell'industria 16 16 100,0 12 8 8 4 3 8 - Indicatori congiunturali del commercio 3 2 66,7 2 - 2 - - 1 - Indicatori congiunturali delle costruzioni 5 4 80,0 3 - 3 1 - 3 - Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari 1 1 100,0 1 - 1 - - - - Pubblica amministrazione e istituzioni private 43 42 97,7 8 15 15 18 10 1 16 Ambiente e territorio 39 36 92,3 10 31 19 3 13 4 7 Trasporti e mobilità 39 39 100,0 8 35 12 12 3 14 11 Turismo e cultura 24 21 87,5 7 9 14 12 9 3 3 Agricoltura, foreste e pesca 39 39 100,0 9 8 29 32 11 21 2 Conti nazionali e territoriali 66 64 97,0 18 15 41 18 12 41 2 Statistiche sui prezzi 23 21 91,3 7 8 16 6 5 8 1 Benessere e sostenibilità 4 4 100,0 3 2 - 4 1 - 2 Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy 9 8 88,9 1 4 1 1 3 - - Totale 645 598 92,7 145 313 274 269 124 169 102 (*) Il quesito consentiva di indicare più risposte Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 19
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Tavola 5a - Rilascio di dati in forma aggregata di statistiche da indagine, statistiche da fonti amministrative organizzate, statistiche derivate per area tematica - Anno 2018 (valori percentuali) (*) di cui per forma di diffusione: AREA TEMATICA Popolamento Trasmissione a Lavori Lavori con % lavori Comunicato Diffusione Banca Raccolta Altra sistema Eurostat (tabelle, realizzati diffusione diffusi stampa editoriale dati tabelle diffusione informativo questionari, altro) Popolazione e famiglia; condizioni di vita e partecipazione sociale 56 43 76,8 37,2 48,8 55,8 39,5 30,2 39,5 18,6 Salute, sanità e assistenza sociale 88 80 90,9 12,5 65,0 23,8 38,8 12,5 15,0 20,0 Istruzione e formazione 26 23 88,5 8,7 65,2 30,4 65,2 4,3 34,8 39,1 Lavoro e sistema dei trasferimenti monetari previdenziali e assistenziali 69 63 91,3 17,5 79,4 69,8 66,7 9,5 12,7 6,3 Giustizia e sicurezza 53 52 98,1 11,5 36,5 9,6 63,5 23,1 9,6 32,7 Industria costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali 42 40 95,2 27,5 52,5 35,0 50,0 30,0 37,5 10,0 Indicatori congiunturali dell'industria 16 16 100,0 75,0 50,0 50,0 25,0 18,8 50,0 - Indicatori congiunturali del commercio 3 2 66,7 100,0 - 100,0 - - 50,0 - Indicatori congiunturali delle costruzioni 5 4 80,0 75,0 - 75,0 25,0 - 75,0 - Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari 1 1 100,0 100,0 - 100,0 - - - - Pubblica amministrazione e istituzioni private 43 42 97,7 19,0 35,7 35,7 42,9 23,8 2,4 38,1 Ambiente e territorio 39 36 92,3 27,8 86,1 52,8 8,3 36,1 11,1 19,4 Trasporti e mobilità 39 39 100,0 20,5 89,7 30,8 30,8 7,7 35,9 28,2 Turismo e cultura 24 21 87,5 33,3 42,9 66,7 57,1 42,9 14,3 14,3 Agricoltura, foreste e pesca 39 39 100,0 23,1 20,5 74,4 82,1 28,2 53,8 5,1 Conti nazionali e territoriali 66 64 97,0 28,1 23,4 64,1 28,1 18,8 64,1 3,1 Statistiche sui prezzi 23 21 91,3 33,3 38,1 76,2 28,6 23,8 38,1 4,8 Benessere e sostenibilità 4 4 100,0 75,0 50,0 - 100,0 25,0 - 50,0 Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy 9 8 88,9 12,5 50,0 12,5 12,5 37,5 - - Totale 645 598 92,7 24,2 52,3 45,8 45,0 20,7 28,3 17,1 (*) Il quesito consentiva di indicare più risposte Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 20
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Tavola 6 - Rilascio di dati in forma disaggregata di statistiche da indagine, statistiche da fonti amministrative organizzate, statistiche derivate per area tematica - Anno 2018 (valori assoluti) (*) di cui per forma di diffusione Lavori Lavori % lavori File di File per AREA TEMATICA File di microdati File per File microdati realizzati con rilascio con rilascio microdati File per laboratori di Altra per utenti protocolli per altri utenti per Sistan analisi dei diffusione esterni al Sistan di ricerca internazionali Eurostat dati Popolazione e famiglia; condizioni di vita e partecipazione sociale 56 24 42,9 9 2 5 2 19 14 4 Salute, sanità e assistenza sociale 88 28 31,8 - 2 4 3 12 5 11 Istruzione e formazione 26 12 46,2 1 - 1 1 8 1 10 Lavoro e sistema dei trasferimenti monetari previdenziali e assistenziali 69 12 17,4 3 3 3 2 10 4 1 Giustizia e sicurezza 53 3 5,7 - - 1 - 2 2 - Industria costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali 42 22 52,4 2 3 1 - 11 7 9 Indicatori congiunturali dell'industria 16 3 18,8 - - 1 1 3 1 2 Indicatori congiunturali del commercio 3 - - - - - - - - - Indicatori congiunturali delle costruzioni 5 - - - - - - - - - Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari 1 - - - - - - - - - Pubblica amministrazione e istituzioni private 43 7 16,3 2 - 1 - 4 1 3 Ambiente e territorio 39 9 23,1 5 1 - 2 3 1 4 Trasporti e mobilità 39 17 43,6 4 7 1 5 7 2 4 Turismo e cultura 24 11 45,8 4 1 1 - 9 6 2 Agricoltura, foreste e pesca 39 9 23,1 2 3 5 1 4 - 1 Conti nazionali e territoriali 66 10 15,2 2 8 2 1 3 3 - Statistiche sui prezzi 23 6 26,1 1 1 - - 3 1 2 Benessere e sostenibilità 4 - - - - - - - - - Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy 9 2 22,2 - - - - 2 2 - Totale 645 175 27,1 35 31 26 18 100 50 53 (*) Il quesito consentiva di indicare più risposte Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 21
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Tavola 6a - Rilascio di dati in forma disaggregata di statistiche da indagine, statistiche da fonti amministrative organizzate, statistiche derivate per area tematica - Anno 2018 (valori percentuali) (*) di cui per forma di diffusione Lavori Lavori % lavori File di File per AREA TEMATICA File di microdati File per File microdati realizzati con rilascio con rilascio microdati File per laboratori di Altra per utenti protocolli per altri utenti per Sistan analisi dei diffusione esterni al Sistan di ricerca internazionali Eurostat dati Popolazione e famiglia; condizioni di vita e partecipazione sociale 56 24 42,9 37,5 8,3 20,8 8,3 79,2 58,3 16,7 Salute, sanità e assistenza sociale 88 28 31,8 - 7,1 14,3 10,7 42,9 17,9 39,3 Istruzione e formazione 26 12 46,2 8,3 - 8,3 8,3 66,7 8,3 83,3 Lavoro e sistema dei trasferimenti monetari previdenziali e assistenziali 69 12 17,4 25,0 25,0 25,0 16,7 83,3 33,3 8,3 Giustizia e sicurezza 53 3 5,7 - - 33,3 - 66,7 66,7 - Industria costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali 42 22 52,4 9,1 13,6 4,5 - 50,0 31,8 40,9 Indicatori congiunturali dell'industria 16 3 18,8 - - 33,3 33,3 100,0 33,3 66,7 Indicatori congiunturali del commercio 3 - - - - - - - - - Indicatori congiunturali delle costruzioni 5 - - - - - - - - - Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari 1 - - - - - - - - - Pubblica amministrazione e istituzioni private 43 7 16,3 28,6 - 14,3 - 57,1 14,3 42,9 Ambiente e territorio 39 9 23,1 55,6 11,1 - 22,2 33,3 11,1 44,4 Trasporti e mobilità 39 17 43,6 23,5 41,2 5,9 29,4 41,2 11,8 23,5 Turismo e cultura 24 11 45,8 36,4 9,1 9,1 - 81,8 54,5 18,2 Agricoltura, foreste e pesca 39 9 23,1 22,2 33,3 55,6 11,1 44,4 - 11,1 Conti nazionali e territoriali 66 10 15,2 20,0 80,0 20,0 10,0 30,0 30,0 - Statistiche sui prezzi 23 6 26,1 16,7 16,7 - - 50,0 16,7 33,3 Benessere e sostenibilità 4 - - - - - - - - - Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy 9 2 22,2 - - - - 100,0 100,0 - Totale 645 175 27,1 20,0 17,7 14,9 10,3 57,1 28,6 30,3 (*) Il quesito consentiva di indicare più risposte Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 22
Stato di attuazione del Programma statistico nazionale – Anno 2018 ____________________________________________________________________________________________ Tavola 7 - Lavori Psn per tipologia istituzionale e ragioni della diversa fasatura delle attività rispetto alle previsioni Psn - Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Prolungamento della Prolungamento della Prolungamento della Variazioni % lavori Riprogettazione Carenza Lavori con Totale TIPOLOGIA ISTITUZIONALE fase di acquisizione fase di elaborazione fase di diffusione dell'impianto Altro con lavoro risorse sfasatura lavori dei dati dei dati dei dati metodologico sfasatura Istat 1 3 3 6 2 3 5 23 286 8,0 Ministeri e Presidenza del Consiglio dei ministri 2 2 - 2 - 4 - 10 225 4,4 Enti e amministrazioni pubbliche centrali 1 3 - 1 - - - 5 123 4,1 Altri soggetti - 2 - 4 1 1 1 9 41 22,0 Regioni e Province Autonome 2 2 1 4 - - 2 11 52 21,2 Città metropolitane - - - - - - - - 1 - Province - - - - - - - - 1 - Comuni - - - - - 1 1 2 5 40,0 Totale 6 12 4 17 3 9 9 60 734 8,2 Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 Tavola 8 - Lavori Psn per area tematica e ragioni della diversa fasatura delle attività rispetto alle previsioni Psn - Anno 2018 (valori assoluti e percentuali) Prolungamento della Prolungamento della Prolungamento della Variazioni % lavori Riprogettazione Carenza Lavori con Totale AREA TEMATICA fase di acquisizione fase di elaborazione fase di diffusione dell'impianto Altro con lavoro risorse sfasatura lavori dei dati dei dati dei dati metodologico sfasatura Popolazione e famiglia; condizioni di vita e partecipazione sociale - 2 1 1 1 1 3 9 66 13,6 Salute, sanità e assistenza sociale 2 3 - 1 - 1 - 7 107 6,5 Istruzione e formazione 1 2 - - - 1 - 4 26 15,4 Lavoro e sistema dei trasferimenti monetari previdenziali e assistenziali - 1 - - 2 1 - 4 77 5,2 Giustizia e sicurezza - 1 - - - - 1 2 55 3,6 Industria costruzioni e servizi: statistiche strutturali e trasversali - - - 1 - - - 1 47 2,1 Indicatori congiunturali dell'industria - - - 1 - - - 1 16 6,3 Indicatori congiunturali del commercio - - - - - - - - 3 - Indicatori congiunturali delle costruzioni - - - - - - - - 5 - Indicatori congiunturali dei servizi non finanziari - - - - - - - - 1 - Pubblica amministrazione e istituzioni private 1 - - - - 1 - 2 46 4,3 Ambiente e territorio 1 - - - - - - 1 49 2,0 Trasporti e mobilità - 2 - 4 - - - 6 44 13,6 Turismo e cultura - - - 3 - 4 - 7 31 22,6 Agricoltura, foreste e pesca - - 2 2 - - - 4 42 9,5 Conti nazionali e territoriali 1 - - 2 - - 3 6 78 7,7 Statistiche sui prezzi - - - 1 - - 1 2 25 8,0 Benessere e sostenibilità - - - - - - - - 5 - Indicatori e metodologie per la valutazione delle policy - 1 1 1 - - 1 4 11 36,4 Totale 6 12 4 17 3 9 9 60 734 8,2 Fonte: Istat, Stato di attuazione (Sda) al 31 dicembre 2018 23
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