RESOCONTO DI ATTIVITÀ 2015
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Accord Pelagos Accordo Pelagos relatif à la création en Méditerranée relativo alla creazione nel Mediterraneo d’un Sanctuaire pour les mammifères marins di un Santuario per i mammiferi marini Réunion extraordinaire des Parties Riunione straordinaria delle Parti Monaco, 9 février 2018 Monaco (Principato di), 9 febbraio 2018 Pelagos_COP_Straordinaria_2018_Inf04 Italiano / Francese Distribuzione: 09/01/2018 RESOCONTO DI ATTIVITÀ 2015 Secrétariat permanent de l’Accord Pelagos / Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos Tour Odéon B1 – 36, avenue de l’Annonciade – MC-98000 Monaco Tel: +33 (0)6 50 27 99 33 – Email: secretariat@pelagos-sanctuary.org - Web: www.pelagos-sanctuary.org
Accord Pelagos Accordo Pelagos relatif à la création en Méditerranée relativo alla creazione nel Mediterraneo d’un Sanctuaire pour les mammifères marins di un Santuario per i mammiferi marini Accordo Pelagos relativo alla creazione nel Mediterraneo di un Santuario per i mammiferi marini Resoconto di attività 2015 Secrétariat Permanent de l’Accord Pelagos / Segretariato Permanente dell’Accordo Pelagos Palazzo Ducale – Piazza Matteotti, 9 – IT-16123 Genova Tel. +39 010 570 2201 – Fax. +39 010 553 8806 - Email: secretariat@sanctuaire-pelagos.org
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos Indice 1 SANTUARIO PELAGOS ............................................................................................................ 4 1.1 Generalità ............................................................................................................................................. 4 1.2 Governance ........................................................................................................................................... 4 1.2.1 Istanze del Santuario ...................................................................................................................................... 4 1.2.2 Piano di gestione .............................................................................................................................................. 7 1.3 Mezzi ...................................................................................................................................................... 7 1.3.1 Team ...................................................................................................................................................................... 7 1.3.2 Risorse finanziarie ........................................................................................................................................... 8 1.3.3 Beni ........................................................................................................................................................................ 9 1.4 Sorveglianza permanente ............................................................................................................... 9 1.5 Revisione della lista delle SPAMI ...............................................................................................10 2 APPROFONDIMENTO DELLE CONOSCENZE SUI MAMMIFERI MARINI, IL LORO HABITAT E IL LORO AMBIENTE ............................................................................................... 10 2.1 Attività di ricerca .............................................................................................................................10 2.1.1 Priorità di ricerca .......................................................................................................................................... 10 2.1.2 Progetti internazionali finanziati dai fondi dell’Accordo............................................................. 10 2.1.3 Programmi nazionali e pubblicazioni .................................................................................................. 11 2.2 Raccolta dei dati ...............................................................................................................................11 2.2.1 Centralizzazione dei dati............................................................................................................................ 11 2.2.2 Focus sulle popolazioni del Grampo ..................................................................................................... 11 2.2.3 Focus sul traffico marittimo nel Santuario ........................................................................................ 12 2.2.4 Focus sugli spiaggiamenti ......................................................................................................................... 12 3 SUPPORTO, ACCOMPAGNAMENTO E COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDERS12 3.1 Facilitare la ricerca .........................................................................................................................12 3.2 Sostenere le iniziative di terzi che mirino a ridurre gli impatti delle attività umane sui mammiferi marini ..................................................................................................................................12 3.3 Accompagnamento degli stakeholders .....................................................................................13 3.3.1 Griglia di supporto decisionale per l'organizzazione di manifestazioni nautiche ............ 13 3.4 Aumentare le competenze ............................................................................................................13 3.4.1 Conferenze e workshop internazionali................................................................................................. 13 3.4.2 Formazioni nazionali ................................................................................................................................... 13 3.5 Sviluppare partenariati .................................................................................................................14 3.5.1 Carta di partenariato con i comuni ........................................................................................................ 14 3.5.2 Marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos ....................... 14 3.5.3 Diportisti “Ambasciatori Pelagos” ......................................................................................................... 15 3.5.4 Personale addetto ai segnali semaforici .............................................................................................. 15 3.5.5 Altri partenariati ........................................................................................................................................... 15 4 INQUADRAMENTO E REGOLAMENTAZIONE DELLE ATTIVITÀ ............................. 16 4.1 Progetto d'iscrizione del Santuario in quanto Zona marittima particolarmente vulnerabile [PSSA – Particularly sensitive sea area] ..........................................................................16 4.2 Sistema di allontanamento dei mammiferi marini nel corso di operazioni di sminamento .....................................................................................................................................................16 5 COMUNICAZIONE .................................................................................................................. 16 5.1 Protezione e uso dei marchi “Sanctuaire Pelagos” e “Santuario Pelagos”....................16 5.2 Piattaforma e supporti di comunicazione ...............................................................................17 5.3 Partecipazione agli eventi di organizzazioni terze ..............................................................18 6 CONCLUSIONE........................................................................................................................ 18 2 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos Elenco degli allegati Allegato 1 – Elenco dei Comuni il cui territorio marittimo si trova nel Santuario Pelagos ............................................................................................................................................. 20 Allegato 2 – Elenco delle Aree marine protette, parchi e riserve naturali situati nel Santuario Pelagos ......................................................................................................................... 21 Allegato 3 – Elenco dei mammiferi marini avvistati nel Santuario Pelagos ............. 22 Allegato 4 – Equipe dell’Accordo Pelagos ............................................................................. 23 Allegato 5 – Elenco dei beni del Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos... 27 Allegato 6 – Elenco degli studi e pubblicazioni nazionali in corso condotti nell’ambito delle attività dell’Accordo Pelagos ......................................................................................... 29 Allegato 7 – Elenco degli spiaggiamenti censiti nel Santuario Pelagos (anno 2015)30 Allegato 8 – Elenco delle imbarcazioni attrezzate con il sistema REPCET ................ 34 Allegato 9 – Comuni aderenti alla Carta di partenariato dell’Accordo Pelagos ...... 35 Allegato 10 – Elenco non esaustivo delle attività condotte dai comuni nell’ambito della Carta di partenariato Pelagos (anno 2015) .............................................................. 40 Allegato 11 – Elenco degli operatori di whale watching in Francia la cui attività può essere svolta nel Santuario Pelagos e operatori che hanno ottenuto il marchio “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos ...............................................................................................44 Allegato 12 – Elenco degli eventi ai quali ha partecipato il Segretariato permanente nel 2015 ........................................................................................................................................... 45 Elenco delle immagini e delle tabelle Immagine 1: mappa del Santuario Pelagos .................................................................................................... 4 Immagine 2: ripartizione delle giurisdizioni in mare del Santuario Pelagos .................................. 5 Immagine 3: organigramma dell’Accordo Pelagos...................................................................................... 6 Immagine 4: organigramma della Parte francese dell’Accordo Pelagos ........................................... 6 Tabella 1: elenco delle riunioni istituzionali dell'Accordo nel 2015 .................................................................... 7 Tabella 2: elenco degli eventi ammendando la composizione dell’equipe dell’Accordo Pelagos (anno 2015) ..................................................................................................................................................................................... 8 Tabella 3: importi dei contributi adottati dalle Parti dell’Accordo Pelagos (anno 2015) ........................... 8 Tabella 4: importi delle spese dell’Accordo Pelagos (anno 2015) ........................................................................ 9 Tabella 5: elenco delle conferenze e/o workshop (co)organizzati a cura del Segretariato permanente (anno 2015) ..................................................................................................................................................................... 13 Tabella 6: elenco delle formazioni (co)finanziate dalla Parte francese dell’Accordo Pelagos (anno 2015) .................................................................................................................................................................................. 13 Tabella 7: Elenco delle interviste e conferenze media realizzate dal Segretariato permanente (anno 2015) .................................................................................................................................................................................. 18 3 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos 1 SANTUARIO PELAGOS 1.1 Generalità Il Santuario Pelagos nasce da un Accordo internazionale tra Francia, Italia e Principato di Monaco, siglato a Roma il 25 Novembre 1999 ed entrato in vigore il 21 Febbraio 2002, con l'obiettivo di garantire la protezione dei mammiferi marini e del loro habitat dagli impatti negativi delle attività umane (Articolo 4 dell'Accordo Pelagos). Il testo dell'Accordo è consultabile online. L'Accordo Pelagos è reso esecutorio: - in Italia dalla legge n.391 dell'11 Ottobre 2001; - nel Principato di Monaco dall’ordinanza sovrana n.15.258 del 18 Febbraio 2002; - in Francia dal decreto n.2002-1016 del 18 Luglio 2002. Dal 2001 il Santuario è riconosciuto come Area specialmente protetta di importanza mediterranea (SPAMI), gestita dal Centro di attività regionali per le Aree specialmente protette (SPA/RAC) ed elaborata dal Piano di azione per il Mediterraneo (PAM). Il Santuario si colloca nell'ambito del protocollo "Biodiversità" della Convenzione di Barcellona, sotto l'egida del Programma delle Nazioni unite per l'ambiente (UNEP). Nel Mediterraneo, il Santuario Pelagos rappresenta l'unica area marina protetta internazionale in mare aperto, volta alla tutela dei mammiferi marini. 2 Il Santuario Pelagos si estende su una superficie di 87.500 km e su una fascia costiera di 2.022 km coinvolgendo 241 comuni costieri (cfr. allegato 1 del presente resoconto) parchi, riserve e tredici aree marine protette (cfr. allegato 2 del presente resoconto). Sono regolarmente avvistate nel Santuario otto principali specie di mammiferi marini (cfr. allegato 3 del presente resoconto). Immagine 1: mappa del Santuario Pelagos 1.2 Governance La governance dell'Accordo è disciplinata dal testo dell'Accordo stesso, dai regolamenti interni dell'Accordo che stabiliscono le istanze del Santuario, dalle risoluzioni adottate dalle Parti, nonché dal piano di gestione. Occorre notare che è in corso la revisione dei regolamenti interni dell'Accordo e delle risoluzioni tematiche adottate nel corso della quarta Riunione delle Parti (Monaco 2009). 1.2.1 Istanze del Santuario La Riunione delle Parti è l’organo decisionale dell'Accordo che adotta le risoluzioni sulla base delle raccomandazioni del Comitato scientifico e tecnico, le proposte dei gruppi di lavoro e quelle del Segretariato permanente. Essa è composta dal Presidente della Riunione delle Parti, dalle delegazioni dei tre Paesi membri, dal personale del Segretariato permanente e dagli osservatori. La Riunione delle Parti si tiene ogni due anni nel Paese dell'Accordo cui spetta la Presidenza. In occasione della sesta Riunione delle Parti, tenutasi il 15 e il 16 Dicembre 2015 a Hyères (Francia), la Presidenza è passata dall’Italia alla Francia. 4 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos Occorre notare che ogni Parte è competente nel garantire l’attuazione degli obiettivi dell'Accordo sul proprio territorio. Nelle acque internazionali invece, ogni Stato garantisce l’attuazione degli obiettivi dell’Accordo rispetto alle navi che battono la propria bandiera e, entro i limiti previsti dalle regole del diritto internazionale, nei confronti delle navi che battono la bandiera di Stati terzi (Articolo 14 dell'Accordo Pelagos). Immagine 2: ripartizione delle giurisdizioni in mare del Santuario Pelagos Il Comitato scientifico e tecnico è l’organo consultivo dell'Accordo, che adotta le raccomandazioni in cooperazione con i Punti focali nazionali e con il Segretariato permanente, sulla base delle proposte dei gruppi di lavoro creati dal Comitato scientifico e tecnico e secondo le tematiche individuate. Tale Comitato è composto dal suo Presidente, dalle delegazioni dei tre Paesi membri, dal personale del Segretariato permanente e dagli osservatori. Esso si riunisce annualmente presso la sede del Segretariato permanente. In occasione della sesta Riunione delle Parti tenutasi il 15 e il 16 Dicembre 2015 a Hyères (Francia), è stato deciso che la Presidenza del Comitato scientifico e tecnico, fino ad allora di sola prerogativa monegasca, sarà ricoperta a turno ogni due anni da tutti i Paesi membri. La prossima Presidenza del Comitato scientifico e tecnico, il cui inizio è previsto nell’anno 2016, sarà assicurata dall’Italia (cfr. risoluzione 6.2). In seno al suddetto Comitato è in corso una riflessione sulla creazione di Gruppi di lavoro. Questi ultimi sono incaricati di: - analizzare lo stato del Santuario, studiarne le problematiche e prevederne i possibili sviluppi; - definire gli obiettivi immediati e a lungo termine; - esaminare il contesto globale e il grado di urgenza nell’attuazione delle misure; - censire i partner, le strutture coinvolte e gli scenari che possono profilarsi; - proporre misure concrete per rispondere agli obiettivi condivisi e alle questioni pratiche di gestione tra le diverse ipotesi formulate; - formulare proposte concrete, richiamando gli obiettivi, i mezzi previsti, il finanziamento, il calendario e i dispositivi di valutazione. Il Segretariato permanente dell’Accordo ha sede nella città di Genova (Italia) e sarà trasferito nel Principato di Monaco nel 2016 (cfr. risoluzione 6.2). Esso ha il compito di: - garantire l’organizzazione e il segretariato delle riunioni delle Parti, dei Punti focali nazionali, del Comitato scientifico e tecnico e, secondo le necessità, degli eventuali gruppi di lavoro; - garantire i rapporti e la cooperazione tra le Parti, e tra le Parti e le organizzazioni internazionali pertinenti (governative e non governative); - garantire il supporto alle Parti per l’applicazione dell’Accordo; - richiamare l’attenzione delle Parti su qualsivoglia questione relativa agli obiettivi dell'Accordo; - redigere i rapporti finali relativi all’operato del Segretariato permanente e all’applicazione dell'Accordo per poi presentarli nel corso delle Riunioni ordinarie delle Parti; - elaborare e gestire il bilancio dell'Accordo; 5 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos - divulgare le informazioni relative all’Accordo e comunicare in merito alla loro attuazione; - rappresentare l’Accordo nei contesti internazionali per garantirne la propria influenza; - occuparsi di qualsiasi altro incarico affidatogli dalle Parti o dai Punti focali nazionali. A livello nazionale, la governance del Santuario è assicurata da un Punto focale nazionale per ogni Parte e dalla creazione, in Francia e in Italia, di un Comitato di pilotaggio. Il Ministero dell'ambiente francese (MEDDE) ha affidato al Parco nazionale di Port-Cros l'incarico di garantire l'animazione del Santuario sul territorio nazionale. Tale incarico è realizzato in cooperazione con il Segretariato permanente. Infine si sono formati tre gruppi di lavoro nazionali. ! ! ! Conferenza! ! Segretariato! delle!Par-! ! Partner!e! Permanente! ! Risoluzioni) ! Osservatori ! ! ) ! ! ! ! ! ) ! Coordinamento) !)Parere)consul6vo) ! Implementazione) Comitato! delle)decisioni) Scien-fico!e!Tecnico! ! Ges6one)del)budget) ! Raccomandazioni) ! Rappresentazione) ! ! Gruppi!di!Lavoro! ! Proposte) ! ! ! ! Francia! Monaco! Italia! • Punto!Focale!Nazionale! ! Punto!Focale!Nazionale! Punto!Focale!Nazionale! )))))!)Riferimento)nazionale! ! ! Riferimento)nazionale! !)Riferimento)nazionale! • Parc!Na-onal!de!Port!Cros! ) )))))!)En6tà)esecu6va! ! ! ! ! ! ! Immagine 3: organigramma dell’Accordo Pelagos Immagine 4: organigramma della Parte francese dell’Accordo Pelagos 6 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos Nel corso dell’anno 2015, il Segretariato permanente ha organizzato le riunioni istituzionali elencate nella tabella qui di seguito. I resoconti di tali riunioni sono consultabili online. Occorre notare che, tranne in casi particolari, le riunioni dei gruppi di lavoro avvengono tramite scambi di posta elettronica. Data Riunione Luogo 2015 21 Settembre II riunione dei Punti focali nazionali Roma 14 Ottobre VIII Comitato scientifico e tecnico Genova 9 Novembre Riunione del gruppo di lavoro “Revisione del piano di gestione” Monaco (Principato di) 15-16 Dicembre VI Riunione delle Parti Hyères Tabella 1: elenco delle riunioni istituzionali dell'Accordo nel 2015 1.2.2 Piano di gestione Il Santuario Pelagos è dotato di un piano di gestione, adottato nel 2004 e rivisto nel 2015 (Risoluzione 6.1). Il piano di gestione in vigore avrà una durata di sei anni (2016-2022). Esso è stabilito sulla base delle conoscenze acquisite con gli studi condotti nell’ambito delle attività dell’Accordo e in base alle priorità di ricerca individuate dal Comitato scientifico e tecnico. Il piano di gestione deve rispettare le linee guida stabilite dal testo dell'Accordo, dai regolamenti interni vigenti e dalle risoluzioni adottate nel corso delle Riunioni delle Parti. Il piano di gestione si suddivide in quattro parti: - parte 1 – Conoscenze dell’ecosistema, delle specie e delle attività - parte 2 – Prevenzione, mitigazione degli impatti e delle pressioni antropiche, gestione delle situazioni di emergenza - parte 3 – Comunicazione, sensibilizzazione e coinvolgimento del pubblico e degli stakeholders - parte 4 – Governance dell’Accordo Il Comitato scientifico e tecnico, con il supporto del Segretariato permanente, sta elaborando un programma di lavoro per il biennio 2016-2017 sulla base delle attività previste dal piano di gestione e dagli strumenti internazionali (Direttiva Habitat, Direttiva quadro sulla strategia per l’ambiente marino, ACCOBAMS, ecc.). 1.3 Mezzi 1.3.1 Team Due persone, retribuite sulla base di fondi tripartiti, operano all’interno del Segretariato permanente (il Segretario esecutivo e il suo Assistente), dedicandosi a tempo pieno alle attività del Santuario. Il Segretariato permanente usufruisce del supporto amministrativo e tecnico dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) tramite una convenzione siglata tra il Ministero dell’ambiente, della tutela del territorio e del mare (MATTM) e l’ISPRA stesso, approvata dalla quinta Riunione delle Parti (Roma 2013). Nell’anno 2015 le nomine delle delegazioni nazionali sono cambiate (cfr. tabella di seguito). La composizione del team dell’Accordo è riportata nell’allegato 4 del presente resoconto. A garanzia dell'applicazione delle disposizioni dell'Accordo, le Parti si rivolgono in particolare ai servizi autorizzati ad esercitare la sorveglianza in mare (Articolo 13 dell'Accordo). 7 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos Data Eventi 2015 o 1 Gennaio In seguito ad una riorganizzazione ministeriale del MATTM, la Dott.ssa Maria Carmela Giarratano sostituisce il Dott. Renato Grimaldi nel ruolo di Presidente della Riunione delle Parti a Gennaio Fine del mandato del gruppo di lavoro temporaneo “Seminario Pelagos alla 28 Conferenza dell’ECS” 18 Marzo In seguito alla cessazione di incarico della Dott.ssa Martine Bigan, il Dott. Florian Expert è nominato nuovo Punto focale nazionale per la Francia Aprile Fine dell’incarico di S.E. Patrick Van Klaveren che cumulava le funzioni di Presidente del Comitato scientifico e tecnico, Capo della delegazione monegasca alla Riunione delle Parti e Punto focale nazionale per il Principato di Monaco 30 Giugno Nomina del Dott. Cyril Gomez nel ruolo di Capo della delegazione monegasca alla Riunione delle Parti 30 Giugno Nomina della Dott.ssa Sylvie Tambutté, nel ruolo di Punto focale nazionale per il Principato di Monaco 25 Settembre Nomina della Dott.ssa Armelle Roudaut-Lafon nel ruolo di Capo della delegazione monegasca al Comitato scientifico e tecnico 14 Ottobre (CST8) Elezione della Dott.ssa Sylvie Tambutté alla Presidenza del Comitato scientifico e tecnico 19 Novembre 2015 In seguito alla cessazione dell’incarico della Dott.ssa Martine Bigan, S.E. Xavier Sticker è nominato Capo della delegazione francese alla Riunione delle Parti 15-16 Dicembre (CoP6) Passaggio di consegna tra la Dott.ssa Maria Carmela Giarratano e S.E. Xavier Sticker alla Presidenza della Riunione delle Parti. Dott. Ludovic Schultz sostituisce S.E. Xavier Sticker nel ruolo di Capo della delegazione francese alla Riunione delle Parti Tabella 2: elenco degli eventi che cambiano la composizione dei membri dell’Accordo Pelagos (anno 2015) 1.3.2 Risorse finanziarie I fondi dell’Accordo provengono esclusivamente dai contributi delle Parti (contributi ordinari e volontari e/o in natura). Più precisamente: • per la Parte italiana: dal MATTM, dalla Regione Liguria e dall’ISPRA; • per la Parte francese: dal Ministero francese degli Affari Esteri (MAE). Inoltre un finanziamento nazionale è attribuito al Parco nazionale di Port-Cros dal Ministero dell’ambiente francese (MEDDE); • per la Parte monegasca: dal Ministero dello Stato – Département des relations extérieures et de la coopération [Dipartimento delle relazioni esterni e della cooperazione]. 2015 Contributo ordinario Contributo volontario Contributo in natura Francia € 46.607 - - - Messa a disposizione dei locali Italia € 46.607 - - Supporto alla contabilità Monaco € 12.500 - - € 105.714 Totale + Disponibilità dei locali e supporto alla contabilità Tabella 3: importi dei contributi adottati dalle Parti dell’Accordo Pelagos (anno 2015) I fondi dell’Accordo sono erogati dalle Parti all'ISPRA e gestiti dal Segretariato permanente, in base alle decisioni adottate dalla Riunione delle Parti o dai Punti focali nazionali. Il Segretariato permanente illustra la rendicontazione delle spese alla Riunione delle Parti, secondo i piani contabili dell’Accordo e di ISPRA. La maggior parte dei fondi dell’Accordo sono utilizzati per gli stipendi del personale del Segretariato permanente (€ 140.000 circa all’anno con aumento degli oneri) e al funzionamento internazionale dell’Accordo (€ 30.000 in 8 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos media). I fondi volti all’attuazione degli obiettivi dell'Accordo (attività di ricerca, misure di gestione, ecc.) sono invece dei fondi nazionali gestiti direttamente da ogni Parte, a loro discrezione. I contributi delle Parti, erogati durante la chiusura del Segretariato permanente dal 2010 al 2013 e non utilizzati, alimentano le risorse finanziarie residue, il cui impiego è oggetto di una proposta elaborata dal Segretariato permanente alle Parti con il supporto del Comitato scientifico e tecnico (pareggio del bilancio di funzionamento, sostegno all’attuazione degli obiettivi dell'Accordo, ecc.). Al 31 Dicembre 2015, i residui ammontano a € +374 257,96. 2015 Commenti Aumento rispetto al 2014 (equipe permanente al Stipendi (ogni onere incluso) € 143.327,17 completo) € 27.319,69 Aumento rispetto al 2014 dovuto Funzionamento + spese legate ai locali all’organizzazione della sesta Riunione delle Parti Ricerca € 53.375,00 Progetti internazionali in corso Creazione e armonizzazione dei supporti di Misure di riduzione degli impatti e € 9.122,98 comunicazione, organizzazione di eventi comunicazione internazionali Totale € 233.144,84 Utilizzo delle risorse finanziarie residue per pareggiare il bilancio Tabella 4: importi delle spese dell’Accordo Pelagos (anno 2015) Occorre notare una diminuzione dei contributi e un aumento delle spese osservate per l’anno 2015. Uno studio per rendere economicamente sostenibile il funzionamento dell’Accordo, è stato condotto dal Segretariato permanente, e in particolare sulla fattibilità dell’utilizzo di fondi esterni. Nel corso della sesta Riunione delle Parti (Hyères 2015), i contributi ordinari delle Parti sono stati alzati nel bilancio preventivo per il biennio 2016-2017(cfr. risoluzione 6.3). 1.3.3 Beni I beni dell’Accordo sono forniti da terzi al Segretariato permanente (ad esempio la Regione Liguria ha messo a disposizione i suoi uffici) o sono stati acquisiti dal Segretariato permanente dal 2006 su fondi tripartiti. I beni dell’Accordo servono esclusivamente al suo funzionamento amministrativo. L'elenco dettagliato dei beni dell’Accordo Pelagos è riportato nell'allegato 5 del presente resoconto. Si rileva l’impegno delle Parti nel facilitare l'utilizzo reciproco dei loro porti aerei o marittimi secondo procedure semplificate (Articolo 13 dell'Accordo). 1.4 Monitoraggio permanente Il Segretariato permanente, nell'ambito del mandato conferitogli, ha richiamato l'attenzione delle Parti sulle questioni relative alla realizzazione degli obiettivi dell'Accordo e le ha informate in merito alle difficoltà di natura amministrativa (in particolare per quanto riguarda l’assenza di personalità giuridica adeguata) e finanziaria. Il Segretariato permanente è stato contattato da organizzazioni terze sui seguenti temi (sui quali il Segretariato ha riferito alle Parti): - appello delle ONG sullo sviluppo del Santuario Pelagos; - autorizzazione dell’utilizzo di air gun per la ricerca e la prospezione dei fondali marini tramite la legge italiana n.68/2015; - attività di “nuoto con i cetacei” e perturbazione dei mammiferi marini nelle acque francesi del Santuario Pelagos; - progetto di installazione di un’attività di piscicoltura nel golfo di Genova. Inoltre il Segretariato permanente prosegue nel monitoraggio giuridico, mediatico e delle pratiche di buona condotta a livello internazionale, in particolare attraverso: - l'abbonamento agli avvisi Google sulle pubblicazioni online che citano il Santuario; 9 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos - l'abbonamento all'Argus della stampa tramite un account messo a disposizione per il Segretariato permanente dall’Agence française des Aires marines protégées [Agenzia francese delle Aree marine protette]; - l'abbonamento alle reti e newsletter pertinenti (MARMAM, MedPAN, Actu-environnement, ecc.); - la consultazione dei siti internet degli enti internazionali pertinenti e la partecipazione alle loro riunioni (UE, CMS, ACCOBAMS, GFCM, SPA/RAC, RAMOGE, ecc.). 1.5 Revisione della lista delle SPAMI Il Centro di attività regionali per le Aree specialmente protette (SPA/RAC) ha proceduto alla revisione della lista delle Aree specialmente protette d’importanza mediterranea (SPAMI) e ha istituito una Commissione tecnica consultiva (CTC), che si è riunita a Genova il 5 marzo 2015 per valutare le attività condotte nell’ambito dell’Accordo. La CTC, condotta dalla Presidenza della Riunione delle Parti, con il supporto dei suoi rappresentanti e del Segretariato permanente, in presenza dei Punti focali nazionali dello SPA/RAC e di due esperti indipendenti, ha redatto un bilancio delle attività svolte nell’ambito dell’Accordo. Ha consentito così il dialogo tra le Parti, malgrado la diversità delle attività intraprese da ognuna e ha presentato un documento comune e unificato allo SPA/RAC. La CTC ha comunicato allo SPA/RAC che alcune domande giunte tramite questionario non erano applicabili allo status del Santuario e che il punteggio ottenuto da quest’ultimo non ne rifletteva il suo status quo. La CTC ha concluso che il Santuario Pelagos soddisfa i criteri necessari per essere iscritto sulla lista delle SPAMI. 2 APPROFONDIMENTO DELLE CONOSCENZE SUI MAMMIFERI MARINI, IL LORO HABITAT E IL LORO AMBIENTE 2.1 Attività di ricerca 2.1.1 Priorità di ricerca Le priorità di ricerca individuate dal sesto Comitato scientifico e tecnico (Monaco 2014 – documento consultabile online) sono sempre in vigore. 2.1.2 Progetti internazionali finanziati dai fondi dell’Accordo Nell’ambito del bando per i progetti, pubblicato dal Segretariato permanente nel 2014, sono stati selezionati i seguenti progetti: • “impatto del rumore stimato del traffico marittimo sullo zifio e il capodoglio”, condotto da CIMA Research Foundation, in cooperazione con EcoOcean e CHRISAR Software Technologies tramite il GIS3M, e ° il Politecnico di Milano, avviato il 1 Settembre 2014 per una durata di un anno e per il quale sono stati stanziati € 70.000; • “stima dell’abbondanza assoluta del Grampo nella parte Nord-Occidentale del Santuario Pelagos”, condotto da Tethys Research Institute, in collaborazione con il GIS3M e CIMA Research Foundation, ° avviato il 1 Ottobre 2014 per una durata di nove mesi e per il quale sono stati stanziati € 36.250. I progetti, seguiti dal Segretariato permanente, arrivano a termine. I rapporti finali saranno pubblicati online e saranno studiati dai gruppi di lavoro interessati, ai fini di elaborare delle proposte da presentare per approvazione alle autorità dell’Accordo. Era stato individuato poi un terzo e ultimo progetto intitolato "Dolphins without borders", condotto da Tethys Research Institute, in cooperazione con GIS3M, Fondazione Acquario di Genova, CETUS e Università di Sassari, della durata di un anno e per il quale è stato richiesto un cofinanziamento di € 70.000. In seguito, per problematiche legate al co-finanziamento ed evidenziate dal Capofila del progetto, quest’ultimo, che doveva essere ripresentato all’approvazione delle Parti in occasione della sesta Riunione delle Parti (Hyères, 2015), sarà invece sottoposto 10 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos all’approvazione delle Parti o dei Punti focali nazionali nel 2016, in occasione dell’esame della proposta di uso delle risorse finanziarie residue per il biennio 2016-2017. 2.1.3 Programmi nazionali e pubblicazioni Le Parti hanno finanziato studi e pubblicazioni scientifiche sulla base delle priorità di ricerca individuate dal sesto Comitato scientifico e tecnico e sulla base dei progetti selezionati dal bando internazionale del Santuario. La Parte francese ha realizzato un programma di ricerca nazionale triennale dedicato al Santuario Pelagos. In Italia un fondo nazionale è dedicato alla ricerca sui mammiferi marini e i responsabili dei progetti sono incoraggiati a condurre i loro studi prioritariamente nel Santuario Pelagos. Il Principato di Monaco non dispone di alcun fondo specifico volto alla ricerca sui mammiferi marini tuttavia, nel Santuario sono condotti studi scientifici complementari, in particolare dal Centro scientifico di Monaco. Dalla creazione del Santuario Pelagos alla data del 31 dicembre 2015, sono stati finanziati 87 studi e pubblicazioni nazionali. Occorre notare che l'ultimo programma di ricerca triennale francese avviato nel 2014 è ancora in corso. Un nuovo bando per i progetti sarà aperto per il periodo 2016-2017 nell’ambito del prossimo programma di ricerca triennale francese. È attualmente in corso di stesura l’elenco degli studi e delle pubblicazioni nazionali finanziati dalle Parti (allegato 6 del presente resoconto). 2.2 Raccolta dei dati 2.2.1 Centralizzazione dei dati Nel corso del biennio 2013-2014, era stato elaborato dal Comitato scientifico e tecnico un modello centralizzare i dati (“progress report”) presso il Segretariato permanente. Per facilitare il lavoro delle Parti, il suddetto modello di centralizzazione potrebbe essere migliorato e reso compatibile con quello di ACCOBAMS, attualmente in corso di revisione. Il Sistema di informazione geografica (GIS) su scala del Santuario avviato dal Segretariato permanente è regolarmente aggiornato. La sua pubblicazione non è stata ancora resa pubblica. Il censimento del database del Santuario Pelagos, intrapreso dal Segretariato permanente e dal gruppo di lavoro “database”, è rimasto in sospeso per sopraggiunte priorità identificate per l’Accordo (rafforzamento della governance, nuovo piano di gestione, ecc.) e per la decisione del Comitato scientifico e tecnico di creare nuovi gruppi di lavoro. 2.2.2 Focus sulle popolazioni del Grampo I risultati delle analisi condotte nell’ambito del progetto “stima dell’abbondanza assoluta del grampo nella parte Nord-Occidentale del Santuario Pelagos” rivelano una stima media di circa 130 individui (95% CI; 90 – 230 individui, range: min. 40, mass. 400) nella zona di studio, con dei picchi più elevati (250 individui) in alcuni periodi. Le stime degli ultimi anni (2012-2013) hanno tuttavia rivelato una diminuzione preoccupante del numero di Grampi presenti nella zona di studio, corrispondente a circa la metà di quello dei due ultimi decenni. 11 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos 2.2.3 Focus sul traffico marittimo nel Santuario Le prime conclusioni dello studio “impatto del rumore stimato del traffico marittimo sullo zifio e il capodoglio”, riguardanti l’analisi del traffico marittimo, hanno rivelato grazie ai dati AIS (antenna situata nella parte nord del Santuario), una predominanza nel Santuario di cargo (42%) e di navi da diporto (32%). La stessa analisi, realizzata sulla base delle rotte percorse, conclude che è predominante la presenza di navi da passeggeri, di cargo e di petroliere. Inoltre dall’osservazione delle bandiere delle navi in transito risulta che il 60% di queste ultime appartengono ad uno degli Stati membri di Pelagos. Questo risultato conferma l’alta incidenza delle misure intraprese dagli Stati membri per rendere compatibile il traffico marittimo con la protezione dei mammiferi marini. 2.2.4 Focus sugli spiaggiamenti Le Reti nazionali spiaggiamenti (RNS) hanno realizzato i propri interventi in occasione degli spiaggiamenti censiti all'interno del Santuario Pelagos. Il rapporto 2015 sugli spiaggiamenti dei mammiferi marini censiti nel Santuario Pelagos è riportato nell’allegato 7 del presente resoconto. 3 SUPPORTO, ACCOMPAGNAMENTO E COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDERS 3.1 Facilitare la ricerca Ai fini di facilitare le attività di ricerca condotte all'interno del Santuario Pelagos, il Segretariato permanente sta aggiornando e ultimando un rapporto che descriva le procedure individuate dai Paesi membri per il rilascio di autorizzazioni e deroghe per lo svolgimento di attività di ricerca in mare sui mammiferi marini. Il documento sarà pubblicato online. 3.2 Sostenere le iniziative di terzi che mirino a ridurre gli impatti delle attività umane sui mammiferi marini Le collisioni tra le navi e i grandi cetacei costituiscono una delle prime cause di mortalità non naturale nel Mediterraneo. Per ridurre il rischio di collisioni, le Parti hanno deciso, attraverso la risoluzione 4.4 "Traffico marittimo", adottata nel corso della quarta Riunione delle Parti (Monaco 2009), di sostenere il sistema REPCET (www.repcet.com) promosso dall'associazione “Souffleurs d’Ecume”. Il sistema REPCET è un sistema partecipativo e collaborativo, con il quale le imbarcazioni possono essere attrezzate allo scopo di localizzare i cetacei e comunicare la loro posizione via satellite alle altre imbarcazioni dotate di tale sistema. Nel corso dell’anno 2015, una nuova imbarcazione è stata dotata del sistema REPCET (nave di commercio). Sono in corso negoziazioni per dotare del sistema REPCET l’imbarcazione di una ONG italiana. L’elenco delle imbarcazioni e dei posti a terra attrezzati con il sistema REPCET è illustrato nell’allegato 8 del presente resoconto. Il progetto LIFE Whalesafe (http://www.whalesafe.eu/index.php/en) promosso dall'Università di Genova - DISTAV, è per adesso reso operativo al largo di Savona, allo scopo di ridurre in modo localizzato, i rischi di collisione tra le navi e i capodogli che frequentano la zona. In seguito al settimo Comitato scientifico e tecnico dell’Accordo Pelagos (Genova 2014) e come ricordato in occasione dell’ottavo Comitato scientifico e tecnico (Genova 2015), è auspicato, in vista della loro complementarietà, il proseguimento degli scambi tra i progetti REPCET e Whalesaf. Il Segretariato permanente ha preso contatto con “Souffleurs d’Ecume” e l’Università di Genova – DISTAV, per accompagnarli in questo percorso. 12 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos 3.3 Accompagnamento degli stakeholders 3.3.1 Griglia di supporto decisionale per l'organizzazione di manifestazioni nautiche Allo scopo di aiutare i decision-maker francesi nell'organizzazione di manifestazioni nautiche, (comprese le gare sportive a motore rapido), la Parte francese, con l’ausilio di quella monegasca, ha stilato un documento di supporto decisionale. Il documento è attualmente utilizzato in Francia dalle autorità competenti su base volontaria. Occorre notare che le gare sportive a motore rapido sono già vietate nelle acque territoriali italiane del Santuario in virtù dell’articolo 5 della legge italiana n.391 dell'11 Ottobre 2001. 3.4 Aumentare le competenze 3.4.1 Conferenze e workshop internazionali Le conferenze e/o workshop elencati nella tabella di seguito sono stati organizzati o co-organizzati dal Segretariato permanente. I resoconti di tali eventi sono disponibili inoltrando domanda preventiva al Segretariato permanente. Data Titolo del workshop/conferenza Luogo 12 Giugno 2015 I incontro internazionale dei Comuni firmatari della Carta Pelagos Livorno Tabella 5: elenco delle conferenze e/o workshop (co)organizzati a cura del Segretariato permanente (anno 2015) 3.4.2 Formazioni nazionali Il Segretariato permanente ha partecipato ad alcune delle formazioni cofinanziate dalla Parte francese dell’Accordo Pelagos ed elencate nella tabella qui di seguito. I resoconti di queste formazioni sono consultabili online. I piani e gli strumenti di formazione sono stati trasmessi alle altre Parti dell’Accordo, in vista di una eventuale estensione di tali iniziative sul loro territorio. Inoltre, un catalogo delle formazioni (co)finanziate dalle Parti è in corso di elaborazione a cura della Parte francese dell’Accordo. Data Formazioni Luogo 27 Marzo 2015 Formazione annuale “navigazione commerciale: quali sfide, come migliorare le Marsiglia relazioni?” organizzata da “Souffleurs d’Ecume” con il supporto del Segretariato permanente in qualità di relatore 7-9 Aprile 2015 La formazione per gli operatori di whale watching volta ad ottenere il marchio “High Isola di Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos, organizzata da “Souffleurs d’Ecume” Porquerolles Tabella 6: elenco delle formazioni (co)finanziate dalla Parte francese dell’Accordo Pelagos (anno 2015) 13 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos 3.5 Sviluppare partenariati 3.5.1 Carta di partenariato con i comuni Le Parti proseguono nella promozione della Carta Pelagos, indirizzata ai Comuni e prevista dalla risoluzione 4.9 "Comunicazione e sensibilizzazione" adottata nel corso della quarta Riunione delle Parti (Monaco 2009). La Parte francese ha avviato la fase di rinnovo delle firme della Carta, iniziata dalla Parte italiana nel 2014. Il primo Incontro internazionale dei comuni aderenti alla Carta Pelagos si è svolto il 12 Giugno 2015 a Livorno, in presenza della Dott.ssa Silvia Velo, Sottosegretario di Stato del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM). L’evento, che ha riunito più di un centinaio di partecipanti, ha consentito di presentare alcune iniziative dei comuni realizzate nell’ambito del partenariato, di elaborare un primo bilancio sull’attuazione della Carta e di creare nuove sinergie transfrontaliere. In particolare, la Parte italiana ha formulato una proposta di gemellaggio tra i comuni. La Carta e il suo funzionamento sono in corso di revisione da parte delle istanze del Santuario, che si avvalgono del supporto del Segretariato permanente. Nel corso dell’anno 2015, sette comuni italiani hanno deliberato a favore della Carta Pelagos, dodici comuni hanno firmato la Carta (di cui undici comuni italiani e un comune francese) e sette comuni italiani hanno rinnovato la loro firma. L’elenco dei comuni aderenti alla Carta è riportato nell’allegato 9 del presente resoconto. Un elenco non esaustivo delle attività condotte dai comuni nell’ambito della Carta è riportato nell’allegato 10 del presente resoconto. 3.5.2 Marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos Il marchio “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos è un marchio di proprietà di ACCOBAMS, sviluppato congiuntamente con l’Accordo Pelagos. In Francia, l’associazione « Souffleurs d’Ecume », che ha ricevuto il mandato dai Segretariati permanenti di ACCOBAMS e dell’Accordo Pelagos, anima e rilascia il marchio « High Quality Whale Watching ® » ACCOBAMS/Pelagos sul territorio nazionale, nel rispetto di una disciplina più severa rispetto a quella prevista dal marchio stesso, nella misura in cui gli operatori francesi aderenti al marchio si impegnano a non fare ricorso all’arial survey. In Francia, l’associazione “Souffleurs d’Ecume” ha realizzato una guida per gli operatori whale watching, che hanno ottenuto il marchio di qualità. La guida è consultabile online ed è disponibile presso gli uffici del turismo. Gli operatori che hanno ottenuto il marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos sono indicati sul sito internet dell’Accordo Pelagos. La Parte francese dell’Accordo Pelagos e di ACCOBAMS sta valutando l’utilità di trasmettere agli operatori, la mappa modellizzata degli habitat della balenottera comune elaborata dal Joint Research Center della Commissione europea. Il Comitato nazionale di valutazione, di cui fa parte il Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos, si è riunito nel 2015 per stabilire un primo bilancio nazionale sull’attuazione e sul rispetto del marchio di qualità. Il resoconto della riunione è consultabile online sul sito internet dell’Accordo, nonché sul sito internet di “Souffleurs d’Ecume” www.souffleursdecume.com. In vista del progetto di sviluppo dell’attività sul territorio monegasco, i Segretariati permanenti di ACCOBAMS e dell’Accordo Pelagos nel 2015 hanno autorizzato l’Associazione monegasca per la protezione della natura (AMPN), non solo ad animare e a rilasciare il marchio di qualità ACCOBAMS “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos nel Principato di Monaco, ma anche a supportare l’associazione “Souffleurs d’Ecumes” nella pubblicizzazione del rilascio del marchio di qualità sul territorio dei comuni francesi limitrofi. Sotto l’egida dei Segretariati permanenti di ACCOBAMS e dell’Accordo Pelagos, l’AMPN potrà contattare “Souffleurs d’Ecume” per il coordinamento delle loro attività. 14 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos Per quanto riguarda l’Italia, ad oggi nessuna organizzazione si è proposta per pubblicizzare e rilasciare il marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos. Alla data del 31 dicembre 2015, quattordici operatori hanno ottenuto il marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos nel Mediterraneo francese. Nel corso dell’anno 2015, quattro di loro hanno ottenuto il marchio di qualità e un operatore ha richiesto il ritiro del marchio di qualità, in seguito ad un cambiamento di proprietà, in tempo utile per poter seguire la formazione. L’elenco degli operatori di whale watching suscettibili di condurre la loro attività sul territorio francese del Santuario Pelagos e degli operatori che hanno ottenuto il marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos, è riportato nell’allegato 11 del presente resoconto. Ad oggi non esiste nessun operatore di whale watching nel Principato di Monaco, sebbene un progetto di questo tipo sia in corso di studio da parte dello Yacht Club di Monaco. 3.5.3 Diportisti “Ambasciatori Pelagos” Allo scopo di coinvolgere i diportisti nelle attività dell’Accordo, le Parti francese e monegasca proseguono la campagna di sensibilizzazione “Ambasciatore Pelagos” per i diportisti. I diportisti che desiderano aderire a tale iniziativa possono registrarsi online sul sito internet dell’Accordo, impegnandosi a rispettare il codice di buona condotta Pelagos/ACCOBAMS ed a comunicare i principi sui quali si basa l’Accordo. In cambio “gli Ambasciatori”, impegnati sul territorio francese e monegasco, ricevono il certificato di Ambasciatore Pelagos e una banderuola del Santuario da issare sulla loro imbarcazione. Alla data del 31 Dicembre 2015 sono stati contabilizzati provvisoriamente 335 diportisti "Ambasciatori Pelagos”. 3.5.4 Personale addetto ai segnali semaforici In Francia gli avvistamenti di mammiferi marini avvenuti nel Santuario Pelagos vengono sistematicamente comunicati dai segnali semaforici al Centro di ricerca sui mammiferi marini (CRMM), al Parco nazionale di Port-Cros e al Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos. I dati di avvistamento ricevuti dal Segretariato permanente sono disponibili su richiesta. 3.5.5 Altri partenariati Nel 2015 il Segretariato permanente ha rafforzato la propria cooperazione con i principali soggetti dell’ambiente marino. A livello internazionale, gli Accordi ACCOBAMS e RAMOGE sono stati coinvolti nella revisione del piano di gestione e nell’elaborazione della proposta provvisoria di programma di lavoro 2016-2017 dell’Accordo. Il Segretariato permanente ha anche partecipato alla mostra fotografica di ACCOBAMS organizzata nel Principato di Monaco dal 20 Marzo all’8 Giugno 2015 con la realizzazione e la conseguente esposizione di un pannello sul Santuario, la cui postazione è stata fornita gratuitamente da ACCOBAMS. Inoltre grazie alla revisione della lista delle SPAMI, è stata rafforzata alla cooperazione con lo SPA/RAC. A livello locale, il primo Incontro internazionale dei comuni firmatari della Carta Pelagos e la tavola rotonda delle Aree marine protette del Santuario Pelagos (organizzata a cura dell’Area marina protetta di Portofino), hanno permesso di rafforzare la cooperazione con gli attori coinvolti. Nel corso di questi eventi e in seguito all’appello internazionale delle ONG sul futuro del Santuario Pelagos e alla valutazione condotta in modo indipendente delle attività dell’Accordo dal WWF, il dialogo con le ONG si è rafforzato. Il Segretariato permanente è stato peraltro contattato dal Museo francese di storia naturale, per partecipare alla redazione delle monografie geografiche dell’atlante sui mammiferi marini. Eccezion fatta per alcune riunioni istituzionali straordinarie dell’Accordo Pelagos, le riunioni ordinarie delle Parti e quelle del Comitato scientifico e tecnico sono state aperte ai partner e agli osservatori. 15 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos La valutazione delle richieste di partenariato ricevute dal Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos nel corso del biennio 2013-2014 è stata sospesa, fino a quando non sarà terminata la revisione dello statuto di partner e degli osservatori dell’Accordo Pelagos. Altre richieste di partenariato sono state inoltrate da organizzazioni terze per sollecitare il Segretariato permanente a partecipare a progetti connessi alle attività dell’Accordo. La candidatura degli stessi dovrebbe essere presentata nell’ambito del programma MARITTIMO 2014-2020, quale il progetto GO SANTUARIO, sostenuto dalla Regione Toscana e che riguarda le tematiche relative al Santuario, ai cetacei, alle tartarughe, agli elasmobranchi e agli uccelli marini. 4 INQUADRAMENTO E REGOLAMENTAZIONE DELLE ATTIVITÀ 4.1 Progetto d'iscrizione del Santuario in quanto Zona marittima particolarmente vulnerabile [PSSA – Particularly sensitive sea area] Conformemente alla risoluzione 4.4 "Traffico marittimo", adottata nel corso della quarta Riunione delle Parti (Monaco 2009), queste ultime concordano, per approvazione, di presentare all'Organizzazione marittima internazionale (IMO), la proposta d'iscrizione del Santuario in qualità di PSSA. Il fascicolo provvisorio di candidatura, presentato per approvazione alle Parti, in occasione della V Riunione delle Parti (Roma 2013), è attualmente al loro vaglio e in particolar modo per quanto riguarda l'area interessata ed il dispositivo legato alla riduzione della velocità delle imbarcazioni. Infine l’ottavo Comitato scientifico e tecnico (Genova 2015) ha espresso alle Parti le proprie raccomandazioni volte ad esaminare la possibilità di provare un approccio adattativo e di gestione globale per l’attuazione di strumenti anti-collisione e/o di riduzione delle collisioni con le navi (in collaborazione con l'IMO, IWC, ACCOBAMS e includendo le zone da evitare, il sistema di dichiarazione obbligatoria, le zone di gestione dinamica/statica, il sistema di separazione del traffico (TSS), ecc). 4.2 Sistema di allontanamento dei mammiferi marini nel corso di operazioni di sminamento A monte di ogni operazione di sminamento eseguita dalla marina nazionale francese, è reso operativo un sistema di allontanamento dei mammiferi marini per mantenere la sicurezza civile, limitando gli impatti sui mammiferi stessi. In Francia, le operazioni di sminamento sono regolarmente comunicate al Parco nazionale di Port-Cros. I comunicati stampa della Prefettura marittima del Mediterraneo vengono inoltre comunicati al Segretariato permanente. L’elenco delle operazioni di sminamento comunicate al Segretariato permanente tramite i comunicati stampa è disponibile su richiesta. 5 COMUNICAZIONE 5.1 Protezione e uso dei marchi “Sanctuaire Pelagos” e “Santuario Pelagos” Nel 2015, conformemente alla risoluzione 4.9 dell’Accordo, l’autorizzazione per l’uso del logo dell’Accordo Pelagos è stata rilasciata dal Segretariato permanente alle seguenti organizzazioni: - comuni che hanno firmato la Carta di partenariato dell’Accordo Pelagos (cfr. allegato 9 del presente resoconto); - capofila di progetti di ricerca finanziati o co-finanziati da una o più Parti nell’ambito dell’attuazione degli obiettivi dell’Accordo Pelagos (cfr. allegato 6 del presente resoconto); 16 / 45
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