RESOCONTO DI ATTIVITÀ 2015

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RESOCONTO DI ATTIVITÀ 2015
Accord Pelagos                                                                                                    Accordo Pelagos
relatif à la création en Méditerranée                                                     relativo alla creazione nel Mediterraneo
d’un Sanctuaire pour les mammifères marins                                                 di un Santuario per i mammiferi marini

Réunion extraordinaire des Parties                                                              Riunione straordinaria delle Parti
Monaco, 9 février 2018                                                                     Monaco (Principato di), 9 febbraio 2018

                                                                       Pelagos_COP_Straordinaria_2018_Inf04
                                                                       Italiano / Francese
                                                                       Distribuzione: 09/01/2018

                                 RESOCONTO DI ATTIVITÀ 2015

                          Secrétariat permanent de l’Accord Pelagos / Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos
                                      Tour Odéon B1 – 36, avenue de l’Annonciade – MC-98000 Monaco
                   Tel: +33 (0)6 50 27 99 33 – Email: secretariat@pelagos-sanctuary.org - Web: www.pelagos-sanctuary.org
RESOCONTO DI ATTIVITÀ 2015
Accord Pelagos                                                                                              Accordo Pelagos
relatif à la création en Méditerranée                                               relativo alla creazione nel Mediterraneo
d’un Sanctuaire pour les mammifères marins                                           di un Santuario per i mammiferi marini

                           Accordo Pelagos
              relativo alla creazione nel Mediterraneo
               di un Santuario per i mammiferi marini

                                     Resoconto di attività 2015

                Secrétariat Permanent de l’Accord Pelagos / Segretariato Permanente dell’Accordo Pelagos
                                 Palazzo Ducale – Piazza Matteotti, 9 – IT-16123 Genova
                Tel. +39 010 570 2201 – Fax. +39 010 553 8806 - Email: secretariat@sanctuaire-pelagos.org
RESOCONTO DI ATTIVITÀ 2015
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos

                                                                                    Indice
1       SANTUARIO PELAGOS ............................................................................................................ 4
    1.1    Generalità ............................................................................................................................................. 4
    1.2    Governance ........................................................................................................................................... 4
      1.2.1 Istanze del Santuario ...................................................................................................................................... 4
      1.2.2 Piano di gestione .............................................................................................................................................. 7
    1.3    Mezzi ...................................................................................................................................................... 7
      1.3.1 Team ...................................................................................................................................................................... 7
      1.3.2 Risorse finanziarie ........................................................................................................................................... 8
      1.3.3 Beni ........................................................................................................................................................................ 9
    1.4    Sorveglianza permanente ............................................................................................................... 9
    1.5    Revisione della lista delle SPAMI ...............................................................................................10
2 APPROFONDIMENTO DELLE CONOSCENZE SUI MAMMIFERI MARINI, IL LORO
HABITAT E IL LORO AMBIENTE ............................................................................................... 10
    2.1    Attività di ricerca .............................................................................................................................10
      2.1.1 Priorità di ricerca .......................................................................................................................................... 10
      2.1.2 Progetti internazionali finanziati dai fondi dell’Accordo............................................................. 10
      2.1.3 Programmi nazionali e pubblicazioni .................................................................................................. 11
    2.2    Raccolta dei dati ...............................................................................................................................11
      2.2.1 Centralizzazione dei dati............................................................................................................................ 11
      2.2.2 Focus sulle popolazioni del Grampo ..................................................................................................... 11
      2.2.3 Focus sul traffico marittimo nel Santuario ........................................................................................ 12
      2.2.4 Focus sugli spiaggiamenti ......................................................................................................................... 12
3       SUPPORTO, ACCOMPAGNAMENTO E COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDERS12
    3.1    Facilitare la ricerca .........................................................................................................................12
    3.2    Sostenere le iniziative di terzi che mirino a ridurre gli impatti delle attività umane
    sui mammiferi marini ..................................................................................................................................12
    3.3    Accompagnamento degli stakeholders .....................................................................................13
      3.3.1 Griglia di supporto decisionale per l'organizzazione di manifestazioni nautiche ............ 13
    3.4    Aumentare le competenze ............................................................................................................13
      3.4.1 Conferenze e workshop internazionali................................................................................................. 13
      3.4.2 Formazioni nazionali ................................................................................................................................... 13
    3.5    Sviluppare partenariati .................................................................................................................14
      3.5.1 Carta di partenariato con i comuni ........................................................................................................ 14
      3.5.2 Marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos ....................... 14
      3.5.3 Diportisti “Ambasciatori Pelagos” ......................................................................................................... 15
      3.5.4 Personale addetto ai segnali semaforici .............................................................................................. 15
      3.5.5 Altri partenariati ........................................................................................................................................... 15
4       INQUADRAMENTO E REGOLAMENTAZIONE DELLE ATTIVITÀ ............................. 16
    4.1   Progetto d'iscrizione del Santuario in quanto Zona marittima particolarmente
    vulnerabile [PSSA – Particularly sensitive sea area] ..........................................................................16
    4.2   Sistema di allontanamento dei mammiferi marini nel corso di operazioni di
    sminamento .....................................................................................................................................................16
5       COMUNICAZIONE .................................................................................................................. 16
    5.1           Protezione e uso dei marchi “Sanctuaire Pelagos” e “Santuario Pelagos”....................16
    5.2           Piattaforma e supporti di comunicazione ...............................................................................17
    5.3           Partecipazione agli eventi di organizzazioni terze ..............................................................18
6       CONCLUSIONE........................................................................................................................ 18
                                                                                                                                                                            2 / 45
RESOCONTO DI ATTIVITÀ 2015
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos

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Allegato 1 – Elenco dei Comuni il cui territorio marittimo si trova nel Santuario
Pelagos ............................................................................................................................................. 20
Allegato 2 – Elenco delle Aree marine protette, parchi e riserve naturali situati nel
Santuario Pelagos ......................................................................................................................... 21
Allegato 3 – Elenco dei mammiferi marini avvistati nel Santuario Pelagos ............. 22
Allegato 4 – Equipe dell’Accordo Pelagos ............................................................................. 23
Allegato 5 – Elenco dei beni del Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos... 27
Allegato 6 – Elenco degli studi e pubblicazioni nazionali in corso condotti nell’ambito
delle attività dell’Accordo Pelagos ......................................................................................... 29
Allegato 7 – Elenco degli spiaggiamenti censiti nel Santuario Pelagos (anno 2015)30
Allegato 8 – Elenco delle imbarcazioni attrezzate con il sistema REPCET ................ 34
Allegato 9 – Comuni aderenti alla Carta di partenariato dell’Accordo Pelagos ...... 35
Allegato 10 – Elenco non esaustivo delle attività condotte dai comuni nell’ambito
della Carta di partenariato Pelagos (anno 2015) .............................................................. 40
    Allegato 11 – Elenco degli operatori di whale watching in Francia la cui attività può essere
    svolta nel Santuario Pelagos e operatori che hanno ottenuto il marchio “High Quality
    Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos ...............................................................................................44
Allegato 12 – Elenco degli eventi ai quali ha partecipato il Segretariato permanente
nel 2015 ........................................................................................................................................... 45

                                        Elenco delle immagini e delle tabelle
Immagine 1: mappa del Santuario Pelagos .................................................................................................... 4

Immagine 2: ripartizione delle giurisdizioni in mare del Santuario Pelagos .................................. 5

Immagine 3: organigramma dell’Accordo Pelagos...................................................................................... 6

Immagine 4: organigramma della Parte francese dell’Accordo Pelagos ........................................... 6

Tabella 1: elenco delle riunioni istituzionali dell'Accordo nel 2015 .................................................................... 7
Tabella 2: elenco degli eventi ammendando la composizione dell’equipe dell’Accordo Pelagos (anno
    2015) ..................................................................................................................................................................................... 8
Tabella 3: importi dei contributi adottati dalle Parti dell’Accordo Pelagos (anno 2015) ........................... 8
Tabella 4: importi delle spese dell’Accordo Pelagos (anno 2015) ........................................................................ 9
Tabella 5: elenco delle conferenze e/o workshop (co)organizzati a cura del Segretariato permanente
    (anno 2015) ..................................................................................................................................................................... 13
Tabella 6: elenco delle formazioni (co)finanziate dalla Parte francese dell’Accordo Pelagos (anno
    2015) .................................................................................................................................................................................. 13
Tabella 7: Elenco delle interviste e conferenze media realizzate dal Segretariato permanente (anno
    2015) .................................................................................................................................................................................. 18

                                                                                                                                                                                  3 / 45
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Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos

1       SANTUARIO PELAGOS
1.1 Generalità
Il Santuario Pelagos nasce da un Accordo internazionale tra Francia, Italia e Principato di Monaco, siglato a Roma il
25 Novembre 1999 ed entrato in vigore il 21 Febbraio 2002, con l'obiettivo di garantire la protezione dei mammiferi
marini e del loro habitat dagli impatti negativi delle attività umane (Articolo 4 dell'Accordo Pelagos). Il testo
dell'Accordo è consultabile online. L'Accordo Pelagos è reso esecutorio:
     -   in Italia dalla legge n.391 dell'11 Ottobre 2001;
     -   nel Principato di Monaco dall’ordinanza sovrana n.15.258 del 18 Febbraio 2002;
     -   in Francia dal decreto n.2002-1016 del 18 Luglio 2002.

Dal 2001 il Santuario è riconosciuto come Area specialmente protetta di importanza mediterranea (SPAMI), gestita
dal Centro di attività regionali per le Aree specialmente protette (SPA/RAC) ed elaborata dal Piano di azione per il
Mediterraneo (PAM). Il Santuario si colloca nell'ambito del protocollo "Biodiversità" della Convenzione di
Barcellona, sotto l'egida del Programma delle Nazioni unite per l'ambiente (UNEP). Nel Mediterraneo, il Santuario
Pelagos rappresenta l'unica area marina protetta internazionale in mare aperto, volta alla tutela dei mammiferi
marini.
                                                               2
Il Santuario Pelagos si estende su una superficie di 87.500 km e su una fascia costiera di 2.022 km coinvolgendo
241 comuni costieri (cfr. allegato 1 del presente resoconto) parchi, riserve e tredici aree marine protette (cfr.
allegato 2 del presente resoconto). Sono regolarmente avvistate nel Santuario otto principali specie di mammiferi
marini (cfr. allegato 3 del presente resoconto).

                                    Immagine 1: mappa del Santuario Pelagos

1.2 Governance
La governance dell'Accordo è disciplinata dal testo dell'Accordo stesso, dai regolamenti interni dell'Accordo che
stabiliscono le istanze del Santuario, dalle risoluzioni adottate dalle Parti, nonché dal piano di gestione. Occorre
notare che è in corso la revisione dei regolamenti interni dell'Accordo e delle risoluzioni tematiche adottate nel
corso della quarta Riunione delle Parti (Monaco 2009).

1.2.1    Istanze del Santuario

La Riunione delle Parti è l’organo decisionale dell'Accordo che adotta le risoluzioni sulla base delle
raccomandazioni del Comitato scientifico e tecnico, le proposte dei gruppi di lavoro e quelle del Segretariato
permanente. Essa è composta dal Presidente della Riunione delle Parti, dalle delegazioni dei tre Paesi membri, dal
personale del Segretariato permanente e dagli osservatori. La Riunione delle Parti si tiene ogni due anni nel Paese
dell'Accordo cui spetta la Presidenza. In occasione della sesta Riunione delle Parti, tenutasi il 15 e il 16 Dicembre
2015 a Hyères (Francia), la Presidenza è passata dall’Italia alla Francia.
                                                                                                                 4 / 45
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Occorre notare che ogni Parte è competente nel garantire l’attuazione degli obiettivi dell'Accordo sul proprio
territorio. Nelle acque internazionali invece, ogni Stato garantisce l’attuazione degli obiettivi dell’Accordo rispetto
alle navi che battono la propria bandiera e, entro i limiti previsti dalle regole del diritto internazionale, nei confronti
delle navi che battono la bandiera di Stati terzi (Articolo 14 dell'Accordo Pelagos).

                     Immagine 2: ripartizione delle giurisdizioni in mare del Santuario Pelagos

Il Comitato scientifico e tecnico è l’organo consultivo dell'Accordo, che adotta le raccomandazioni in cooperazione
con i Punti focali nazionali e con il Segretariato permanente, sulla base delle proposte dei gruppi di lavoro creati dal
Comitato scientifico e tecnico e secondo le tematiche individuate. Tale Comitato è composto dal suo Presidente,
dalle delegazioni dei tre Paesi membri, dal personale del Segretariato permanente e dagli osservatori. Esso si
riunisce annualmente presso la sede del Segretariato permanente. In occasione della sesta Riunione delle Parti
tenutasi il 15 e il 16 Dicembre 2015 a Hyères (Francia), è stato deciso che la Presidenza del Comitato scientifico e
tecnico, fino ad allora di sola prerogativa monegasca, sarà ricoperta a turno ogni due anni da tutti i Paesi membri.
La prossima Presidenza del Comitato scientifico e tecnico, il cui inizio è previsto nell’anno 2016, sarà assicurata
dall’Italia (cfr. risoluzione 6.2).

In seno al suddetto Comitato è in corso una riflessione sulla creazione di Gruppi di lavoro. Questi ultimi sono
incaricati di:
    - analizzare lo stato del Santuario, studiarne le problematiche e prevederne i possibili sviluppi;
    - definire gli obiettivi immediati e a lungo termine;
    - esaminare il contesto globale e il grado di urgenza nell’attuazione delle misure;
    - censire i partner, le strutture coinvolte e gli scenari che possono profilarsi;
    - proporre misure concrete per rispondere agli obiettivi condivisi e alle questioni pratiche di gestione tra le
          diverse ipotesi formulate;
    - formulare proposte concrete, richiamando gli obiettivi, i mezzi previsti, il finanziamento, il calendario e i
          dispositivi di valutazione.

Il Segretariato permanente dell’Accordo ha sede nella città di Genova (Italia) e sarà trasferito nel Principato di
Monaco nel 2016 (cfr. risoluzione 6.2).
Esso ha il compito di:
     -    garantire l’organizzazione e il segretariato delle riunioni delle Parti, dei Punti focali nazionali, del Comitato
          scientifico e tecnico e, secondo le necessità, degli eventuali gruppi di lavoro;
     -    garantire i rapporti e la cooperazione tra le Parti, e tra le Parti e le organizzazioni internazionali pertinenti
          (governative e non governative);
     -    garantire il supporto alle Parti per l’applicazione dell’Accordo;
     -    richiamare l’attenzione delle Parti su qualsivoglia questione relativa agli obiettivi dell'Accordo;
     -    redigere i rapporti finali relativi all’operato del Segretariato permanente e all’applicazione dell'Accordo
          per poi presentarli nel corso delle Riunioni ordinarie delle Parti;
     -    elaborare e gestire il bilancio dell'Accordo;

                                                                                                                     5 / 45
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     -   divulgare le informazioni relative all’Accordo e comunicare in merito alla loro attuazione;
     -   rappresentare l’Accordo nei contesti internazionali per garantirne la propria influenza;
    -    occuparsi di qualsiasi altro incarico affidatogli dalle Parti o dai Punti focali nazionali.

A livello nazionale, la governance del Santuario è assicurata da un Punto focale nazionale per ogni Parte e dalla
creazione, in Francia e in Italia, di un Comitato di pilotaggio. Il Ministero dell'ambiente francese (MEDDE) ha
affidato al Parco nazionale di Port-Cros l'incarico di garantire l'animazione del Santuario sul territorio nazionale.
Tale incarico è realizzato in cooperazione con il Segretariato permanente. Infine si sono formati tre gruppi di lavoro
nazionali.

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                                                                             !
                                !                                       Conferenza!                                         !
                       Segretariato!                                    delle!Par-!                                         !
                                                                                                                        Partner!e!
                       Permanente!                                        ! Risoluzioni)                                    !
                                                                                                                       Osservatori !
                                 !                                              )                                           !
                                                                                                                              !
                                 !                                              !                                             !
                                                                                                                              )
                      ! Coordinamento)                                                                                !)Parere)consul6vo)
                      ! Implementazione)
                                                                         Comitato!
                        delle)decisioni)                            Scien-fico!e!Tecnico!
                      ! Ges6one)del)budget)                            ! Raccomandazioni)
                      ! Rappresentazione)
                                                                                !
                                                                                !
                                                                     Gruppi!di!Lavoro!
                                                                          ! Proposte)
                                                                              !
                                                                              !
                                                                              !
                                                                              !
                                                Francia!                       Monaco!                      Italia!
                                    • Punto!Focale!Nazionale!                  !
                                                                         Punto!Focale!Nazionale!    Punto!Focale!Nazionale!
                                    )))))!)Riferimento)nazionale!              !
                                                                         ! Riferimento)nazionale!   !)Riferimento)nazionale!
                                    • Parc!Na-onal!de!Port!Cros!                                              )
                                    )))))!)En6tà)esecu6va!                      !                             !
                                                       !                        !                             !

                                                                                !
                                         Immagine 3: organigramma dell’Accordo Pelagos

                       Immagine 4: organigramma della Parte francese dell’Accordo Pelagos

                                                                                                                                               6 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos
Nel corso dell’anno 2015, il Segretariato permanente ha organizzato le riunioni istituzionali elencate nella tabella
qui di seguito. I resoconti di tali riunioni sono consultabili online. Occorre notare che, tranne in casi particolari, le
riunioni dei gruppi di lavoro avvengono tramite scambi di posta elettronica.

        Data                                         Riunione                                              Luogo
  2015
  21 Settembre          II riunione dei Punti focali nazionali                                   Roma
  14 Ottobre            VIII Comitato scientifico e tecnico                                      Genova
  9 Novembre            Riunione del gruppo di lavoro “Revisione del piano di gestione”          Monaco (Principato di)
  15-16 Dicembre        VI Riunione delle Parti                                                  Hyères
                          Tabella 1: elenco delle riunioni istituzionali dell'Accordo nel 2015

1.2.2    Piano di gestione

Il Santuario Pelagos è dotato di un piano di gestione, adottato nel 2004 e rivisto nel 2015 (Risoluzione 6.1). Il piano
di gestione in vigore avrà una durata di sei anni (2016-2022). Esso è stabilito sulla base delle conoscenze acquisite
con gli studi condotti nell’ambito delle attività dell’Accordo e in base alle priorità di ricerca individuate dal Comitato
scientifico e tecnico. Il piano di gestione deve rispettare le linee guida stabilite dal testo dell'Accordo, dai
regolamenti interni vigenti e dalle risoluzioni adottate nel corso delle Riunioni delle Parti.

Il piano di gestione si suddivide in quattro parti:
      - parte 1 – Conoscenze dell’ecosistema, delle specie e delle attività
      - parte 2 – Prevenzione, mitigazione degli impatti e delle pressioni antropiche, gestione delle situazioni di
          emergenza
      - parte 3 – Comunicazione, sensibilizzazione e coinvolgimento del pubblico e degli stakeholders
      - parte 4 – Governance dell’Accordo

Il Comitato scientifico e tecnico, con il supporto del Segretariato permanente, sta elaborando un programma di
lavoro per il biennio 2016-2017 sulla base delle attività previste dal piano di gestione e dagli strumenti
internazionali (Direttiva Habitat, Direttiva quadro sulla strategia per l’ambiente marino, ACCOBAMS, ecc.).

1.3 Mezzi
1.3.1    Team

Due persone, retribuite sulla base di fondi tripartiti, operano all’interno del Segretariato permanente (il Segretario
esecutivo e il suo Assistente), dedicandosi a tempo pieno alle attività del Santuario. Il Segretariato permanente
usufruisce del supporto amministrativo e tecnico dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale
(ISPRA) tramite una convenzione siglata tra il Ministero dell’ambiente, della tutela del territorio e del mare
(MATTM) e l’ISPRA stesso, approvata dalla quinta Riunione delle Parti (Roma 2013).

Nell’anno 2015 le nomine delle delegazioni nazionali sono cambiate (cfr. tabella di seguito). La composizione del
team dell’Accordo è riportata nell’allegato 4 del presente resoconto.

A garanzia dell'applicazione delle disposizioni dell'Accordo, le Parti si rivolgono in particolare ai servizi autorizzati ad
esercitare la sorveglianza in mare (Articolo 13 dell'Accordo).

                                                                                                                      7 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos
           Data                                                            Eventi
2015
 o
1 Gennaio                       In seguito ad una riorganizzazione ministeriale del MATTM, la Dott.ssa Maria Carmela
                                Giarratano sostituisce il Dott. Renato Grimaldi nel ruolo di Presidente della Riunione
                                delle Parti
                                                                                                                            a
Gennaio                         Fine del mandato del gruppo di lavoro temporaneo “Seminario Pelagos alla 28
                                Conferenza dell’ECS”
18 Marzo                        In seguito alla cessazione di incarico della Dott.ssa Martine Bigan, il Dott. Florian Expert
                                è nominato nuovo Punto focale nazionale per la Francia
Aprile                          Fine dell’incarico di S.E. Patrick Van Klaveren che cumulava le funzioni di Presidente del
                                Comitato scientifico e tecnico, Capo della delegazione monegasca alla Riunione delle
                                Parti e Punto focale nazionale per il Principato di Monaco
30 Giugno                       Nomina del Dott. Cyril Gomez nel ruolo di Capo della delegazione monegasca alla
                                Riunione delle Parti
30 Giugno                       Nomina della Dott.ssa Sylvie Tambutté, nel ruolo di Punto focale nazionale per il
                                Principato di Monaco
25 Settembre                    Nomina della Dott.ssa Armelle Roudaut-Lafon nel ruolo di Capo della delegazione
                                monegasca al Comitato scientifico e tecnico
14 Ottobre (CST8)               Elezione della Dott.ssa Sylvie Tambutté alla Presidenza del Comitato scientifico e tecnico
19 Novembre 2015                In seguito alla cessazione dell’incarico della Dott.ssa Martine Bigan, S.E. Xavier Sticker è
                                nominato Capo della delegazione francese alla Riunione delle Parti
15-16 Dicembre (CoP6)           Passaggio di consegna tra la Dott.ssa Maria Carmela Giarratano e S.E. Xavier Sticker alla
                                Presidenza della Riunione delle Parti. Dott. Ludovic Schultz sostituisce S.E. Xavier Sticker
                                nel ruolo di Capo della delegazione francese alla Riunione delle Parti
   Tabella 2: elenco degli eventi che cambiano la composizione dei membri dell’Accordo Pelagos (anno 2015)

1.3.2     Risorse finanziarie

I fondi dell’Accordo provengono esclusivamente dai contributi delle Parti (contributi ordinari e volontari e/o in
natura). Più precisamente:
     • per la Parte italiana: dal MATTM, dalla Regione Liguria e dall’ISPRA;
     • per la Parte francese: dal Ministero francese degli Affari Esteri (MAE). Inoltre un finanziamento nazionale è
         attribuito al Parco nazionale di Port-Cros dal Ministero dell’ambiente francese (MEDDE);
     • per la Parte monegasca: dal Ministero dello Stato – Département des relations extérieures et de la
         coopération [Dipartimento delle relazioni esterni e della cooperazione].

                                                                 2015
                          Contributo ordinario       Contributo volontario             Contributo in natura
          Francia                      € 46.607                -                                 -
                                                                                - Messa a disposizione dei locali
          Italia                        € 46.607               -
                                                                                - Supporto alla contabilità
          Monaco                        € 12.500               -                                 -
                                                                                                        € 105.714
          Totale
                                                            + Disponibilità dei locali e supporto alla contabilità
                   Tabella 3: importi dei contributi adottati dalle Parti dell’Accordo Pelagos (anno 2015)

I fondi dell’Accordo sono erogati dalle Parti all'ISPRA e gestiti dal Segretariato permanente, in base alle decisioni
adottate dalla Riunione delle Parti o dai Punti focali nazionali. Il Segretariato permanente illustra la rendicontazione
delle spese alla Riunione delle Parti, secondo i piani contabili dell’Accordo e di ISPRA.

La maggior parte dei fondi dell’Accordo sono utilizzati per gli stipendi del personale del Segretariato permanente (€
140.000 circa all’anno con aumento degli oneri) e al funzionamento internazionale dell’Accordo (€ 30.000 in

                                                                                                                        8 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos
media). I fondi volti all’attuazione degli obiettivi dell'Accordo (attività di ricerca, misure di gestione, ecc.) sono
invece dei fondi nazionali gestiti direttamente da ogni Parte, a loro discrezione.

I contributi delle Parti, erogati durante la chiusura del Segretariato permanente dal 2010 al 2013 e non utilizzati,
alimentano le risorse finanziarie residue, il cui impiego è oggetto di una proposta elaborata dal Segretariato
permanente alle Parti con il supporto del Comitato scientifico e tecnico (pareggio del bilancio di funzionamento,
sostegno all’attuazione degli obiettivi dell'Accordo, ecc.). Al 31 Dicembre 2015, i residui ammontano a
€ +374 257,96.

                                                      2015                                     Commenti
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 Stipendi (ogni onere incluso)                       € 143.327,17
                                                                          completo)
                                                       € 27.319,69        Aumento        rispetto     al      2014     dovuto
 Funzionamento
                                               + spese legate ai locali   all’organizzazione della sesta Riunione delle Parti
 Ricerca                                               € 53.375,00        Progetti internazionali in corso
                                                                          Creazione e armonizzazione dei supporti di
 Misure di riduzione degli impatti e
                                                        € 9.122,98        comunicazione, organizzazione di eventi
 comunicazione
                                                                          internazionali
                                    Totale           € 233.144,84         Utilizzo delle risorse finanziarie residue per
                                                                          pareggiare il bilancio
                           Tabella 4: importi delle spese dell’Accordo Pelagos (anno 2015)

Occorre notare una diminuzione dei contributi e un aumento delle spese osservate per l’anno 2015. Uno studio per
rendere economicamente sostenibile il funzionamento dell’Accordo, è stato condotto dal Segretariato permanente,
e in particolare sulla fattibilità dell’utilizzo di fondi esterni. Nel corso della sesta Riunione delle Parti (Hyères 2015), i
contributi ordinari delle Parti sono stati alzati nel bilancio preventivo per il biennio 2016-2017(cfr. risoluzione 6.3).

1.3.3    Beni

I beni dell’Accordo sono forniti da terzi al Segretariato permanente (ad esempio la Regione Liguria ha messo a
disposizione i suoi uffici) o sono stati acquisiti dal Segretariato permanente dal 2006 su fondi tripartiti. I beni
dell’Accordo servono esclusivamente al suo funzionamento amministrativo. L'elenco dettagliato dei beni
dell’Accordo Pelagos è riportato nell'allegato 5 del presente resoconto.

Si rileva l’impegno delle Parti nel facilitare l'utilizzo reciproco dei loro porti aerei o marittimi secondo procedure
semplificate (Articolo 13 dell'Accordo).

1.4 Monitoraggio permanente
Il Segretariato permanente, nell'ambito del mandato conferitogli, ha richiamato l'attenzione delle Parti sulle
questioni relative alla realizzazione degli obiettivi dell'Accordo e le ha informate in merito alle difficoltà di natura
amministrativa (in particolare per quanto riguarda l’assenza di personalità giuridica adeguata) e finanziaria.

Il Segretariato permanente è stato contattato da organizzazioni terze sui seguenti temi (sui quali il Segretariato ha
riferito alle Parti):
     - appello delle ONG sullo sviluppo del Santuario Pelagos;
     - autorizzazione dell’utilizzo di air gun per la ricerca e la prospezione dei fondali marini tramite la legge
          italiana n.68/2015;
     - attività di “nuoto con i cetacei” e perturbazione dei mammiferi marini nelle acque francesi del Santuario
          Pelagos;
     - progetto di installazione di un’attività di piscicoltura nel golfo di Genova.
Inoltre il Segretariato permanente prosegue nel monitoraggio giuridico, mediatico e delle pratiche di buona
condotta a livello internazionale, in particolare attraverso:
     - l'abbonamento agli avvisi Google sulle pubblicazioni online che citano il Santuario;

                                                                                                                           9 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos
    -    l'abbonamento all'Argus della stampa tramite un account messo a disposizione per il Segretariato
         permanente dall’Agence française des Aires marines protégées [Agenzia francese delle Aree marine
         protette];
    -    l'abbonamento alle reti e newsletter pertinenti (MARMAM, MedPAN, Actu-environnement, ecc.);
    -    la consultazione dei siti internet degli enti internazionali pertinenti e la partecipazione alle loro riunioni
         (UE, CMS, ACCOBAMS, GFCM, SPA/RAC, RAMOGE, ecc.).

1.5 Revisione della lista delle SPAMI
Il Centro di attività regionali per le Aree specialmente protette (SPA/RAC) ha proceduto alla revisione della lista
delle Aree specialmente protette d’importanza mediterranea (SPAMI) e ha istituito una Commissione tecnica
consultiva (CTC), che si è riunita a Genova il 5 marzo 2015 per valutare le attività condotte nell’ambito dell’Accordo.

La CTC, condotta dalla Presidenza della Riunione delle Parti, con il supporto dei suoi rappresentanti e del
Segretariato permanente, in presenza dei Punti focali nazionali dello SPA/RAC e di due esperti indipendenti, ha
redatto un bilancio delle attività svolte nell’ambito dell’Accordo. Ha consentito così il dialogo tra le Parti, malgrado
la diversità delle attività intraprese da ognuna e ha presentato un documento comune e unificato allo SPA/RAC.

La CTC ha comunicato allo SPA/RAC che alcune domande giunte tramite questionario non erano applicabili allo
status del Santuario e che il punteggio ottenuto da quest’ultimo non ne rifletteva il suo status quo. La CTC ha
concluso che il Santuario Pelagos soddisfa i criteri necessari per essere iscritto sulla lista delle SPAMI.

2 APPROFONDIMENTO DELLE CONOSCENZE SUI MAMMIFERI
  MARINI, IL LORO HABITAT E IL LORO AMBIENTE
2.1 Attività di ricerca

2.1.1    Priorità di ricerca

Le priorità di ricerca individuate dal sesto Comitato scientifico e tecnico (Monaco 2014 – documento consultabile
online) sono sempre in vigore.

2.1.2    Progetti internazionali finanziati dai fondi dell’Accordo

Nell’ambito del bando per i progetti, pubblicato dal Segretariato permanente nel 2014, sono stati selezionati i
seguenti progetti:
     • “impatto del rumore stimato del traffico marittimo sullo zifio e il capodoglio”, condotto da CIMA
         Research Foundation, in cooperazione con EcoOcean e CHRISAR Software Technologies tramite il GIS3M, e
                                               °
         il Politecnico di Milano, avviato il 1 Settembre 2014 per una durata di un anno e per il quale sono stati
         stanziati € 70.000;
     • “stima dell’abbondanza assoluta del Grampo nella parte Nord-Occidentale del Santuario Pelagos”,
         condotto da Tethys Research Institute, in collaborazione con il GIS3M e CIMA Research Foundation,
                     °
         avviato il 1 Ottobre 2014 per una durata di nove mesi e per il quale sono stati stanziati € 36.250.

I progetti, seguiti dal Segretariato permanente, arrivano a termine. I rapporti finali saranno pubblicati online e
saranno studiati dai gruppi di lavoro interessati, ai fini di elaborare delle proposte da presentare per approvazione
alle autorità dell’Accordo.

Era stato individuato poi un terzo e ultimo progetto intitolato "Dolphins without borders", condotto da Tethys
Research Institute, in cooperazione con GIS3M, Fondazione Acquario di Genova, CETUS e Università di Sassari, della
durata di un anno e per il quale è stato richiesto un cofinanziamento di € 70.000. In seguito, per problematiche
legate al co-finanziamento ed evidenziate dal Capofila del progetto, quest’ultimo, che doveva essere ripresentato
all’approvazione delle Parti in occasione della sesta Riunione delle Parti (Hyères, 2015), sarà invece sottoposto
                                                                                                                 10 / 45
Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos
all’approvazione delle Parti o dei Punti focali nazionali nel 2016, in occasione dell’esame della proposta di uso delle
risorse finanziarie residue per il biennio 2016-2017.

2.1.3    Programmi nazionali e pubblicazioni

Le Parti hanno finanziato studi e pubblicazioni scientifiche sulla base delle priorità di ricerca individuate dal sesto
Comitato scientifico e tecnico e sulla base dei progetti selezionati dal bando internazionale del Santuario.

La Parte francese ha realizzato un programma di ricerca nazionale triennale dedicato al Santuario Pelagos. In Italia
un fondo nazionale è dedicato alla ricerca sui mammiferi marini e i responsabili dei progetti sono incoraggiati a
condurre i loro studi prioritariamente nel Santuario Pelagos. Il Principato di Monaco non dispone di alcun fondo
specifico volto alla ricerca sui mammiferi marini tuttavia, nel Santuario sono condotti studi scientifici
complementari, in particolare dal Centro scientifico di Monaco.

Dalla creazione del Santuario Pelagos alla data del 31 dicembre 2015, sono stati finanziati 87 studi e pubblicazioni
nazionali. Occorre notare che l'ultimo programma di ricerca triennale francese avviato nel 2014 è ancora in corso.
Un nuovo bando per i progetti sarà aperto per il periodo 2016-2017 nell’ambito del prossimo programma di ricerca
triennale francese.

È attualmente in corso di stesura l’elenco degli studi e delle pubblicazioni nazionali finanziati dalle Parti (allegato 6
del presente resoconto).

2.2 Raccolta dei dati

2.2.1    Centralizzazione dei dati

Nel corso del biennio 2013-2014, era stato elaborato dal Comitato scientifico e tecnico un modello centralizzare i
dati (“progress report”) presso il Segretariato permanente. Per facilitare il lavoro delle Parti, il suddetto modello di
centralizzazione potrebbe essere migliorato e reso compatibile con quello di ACCOBAMS, attualmente in corso di
revisione.

Il Sistema di informazione geografica (GIS) su scala del Santuario avviato dal Segretariato permanente è
regolarmente aggiornato. La sua pubblicazione non è stata ancora resa pubblica.

Il censimento del database del Santuario Pelagos, intrapreso dal Segretariato permanente e dal gruppo di lavoro
“database”, è rimasto in sospeso per sopraggiunte priorità identificate per l’Accordo (rafforzamento della
governance, nuovo piano di gestione, ecc.) e per la decisione del Comitato scientifico e tecnico di creare nuovi
gruppi di lavoro.

2.2.2    Focus sulle popolazioni del Grampo

I risultati delle analisi condotte nell’ambito del progetto “stima dell’abbondanza assoluta del grampo nella parte
Nord-Occidentale del Santuario Pelagos” rivelano una stima media di circa 130 individui (95% CI; 90 – 230 individui,
range: min. 40, mass. 400) nella zona di studio, con dei picchi più elevati (250 individui) in alcuni periodi.

Le stime degli ultimi anni (2012-2013) hanno tuttavia rivelato una diminuzione preoccupante del numero di Grampi
presenti nella zona di studio, corrispondente a circa la metà di quello dei due ultimi decenni.

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Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos
2.2.3    Focus sul traffico marittimo nel Santuario

Le prime conclusioni dello studio “impatto del rumore stimato del traffico marittimo sullo zifio e il capodoglio”,
riguardanti l’analisi del traffico marittimo, hanno rivelato grazie ai dati AIS (antenna situata nella parte nord del
Santuario), una predominanza nel Santuario di cargo (42%) e di navi da diporto (32%). La stessa analisi, realizzata
sulla base delle rotte percorse, conclude che è predominante la presenza di navi da passeggeri, di cargo e di
petroliere.

Inoltre dall’osservazione delle bandiere delle navi in transito risulta che il 60% di queste ultime appartengono ad
uno degli Stati membri di Pelagos. Questo risultato conferma l’alta incidenza delle misure intraprese dagli Stati
membri per rendere compatibile il traffico marittimo con la protezione dei mammiferi marini.

2.2.4    Focus sugli spiaggiamenti

Le Reti nazionali spiaggiamenti (RNS) hanno realizzato i propri interventi in occasione degli spiaggiamenti censiti
all'interno del Santuario Pelagos. Il rapporto 2015 sugli spiaggiamenti dei mammiferi marini censiti nel Santuario
Pelagos è riportato nell’allegato 7 del presente resoconto.

3 SUPPORTO, ACCOMPAGNAMENTO E COINVOLGIMENTO DEGLI
  STAKEHOLDERS
3.1 Facilitare la ricerca
Ai fini di facilitare le attività di ricerca condotte all'interno del Santuario Pelagos, il Segretariato permanente sta
aggiornando e ultimando un rapporto che descriva le procedure individuate dai Paesi membri per il rilascio di
autorizzazioni e deroghe per lo svolgimento di attività di ricerca in mare sui mammiferi marini. Il documento sarà
pubblicato online.

3.2 Sostenere le iniziative di terzi che mirino a ridurre gli impatti delle attività umane
        sui mammiferi marini
Le collisioni tra le navi e i grandi cetacei costituiscono una delle prime cause di mortalità non naturale nel
Mediterraneo. Per ridurre il rischio di collisioni, le Parti hanno deciso, attraverso la risoluzione 4.4 "Traffico
marittimo", adottata nel corso della quarta Riunione delle Parti (Monaco 2009), di sostenere il sistema REPCET
(www.repcet.com) promosso dall'associazione “Souffleurs d’Ecume”. Il sistema REPCET è un sistema partecipativo
e collaborativo, con il quale le imbarcazioni possono essere attrezzate allo scopo di localizzare i cetacei e
comunicare la loro posizione via satellite alle altre imbarcazioni dotate di tale sistema.

Nel corso dell’anno 2015, una nuova imbarcazione è stata dotata del sistema REPCET (nave di commercio). Sono in
corso negoziazioni per dotare del sistema REPCET l’imbarcazione di una ONG italiana. L’elenco delle imbarcazioni e
dei posti a terra attrezzati con il sistema REPCET è illustrato nell’allegato 8 del presente resoconto.

Il progetto LIFE Whalesafe (http://www.whalesafe.eu/index.php/en) promosso dall'Università di Genova - DISTAV,
è per adesso reso operativo al largo di Savona, allo scopo di ridurre in modo localizzato, i rischi di collisione tra le
navi e i capodogli che frequentano la zona.

In seguito al settimo Comitato scientifico e tecnico dell’Accordo Pelagos (Genova 2014) e come ricordato in
occasione dell’ottavo Comitato scientifico e tecnico (Genova 2015), è auspicato, in vista della loro
complementarietà, il proseguimento degli scambi tra i progetti REPCET e Whalesaf. Il Segretariato permanente ha
preso contatto con “Souffleurs d’Ecume” e l’Università di Genova – DISTAV, per accompagnarli in questo percorso.

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Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos

   3.3 Accompagnamento degli stakeholders

   3.3.1      Griglia di supporto decisionale per l'organizzazione di manifestazioni nautiche

   Allo scopo di aiutare i decision-maker francesi nell'organizzazione di manifestazioni nautiche, (comprese le gare
   sportive a motore rapido), la Parte francese, con l’ausilio di quella monegasca, ha stilato un documento di supporto
   decisionale. Il documento è attualmente utilizzato in Francia dalle autorità competenti su base volontaria.

   Occorre notare che le gare sportive a motore rapido sono già vietate nelle acque territoriali italiane del Santuario in
   virtù dell’articolo 5 della legge italiana n.391 dell'11 Ottobre 2001.

   3.4 Aumentare le competenze

   3.4.1      Conferenze e workshop internazionali

   Le conferenze e/o workshop elencati nella tabella di seguito sono stati organizzati o co-organizzati dal Segretariato
   permanente. I resoconti di tali eventi sono disponibili inoltrando domanda preventiva al Segretariato permanente.

            Data                                   Titolo del workshop/conferenza                                  Luogo
      12 Giugno 2015        I incontro internazionale dei Comuni firmatari della Carta Pelagos                   Livorno
   Tabella 5: elenco delle conferenze e/o workshop (co)organizzati a cura del Segretariato permanente (anno 2015)

   3.4.2      Formazioni nazionali

   Il Segretariato permanente ha partecipato ad alcune delle formazioni cofinanziate dalla Parte francese dell’Accordo
   Pelagos ed elencate nella tabella qui di seguito.

   I resoconti di queste formazioni sono consultabili online. I piani e gli strumenti di formazione sono stati trasmessi
   alle altre Parti dell’Accordo, in vista di una eventuale estensione di tali iniziative sul loro territorio. Inoltre, un
   catalogo delle formazioni (co)finanziate dalle Parti è in corso di elaborazione a cura della Parte francese
   dell’Accordo.

     Data                                                Formazioni                                                    Luogo
27 Marzo 2015       Formazione annuale “navigazione commerciale: quali sfide, come migliorare le                     Marsiglia
                    relazioni?” organizzata da “Souffleurs d’Ecume” con il supporto del Segretariato
                    permanente in qualità di relatore
7-9 Aprile 2015     La formazione per gli operatori di whale watching volta ad ottenere il marchio “High             Isola     di
                    Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos, organizzata da “Souffleurs d’Ecume”                  Porquerolles
           Tabella 6: elenco delle formazioni (co)finanziate dalla Parte francese dell’Accordo Pelagos (anno 2015)

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Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos

3.5 Sviluppare partenariati

3.5.1    Carta di partenariato con i comuni

Le Parti proseguono nella promozione della Carta Pelagos, indirizzata ai Comuni e prevista dalla risoluzione 4.9
"Comunicazione e sensibilizzazione" adottata nel corso della quarta Riunione delle Parti (Monaco 2009). La Parte
francese ha avviato la fase di rinnovo delle firme della Carta, iniziata dalla Parte italiana nel 2014.

Il primo Incontro internazionale dei comuni aderenti alla Carta Pelagos si è svolto il 12 Giugno 2015 a Livorno, in
presenza della Dott.ssa Silvia Velo, Sottosegretario di Stato del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio
e del Mare (MATTM). L’evento, che ha riunito più di un centinaio di partecipanti, ha consentito di presentare
alcune iniziative dei comuni realizzate nell’ambito del partenariato, di elaborare un primo bilancio sull’attuazione
della Carta e di creare nuove sinergie transfrontaliere. In particolare, la Parte italiana ha formulato una proposta di
gemellaggio tra i comuni.

La Carta e il suo funzionamento sono in corso di revisione da parte delle istanze del Santuario, che si avvalgono del
supporto del Segretariato permanente.

Nel corso dell’anno 2015, sette comuni italiani hanno deliberato a favore della Carta Pelagos, dodici comuni hanno
firmato la Carta (di cui undici comuni italiani e un comune francese) e sette comuni italiani hanno rinnovato la loro
firma. L’elenco dei comuni aderenti alla Carta è riportato nell’allegato 9 del presente resoconto. Un elenco non
esaustivo delle attività condotte dai comuni nell’ambito della Carta è riportato nell’allegato 10 del presente
resoconto.

3.5.2    Marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos

Il marchio “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos è un marchio di proprietà di ACCOBAMS,
sviluppato congiuntamente con l’Accordo Pelagos.

In Francia, l’associazione « Souffleurs d’Ecume », che ha ricevuto il mandato dai Segretariati permanenti di
ACCOBAMS e dell’Accordo Pelagos, anima e rilascia il marchio « High Quality Whale Watching ® »
ACCOBAMS/Pelagos sul territorio nazionale, nel rispetto di una disciplina più severa rispetto a quella prevista dal
marchio stesso, nella misura in cui gli operatori francesi aderenti al marchio si impegnano a non fare ricorso all’arial
survey.

In Francia, l’associazione “Souffleurs d’Ecume” ha realizzato una guida per gli operatori whale watching, che hanno
ottenuto il marchio di qualità. La guida è consultabile online ed è disponibile presso gli uffici del turismo. Gli
operatori che hanno ottenuto il marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos sono
indicati sul sito internet dell’Accordo Pelagos. La Parte francese dell’Accordo Pelagos e di ACCOBAMS sta valutando
l’utilità di trasmettere agli operatori, la mappa modellizzata degli habitat della balenottera comune elaborata dal
Joint Research Center della Commissione europea.
Il Comitato nazionale di valutazione, di cui fa parte il Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos, si è riunito nel
2015 per stabilire un primo bilancio nazionale sull’attuazione e sul rispetto del marchio di qualità. Il resoconto della
riunione è consultabile online sul sito internet dell’Accordo, nonché sul sito internet di “Souffleurs d’Ecume”
www.souffleursdecume.com.

In vista del progetto di sviluppo dell’attività sul territorio monegasco, i Segretariati permanenti di ACCOBAMS e
dell’Accordo Pelagos nel 2015 hanno autorizzato l’Associazione monegasca per la protezione della natura (AMPN),
non solo ad animare e a rilasciare il marchio di qualità ACCOBAMS “High Quality Whale Watching” ®
ACCOBAMS/Pelagos nel Principato di Monaco, ma anche a supportare l’associazione “Souffleurs d’Ecumes” nella
pubblicizzazione del rilascio del marchio di qualità sul territorio dei comuni francesi limitrofi. Sotto l’egida dei
Segretariati permanenti di ACCOBAMS e dell’Accordo Pelagos, l’AMPN potrà contattare “Souffleurs d’Ecume” per il
coordinamento delle loro attività.

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Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos
Per quanto riguarda l’Italia, ad oggi nessuna organizzazione si è proposta per pubblicizzare e rilasciare il marchio di
qualità “High Quality Whale Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos.

Alla data del 31 dicembre 2015, quattordici operatori hanno ottenuto il marchio di qualità “High Quality Whale
Watching” ® ACCOBAMS/Pelagos nel Mediterraneo francese. Nel corso dell’anno 2015, quattro di loro hanno
ottenuto il marchio di qualità e un operatore ha richiesto il ritiro del marchio di qualità, in seguito ad un
cambiamento di proprietà, in tempo utile per poter seguire la formazione.

L’elenco degli operatori di whale watching suscettibili di condurre la loro attività sul territorio francese del
Santuario Pelagos e degli operatori che hanno ottenuto il marchio di qualità “High Quality Whale Watching” ®
ACCOBAMS/Pelagos, è riportato nell’allegato 11 del presente resoconto. Ad oggi non esiste nessun operatore di
whale watching nel Principato di Monaco, sebbene un progetto di questo tipo sia in corso di studio da parte dello
Yacht Club di Monaco.

3.5.3    Diportisti “Ambasciatori Pelagos”

Allo scopo di coinvolgere i diportisti nelle attività dell’Accordo, le Parti francese e monegasca proseguono la
campagna di sensibilizzazione “Ambasciatore Pelagos” per i diportisti.

I diportisti che desiderano aderire a tale iniziativa possono registrarsi online sul sito internet dell’Accordo,
impegnandosi a rispettare il codice di buona condotta Pelagos/ACCOBAMS ed a comunicare i principi sui quali si
basa l’Accordo. In cambio “gli Ambasciatori”, impegnati sul territorio francese e monegasco, ricevono il certificato
di Ambasciatore Pelagos e una banderuola del Santuario da issare sulla loro imbarcazione.

Alla data del 31 Dicembre 2015 sono stati contabilizzati provvisoriamente 335 diportisti "Ambasciatori Pelagos”.

3.5.4    Personale addetto ai segnali semaforici

In Francia gli avvistamenti di mammiferi marini avvenuti nel Santuario Pelagos vengono sistematicamente
comunicati dai segnali semaforici al Centro di ricerca sui mammiferi marini (CRMM), al Parco nazionale di Port-Cros
e al Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos. I dati di avvistamento ricevuti dal Segretariato permanente
sono disponibili su richiesta.

3.5.5    Altri partenariati

Nel 2015 il Segretariato permanente ha rafforzato la propria cooperazione con i principali soggetti dell’ambiente
marino.

A livello internazionale, gli Accordi ACCOBAMS e RAMOGE sono stati coinvolti nella revisione del piano di gestione e
nell’elaborazione della proposta provvisoria di programma di lavoro 2016-2017 dell’Accordo. Il Segretariato
permanente ha anche partecipato alla mostra fotografica di ACCOBAMS organizzata nel Principato di Monaco dal
20 Marzo all’8 Giugno 2015 con la realizzazione e la conseguente esposizione di un pannello sul Santuario, la cui
postazione è stata fornita gratuitamente da ACCOBAMS. Inoltre grazie alla revisione della lista delle SPAMI, è stata
rafforzata alla cooperazione con lo SPA/RAC.

A livello locale, il primo Incontro internazionale dei comuni firmatari della Carta Pelagos e la tavola rotonda delle
Aree marine protette del Santuario Pelagos (organizzata a cura dell’Area marina protetta di Portofino), hanno
permesso di rafforzare la cooperazione con gli attori coinvolti. Nel corso di questi eventi e in seguito all’appello
internazionale delle ONG sul futuro del Santuario Pelagos e alla valutazione condotta in modo indipendente delle
attività dell’Accordo dal WWF, il dialogo con le ONG si è rafforzato. Il Segretariato permanente è stato peraltro
contattato dal Museo francese di storia naturale, per partecipare alla redazione delle monografie geografiche
dell’atlante sui mammiferi marini.
Eccezion fatta per alcune riunioni istituzionali straordinarie dell’Accordo Pelagos, le riunioni ordinarie delle Parti e
quelle del Comitato scientifico e tecnico sono state aperte ai partner e agli osservatori.
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Resoconto di attività 2015 dell’Accordo Pelagos

La valutazione delle richieste di partenariato ricevute dal Segretariato permanente dell’Accordo Pelagos nel corso
del biennio 2013-2014 è stata sospesa, fino a quando non sarà terminata la revisione dello statuto di partner e degli
osservatori dell’Accordo Pelagos. Altre richieste di partenariato sono state inoltrate da organizzazioni terze per
sollecitare il Segretariato permanente a partecipare a progetti connessi alle attività dell’Accordo. La candidatura
degli stessi dovrebbe essere presentata nell’ambito del programma MARITTIMO 2014-2020, quale il progetto GO
SANTUARIO, sostenuto dalla Regione Toscana e che riguarda le tematiche relative al Santuario, ai cetacei, alle
tartarughe, agli elasmobranchi e agli uccelli marini.

4 INQUADRAMENTO E REGOLAMENTAZIONE DELLE ATTIVITÀ
4.1 Progetto d'iscrizione del Santuario in quanto Zona marittima particolarmente
       vulnerabile [PSSA – Particularly sensitive sea area]
Conformemente alla risoluzione 4.4 "Traffico marittimo", adottata nel corso della quarta Riunione delle Parti
(Monaco 2009), queste ultime concordano, per approvazione, di presentare all'Organizzazione marittima
internazionale (IMO), la proposta d'iscrizione del Santuario in qualità di PSSA.

Il fascicolo provvisorio di candidatura, presentato per approvazione alle Parti, in occasione della V Riunione delle
Parti (Roma 2013), è attualmente al loro vaglio e in particolar modo per quanto riguarda l'area interessata ed il
dispositivo legato alla riduzione della velocità delle imbarcazioni.

Infine l’ottavo Comitato scientifico e tecnico (Genova 2015) ha espresso alle Parti le proprie raccomandazioni volte
ad esaminare la possibilità di provare un approccio adattativo e di gestione globale per l’attuazione di strumenti
anti-collisione e/o di riduzione delle collisioni con le navi (in collaborazione con l'IMO, IWC, ACCOBAMS e
includendo le zone da evitare, il sistema di dichiarazione obbligatoria, le zone di gestione dinamica/statica, il
sistema di separazione del traffico (TSS), ecc).

4.2 Sistema di allontanamento dei mammiferi marini nel corso di operazioni di
    sminamento
A monte di ogni operazione di sminamento eseguita dalla marina nazionale francese, è reso operativo un sistema di
allontanamento dei mammiferi marini per mantenere la sicurezza civile, limitando gli impatti sui mammiferi stessi.

In Francia, le operazioni di sminamento sono regolarmente comunicate al Parco nazionale di Port-Cros. I comunicati
stampa della Prefettura marittima del Mediterraneo vengono inoltre comunicati al Segretariato permanente.

L’elenco delle operazioni di sminamento comunicate al Segretariato permanente tramite i comunicati stampa è
disponibile su richiesta.

5 COMUNICAZIONE
5.1 Protezione e uso dei marchi “Sanctuaire Pelagos” e “Santuario Pelagos”
Nel 2015, conformemente alla risoluzione 4.9 dell’Accordo, l’autorizzazione per l’uso del logo dell’Accordo Pelagos
è stata rilasciata dal Segretariato permanente alle seguenti organizzazioni:
     - comuni che hanno firmato la Carta di partenariato dell’Accordo Pelagos (cfr. allegato 9 del presente
          resoconto);
     - capofila di progetti di ricerca finanziati o co-finanziati da una o più Parti nell’ambito dell’attuazione degli
          obiettivi dell’Accordo Pelagos (cfr. allegato 6 del presente resoconto);
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