RELAZIONE SULLA GESTIONE DELL'AMMINISTRATORE UNICO AL BILANCIO CHIUSO AL 31.12.2020
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RELAZIONE SULLA GESTIONE DELL’AMMINISTRATORE UNICO AL BILANCIO CHIUSO AL 31.12.2020
Sommario 1 GOVERNO SOCIETARIO, ASSETTI ORGANIZZATIVI E SISTEMI DI CONTROLLO........................................................................................................... 3 1.1 PROFILO DELLA SOCIETÀ E COMPAGINE SOCIALE ................................................... 3 1.2 SISTEMA DI GOVERNO E DI CONTROLLO................................................................. 3 1.3 DECRETO LEGISLATIVO 231/2001 - TRASPARENZA E ANTICORRUZIONE EX D.LGS. 33/2013 E L. 190/2012 ......................................................................................... 5 1.4 INSERIMENTO DELLA SOCIETÀ NELL’ELENCO ISTAT DELLE “AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE” ............................................................................................................. 7 2 ANDAMENTO DELLA GESTIONE ....................................................................... 8 2.1 ATTIVITÀ CON LA REGIONE BASILICATA ............................................................... 8 2.1.1 ATTIVITÀ E SERVIZI DI GESTIONE DI AVVISI PUBBLICI........................................................ 8 2.1.2 INGEGNERIA FINANZIARIA ........................................................................................... 19 2.1.3 ATTIVITÀ DI SVILUPPO E ACCOMPAGNAMENTO ................................................................ 30 3 ORGANIZZAZIONE DELLA SOCIETÀ .............................................................. 33 3.1 INVESTIMENTI ................................................................................................ 33 3.2 INFORMAZIONI SUL PERSONALE......................................................................... 33 3.3 INFORMAZIONI ATTINENTI ALL’AMBIENTE ........................................................... 33 3.4 ATTIVITÀ DI RICERCA E SVILUPPO...................................................................... 33 3.5 STRUMENTI FINANZIARI ................................................................................... 33 4 INDICATORI FINANZIARI ............................................................................. 34
4.1 CONTO ECONOMICO PER AREA GESTIONALE ......................................................... 34
4.2 STATO PATRIMONIALE “FINANZIARIO” .............................................................. 35
5 INFORMATIVA SUI RISCHI............................................................................ 37
5.1 RISCHI FINANZIARI ......................................................................................... 37
5.2 RISCHI NON FINANZIARI .................................................................................. 37
6 RAPPORTI ED OPERAZIONI INTERNE AL GRUPPO AMMINISTRAZIONE
PUBBLICA ............................................................................................................ 38
7 EVOLUZIONE PREVEDIBILE DELLA GESTIONE ............................................. 39
8 TERMINE CONVOCAZIONE ASSEMBLEA ........................................................ 40
21 Governo Societario, Assetti Organizzativi e Sistemi di Controllo
1.1 Profilo della Società e Compagine Sociale
SVILUPPO BASILICATA è una società per azioni unipersonale a totale partecipazione regionale,
sottoposta a direzione e coordinamento della Regione Basilicata ai sensi dell’art. 2497 c.c.,
deputata allo svolgimento di attività di valenza regionale per l’attuazione di programmi regionali,
nazionali e comunitari affidate dalla Regione Basilicata per la creazione e lo sviluppo del tessuto
imprenditoriale regionale in coerenza con le politiche e gli atti programmatici regionali.
Essa opera nei confronti della Regione Basilicata secondo le modalità dell’ in house providing, nel
rispetto dello statuto sociale e delle disposizioni comunitarie, nazionali e regionali vigenti in materia.
Il capitale sociale è di euro 4.509.305,00, suddiviso in n. 4.509.305 azioni ordinarie del valore
nominale di euro 1,00 ciascuna, interamente sottoscritto e versato dalla Regione Basilicata, così
come deliberato dall’assemblea del 27 luglio 2020 in attuazione dell’art. 16 della legge regionale n.
18/2018 e ss.mm.ii..
Ai sensi dell’art. 2428 commi 3 e 4, si rappresenta che la società non possiede azioni proprie né,
ovviamente, della controllante né ha proceduto ad acquisti e vendite dei titoli in corso dell’esercizio.
1.2 Sistema di governo e di controllo
La struttura di governo societario si basa sul modello tradizionale di amministrazione che prevede
la nomina di un organo amministrativo collegiale o monocratico - secondo decisione dell’assemblea
- e del Collegio Sindacale.
Amministratore Unico
La Società è amministrata da un Amministratore Unico nominato dall’assemblea ai sensi dell’art. 25
dello statuto sociale.
L’Amministratore Unico in carica è la dott.ssa Gabriella Megale nominata dall’assemblea in data 5
settembre 2019, giusta Deliberazione della Giunta Regionale n. 584 del 2 settembre 2019.
L’incarico ha durata triennale e scade alla data di approvazione del bilancio chiuso al 31.12.2021.
All’Amministratore Unico spetta la gestione della Società con tutti i poteri previsti dallo statuto
3sociale, nel rispetto delle direttive impartite dalla Regione Basilicata nell’ambito del controllo
analogo.
Il compenso annuo lordo fissato per la carica è di euro 107.052,00, nel rispetto delle disposizioni di
cui alla D.G.R. Basilicata del 27 giugno 2014 n. 780 e nel limite degli importi di cui all’art. 4 del D.L.
95/2012 come modificato dal D.L. 90/2014.
Collegio Sindacale
La Società è dotata di un Collegio Sindacale che vigila sull’osservanza della legge e dello statuto, sul
rispetto dei principi di corretta amministrazione e in particolare sull’adeguatezza dell’assetto
organizzativo, amministrativo e contabile adottato dalla società e sul suo concreto funzionamento.
Il Collegio Sindacale in carica, nominato dall’assemblea del 13 settembre 2019, scade alla data
fissata per l’approvazione del bilancio 2021. E’ composto da:
Dott. Marcello Ciliento Presidente
Rag. Antonietta Romaniello Sindaco Effettivo
Dott. Michele Di Ciommo Sindaco Effettivo
Dott.ssa Mariangela Tiri Sindaco Supplente
Dott. Santarcangelo Fabio Sindaco Supplente
nominativi inclusi negli Elenchi Ordinario e Speciale dei Revisori approvato con Determinazione
Dirigenziale della regione Basilicata n. 10AE.2019/D.00013 del 30/07/2019.
Il Sindaco Supplente dott.ssa Mariangela Tiri è stata nominata, ai sensi dell’art. 2401 cod. civ.,
dall’assemblea in data 29 gennaio 2020 in sostituzione del sindaco supplente dott.ssa Anna
Grisorio nominata con delibera assembleare del 13 settembre 2019, la quale non ha accettato la
carica con nota del 2 ottobre 2019.
La composizione dell’organo di controllo è conforme alla disciplina sulle quote di genere fissata dal
DPR n. 251/2012 e dallo statuto sociale.
L’emolumento annuo lordo fissato dall’assemblea per l’espletamento dell’incarico è pari a:
- euro 9.000,00 per il Presidente del Collegio Sindacale;
- euro 6.000,00 per ciascun Sindaco Effettivo.
determinato nella misura minima del valore calcolato in applicazione dei parametri richiamati
4dall’art. 29, commi 1 e 3, del D.M. 20/07/2012, n. 140, aumentato del 50% per la carica di
Presidente del Collegio sindacale, in ossequio delle disposizioni contenute nella D.G.R. del 7 agosto
2019 n. 528 contenente “Indirizzi in materia di equo compenso per l’acquisizione delle prestazioni
professionali” dettate in applicazione dell’art. 19 quaterdecies del D.L. 148/2017, convertito in
legge n. 172/2017.
Revisione legale
La revisione legale dei conti, ai sensi dell’art. 2409 bis c.c., dell’art. 14 del D.Lgs. n. 39/2010 e
ss.mm.ii. e dell’art. 32 dello statuto sociale, è esercitata dal revisore legale Dott. Giovanni Pantone
nominato con delibera assembleare del 15 ottobre 2020.
L’incarico scade alla data dell’Assemblea convocata per l’approvazione del bilancio d’esercizio chiuso
al 31/12/2022.
Il corrispettivo è determinato in euro 8.699,00 annui, comprensivo di spese, oltre IVA e altri oneri
di legge, in applicazione dei parametri di cui all’art. 22 del D.M. 20/07/2012, n. 140.
Organismo di Vigilanza
La Società è dotata di un Organismo di Vigilanza ex D.Lgs. 231/2001 che vigila sul funzionamento
e sull’osservanza del Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo per la prevenzione di reati
previsto dal D.Lgs. 231/2001 adottato dalla Società sin dal 2004 ed aggiornato nel tempo
all’evoluzione normativa e agli assetti organizzativi della Società.
L’Organismo di Vigilanza in carica è un organo monocratico ricoperto da un professionista esterno
l’Avv. Vincenzo Arenella, nominato in data 12 dicembre 2019 a seguito dell’espletamento di una
procedura comparativa. L’incarico è biennale, rinnovabile per un anno.
L’emolumento lordo annuo onnicomprensivo fissato è di euro 5.000,00.
1.3 Decreto Legislativo 231/2001 - Trasparenza e Anticorruzione ex D.lgs.
33/2013 e L. 190/2012
La società si è dotata del Modello di Organizzazione Gestione e Controllo ex D.Lgs. 231/01 e del
Codice Etico sin dal dicembre 2004 nell’ambito della corporate governance di Sviluppo Italia S.p.A.
(oggi Invitalia S.p.A.) di cui faceva parte, adeguandolo poi dall’anno 2011 al mutato assetto della
5compagine sociale e alle nuove funzioni che la Società è stata chiamata a svolgere in favore
dell’azionista unico Regione Basilicata. Nel tempo, il Modello è stato costantemente aggiornato e
adeguato all’evoluzione normativa e agli assetti organizzativi della società.
Nel corso del 2020 il MOGC è stato oggetto di aggiornamento per effetto di intervenute disposizioni
normative che hanno ampliato il catalogo dei reati presupposto (con particolare riferimento ai reati
tributari) e del ridisegnato organigramma aziendale a conclusione di un lavoro di razionalizzazione
dei processi aziendali.
Il MOGC, composto da una “Parte Generale” e una “Parte Speciale” (edizione del 30 settembre
2020), include il Codice Etico comportamentale (edizione del 30 settembre 2020) redatto ai sensi
del d.lgs. 231/2001 e l. 190/2012 che esprime gli impegni e le responsabilità etiche nella
conduzione delle attività aziendali assunti da tutti coloro che, a qualsiasi titolo, operano nella
Società, indicando le norme di comportamento da osservare nei confronti di tutti gli interlocutori
della Società.
Integrano e rafforzano i presidi di controllo delineati nel MOGC, in applicazione delle disposizioni
contenute nel Piano Nazionale Anticorruzione 2019 (adottato con delibera ANAC n. 1064 del 13
novembre 2019) le Misure di prevenzione della corruzione e della trasparenza ai sensi della L. n.
190/2012 e del d.lgs. n. 33/2013 (in prosieguo anche “Misure Integrative” o “Piano”) adottate dalla
Società entro il 31 gennaio di ogni anno. Il Piano è il documento che definisce la strategia di
prevenzione della corruzione in Sviluppo Basilicata e a tal fine individua e disciplina le misure volte
a prevenire o a contenere il rischio medesimo, promuovendo e rafforzando i principi di legalità,
correttezza, trasparenza, imparzialità e buon andamento nella gestione delle attività svolte dalla
Società. Per l’anno 2020, il Piano è stato aggiornato, su proposta del Responsabile della
prevenzione della corruzione e della trasparenza (“RPCT”), con Deliberazione dell’Amministratore
del 29 gennaio 2020.
Per dare concreta attuazione ai protocolli/presidi previsti nel MOGC la Società ha dato avvio nel
finire dell’anno 2020 ad un lavoro di revisione e aggiornamento delle procedure aziendali in essere
e d’implementazione di nuove procedure.
61.4 Inserimento della Società nell’Elenco ISTAT delle “Amministrazioni
Pubbliche”
La Società, con decorrenza dal 30 settembre 2019, è inclusa nell’Elenco delle Amministrazioni
pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell’art. 1, comma 3,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni (Legge di contabilità e di finanza
pubblica), stilato annualmente dall’ISTAT e pubblicato nella G.U. entro il 30 settembre di ogni anno,
stilato dall’ISTAT e pubblicato nella G.U. del 30 settembre 2019 n. 229, avendo ritenuto
soddisfatti da parte della Società i parametri di cui al Regolamento europeo n. 549/2013 (ultimo
inserimento: G.U. del 30 settembre 2019 n. 242).
Tutte le unità istituzionali comprese nell’Elenco ISTAT assumono la qualificazione di
Amministrazioni pubbliche ai sensi dell’art. 1 della legge n. 196 del 2009 chiamate a
concorrere al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica nazionali definiti in coerenza con gli
equilibri finanziari fissati dall’Unione Europea e, di conseguenza, soggette all’applicazione di norme
di finanza pubblica.
L’inclusione della Società tra le unità istituzionali comprese nell’Elenco ISTAT comporta un
ampliamento della disciplina pubblicistica applicabile soprattutto in materia di spending review e
l’assoggettamento a numerosi nuovi adempimenti con non pochi problemi interpretativi in ordine ai
termini della loro applicabilità alle unità istituzionali di natura privatistica, qual è Sviluppo Basilicata
S.p.A..
72 Andamento della Gestione
2.1 Attività con la Regione Basilicata
2.1.1 Attività e servizi di gestione di Avvisi Pubblici
La gestione di Avvisi Pubblici rappresenta l’attività storica prevalente di Sviluppo Basilicata, quella di
“soggetto attuatore” delle politiche regionali in tema di sostegno alle attività economiche e
imprenditoriali, che si sostanzia nell’attività di gestione (ricezione domande di intervento,
istruttoria, monitoraggio, erogazione e rendicontazione delle risorse) di numerosi avvisi di
incentivazione alle imprese a valere su risorse comunitarie o nazionali.
Nel corso del 2020 la Società è stata impegnata come soggetto attuatore, oltre che in alcune
attività residuali relative ai circa 20 avvisi presi in gestione tra il 2009 e il 2016, prioritariamente
sulle commesse/progetti di seguito dettagliati:
Avviso Efficienza Energetica delle Imprese
L’avviso è stato approvato con D.G.R. n. 777 del 26 luglio 2017, pubblicato sul BUR n. 29 del 01
agosto 2017. Con comunicazione del Dirigente Generale del Dipartimento Politiche di Sviluppo, 5
marzo 2018 prot. 40702/15A2, la Società è stata attivata quale Soggetto Gestore per la attività di
istruttoria delle domande ed erogazione dei finanziamenti. Con nota del 15 ottobre 2018 prot.
172503/15A2, nel richiamare i contenuti della nota del 5 marzo 2018 prot. 40702/15A2 sopra
citata, ed ai sensi della L.R. Basilicata n. 28 del 12 ottobre 2018, la Regione Basilicata ha
comunicato a Sviluppo Basilicata, per il prosieguo delle attività di competenza in qualità di soggetto
gestore, una più compiuta esplicitazione delle attività delegate.
L’Avviso ha una dotazione complessiva iniziale pari ad euro 29.223.126,00, poi ridotta di
1.900.554,59 con D.G.R. Basilicata n. 375 del 30 aprile 2018 ed è finalizzato a sostenere le Grandi,
Micro, Piccole e Medie imprese che hanno previsto investimenti mirati alla riduzione di CO2 e al
risparmio energetico.
A valere sull’avviso sono pervenute n. 249 domande per investimenti complessivi pari ad euro
60.492.562,98, con una richiesta di contributo complessiva pari a euro 26.334.970,16. Le attività
8istruttorie sono iniziate in data 09 aprile 2018.
Al 31 dicembre 2020 lo stato di attuazione della commessa risulta essere il seguente:
progetti di investimento istruiti n. 249
di cui
o progetti di investimento ammessi alle agevolazioni n. 207
o progetti di investimento non ammessi/decaduti alle agevolazioni n. 42
o progetti di investimento in corso di istruttoria n. 0
numero di erogazioni effettuate n. 157;
valore delle erogazioni effettuate euro 7.162.231,65.
La convenzione per la gestione dell’Avviso è stata sottoscritta solo in data 06.03.2019.
Il compenso previsto per la gestione dell’avviso, che probabilmente impegnerà la Società fino al
2021, è pari a euro 780.712 + I.V.A. I ricavi di competenza dell’esercizio 2020 sono a pari ad €
159.685
Avviso Voucher per l’Innovazione
L’Avviso è stato approvato con D.G.R. n. 707 del 27 luglio 2018, pubblicato sul BUR n. 31 del 03
agosto 2018.
Con comunicazione del Dirigente Generale del Dipartimento Politiche di Sviluppo, Lavoro,
Formazione e Ricerca della Regione Basilicata del 14 dicembre 2018, protocollo n. 212039/15A2 la
Società è stata individuata quale soggetto gestore dell’Avviso.
L’Avviso ha una dotazione complessiva pari ad euro 9.000.000,00 ed è finalizzato a sostenere le
PMI nei processi di innovazione tecnologica, strategica, organizzativa in tutte le sue fasi
(elaborazione e progettazione dell’idea, prototipazione e sperimentazione del prodotto e/o processo
produttivo, tutela e valorizzazione della proprietà industriale).
A valere sull’avviso sono pervenute n. 241 domande per investimenti complessivi pari ad euro
14.896.516,30, con una richiesta di contributo complessiva pari a euro 7.390.503,65. Le attività
istruttorie sono iniziate in data 25 marzo 2019.
Al 31 dicembre 2020 lo stato di attuazione della commessa risulta essere il seguente:
9 progetti di investimento istruiti n. 241
di cui
o progetti di investimento ammessi alle agevolazioni n. 184
o progetti di investimento non ammessi/decaduti alle agevolazioni n. 57
o progetti di investimento in corso di istruttoria n. 0
numero di erogazioni effettuate n. 29;
valore delle erogazioni effettuate euro 531.720,00.
La convenzione per la gestione dell’avviso è stata sottoscritta solo in data 6 marzo 2019.
Il compenso previsto per la gestione dell’avviso, che probabilmente impegnerà la Società fino al
2021, è pari a euro 204.371,00 + I.V.A. I ricavi di competenza dell’esercizio 2020 sono a pari ad
€ 59.258
Avviso La piccola distribuzione in marcia verso l’innovazione
L’avviso è stato approvato con D.G.R. n. 579 del 27/06/2018, pubblicato sul BUR n. 29 del
16/07/2018. Con comunicazione del Dirigente Generale del Dipartimento Politiche di Sviluppo del
28 gennaio 2019, protocollo n. 14087/15A2, la Società è stata attivata quale Soggetto Gestore per
le attività di gestione dell’avviso. La Convenzione è stata sottoscritta il 2 settembre 2019 e
repertoriata al n. 54.
L’Avviso originariamente aveva una dotazione finanziaria pari ad euro 3.500.000,00 incrementata
ad euro 4.606.047,35 con D.G.R. 416 del 28/06/2019 ed è finalizzato a sostenere le micro imprese
operanti nel settore del commercio al dettaglio che hanno previsto innovazione di processo,
organizzativa e commerciale.
A valere sull’avviso sono pervenute n. 295 istanze telematiche per investimenti complessivi pari ad
euro 10.355.284,79, con una richiesta di contributo complessiva pari ad euro 4.607.043,44. La
conferma cartacea delle domande è avvenuta in due stock:
I Stock: hanno confermato l’istanza n. 201 imprese per una richiesta di contributo pari ad
euro 3.206.318,94 (domande confermate a dicembre 2018).
II stock: hanno confermato l’istanza n 38 imprese per una richiesta di contributo pari ad
10euro 606.869,04 (confermate a settembre 2019)
Le attività istruttorie sono iniziate in data 04/02/2019 per il I stock e a metà novembre 2019 per il
II stock.
Al 31.12.2020 lo stato di attuazione della commessa risulta essere il seguente:
progetti di investimento messi in istruttoria n. 239
di cui
o progetti di investimento ammessi alle agevolazioni n. 170
o progetti di investimento non ammessi alle agevolazioni n. 69
numero di erogazioni effettuate n. 46;
valore delle erogazioni effettuate euro 606.827,45
Il compenso previsto per la gestione dell’avviso, che probabilmente impegnerà la Società fino al
2022, è pari a € 360.978,13 + I.V.A.. I ricavi di competenza dell’esercizio 2020 sono a pari ad €
100.808.
Avviso Impresa artigiana innovativa
L’avviso è stato approvato con D.G.R. n. 636 del 05/07/2018, pubblicato sul BUR n. 29 del
16/07/2018. Con comunicazione del Dirigente Generale del Dipartimento Politiche di Sviluppo del
28 gennaio 2019, protocollo n. 14087/15A2, la Società è stata attivata quale Soggetto Gestore per
le attività di gestione dell’avviso. La Convenzione è stata sottoscritta il 2 settembre 2019 e
repertoriata al n. 53.
L’Avviso originariamente aveva una dotazione finanziaria pari ad euro 3.500.000,00 incrementata
ad euro 6.895.000,00 con D.G.R. 416 del 28/06/2019 ed è finalizzato sostenere le Micro, Piccole e
Medie imprese artigiane che hanno previsto investimenti in innovazione di prodotto, processo,
organizzativa e commerciale.
A valere sull’avviso sono pervenute n. 551 istanze telematiche per investimenti complessivi pari ad
euro 19.060.388,86, con una richiesta di contributo complessiva pari ad euro 8.372.581,90. La
conferma cartacea delle domande è avvenuta in tre stock:
I Stock: hanno confermato la domanda n. 210 imprese per una richiesta di contributo pari
11ad euro 3.282.373,04 (domande confermate a dicembre 2018).
II stock: hanno confermato la domanda n. 148 iniziative per una richiesta di contributo pari
ad euro 2.265.681,36 (domande confermate a settembre 2019);
III stock: hanno confermato la domanda n. 49 imprese per una richiesta di contributo pari
ad euro 806.871,62 (domande confermate a gennaio 2020).
Al 31.12.2020 lo stato di attuazione della commessa risulta essere il seguente:
- progetti di investimento messi in istruttoria n. 407, di cui:
n. 330 progetti di investimento ammessi alle agevolazioni
n. 77 progetti di investimento non ammessi alle agevolazioni
- n. 108 erogazione effettuate per un valore di € 1.558.464,05;
Il compenso previsto per la gestione dell’avviso, che probabilmente impegnerà la Società fino al
2021, è pari a € 555.688,54 + I.V.A.. I ricavi di competenza dell’esercizio 2020 sono a pari ad €
164.558.
Avviso “Filiera turistica culturale e creativa”
L’avviso è stato approvato con D.G.R. Basilicata n. 196 del 15 marzo 2019 pubblicata sul BUR
Basilicata n. 15 del 01/04/2019.
Con nota del Dirigente Generale del Dipartimento Politiche di Sviluppo, Lavoro, Formazione e
Ricerca della Regione Basilicata del 02/12/2019 prot. 201883/15A2, la Società è stata attivata
quale Soggetto Gestore per la attività di istruttoria delle domande ed erogazione dei finanziamenti.
L’Avviso ha una dotazione complessiva iniziale pari ad euro 12.600.000 ed è finalizzato a sostenere
lo sviluppo di prodotti e servizi complementari alla valorizzazione di identificati beni del patrimonio
culturale e naturale della regione Basilicata, anche attraverso l’integrazione tra imprese delle filiere
culturali, turistiche, creative e dello spettacolo, e delle filiere dei prodotti tradizionali e tipici”.
A valere sull’avviso sono pervenute 305 domande di cui 258 rientrate nella dotazione finanziaria e
191 “confermate”, con una richiesta di contributo complessiva pari a euro 11.296.938,93. Le
attività istruttorie sono iniziate in data 03 marzo 2020.
Al 31 dicembre 2020 lo stato di attuazione della commessa risulta essere il seguente:
12 progetti di investimento istruiti n. 130
di cui
o progetti di investimento ammessi alle agevolazioni n. 109
o progetti di investimento non ammessi/decaduti alle agevolazioni n. 21
progetti di investimento in corso di istruttoria n. 61
numero di erogazioni effettuate n. 4;
valore delle erogazioni effettuate euro 49.025,00.
La convenzione per la gestione dell’Avviso è stata sottoscritta solo in data 07.08.2020.
Il compenso previsto per la gestione dell’avviso, che impegnerà la Società almeno fino al 2023, è
pari a euro 741.376,56 + I.V.A. I ricavi di competenza dell’esercizio 2020 sono a pari ad €
259.883,00.
Avviso “Efficientamento e Risparmio energetico”
L’avviso è stato approvato con D.G.R. Basilicata n. D.G.R. n. 1014 del 21/12/2019, pubblicato sul
BUR n. 1 del 01/01/2020. L’Avviso ha una dotazione complessiva iniziale pari ad euro
5.117.051,57 ed è finalizzato a sostenere progetti di investimento di efficienza energetica degli
impianti produttivi e delle unità locali delle imprese e utilizzo delle fonti di energia rinnovabili per la
produzione di energia destinata al solo autoconsumo dell'unità locale produttiva.
A valere sull’avviso sono pervenute n. 122 domande di cui 69 rientrate nella dotazione finanziaria,
con una richiesta di contributo complessiva pari a euro 4.798.763,38. Le attività istruttorie sono
iniziate in data 07 agosto 2020. Con D.D. Dipartimento Politiche di Sviluppo, Lavoro, Formazione e
Ricerca – Ufficio Politiche di Sviluppo n. 15AN.2020/D.01973 del 18/12/2020, pubblicata sul BUR
Basilicata n. 1 del 01/01/2021 è stato determinato lo scorrimento di ulteriori nuove 7 domande
esaminate nel 2021.
Al 31 dicembre 2020 lo stato di attuazione della commessa risulta essere il seguente:
progetti di investimento istruiti n. 61
di cui
o progetti di investimento ammessi alle agevolazioni n. 45
o progetti di investimento non ammessi/decaduti alle agevolazioni n. 16
13o progetti di investimento in corso di istruttoria n. 8
numero di erogazioni effettuate n. 0;
valore delle erogazioni effettuate euro 0.
La convenzione per la gestione dell’Avviso è stata sottoscritta solo in data 07.08.2020.
Il compenso previsto per la gestione dell’avviso, che probabilmente impegnerà la Società fino al
2023, è pari a euro 474.786,86 + I.V.A. I ricavi di competenza dell’esercizio 2020 sono a pari ad €
97.267,00
Avviso “Sostegno alle attività del settore socio assistenziale”
L’Avviso è stato approvato con D.G.R. 274 del 21/04/2020, pubblicato sul BUR n. 40 del
27/04/2020 e ha una dotazione complessiva di euro 9.660.000,00. L’avviso è
finalizzato a sostenere gli investimenti aventi come finalità la costruzione, il recupero,
la rifunzionalizzazione, l’adeguamento sismico, l’ampliamento, la riqualificazione e l’adeguamento di
strutture, anche finalizzati a prevenire e/o presidiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19, che
erogano le tipologie di servizi socio assistenziali e/o socio sanitari a ciclo diurno e residenziale.
A valere sull’avviso sono pervenute n. 69 domande con una richiesta di contributo complessiva pari
a euro 10.620.682, 15. Le attività istruttorie sono iniziate in data 22 ottobre 2020.
Al 31 dicembre 2020 tutti progetti di investimento erano i corso di istruttoria. La graduatoria delle
aziende ammesse è stata pubblicata nel primo trimestre del 2021. Il numero delle erogazioni
effettate al 31.12.202 era ovviamente pari a “0”.
La convenzione per la gestione dell’Avviso è stata sottoscritta solo in data 15.10.2020.
Il compenso previsto per la gestione dell’avviso, che probabilmente impegnerà la Società almeno
fino al 2023, è pari a euro 606.948,91 + I.V.A. I ricavi di competenza dell’esercizio 2020 sono a
pari ad € 98.980,00
14Avviso start and Go assistenza tecnico gestionale alle imprese richiedenti -Link to go-
Con convenzione stipulata in data 02.10.2018, la Società è stata individuata quale soggetto
erogatore del servizio di tutoraggio tecnico gestionale a favore delle imprese beneficiarie che ne
hanno fatto richiesta nell’ambito dell’Avviso Pubblico “Start and Go”.
Nel corso del 2020 sono proseguite, seppur in maniera minimale, le attività di assistenza ai
beneficiari rientrati nelle diverse “finestre” di valutazione.
I ricavi di competenza dell’esercizio 2020 sono a pari ad € 6.068.
Fondo Microcredito FSE 2014/2020 (Microcredito A e Microcredito B)
La Regione Basilicata, in coerenza con gli obiettivi perseguiti con il PO FSE Basilicata 2014-2020,
con Delibera n. 1266 del 30.11.2018 ha istituito lo Strumento Finanziario “Fondo Microcredito FSE
2014-2020”, mediante il quale erogare prestiti diretti a sostenere la creazione di impresa e di
attività di lavoro autonomo da parte di soggetti che hanno difficoltà di accesso ai canali tradizionali
del credito (Microcredito A) e, altresì, concedere prestiti finalizzati al rafforzamento dell’economia
sociale (Microcredito B).
La Regione Basilicata ha affidato la gestione del Fondo a Sviluppo Basilicata e i rapporti sono
disciplinati dall’Accordo di Finanziamento, sottoscritto dalle parti in data 17/04/2019 con Repertorio
n. 198, che ha sostituito quello sottoscritto in data 05.12.2018.
Con la DGR n. 252 del 04.04.2019 sono state apportate una serie di modifiche, integrazioni e
correzioni, ritenute necessarie per consentire la corretta esecuzione di tutte le fasi del
monitoraggio, sorveglianza e gestione dello strumento finanziario del Microcredito ed hanno
comportato l’approvazione del nuovo schema di Accordo di Finanziamento e dei relativi allegati.
In attuazione dei compiti ad essa affidati e per dare attuazione al Fondo, Sviluppo Basilicata, con
Delibera dell’Amministratore Unico di Sviluppo Basilicata n. 147 del 29.07.2019, previo parere di
conformità da parte dell’AdG PO FSE Basilicata, ha approvato i seguenti Avvisi Pubblici per la
presentazione delle domanda per la concessione di microcrediti, pubblicati sul BUR Basilicata n. 26
del 1 agosto 2019:
Microcredito A che ha la finalità di sostenere la creazione di impresa e di attività libero professionali da
parte di soggetti disoccupati che hanno difficoltà di accesso ai canali tradizionali del credito, con una
15dotazione di 10 milioni di euro (Asse 1, Priorità 8.i e 8.ii);
Microcredito B che ha la finalità di sostenere il rafforzamento dell’economia sociale (Terzo Settore),
mediante la creazione di nuove attività economiche o il sostegno di attività economiche esistenti, da
parte di imprese sociali ed enti del Terzo Settore, con una dotazione di 10 milioni di euro (Asse 2, priorità
9.i).
Per entrambi gli Avvisi, i finanziamenti concessi saranno erogati ai destinatari finali sotto forma di
mutui chirografari per un importo minimo di € 5.000 e massimo di € 25.000, a tasso zero. I
finanziamenti sono rimborsabili in 5 o 6 anni (oltre 12 mesi di preammortamento), con rate mensili
costanti o crescenti. Ai destinatari finali non saranno richieste garanzie reali e/o personali.
Tutte le iniziative dovranno essere realizzate in Basilicata.
La procedura è a sportello e le domande vanno presentate mediante l’accesso alla piattaforma
Centrale Bandi della Regione Basilicata; l’avvio di operatività dello sportello è fissato al 16
settembre 2019 e lo stesso sarà operativo fino al 30 giugno 2023 e comunque fino ad esaurimento
delle risorse finanziarie disponibili,.
La dotazione complessiva del fondo è pari ad € 20.000.000: 10 milioni per il Microcredito A e 10
milioni per il microcredito B; un primo versamento, in acconto, pari a 5 milioni di euro è stato
effettuato il 19 dicembre 2018 mediante trasferimento delle somme a Sviluppo Basilicata su due
conti correnti bancari dedicati, uno per ciascuna misura del Fondo Microcredito.
A seguito dell’erogazione dei finanziamenti ai destinatari finali per oltre il 65% dell’importo già
versato, relativo al Microcredito A, così come previsto dalle norme comunitarie e dall’Accordo di
Finanziamento, è stato versato sul Fondo un ulteriore 25% della dotazione del Microcredito A, pari
a € 2.500.000; pertanto alla data del 31.12.2020 risultano versati sul fondo complessivamente €
7.500.000.
Ulteriori risorse verranno erogate in relazione all’effettivo utilizzo delle risorse già versate, salvo
diverse disposizioni da parte della Regione.
Si riporta di seguito un prospetto riepilogativo della situazione finanziaria del fondo, con indicazione
delle risorse versate, degli interessi attivi maturati e delle risorse erogate ai destinatari finali:
16IMPORTO INTERESSI NETTI INTERESSI NETTI SOMME EROGATE RIMBORSO SPESE TOTALE SALDO C/C AL
DATA
ASSE PRIORITÀ VERSATO MATURATI ANNO MATURATI ANNO AI DESTINATARI DI GESTIONE ANNO 31.12.2020
VERSAMENTO
€ 2019 2020 FINALI 2019 €
1.250.000 19.12.2018
8i 16.260,44 6.456,36 1.324.617,87 41.301,67
1.250.000 14.12.2020
ASSE 1 2.407.301,45
1.250.000 19.12.2018
8ii 16.260,44 6.456,36 1.235.950,47 36.262,14
1.250.000 14.12.2020
ASSE 2 9i 2.500.000 19.12.2018 32.520,87 16.484,44 274.937,10 50.529,28 2.223.538,93
TOTALE 7.500.000 65.041,75 29.397,16 2.835.505,44 128.093,09 4.630.840,38
Nel corso del 2020 Sviluppo Basilicata è stata impegnata nelle attività di istruttoria delle domande,
di erogazione dei finanziamenti e di assistenza ai destinatari finali nella fase di implementazione e
rendicontazione degli investimenti e nella verifica delle rendicontazioni presentate dai destinatari
finali.
Nella tabella che segue sono riportati i dati relativi alle domande pervenute a partire dalla data di
avvio dello sportello, alle domande ammesse e ai finanziamenti erogati nel corso del 2020.
Nel corso del 2020 si è registrata una media mensile di oltre 14 domande presentate e di 11
erogazioni effettuate.
FINANZIAMENTI
DOMANDE PERVENUTE DOMANDE AMMESSE
EROGATI
Microcredito Microcredito Microcredito
MESE TOTALE A B TOTALE A B TOTALE A B
Totale 219 197 22 127 114 13 120 109 11
Dai dati emerge una buon andamento per quanto riguarda la creazione di impresa (Microcredito A)
mentre risultano inferiori alle aspettative le performance delle iniziative del Terzo Settore
(Microcredito B) a causa della pandemia che ha colpito in maniera più profonda il mondo
dell’associazionismo e del terzo settore e alla impossibilità di effettuare una capillare promozione
sul territorio a causa delle restrizioni connesse all’emergenza da Covid-19.
A seguito del blocco delle attività di divulgazione sul territorio l’attività di informazione e assistenza
è continuata esclusivamente mediante attività on line, utilizzando la piattaforma ZOOM, tramite la
quale sono stati organizzati con cadenza almeno mensile seminari informativi rivolti ai potenziali
destinatari dei microcredito e seminari volti a fornire assistenza e chiarimenti ai soggetti destinatari
17del Microcredito per le attività connesse alla implementazione e rendicontazione degli investimenti
agevolati.
I ricavi di competenza per l’esercizio 2020 determinati sulla base di quanto previsto nell’Accordo di
Finanziamento e sulla base delle giornate uomo impiegate sulla commessa sono stati pari ad €
177.350,20 e sono stati regolarmente rendicontati alla Regione Basilicata – ADG PO FSE 2014-
2020.
Fondo Microcredito (“Fondo di Sostegno e Garanzia FSE” 2007/2013)
Il Fondo, con una dotazione finanziaria di € 15.000.000 è stato affidato dalla Regione Basilicata con
delibera di Giunta Regionale n. 2234 del 22/12/2009.
Le attività di erogazione delle risorse finanziarie sono state completate già nell’anno 2017.
Il fondo, creato per agevolare l'accesso al credito da parte di microimprese, nuova imprenditoria,
soggetti svantaggiati organismi no-profit e operatori del privato sociale, ha previsto la concessione
di “microcrediti” a tassi agevolati (tasso zero) su un importo massimo di € 25.000.
Lo strumento ha finanziato complessivamente 783 iniziative ubicate in 86 comuni lucani, con
interessanti risvolti occupazionali. Il finanziamento complessivamente erogato è stato pari ad €
17.523.847. Il maggiore importo erogato rispetto alla dotazione finanziaria è conseguente
all’utilizzo, su specifica autorizzazione dell’Autorità di Gestione FSE della Regione Basilicata, delle
somme nel frattempo rientrate per effetto dei rimborsi dei finanziamenti erogati negli anni
precedenti.
Nel corso del 2020 sono proseguite le attività di gestione dei mutui erogati comprese le attività di
recupero crediti nei confronti delle aziende morose.
Il volume dei ricavi relativi all’esercizio 2020 è pari ad € 157.702 corrispondente al rimborso dei
costi di competenza dell’anno sostenuti dalla società per tutte le attività di gestione del fondo.
Altri avvisi
Nel corso dell’esercizio la società ha svolto attività residuali per la gestione di bandi e Avvisi
assegnati alla gestione della stessa tra il 2009 e il 2016 per i quali i corrispettivi previsti dalle
relative convenzioni s sono esauriti. Dette attività hanno sostanzialmente riguardato la gestione di
18alcune erogazioni residuali, la produzione di documenti e memorie per la gestione di alcuni
contenziosi e la predisposizione di fascicoli su richiesta di organismi inquirenti e/o dei competenti
uffici regionali nazionali e comunitari per le attività di controllo attivate sulle aziende agevolate.
2.1.2 Ingegneria Finanziaria
Fondo di Garanzia Regionale per le PMI P.O. FESR Basilicata 2007-2013
Il Fondo di Garanzia Regionale PO FESR Basilicata 2007-2013, istituito con DGR n. 2124 del
15.12.2009 e successivamente modificato con le DDGR n. 353/2013 e n. 1326/2015, garantisce e
controgarantisce operazioni finanziarie concesse dalle banche o garantite dai confidi, finalizzate sia
alla realizzazione di investimenti sia a sostenere il capitale circolante (queste ultime solo a partire
dal 1 ottobre 2013). Il Fondo, con una dotazione finanziaria di € 15.000.000, è stato operativo fino
al 31.12.2016.
Alla data di chiusura del Fondo, 31.12.2016, sono pervenute 73 domande e sono state
complessivamente concesse 42 garanzie, per complessivi € 12.860.827,00 di importo garantito a
fronte di € 16.019.234 di finanziamenti erogati.
A seguito del rimborso dei finanziamenti, al 31.12.2020 l’ammontare complessivo del debito
residuo connesso ai finanziamenti garantiti, ammonta ad € 3.360.778,93 la cui parte garantita è
pari ad € 2.668.206,54.
Nel corso del 2020 sono pervenute 4 richieste di attivazione della garanzia per un ammontare
complessivo di importi richiesti in escussione pari a € 794.847,30. Per una delle suddette richieste
l’iter di verifica è stato completato e la relativa garanzia è stata liquidata il 30.12.2020 per un
importo pari ad € 418.944,08. Sviluppo Basilicata procederà al recupero del credito a seguito di
surrogazione, così come previsto dal regolamento del fondo.
Nel corso del 2020 la società è stata inoltre impegnata nell’attività di monitoraggio delle operazioni
garantite e nelle verifiche connesse alle richieste di prolungamento delle garanzie, presentate dalle
banche, a seguito delle sospensioni concesse ai sensi dell’art. 56, comma 2, lettera c) del decreto
Legge Cura Italia del 17/03/2020 n. 18, convertito in Legge n. 27 del 24/04/2020 e all’adozione
delle relative delibere.
19Nel 2020 è stato realizzato un volume di ricavi pari ad € 39.300,00 corrispondente al rimborso dei
costi di competenza dell’esercizio sostenuti dalla Società (rappresentate dalle giornate uomo
impiegate per l’effettuazione delle attività) riconosciuti ai sensi dell’ultimo Accordo di Finanziamento
del 17/07/2017 approvato con D.G.R. n. 652 del 30/06/2017 e del Regolamento di Gestione
approvato con Determinazione Dirigenziale n. 78/7402 del 24/02/2014.
Misura “Tranched Cover”
La Misura è stata realizzata nell’ambito della dotazione finanziaria Fondo di Garanzia PO FESR
Basilicata 2007-2013 sopra descritto.
A conclusione della fase di selezione prevista dall’Avviso, Sviluppo Basilicata ha individuato nella
Banca Popolare di Bari il soggetto abilitato alla realizzazione del portafoglio di finanziamenti, per un
importo complessivo massimo di 10.000.000 di euro, a fronte del quale è stata prevista la
copertura delle prime perdite (Tranche Junior, pari al 20% del portafoglio) con le risorse del Fondo
di Garanzia PO FESR Basilicata mediante un cash collateral massimo di 1.600.000 euro che copre
fino all’80% di ciascuna perdita e fino ad un ammontare aggregato pari all’80% della Tranche Junior.
A chiusura dell’intervento, al 31.12.2016 risultano finanziate 38 imprese per un ammontare
complessivo di finanziamenti erogati pari a € 9.435.218,44, a fronte dei quali è stato accantonato
un cash collateral di € 1.509.634,95.
Alla data del 31.12.2020, in relazione ai 38 finanziamenti che compongono il portafoglio, 16
risultano regolarmente estinti, mentre 18 sono in regolare ammortamento, con un debito residuo
complessivo pari a € 896.099,55.
Per i restanti quattro finanziamenti si registrano tre inadempienze probabili ed una posizione in
sofferenza; per queste posizioni si prevede una prossima escussione della garanzia per un importo
complessivo escutibile pari ad € 292.090,82.
*******
20Si riportano di seguito due tabelle riepilogative, riguardanti le agevolazioni concesse nell’ambito del
Fondo di Garanzia PO FESR (Garanzie e Tranched Cover) con aggiornamento del debito residuo
aggiornate al 31.12.2020; considerato che l’operatività del Fondo è cessata il 31.12.2016, nel corso
del 2020 non si sono registrate concessioni di nuove garanzie.
Fondo di garanzia FESR: operazioni realizzate
IMPORTO FINANZIAMENTI IMPORTO GARANZIE
TIPOLOGIA OGGETTO N.
RICHIESTI/AMMESSI RICHIESTE/AMMESSE
Domande pervenute 73 € 39.107.484,00 € 31.074.947,20
FONDO DI GARANZIA
PO FESR 2007-2013 Operazioni ammesse 42 € 16.109.234,00 € 12.860.827,20
Domande pervenute 65 € 15.636.551,82
TRANCHED COVER
€ 1.509.634,95
Operazioni ammesse 38 € 9.435.218,44
(cash collateral)
TOTALE OPERAZIONI AMMESSE 80 € 25.544.452,44 € 14.370.462,15
A seguito dell’estinzione di ulteriori finanziamenti, alla data del 31.12.2020 la situazione relativa ai
finanziamenti in essere è la seguente:
Fondo di garanzia FESR: Situazione al 31.12.2020
DEBITO RESIDUO IMPORTO GARANZIE
TIPOLOGIA OGGETTO N. FINANZIAMENTI CONNESSE AL DEBITO
GARANTITI RESIDUO
FONDO DI GARANZIA
PO FESR 2007-2013
Operazioni in essere 18 € 3.360.778,93 € 2.668.206,54
€ 1.509.634,95
TRANCHED COVER Operazioni in essere 18 € 1.101.209,50
(Cash Collateral)
TOTALE OPERAZIONI IN ESSERE 36 € 4.461.988,43 € 4.177.841,49
Si riporta di seguito una tabella con la situazione contabile del fondo alla data del 31.12.2020.
21SITUAZIONE CONTABILE DEL FONDO AL 31.12.2020
Dotazione iniziale del fondo al 16/12/2009 € 35.000.000,00
Decurtazione a seguito di rimodulazione Fondo -€ 20.000.000,00
Dotazione del Fondo, al netto degli interessi € 15.000.000,00
Proventi maturati (interessi attivi dal 16/12/2009
€ 4.453.505,43
al 31.12.2020 + penale Banca popolare di Bari)
Interessi del Fondo utilizzati ai sensi della DGR
-€ 1.223.972,09
216/2017 per finanziare Microcrediti
Insolvenze e perdite -€ 418.944,08
Spese di gestione del fondo anni 2010-2017
-€ 1.478.678,85
(Gennaio – Febbraio);
Arrotondamenti € 0,64
Totale dotazione complessiva del fondo al
€ 16.331.911,05
31.12.2020
di cui:
disponibilità sul C/C del FdG 14.794.941,91
Somme depositate sul C/C della Tranched Cover
1.536.969,14
(cash collateral + interessi maturati)
Spese di gestione maturate, da
liquidare e da addebitare al Fondo (dal - 147.024,00
01.03.2017 al 31.12.2020)
TOTALE DISPONIBILITÀ DEL FONDO AL
16.184.887,05
31.12.2020
Crediti nei confronti dell’ impresa e dei
garanti per surrogazione conseguente alle € 418.944,08
escussioni delle garanzie
Gli importi sono comprensivi degli interessi maturati sul conto corrente su cui è depositato il cash
collateral.
La voce “Interessi del Fondo utilizzati ai sensi della DGR 216/2017 per finanziare Microcrediti”
riguarda gli interessi maturati sulle somme del Fondo di Garanzia depositate sul conto corrente
fruttifero, per la quota afferente alle risorse FESR; gli stessi sono stati utilizzati per finanziare le
22domande ammesse e non finanziate nell’ambito della misura Microcredito, i cui dettagli sono
riportati nella relativa sezione.
Fondo di Garanzia per il circolante delle imprese
La Regione Basilicata, allo scopo di facilitare l’accesso al credito da parte delle imprese, ha istituito
un Fondo di Garanzia (Art. 15 L.R. n. 33/2010, DGR Basilicata n. 606 del 29/04/2011 e n. 1045 del
12/07/2011), con una dotazione di € 10.000.000 rivenienti da risorse regionali, finalizzato a
garantire e controgarantire operazioni di finanziamento sul capitale circolante delle Micro, Piccole e
Medie imprese operanti su tutto il territorio della Regione Basilicata.
La gestione del Fondo è stata affidata a Sviluppo Basilicata attraverso l’Accordo di Finanziamento
sottoscritto il 12.07.2011 ed ha operato con un moltiplicatore pari ad 8.
Al Fondo sono stati versati complessivamente € 3.000.000 e la sua operatività è cessata il
31.12.2015.
Fino al 31.12.2015, data di chiusura dell’operatività del Fondo, sono pervenute complessivamente
138 domande e sono state perfezionate 89 operazioni, di cui 75 garanzie e 14 controgaranzie, per
un ammontare complessivo di garanzie/controgaranzie concesse pari a € 15.225.238 a fronte delle
quali sono stati erogati alle imprese € 19.330.381 di finanziamenti.
Al 31.12.2020 risultano estinte 55 operazioni, a seguito del completo rimborso del relativo
finanziamento; le operazioni di garanzia ancora in essere sono 14 con un debito residuo pari ad €
894.062,36 a cui corrisponde un importo garantito pari ad € 699.243,78.
Durante l’esercizio 2020 la Società ha svolto attività di monitoraggio delle garanzie prestate, di
verifica delle richieste di attivazione e attività connesse al recupero del credito a fronte delle
liquidazioni delle garanzie attivate, producendo ricavi pari € 38.300,00 corrispondenti al rimborso
dei costi diretti sostenuti dalla Società sulle attività svolte.
A seguito dell’escussione delle garanzie e la liquidazione dei relativi importi alle banche, Sviluppo
Basilicata ha avviato le operazioni di recupero del credito, così come previsto nel Regolamento del
Fondo, che nel corso del 2020 hanno impegnato le risorse interne di Sviluppo Basilicata oltre ai
legali esterni ai quali è stato conferito l’incarico di precedere alle azioni esecutive nei confronti delle
23imprese inadempienti.
In riferimento alle garanzie attivate si evidenzia che nel corso del 2020 sono pervenute ulteriori
richieste di attivazione, anche a seguito del peggioramento della situazione delle imprese a seguito
delle crisi connessa alla pandemia da Covid-19. Alla data del 31.12.2020 sono state
complessivamente presentate 14 richieste di attivazione della garanzia, per un ammontare
complessivo di € 1.852.756,84 pari al 9,58% dei finanziamenti garantiti; 8 di queste sono state
liquidate nel corso del 2017 per un ammontare pari ad € 1.433.992,07 mentre per le restanti 6
(per le quali l’importo richiesto in escussione è pari complessivamente ad € 440.731,65) l’iter
connesso alla verifica e liquidazione della garanzia non si è ancora completato.
Per ulteriori 3 garanzie, oggetto di attivazione negli anni scorsi, si è proceduto alla relativa
decadenza per il mancato rispetto degli obblighi previsti nel regolamento e pertanto per le stesse
non vi è stato alcun esborso.
Infine, per due finanziamenti, la banca finanziatrice ha comunicato la cessione del credito ad una
società di recupero crediti e cartolarizzazioni, mentre per una operazione è stata comunicato l’avvio
di un ricorso da parte dell’impresa finanziata e si resta in attesa degli esiti.
Situazione del Fondo al 31.12.2020
Dotazione iniziale del Fondo € 10.000.000,00
Erogazioni al Fondo € 3.000.000,00
- Perdite relative a garanzie escusse € - 1.433.992,07
Risorse residue € 1.566.007,93
+ Interessi maturati al 31/12/2020 € 257.401,07
- Spese di gestione liquidate fino al 2015 e addebitate al
Fondo € - 81.500,00
Disponibilità sul c/c del Fondo al 31.12.2020 € 1.741.912,55
- Spese di gestione maturate, da liquidare e da addebitare
al Fondo € - 301.614,61
Dotazione effettiva del Fondo al 31.12.2020 1.440.297,94
Crediti nei confronti delle imprese e dei garanti per
surrogazione conseguente alle escussioni delle garanzie € 1.433.992,07
24Fondo Regionale di Venture Capital
Il Fondo è operativo dall’anno 2014, con la finalità di favorire la nascita e lo sviluppo delle PMI,
localizzate o che intendono localizzarsi in Basilicata, caratterizzate da elevato contenuto innovativo
e con grandi potenzialità di crescita, mediante l’intervento finanziario del Fondo e di coinvestitori
privati a fronte del quale gli stessi acquisiscono una partecipazione di minoranza all’interno della
società. Tali risorse sono finalizzate alla realizzazione delle prime fasi di sviluppo dell’iniziativa
imprenditoriale (Early Stage) e programmi di sviluppo organizzativo, tecnologico, produttivo e
commerciale (Expansion). La dotazione finanziaria del Fondo è pari ad 8 Meuro, rivenienti dalla
dismissione delle partecipazioni acquisite nell’ambito di precedenti fondi di capitale di rischio gestiti
da Sviluppo Basilicata.
Al 31.12.2016, termine ultimo per il perfezionamento delle operazioni, sono complessivamente
pervenute 60 domande e sono state perfezionate 9 operazioni di investimento nel capitale sociale
in altrettante imprese, per un investimento complessivo da parte del Fondo di 2.740.913,41 e da
parte di privati (soci esistenti e coinvestitori), per ulteriori 1.340.000 euro.
Nel corso degli anni vi sono stati ulteriori interventi da parte di finanziatori privati che hanno
apportato ulteriori risorse finanziarie attraverso successivi aumenti di capitale, per un ammontare
complessivo pari a circa € 2.694.617,70 portando quindi l’intervento privato a complessivi €
4.034.617,70, rispetto ai 2.740.913,41 euro di risorse pubbliche.
Nel corso del 2020 sono state svolte prevalentemente le attività di gestione e monitoraggio delle
partecipazioni, mediante la partecipazione, in qualità di uditori ai CdA e partecipando attivamente
alle assemblee, producendo ricavi pari € 27.700 corrispondenti al rimborso dei costi diretti
sostenuti dalla Società sulle attività svolte.
Come è noto le imprese innovative, come quelle rientranti nel portafoglio di Sviluppo Basilicata, nei
loro primi anni di vita necessitano di continue iniezioni di capitale per sostenere i loro piani di
sviluppo; la difficoltà ad individuare finanziatori disponibili a sostenere finanziariamente tali
iniziative è stata ulteriormente accentuata dalla crisi economica derivante dalla pandemia da Covid-
19, per cui nel corso del 2020 si è proceduto allo scioglimento anticipato ed alla conseguente
25messa in liquidazione volontaria delle seguenti società partecipate dal Fondo: PickMeApp Srl e
Personal Shop Srl a seguito della costatazione della estrema difficoltà a proseguire con una
gestione ordinaria delle attività ed avendo preso atto della impossibilità di conseguire l’oggetto
sociale.
La messa in liquidazione di PickMeApp Srl è stata deliberata nell’assemblea straordinaria del
22/04/2020, nel corso della quale è stato nominato il liquidatore; lo stato di liquidazione della
società è stato iscritto dalla Camera di Commercio di Basilicata in data 04/05/2020.
Per la società Personal Shop Srl la messa in liquidazione e la contestuale nomina del liquidatore è
stata invece deliberata nell’assemblea straordinaria del 07/03/2020; lo stato di liquidazione della
società è stato iscritto dalla Camera di Commercio di Basilicata in data 23.03.2020.
Queste due società che si vanno ad aggiungere alle società Chef Dovunque Srl e iGoOn srl la cui
messa in liquidazione è avvenuta nel corso del 2019.
A chiusura del processo di liquidazione Sviluppo Basilicata provvederà a calcolare l’importo delle
perdite e a portarla in corrispondente diminuzione della dotazione del Fondo, ai sensi degli artt. 8 e
10 della convenzione del Fondo sottoscritta in data 04/07/2014.
Fondo Piccoli Prestiti - DGR n. 197 del 20/03/2020 e ss.ii.mm.
Al fine di favorire l’accesso al credito da parte delle microimprese della Basilicata che hanno
difficoltà di accesso ai canali tradizionali del credito, in un periodo in cui tale esigenza che è resa
ancora più pressante a seguito della diffusione dell’epidemia da Covid-19 che ha generato un forte
fabbisogno di liquidità nelle imprese a seguito della interruzione o riduzione delle proprie attività
operative, la Regione Basilicata con DGR n. 197 del 20/03/2020 e n. 223 del 30/03/2020,
pubblicate rispettivamente sul BUR Speciale n. 30 del 31/03/2020 e sul BUR n. 31 dell’1/04/2020,
ha istituito il Fondo “Piccoli Prestiti per il sostegno ed il rafforzamento delle microimprese lucane,
per il liberi professionisti e lavoratori autonomi”, affidandone la gestione a Sviluppo Basilicata; con
le medesime delibere ha approvato l’Avviso pubblico per la presentazione delle domande di accesso
al Fondo, ha fissato la data di avvio di operatività dello sportello per la presentazione delle
domande ed ha approvato lo schema di accordo di finanziamento che regola i rapporti tra la
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