Regolamento Comunale per l'applicazione della TARI - tassa sui rifiuti - IUC-Imposta unica comunale

IUC- Imposta unica comunale

                          Regolamento Comunale
                          per l’applicazione della

                           TARI – tassa sui rifiuti

Allegati:
allegato A: sostanze assimilate ai rifiuti urbani.
allegato B: categorie di utenze non domestiche

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TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1. Oggetto del Regolamento
1. Il presente Regolamento, adottato nell’ambito della potestà regolamentare prevista dall’art. 52 del
Decreto Legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 disciplina l’imposta unica comunale (IUC)
limitatamente alla componente relativa alla tassa sui rifiuti (TARI) di cui alla legge 27 dicembre
2013, n. 147 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. L’entrata qui disciplinata ha natura tributaria, non intendendosi con il presente regolamento attivare
la tariffa con natura corrispettiva di cui al comma 668 dell’art. 1 della citata legge 27 dicembre 2013,
n. 147.
3. Ai sensi del comma 651, art.1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 la tariffa del Tributo si
conforma alle disposizioni contenute nel Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n.
158, con possibilità di applicare quanto contenuto nell'art. 1 comma 652 L. 147/2013 così come
modificato dal D. L. 16/2014 conv. con modificazione L. 68/2014 e successive modificazioni.
4. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge vigenti.

Art. 2. Gestione e classificazione dei rifiuti
1. La gestione dei rifiuti urbani comprende la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento dei
rifiuti urbani e assimilati e costituisce un servizio di pubblico interesse, svolto in regime di privativa
sull’intero territorio comunale.
2. Il servizio è disciplinato dalle disposizioni del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dal
Regolamento comunale di igiene urbana e gestione dei rifiuti, nonché dalle disposizioni previste nel
presente regolamento.
3. Si definisce «rifiuto», ai sensi dell’art. 183, comma 1, lett. a), del Decreto Legislativo 3 aprile
2006, n. 152, qualsiasi sostanza od oggetto di cui il detentore si disfi o abbia l’intenzione o abbia
l'obbligo di disfarsi.
4. Sono rifiuti urbani ai sensi dell’art. 184, comma 2, del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152:
a) i rifiuti domestici, anche ingombranti, provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile
abitazione;
b) i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi da quelli di cui alla lettera
a) del presente comma, assimilati dal comune ai rifiuti urbani;
c) i rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade;

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d) i rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed
aree private comunque soggette ad uso pubblico o sulle spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei
corsi d'acqua;
e) i rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali;
f) i rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni, nonché gli altri rifiuti provenienti da attività
cimiteriale diversi da quelli di cui alle lettere b), c) ed e) del presente comma.
5. Sono rifiuti speciali ai sensi dell’art. 184, comma 3, del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152:
a) i rifiuti da attività agricole e agro-industriali, ai sensi e per gli effetti dell'art. 2135 c.c.;
b) i rifiuti derivanti dalle attività di demolizione, costruzione, nonché i rifiuti che derivano dalle
attività di scavo;
c) i rifiuti da lavorazioni industriali;
d) i rifiuti da lavorazioni artigianali;
e) i rifiuti da attività commerciali;
f) i rifiuti da attività di servizio;
g) i rifiuti derivanti dalla attività di recupero e smaltimento di rifiuti, i fanghi prodotti dalla
potabilizzazione e da altri trattamenti delle acque, dalla depurazione delle acque reflue e da
abbattimento di fumi;
h) i rifiuti derivanti da attività sanitarie;

Art. 3. Rifiuti assimilati agli urbani
1. Sono assimilati ai rifiuti urbani, ai fini dell’applicazione del Tributo e della gestione del servizio, le
sostanze non pericolose elencate nell’allegato A provenienti da locali e luoghi adibiti a usi diversi
dalla civile abitazione, compresi gli insediamenti adibiti ad attività agricole, agroindustriali,
industriali, artigianali, commerciali, di servizi e da attività sanitarie, rientranti nei criteri quali-
quantitativi fissati nell’art. 5 comma 1 del vigente Regolamento per la gestione dei rifiuti urbani
approvato con Delibera C.C. n. 78 del 29/08/2011 e nell'allegato A – B della delibera di C. C. n. 56
del 22/05/1998.
2. Sono altresì assimilati ai rifiuti urbani, ai sensi dell’art. 2, lett. g), D.P.R. 15 luglio 2003, n. 254, i
seguenti rifiuti prodotti dalle strutture sanitarie pubbliche e private, che svolgono attività medica e
veterinaria di prevenzione, di diagnosi, di cura, di riabilitazione e di ricerca ed erogano le prestazioni
di cui alla legge 23 dicembre 1978, n. 833:

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Art. 4. Sostanze escluse dalla normativa sui rifiuti
1. Sono escluse dal campo di applicazione della normativa sui rifiuti le seguenti sostanze, individuate
dall’art. 185, del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152:
a) le emissioni costituite da effluenti gassosi emessi nell'atmosfera e il biossido di carbonio catturato e
trasportato ai fini dello stoccaggio geologico e stoccato in formazioni geologiche prive di scambio di
fluidi con altre formazioni a norma del decreto legislativo di recepimento della direttiva 2009/31/CE
in materia di stoccaggio geologico di biossido di carbonio;
b) il terreno (in situ), inclusi il suolo contaminato non scavato e gli edifici collegati permanentemente
al terreno,
c) il suolo non contaminato e altro materiale allo stato naturale escavato nel corso di attività di
costruzione, ove sia certo che esso verrà riutilizzato a fini di costruzione allo stato naturale e nello
stesso sito in cui è stato escavato;
d) i rifiuti radioattivi;
e) i materiali esplosivi in disuso;
f) le materie fecali, se non contemplate dal comma 2, lettera b), paglia, sfalci e potature, nonché altro
materiale agricolo o forestale naturale non pericoloso utilizzati in agricoltura, nella selvicoltura o per
la produzione di energia da tale biomassa mediante processi o metodi che non danneggiano
l’ambiente né mettono in pericolo la salute umana.
g) i sedimenti spostati all’interno di acque superficiali ai fini della gestione delle acque e dei corsi
d’acqua o della prevenzione di inondazioni o della riduzione degli effetti di inondazioni o siccità o
ripristino dei suoli se è provato che i sedimenti non sono pericolosi ai sensi della decisione
2000/532/CE della Commissione del 3 maggio 2000, e successive modificazioni.
2. Sono altresì escluse dal campo di applicazione della normativa sui rifiuti, in quanto regolati da altre
disposizioni normative comunitarie, ivi incluse le rispettive norme nazionali di recepimento:
a) le acque di scarico;
b) i sottoprodotti di origine animale, compresi i prodotti trasformati, contemplati dal regolamento
(CE) n. 1774/2002, eccetto quelli destinati all’incenerimento, allo smaltimento in discarica o
all’utilizzo in un impianto di produzione di biogas o di compostaggio;
c) le carcasse di animali morti per cause diverse dalla macellazione, compresi gli animali abbattuti per
eradicare epizoozie, e smaltite in conformità del regolamento (CE) n. 1774/2002;
d) i rifiuti risultanti dalla prospezione, dall'estrazione, dal trattamento, dall'ammasso di risorse
minerali o dallo sfruttamento delle cave, di cui al Decreto Legislativo 30 maggio 2008, n. 117.

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3. I rifiuti speciali non assimilati agli urbani non possono essere conferiti al pubblico servizio; la
responsabilità della raccolta, dell’avvio a recupero, riciclo o smaltimento rimane in capo al
produttore.

Art. 5. Soggetto attivo
1. Il Comune di Sarzana applica e riscuote il Tributo relativamente agli immobili assoggettabili la cui
superficie insiste, interamente o prevalentemente, sul territorio comunale. Ai fini della prevalenza si
considera l’intera superficie dell’immobile, anche se parte di essa sia esclusa o esente dal Tributo.
2. In caso di variazioni delle circoscrizioni territoriali dei Comuni, anche se dipendenti dall’istituzione
di nuovi Comuni, si considera soggetto attivo il Comune nell'ambito del cui territorio risultano ubicati
gli immobili al 1° gennaio dell'anno cui il Tributo si riferisce, salvo diversa intesa tra gli Enti
interessati e fermo rimanendo il divieto di doppia imposizione.

                       TITOLO II – PRESUPPOSTO E SOGGETTI PASSIVI

Art. 6. Presupposto per l’applicazione del Tributo
1. Presupposto per l’applicazione del Tributo è il possesso o la detenzione, a qualsiasi titolo e anche
di fatto, di locali o di aree scoperte a qualunque uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani e
assimilati.
2. Si intendono per:
a) locale, l’unità immobiliare o la porzione di essa destinata ad uno specifico utilizzo (abitativo,
commerciale, produttivo, servizi) e dotata di specifica autonomia funzionale;
b) aree scoperte, tutte le superfici comunque utilizzabili e concretamente utilizzate a prescindere dal
supporto (solido o liquido) di cui l’estensione stessa è composta; rientrano in tale fattispecie sia le
superfici prive di edifici o di strutture edilizie, sia gli spazi circoscritti che non costituiscono locale,
come tettoie, balconi, terrazze, campeggi, dancing e cinema all’aperto, parcheggi;
c) utenze domestiche, i locali adibiti a civile abitazione e loro pertinenze;
d) utenze non domestiche, i locali e le aree adibiti ad attività commerciali, artigianali, industriali,
professionali e attività produttive in genere, ovvero utilizzati da parte di comunità, associazioni,
circoli e simili.
3. Sono escluse dal tributo:

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a) le aree scoperte pertinenziali o accessorie a civili abitazioni, quali i balconi e le terrazze scoperte, i
posti auto scoperti, i cortili, i giardini e i parchi;
b) le aree comuni condominiali di cui all'articolo 1117 c.c. che non siano detenute o occupate in via
esclusiva, come androni, scale, ascensori, stenditoi o altri luoghi di passaggio o di utilizzo comune tra
i condomini;
c) le aree scoperte pertinenziali o accessorie di utenze non domestiche, ad eccezione delle aree
scoperte operative.
4. La detenzione o la conduzione di un immobile si realizza con l’accertamento di un titolo di
disponibilità dell’immobile ovvero con l’accertamento della disponibilità anche di fatto dello
stesso, ancorchè senza titolo. Per le utenze domestiche, anche in assenza delle condizioni suddette,
l’occupazione si presume avvenuta dalla data di acquisizione della residenza anagrafica. Per le utenze
non domestiche l’occupazione si presume avvenuta a seguito del rilascio da parte degli enti
competenti, anche in forma tacita, di atti assentivi o autorizzativi per l’esercizio di attività
nell’immobile ovvero a seguito di dichiarazione rilasciata dal titolare a pubbliche autorità.
5. La mancata utilizzazione del servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati o l’interruzione
volontaria ancorché temporanea dello stesso non comportano esonero o riduzione del Tributo.

Art. 7. Soggetti passivi
1. Il tributo è dovuto da chi, persona fisica o giuridica, a qualsiasi titolo possiede o detiene i locali e le
aree assoggettabili. In caso di pluralità di possessori o di detentori, essi sono tenuti in solido
all’adempimento dell’unica obbligazione tributaria.
2. Si considera in ogni caso soggetto tenuto al pagamento del Tributo:
a) per le utenze domestiche, in solido, l’intestatario della scheda di famiglia anagrafica o colui che ha
sottoscritto la dichiarazione iniziale di cui al successivo articolo 29 e i componenti del nucleo
famigliare o altri detentori.
b) per le utenze non domestiche, il titolare dell’attività o il legale rappresentante della persona
giuridica o il presidente degli enti ed associazioni prive di personalità giuridica, in solido con i soci.
3. Per le parti comuni condominiali di cui all’art. 1117 c.c. utilizzate in via esclusiva il Tributo è
dovuto dagli occupanti o conduttori delle medesime.
4. L’Amministratore del condominio o il proprietario dell’immobile sono tenuti a presentare, su
richiesta del Comune o del soggetto gestore del tributo, l’elenco dei soggetti che occupano o
detengono a qualsiasi titolo i locali o le aree scoperte.

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5. In caso di utilizzi temporanei di durata non superiore a sei mesi consecutivi nel corso del medesimo
anno solare, il Tributo è dovuto soltanto dal possessore dei locali o delle aree a titolo di proprietà,
usufrutto, uso, abitazione, superficie.
6. Nel caso di locali in multiproprietà e di centri commerciali integrati il soggetto che gestisce i
servizi comuni è responsabile del versamento del Tributo dovuto per i locali ed aree scoperte di uso
comune e per i locali ed aree scoperte in uso esclusivo ai singoli occupanti o detentori, fermi restando
nei confronti di questi ultimi, gli altri obblighi o diritti derivanti dal rapporto tributario riguardante i
locali e le aree in uso esclusivo. Il soggetto che gestisce i servizi comuni è tenuto alla presentazione
della dichiarazione iniziale, di variazione o di cessazione relativa alle superfici dei locali ed aree ad
uso comune, nonché di quelle utilizzate in forma esclusiva.

Art. 8. Esclusione per inidoneità a produrre rifiuti
1. Non sono soggetti al tributo i locali e le aree non suscettibili di produrre rifiuti, urbani o
assimilati, per la loro natura o per il particolare uso cui sono stabilmente destinati, o perché risultino
in obiettive condizioni di non utilizzabilità. Presentano tali caratteristiche, a titolo esemplificativo:
a) le unità immobiliari sprovviste di contratti attivi di fornitura dei servizi pubblici a rete e gli
immobili dichiarati inagibili. Per unità immobiliari devono intendersi, ai fini dell’esclusione in
parola, esclusivamente gli immobili adibiti ad abitazione in quanto altre categorie di immobili,
ancorchè prive di utenze sono assoggettati a tributo con l’applicazione della tariffa prevista per
i locali deposito o similare, stante la suscettibilità a produrre rifiuti, come definita dalla
normativa e dalla consolidata giurisprudenza di legittimità;
b) la parte degli impianti sportivi destinata al solo esercizio di attività sportiva, sia che detti impianti
siano ubicati in aree scoperte che in locali, fermo restando l’assoggettabilità al Tributo delle superfici
destinate ad usi diversi, quali spogliatoi, servizi igienici, uffici, biglietterie, punti di ristoro, gradinate
ed in genere delle aree destinate al pubblico;
c) i locali destinati al culto, limitatamente alla parte di essi ove si svolgono le funzioni religiose;
d) i locali stabilmente riservati a impianti tecnologici, quali vani ascensore, centrali termiche, cabine
elettriche, celle frigorifere, locali di essiccazione e stagionatura senza lavorazione, silos e simili ed
altri locali dove non è compatibile la presenza di persone o operatori;
e) immobili e aree di fatto non utilizzati o non utilizzabili, a seguito del rilascio, anche in forma tacita,
di licenze, permessi di costruire o denunce di inizio attività per nuove costruzioni o autorizzazioni
per restauro, risanamento conservativo o ristrutturazione edilizia, così come definiti dagli artt. 8, 9 e

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10 della L.R. 16/2008 e s. m. i. con esclusione degli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria di cui agli artt. 6, 7 della medesima L.R. 16/2008 limitatamente al periodo di validità dei
relativi provvedimenti e, comunque, non oltre il periodo della durata effettiva dei lavori
opportunamente certificata e documentata;
f) le aree impraticabili o in abbandono o di cui si possa dimostrare il permanente stato di non utilizzo
o intercluse da stabile recinzione;
g) per gli impianti di distribuzione dei carburanti: le aree scoperte non utilizzate né utilizzabili perché
impraticabili o escluse dall’uso con recinzione visibile; le aree su cui insiste l’impianto di lavaggio
degli automezzi; le aree visibilmente adibite in via esclusiva all’accesso e all’uscita dei veicoli
dall’area di servizio e dal lavaggio.
2. Le circostanze di cui al comma precedente devono essere indicate nella dichiarazione originaria o
di variazione ed essere riscontrabili in base ad elementi obiettivi direttamente rilevabili o da idonea
documentazione quale, ad esempio, la dichiarazione di inagibilità o di inabitabilità emessa dagli
organi competenti, la revoca, la sospensione, la documentazione tecnica e fiscale dei lavori eseguiti o
in corso.
3. Nel caso in cui sia comprovato il conferimento di rifiuti al pubblico servizio da parte di utenze
totalmente escluse da Tributo ai sensi del presente articolo verrà applicato il Tributo per l’intero anno
solare in cui si è verificato il conferimento, oltre agli interessi di mora e alle sanzioni per infedele o
omessa dichiarazione.
4. Ai fini del riconoscimento della esclusione occorre la presentazione di apposita istanza entro la
scadenza della prima rata di versamento dell'anno di riferimento o, in alternativa, a pena di
decadenza, entro il termine di presentazione della dichiarazione Tari dell'anno di riferimento.
Detta dichiarazione ha effetto anche per le annualità successive, salva modifica della situazione
di fatto da denunciare tempestivamente.

Art. 9. Esclusione dall’obbligo di conferimento
1. Sono esclusi dal Tributo i locali e le aree per i quali non sussiste l’obbligo dell’ordinario
conferimento dei rifiuti urbani e assimilati per effetto di norme legislative o regolamentari, di
ordinanze in materia sanitaria, ambientale o di protezione o civile ovvero di accordi internazionali
riguardanti organi di Stati esteri.
2. Si applicano i commi 2 e 3 dell’articolo 8.

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Art. 10. Esclusione per produzione di rifiuti non conferibili al pubblico servizio
1. Nella determinazione della superficie tassabile delle utenze non domestiche non si tiene conto di
quella parte ove si formano di regola, ossia in via continuativa e nettamente prevalente, rifiuti speciali
non assimilati e/o pericolosi, oppure sostanze escluse dalla normativa sui rifiuti di cui all’articolo 4, al
cui smaltimento sono tenuti a provvedere a proprie spese i relativi produttori, che sono tenuti a dare
dimostrazione dell’avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente.
Non sono in particolare, soggette a tariffa:
a) le superfici adibite all’allevamento di animali;
b) le superfici agricole produttive di paglia, sfalci e potature, nonché altro materiale agricolo o
forestale naturale non pericoloso utilizzati in agricoltura o nella selvicoltura, quali legnaie, fienili e
simili depositi agricoli;
c) le superfici delle strutture sanitarie pubbliche e private adibite, come attestato da certificazione del
direttore sanitario, a: sale operatorie, stanze di medicazione, laboratori di analisi, di ricerca, di
radiologia, di radioterapia, di riabilitazione e simili, reparti e sale di degenza che ospitano pazienti
affetti da malattie infettive.
2. Tale esclusione opera a seguito rendicontazione dell’avvenuto smaltimento dei predetti rifiuti
con compensazione sul ruolo dell’anno successivo.
3. Relativamente alle attività per le quali, sia documentata una contestuale produzione di rifiuti urbani
o assimilati e di rifiuti speciali non assimilati o di sostanze comunque non conferibili al pubblico
servizio, ma non sia obiettivamente possibile o sia sommamente difficoltoso individuare le superfici
escluse da Tributo, la superficie imponibile è calcolata forfetariamente, applicando alle superficie dei
locali in cui vengono prodotti rifiuti speciali non assimilati una percentuale di abbattimento che non
potrà essere superiore al 30%.
4. Per fruire dell'esclusione prevista dai commi precedenti, gli interessati devono:
a) indicare nella denuncia originaria o di variazione il ramo di attività e la sua classificazione
(industriale, artigianale, commerciale, di servizio, ecc.), nonché le superfici di formazione dei rifiuti o
sostanze, indicandone l’uso e le tipologie di rifiuti prodotti (urbani, assimilati agli urbani, speciali,
pericolosi, sostanze escluse dalla normativa sui rifiuti) distinti per codice CER;
b) comunicare entro il 31 maggio dell’anno successivo a quello di riferimento i quantitativi di rifiuti
prodotti nell’anno, distinti per codici CER, allegando la documentazione attestante lo smaltimento
presso imprese a ciò abilitate.
5. In ogni caso l’esclusione riguarda solo la parte variabile della tariffa.

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Art. 11. Superficie degli immobili
1. La superficie delle unità immobiliari a destinazione ordinaria (categorie catastali A, B, C) iscritte o
iscrivibili nel catasto edilizio urbano assoggettabile al Tributo è costituita da quella calpestabile dei
locali e delle aree suscettibili di produrre rifiuti urbani e assimilati.
2. Una volta completate le procedure per l’allineamento tra i dati catastali relativi alle unità
immobiliari a destinazione ordinaria e i dati riguardanti la toponomastica e la numerazione civica
interna ed esterna di ciascun comune di cui all’art. 1, comma 647 della Legge 27 dicembre 2013 n.
147, la superficie assoggettabile al Tributo delle unità immobiliari a destinazione ordinaria iscritte o
iscrivibili nel catasto edilizio urbano, sarà pari all'ottanta per cento della superficie catastale,
determinata secondo i criteri stabiliti dal Decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 1998, n.
138. Il Comune comunicherà ai contribuenti le nuove superfici imponibili adottando le più idonee
forme di comunicazione e nel rispetto dell’articolo 6 della legge 27 luglio 2000, n. 212.
3. L’utilizzo delle superfici catastali per il calcolo della TARI, decorre dal primo gennaio successivo
alla data di emanazione di un apposito provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate, che
attesta l’avvenuta completa attuazione delle procedure di cui al comma precedente.
4. Per le unità immobiliari a destinazione speciale (categorie catastali D ed E) la superficie
assoggettabile alla TARI è quella calpestabile.
5. Per le unità immobiliari assoggettabili in base alla superficie calpestabile, la superficie, per i
fabbricati, viene misurata sul filo interno dei muri con esclusione di quella parte con altezza inferiore
a m. 1,50, e per le aree scoperte, sul perimetro interno delle medesime, al netto delle eventuali
costruzioni insistenti .
6. La superficie complessiva è arrotondata per eccesso se la frazione è superiore o uguale al mezzo
metro quadrato, e per difetto, se la frazione è inferiore al mezzo metro quadrato.
7. Per i distributori di carburante sono di regola soggetti a tariffa i locali, nonché l’area della
   proiezione al suolo della pensilina ovvero, in mancanza, una superficie forfettaria pari a 20 mq per
   colonnina di erogazione.
7.bis Le superfici adibite a parcheggio, qualora assoggettabili a tassazione, sono computate in
misura pari al 10% del totale.
8. Ai fini dell’applicazione della TARI, si considerano le superfici dichiarate o accertate ai fini dei
precedenti prelievi sui rifiuti, fatto salvo quanto previsto ai precedenti commi. In ogni caso il soggetto
passivo o il responsabile dell’obbligazione tributaria è tenuto a presentare la dichiarazione, di cui al

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successivo articolo 29, se le superfici già dichiarate o accertate ai fini del soppresso prelievo abbiano
subito variazioni da cui consegue un diverso ammontare del Tributo dovuto.

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Art. 12. Costo di gestione
1. Il tributo comunale sui rifiuti è istituito per la copertura integrale dei costi di investimento e di
esercizio relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati.
2. I costi del servizio sono definiti ogni anno sulla base del Piano Finanziario degli interventi e dalla
relazione illustrativa redatti dall’affidatario della gestione dei rifiuti urbani due mesi prima del
termine per l'approvazione del bilancio di previsione, e approvati dal Comune, tenuto conto degli
obiettivi di miglioramento della produttività, della qualità del servizio fornito.
3. Il piano finanziario comprende:
  a. Il programma degli interventi necessari;
  b. Il piano finanziario degli investimenti;
  c. La specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale
      all’utilizzo di beni o strutture di terzi, o all’affidamento di servizi a terzi;
  d. Le risorse finanziare necessarie.
4. Il piano finanziario deve essere corredato da una relazione nella quale sono indicati i seguenti
elementi:
   a. Il modello gestionale organizzativo,
   b. I livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa,
   c. La ricognizione degli impianti esistenti,
5. Il Piano Finanziario indica in particolare gli scostamenti che si siano eventualmente verificati
rispetto al Piano dell’anno precedente e le relative motivazioni.
6. E’ riportato a nuovo, nel Piano finanziario successivo o anche in Piani successivi non oltre il terzo,
lo scostamento tra gettito a preventivo e a consuntivo del tributo comunale sui rifiuti, al netto del
tributo provinciale:
      a) per intero, nel caso di gettito a consuntivo superiore al gettito preventivato o ai costi sostenuti
      dall’Ente;
      b) per la sola parte derivante dalla riduzione nelle superfici imponibili, ovvero da eventi
      imprevedibili non dipendenti da negligente gestione del servizio, nel caso di gettito a consuntivo
      inferiore al gettito preventivato.

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7. Tutti gli Uffici comunali interessati sono tenuti a fornire tempestivamente le informazioni
necessarie per la predisposizione del Piano Finanziario e della tariffa del Tributo ed in particolare tutti
i costi sostenuti dall’Ente che per natura rientrano tra i costi da considerare.

Art. 13. Determinazione della tariffa
1. Il Tributo è corrisposto in base a tariffa commisurata ad anno solare, cui corrisponde un’autonoma
obbligazione tributaria.
2. La tariffa è commisurata alle quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unità di
superficie, in relazione agli usi e alla tipologia di attività svolte, sulla base delle disposizioni
contenute nel Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, con possibilità di
applicare quanto contenuto nell'art. 1 comma 652 L. 147/2013 così come modificato dal D. L.
16/2014 conv. con modificazione L. 68/2014 e successive modificazioni.
3. La tariffa è determinata sulla base del Piano Finanziario con deliberazione del Consiglio comunale,
da adottare entro la data di approvazione del bilancio di previsione relativo alla stessa annualità.
4. La deliberazione, anche se approvata successivamente all’inizio dell’esercizio purché entro il
termine indicato al comma precedente, ha effetto dal 1º gennaio dell’anno di riferimento. Se la
delibera non è adottata entro tale termine, si applicano le tariffe deliberate per l’anno precedente.
5. In deroga a quanto disposto sopra ed alle norme dell’art. 1, comma 169, della legge n. 296/2006, le
tariffe del tributo possono essere modificate, entro il termine stabilito dall’art. 193 del D. Lgs. n.
267/2000, ove necessario per il ripristino degli equilibri di bilancio.

Art. 14. Articolazione della tariffa
1. La tariffa è composta da una quota fissa, determinata in relazione alle componenti essenziali del
costo del servizio, riferite in particolare agli investimenti per opere e ai relativi ammortamenti, e da
una quota variabile, rapportata alle quantità di rifiuti conferiti, alle modalità del servizio fornito e
all’entità dei costi di gestione, in modo che sia assicurata la copertura integrale dei costi di
investimento e di esercizio, compresi i costi di smaltimento.
2. La tariffa è articolata nelle fasce di utenza domestica e di utenza non domestica.
3. L’insieme dei costi da coprire attraverso la tariffa sono ripartiti tra le utenze domestiche e non
domestiche secondo criteri razionali. A tal fine, i rifiuti riferibili alle utenze non domestiche possono
essere determinati anche in base ai coefficienti di produttività Kd i cui massimi e minimi sono definiti
nella tabella allegata redatta ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n.

                                                    12

158. , con possibilità di applicare quanto contenuto nell'art. 1 comma 652 L. 147/2013 così come
modificato dal D. L. 16/2014 conv. con modificazione L. 68/2014 e successive modificazioni.

Art. 15. Periodi di applicazione del Tributo
1. Il Tributo è dovuto limitatamente al periodo dell’anno, computato in giorni, nel quale sussiste
l’occupazione o la detenzione dei locali o aree.
2. L’obbligazione tariffaria decorre dal giorno in cui ha avuto inizio l’occupazione o la detenzione dei
locali ed aree e sussiste sino al giorno in cui ne è cessata l’utilizzazione, purché debitamente e
tempestivamente dichiarata.
3. Se la dichiarazione di cessazione è presentata in ritardo si presume che l’utenza sia cessata alla data
di presentazione, salvo che l’utente dimostri con idonea documentazione la data di effettiva
cessazione.
4. Le variazioni intervenute nel corso dell’anno, in particolare nelle superfici e/o nelle destinazioni
d’uso dei locali e delle aree scoperte, che comportano un aumento di tariffa producono effetti dal
giorno di effettiva variazione degli elementi stessi. Il medesimo principio vale anche per le variazioni
che comportino una diminuzione di tariffa, a condizione che la dichiarazione, se dovuta, sia prodotta
entro i termini di cui al successivo articolo 30, decorrendo altrimenti dalla data di presentazione. Le
variazioni di tariffa saranno di regola conteggiate a conguaglio.

Art. 16. Tariffa per le utenze domestiche
1. La quota fissa della tariffa per le utenze domestiche è determinata applicando alla superficie
dell’abitazione e dei locali che ne costituiscono pertinenza le tariffe per unità di superficie
parametrate al numero degli occupanti, secondo le previsioni di cui al punto 4.1, all.1, del Decreto
del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158 , in modo da privilegiare i nuclei familiari più
numerosi e con possibilità di applicare quanto contenuto nell'art. 1 comma 652 L. 147/2013 così
come modificato dal D. L. 16/2014 conv. con modificazione L. 68/2014 e successive modificazioni.
2. La quota variabile della tariffa per le utenze domestiche è determinata in relazione al numero degli
occupanti, secondo le previsioni di cui al punto 4.2, all.1, del Decreto del Presidente della Repubblica
27 aprile 1999, n. 158. , con possibilità di applicare quanto contenuto nell'art. 1 comma 652 L.
147/2013 così come modificato dal D. L. 16/2014 conv. con modificazione L. 68/2014 e successive
modificazioni.

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3. I coefficienti minimi e massimi rilevanti nel calcolo della tariffa per le utenze domestiche sono
disciplinati dalla normativa vigente pro tempore.

Art. 17. Occupanti le utenze domestiche
1. Per le utenze domestiche condotte da persone fisiche che vi hanno stabilito la propria residenza
anagrafica, il numero degli occupanti è quello del nucleo familiare risultante all’Anagrafe del
Comune entro la data di approvazione del ruolo. Devono comunque essere dichiarate le persone
che non fanno parte del nucleo familiare anagrafico e dimoranti nell’utenza per almeno sei mesi
nell’anno solare, come ad es. le colf che dimorano presso la famiglia.
2. Sono considerati presenti nel nucleo familiare anche i membri temporaneamente domiciliati
altrove. Nel caso di servizio di volontariato o attività lavorativa prestata all’estero e nel caso di
degenze o ricoveri presso case di cura o di riposo, comunità di recupero, centri socio-educativi, istituti
penitenziari, per un periodo non inferiore all’anno, la persona assente non viene considerata ai fini
della determinazione della tariffa, a condizione che l’assenza sia adeguatamente documentata.
3. Per le utenze domestiche condotte da persone fisiche che non vi hanno stabilito la propria residenza
anagrafica, per gli alloggi a disposizione di persone giuridiche occupati da soggetti non residenti
nonché per le fattispecie escluse dall'agevolazione di cui al comma 4, si assume un numero di
occupanti pari a 2 (due).
4. A partire dall'anno 2015, i cittadini italiani residenti all'estero ed iscritti all'AIRE, già pensionati nei
rispettivi Paesi di residenza, adibiscono l' abitazione che possiedono sul territorio di Sarzana ad
abitazione principale solo qualora sia l'unica posseduta sull'intero territorio nazionale e non sia locata
o ceduta in comodato d'uso. Su tale unita' immobiliare la TARI è applicata, per ciascun anno, in
misura ridotta di due terzi.
5. Le cantine, le autorimesse o gli altri simili luoghi di deposito si considerano utenze domestiche
condotte da un occupante, se condotte da persona fisica priva nel comune di utenze abitative. I
medesimi luoghi si considerano utenze non domestiche se nella disponibilità di persone giuridiche,
associazioni, enti, prive nel comune di utenze domestiche.
6. Per le unità abitative, di proprietà o possedute a titolo di usufrutto, uso o abitazione da soggetti già
ivi anagraficamente residenti, tenute a disposizione dagli stessi dopo aver trasferito la
residenza/domicilio in Residenze Sanitarie Assistenziali (R.S.A.) o istituti sanitari e non locate o
comunque utilizzate a vario titolo, il numero degli occupanti è fissato, previa presentazione di
richiesta documentata, in una unità.

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7. Per le unità immobiliari ad uso abitativo occupate da due o più nuclei familiari la tariffa è calcolata
con riferimento al numero complessivo degli occupanti l’alloggio.
8. Il numero degli occupanti le utenze domestiche è quello risultante alla data di approvazione del
ruolo o, per le nuove utenze, alla data di attivazione. Le variazioni intervenute successivamente
avranno efficacia a partire dall'anno seguente.
9. Per le unità abitative a destinazione residenziale utilizzate per lo svolgimento di attività ricettiva in
forma non imprenditoriale la tariffa è calcolata con riferimento al numero dei componenti il nucleo
familiare, come stabilito nei precedenti commi, maggiorato in base al numero dei posti letto dedicati
all'attività ricettiva.

Art. 18. Tariffa per le utenze non domestiche
1. La quota fissa della tariffa per le utenze non domestiche è determinata applicando alla superficie
imponibile le tariffe per unità di superficie riferite alla tipologia di attività svolta, calcolate sulla base
di coefficienti di potenziale produzione secondo le previsioni del Decreto del Presidente della
Repubblica 27 aprile 1999, n. 158 con possibilità di applicare quanto contenuto nell'art. 1 comma 652
L. 147/2013 così come modificato dal D. L. 16/2014 conv. con modificazione L. 68/2014 e
successive modificazioni.
2. La quota variabile della tariffa per le utenze non domestiche è determinata applicando alla
superficie imponibile le tariffe per unità di superficie riferite alla tipologia di attività svolta, calcolate
sulla base di coefficienti di potenziale produzione secondo le previsioni del Decreto del Presidente
della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158 con possibilità di applicare quanto contenuto nell'art. 1
comma 652 L. 147/2013 così come modificato dal D. L. 16/2014 conv. con modificazione L. 68/2014
e successive modificazioni.
3. I coefficienti minimi e massimi rilevanti nel calcolo della tariffa per le utenze non domestiche,
determinati per ogni classe di attività, sono disciplinati dalla normativa vigente pro tempore.

Art. 19. Classificazione delle utenze non domestiche
1. Le utenze non domestiche sono suddivise nelle categorie di attività indicate nell'allegato B.
2. L’inserimento di un’utenza in una delle categorie di attività previste dall'allegato B viene di regola
effettuata sulla base della classificazione delle attività economiche ATECO adottata dall’ISTAT
relativa all’attività principale o ad eventuali attività secondarie, fatta salva la prevalenza dell’attività
effettivamente svolta, ovvero in base a quanto risulti dall’iscrizione alla CC.I.AA. o nell’atto di

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autorizzazione all’esercizio di attività o da pubblici registri o da quanto denunciato ai fini IVA. In
mancanza, o in caso di divergenza, si considera l’attività effettivamente svolta, debitamente
comprovata dal soggetto passivo.
3. Le attività non comprese in una specifica categoria sono associate alla categoria di attività che
presenta maggiore analogia sotto il profilo della destinazione d’uso e della connessa potenzialità
quantitativa e qualitativa a produrre rifiuti. La tariffa applicabile è di regola unica per tutte le superfici
facenti parte del medesimo compendio.
4. Per gli stabilimenti balneari in deroga a quanto previsto nel precedente comma3), essendo locali ed
aree dove si svolgono due o più attività aventi una diversa attitudine alla produzione dei rifiuti, si
applicano le specifiche tariffe previste per ciascuna attività
5. Nelle unità immobiliari adibite a civile abitazione in cui sia svolta anche un’attività economica o
professionale, alla superficie a tal fine utilizzata è applicata la tariffa prevista per la specifica attività
esercitata, fermo restando l’assoggettamento alla tariffa domestica per la restante parte
dell’abitazione.
6. Nel caso di più attività svolte nell’ambito degli stessi locali o aree scoperte e per le quali non sia
possibile distinguere o delimitare quale parte sia occupata dall’una o dall’altra, la tariffa si applica
con riferimento all’attività prevalente desumibile dalla visura camerale o da altri elementi.
7. Ai fini della classificazione delle utenze non domestiche di cui all'allegato B, devono intendersi per
associazioni quelle aventi finalità e scopo ricreativi, culturali ed assistenziali, e che in ogni caso non
svolgono attività commerciale. Devono considerarsi associazioni anche i partiti, i sindacati e le
associazioni di categoria.
Devono essere comprese nella categoria “Alberghi senza ristorante, pensioni, altre attività ricettive”
le altre attività ricettive gestite in forma imprenditoriale quali affittacamere, appartamenti locati ad
uso turistico, case vacanze e case per ferie.

Art. 20. Scuole statali
1. Le istituzioni scolastiche statali (scuole materne, elementari, secondarie inferiori, secondarie
superiori, istituti d’arte e conservatori di musica), ai sensi dell’art. 33 bis del D. L. n.248/2007, come
convertito con modificazioni dalla L. 31/2008 non sono tenute a corrispondere il tributo dovuto per il
servizio di gestione dei rifiuti.
2. Per lo svolgimento del servizio di gestione dei rifiuti urbani nei confronti delle istituzioni
scolastiche statali, il Ministero della Pubblica istruzione provvede a corrispondere al Comune una

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somma quale importo forfettario, secondo i criteri determinati in sede di Conferenza stato-città ed
autonomie locali. Tale importo forfettario comprende anche il tributo provinciale di cui al successivo
art. 22, che sarà scorporato e versato alla Provincia secondo le modalità del medesimo art. 22.
3. La somma attribuita al Comune ai sensi del comma precedente è sottratta dal costo che deve essere
coperto con il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi.

Art. 21. Tributo giornaliero
1. Il Tributo si applica in base a tariffa giornaliera ai soggetti che occupano o detengono
temporaneamente, ossia per periodi inferiori a 183 giorni nel corso dello stesso anno solare, con o
senza autorizzazione, locali od aree pubbliche o di uso pubblico o aree gravate da servitù di pubblico
passaggio.
2. La tariffa applicabile è determinata rapportando a giorno la tariffa annuale relativa alla
corrispondente categoria di attività non domestica e aumentandola sino al 200%. L’importo del
Tributo è pari alla tariffa giornaliera moltiplicata per i metri quadrati di superficie occupata e per i
giorni di occupazione. Per l’individuazione della superficie dei locali e delle aree si fa riferimento a
quella risultante, salvo verifica, dallo specifico atto di concessione dell'occupazione e, nel caso di
occupazione abusiva, alla superficie effettivamente occupata.
3. In mancanza della corrispondente voce di uso nella classificazione contenuta nel presente
regolamento è applicata la tariffa della categoria recante voci di uso assimilabili per attitudine
quantitativa e qualitativa a produrre rifiuti urbani e assimilati.
4. L'obbligo di presentazione della dichiarazione è assolto con il pagamento del Tributo da effettuarsi
con le modalità e nei termini previsti per il COSAP - Canone di occupazione temporanea di spazi ed
aree pubbliche.
5. Il Tributo giornaliero, da calcolarsi in caso di occupazioni non continuative facendo riferimento
alla sommatoria dei giorni di occupazione nell’anno, non è dovuto se di importo uguale o inferiore a 5
euro.
6. Al Tributo giornaliero si applicano, sussistendone i presupposti e in quanto compatibili, le riduzioni
e le agevolazioni di cui agli articoli 25 (riciclo), 26 (inferiori livelli di prestazione del servizio) e 27
(agevolazioni); non si applicano le riduzioni per le utenze domestiche di cui all’articolo 23 e per le
utenze non stabilmente attive di cui all’articolo 24.
7. Per tutto quanto non previsto dal presente articolo si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni del Tributo annuale.

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22. Tributo provinciale
1. Ai soggetti passivi del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, compresi i soggetti tenuti a versare
il tributo giornaliero, è applicato il tributo provinciale per l'esercizio delle funzioni di tutela,
protezione ed igiene dell'ambiente di cui all'art. 19, del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.
2. Il tributo provinciale, commisurato alla superficie dei locali e delle aree assoggettabili al tributo
comunale, è applicato nella misura percentuale deliberata dalla provincia sull'importo del tributo
comunale.
                                TITOLO IV – Riduzioni e agevolazioni

Art. 23. Riduzioni per le utenze domestiche
1. Alle utenze domestiche residenti che abbiano avviato il compostaggio ( con i metodi consentiti:
composter chiuso, cumulo, buca interrata e fatti salvi i diritti dei proprietari dei terreni e/o abitazioni
confinanti) dei propri scarti organici (bucce e scarti di frutta e verdure, avanzi di generi alimentari,
etc.) e del verde (potatura e sfalci d'erba, etc.) ai fini dell’utilizzo in sito del materiale prodotto, si
applica una riduzione del 10% della tariffa globale. La riduzione è subordinata alla presentazione al
Comune di apposita dichiarazione entro il termine del 31 marzo e mantiene la propria efficacia fino a
diversa comunicazione
2. In caso di cessazione dell’attività di compostaggio l’utente dovrà darne comunicazione al Comune
entro il 31 dicembre dell'anno di riferimento.
3. Al fine di verificare la sussistenza delle predette condizioni, l’Amministrazione, anche per mezzo
di proprio personale, può procedere a verifiche a campione sulla veridicità di quanto dichiarato. In
caso di verifica dell’insussistenza delle condizioni richieste per godere della riduzione, verrà
recuperato quanto dovuto con applicazione di sanzioni di cui all’art.33 comma 3 oltre interessi.
4. Le riduzioni di cui al presente articolo cessano di operare alla data in cui ne vengono meno le
condizioni di fruizione.

Art. 24. Riduzioni per stabilimenti balneari.
1. La tariffa applicabile per gli stabilimenti balneari si applica in misura ridotta del 30% su attività di
ristorante e bar, nella parte fissa e nella parte variabile, purché l'attività ad uso stagionale non superi i
183 giorni nell’anno solare.

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2. La predetta riduzione si applica se le condizioni di cui al primo comma risultano da licenza o atto
assentivo rilasciato dai competenti organi per l’esercizio dell’attività o da dichiarazione rilasciata dal
titolare a pubbliche autorità, a decorrere dalla data di effettiva sussistenza delle condizioni di
fruizione se debitamente dichiarate e documentate nei termini di presentazione della dichiarazione
iniziale o di variazione o, in mancanza, dalla data di presentazione della relativa dichiarazione.
3. La riduzione di cui al presente articolo cessano di operare alla data in cui ne vengono meno le
condizioni di fruizione.

Art. 25. Riduzioni per il riciclo
1. La tariffa dovuta dalle utenze non domestiche è ridotta a consuntivo in proporzione alle quantità di
rifiuti assimilati, con esclusione degli imballaggi secondari e terziari, che il produttore dimostri di aver
avviato al recupero nell’anno di riferimento, mediante specifica attestazione rilasciata dall’impresa, a
ciò abilitata, che ha effettuato l’attività di riciclo.
2. Per «riciclo» si intende, ai sensi dell’art. 183, comma 1, lett. u), del Decreto Legislativo 3 aprile
2006, n. 152, qualsiasi operazione di recupero attraverso cui i rifiuti sono trattati per ottenere prodotti,
materiali o sostanze, da utilizzare per la loro funzione originaria o per altri fini. Include il trattamento
di materiale organico, ma non il recupero di energia ne il ritrattamento per ottenere materiali da
utilizzare quali combustibili o in operazioni di riempimento.
3. La riduzione, che non potrà superare il 30% della parte variabile della tariffa dovuta dall’utenza,
deve essere richiesta annualmente dall’interessato, presentando apposito modulo entro il 31 gennaio
dell’anno successivo ed allegando dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive
modificazioni, attestante la quantità totale dei rifiuti prodotti e la quantità dei rifiuti avviati al
recupero nell’anno precedente, nonché l’attestazione rilasciata dal soggetto autorizzato al quale tali
rifiuti sono stati conferiti e copia del registro di carico e scarico nonché altra documentazione
eventualmente indicata nel modulo stesso.
4. Su richiesta dell’Amministrazione, il produttore che ha beneficiato della riduzione deve presentare
il modello unico di dichiarazione (M.U.D.) di cui alla legge n. 70/95, ovvero, qualora non sussista
l’obbligo della presentazione del suddetto modello unico di dichiarazione, idonea documentazione
contabile attestante l’avvenuta stipula e operatività di un contratto di avvio al recupero.
5. La riduzione tariffaria verrà, di regola, applicata nel primo avviso di pagamento dell’anno
successivo a quello della presentazione della certificazione che attesta la reale diminuzione del
conferimento dei rifiuti al pubblico servizio.

                                                          19

Art. 26. Riduzioni per inferiori livelli di prestazione del servizio
1. Il Tributo è ridotto, tanto nella parte fissa quanto nella parte variabile, al 40% per le utenze distanti
oltre 700 m dal punto di raccolta dei rifiuti. La distanza si calcola a partire dal ciglio della strada
pubblica, escludendo quindi eventuali viali di accesso privati agli insediamenti.
2. La riduzione di cui al comma precedente non si applica alle utenze non domestiche e a quelle
domestiche per le quali è stata attivata la raccolta differenziata a porta a porta.
3.Il Tributo è dovuto nella misura del 20% della tariffa nei periodi di mancato svolgimento del
servizio di gestione dei rifiuti di durata non inferiore a 30 giorni consecutivi ovvero di effettuazione
dello stesso in grave violazione della disciplina di riferimento, nonché di interruzione del servizio per
motivi sindacali o per imprevedibili impedimenti organizzativi che abbiano determinato una
situazione riconosciuta dall'autorità sanitaria di danno o pericolo di danno alle persone o all'ambiente.
4.La riduzione deve essere richiesta dall’interessato, presentando apposito modulo presso l'ufficio
tributi che ha il compito di verificare la sussistenza delle condizioni oggettive. Qualora dette
condizioni risultino sussistenti, l'efficacia della domanda deve intendersi limitata al periodo temporale
interessato dalla riduzione del livello di servizio reso.

Art. 27. Agevolazioni
1. Il Comune può deliberare annualmente ulteriori forme di agevolazione tariffaria a favore di singole
categorie di utenti domestici per particolari ragioni di carattere economico e sociale, secondo
modalità definite con deliberazione di Giunta Comunale.

Art. 28. Cumulo di riduzioni e agevolazioni.
1. Nel caso in cui spettino più riduzioni o agevolazioni, previste dal presente regolamento, le stesse
sono cumulabili sino alla concorrenza di una riduzione complessiva pari a 40 % della tariffa con
eccezione della riduzione di cui all'art. 26 del regolamento.

            TITOLO V – DICHIARAZIONE, ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE

Art. 29. Obbligo di dichiarazione
1. I soggetti passivi del Tributo devono dichiarare ogni circostanza rilevante per l’applicazione del
Tributo e in particolare:

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a) l’inizio, la variazione o la cessazione dell’utenza;
b) la sussistenza delle condizioni di esclusione dal tributo e/o delle condizioni per ottenere
agevolazioni o riduzioni dello stesso;
c) il modificarsi o il venir meno delle condizioni di esclusione dal tributo e/o delle condizioni per
beneficiare di agevolazioni o riduzioni.
Le utenze domestiche non sono tenute a dichiarare il numero dei componenti la famiglia anagrafica e
la relativa variazione.
2. La dichiarazione deve essere presentata:
a) per le utenze domestiche: dall’intestatario della scheda di famiglia nel caso di residenti e nel caso
di non residenti dall’occupante a qualsiasi titolo;
b) per le utenze non domestiche, dal soggetto legalmente responsabile dell’attività che in esse si
svolge;
c) per gli edifici in multiproprietà e per i centri commerciali integrati, dal gestore dei servizi comuni;
3. Per coloro che sono sottoposti alla potestà genitoriale, a tutela, a curatela o comunque non abbiano
la capacità di obbligarsi la dichiarazione va fatta dalla persona che li rappresenta a termini di legge.
4. Se i soggetti di cui ai commi precedenti non vi ottemperano, l’obbligo di dichiarazione deve essere
adempiuto dagli eventuali altri occupanti, detentori o possessori, con vincolo di solidarietà. La
dichiarazione presentata da uno dei coobbligati ha effetti anche per gli altri.
5. Le dichiarazioni già presentate ai fini delle previgenti forme di prelievo sui rifiuti conservano
validità anche ai fini dell’entrata disciplinata dal presente regolamento, sempre che non siano
intervenute modifiche rilevanti ai fini della determinazione di quanto dovuto e compatibilmente con
le disposizioni normative vigenti.

Art. 30. Contenuto e presentazione della dichiarazione
1. La dichiarazione deve essere presentata al Comune di Sarzana entro il 30 giugno dell’anno
successivo alla data di inizio, variazione e cessazione del possesso, dell’occupazione o della
detenzione dei locali e delle aree assoggettabili a Tributo, come chiarito dal MEF con risoluzione n.
2/DF del 06 agosto 2019.
2. La dichiarazione ha effetto anche per gli anni successivi qualora non si verifichino modificazioni
dei dati dichiarati da cui consegua un diverso ammontare del Tributo. In caso contrario la
dichiarazione di variazione o cessazione va presentata entro il termine di cui al primo comma. Nel

                                                      21

caso di pluralità di immobili posseduti, occupati o detenuti la dichiarazione deve riguardare solo
quelli per i quali si è verificato l’obbligo dichiarativo.
3. La dichiarazione, originaria, di variazione o cessazione, relativa alle utenze domestiche deve
contenere:
a) i dati identificativi del dichiarante (dati anagrafici, residenza, codice fiscale);
b) i dati identificativi del legale rappresentante o responsabile (dati anagrafici, residenza, codice
     fiscale);
c) l’ubicazione, specificando anche il numero civico e se esistente il numero dell’interno e i dati
     catastali dei locali e delle aree;
d) la superficie e la destinazione d’uso dei locali e delle aree;
e) la data in cui ha avuto inizio l’occupazione o la conduzione, o in cui è intervenuta la variazione o
     cessazione;
f) la sussistenza dei presupposti per la fruizione di riduzioni o agevolazioni;
g) il titolo dell’occupazione (proprietà, locazione..)
4. La dichiarazione, originaria, di variazione o cessazione, relativa alle utenze non domestiche deve
contenere:
a) i dati identificativi del soggetto passivo (denominazione e scopo sociale o istituzionale
dell’impresa, società, ente, istituto, associazione ecc., codice fiscale, partita I.V.A., codice ATECO
dell’attività, sede legale);
b) i dati identificativi del legale rappresentante o responsabile (dati anagrafici, residenza, codice
fiscale);
c) l’ubicazione, la superficie, la destinazione d’uso e dati catastali dei locali e delle aree;
d) la data in cui ha avuto inizio l’occupazione o la conduzione, o in cui è intervenuta la variazione o
cessazione;
e) la sussistenza dei presupposti per la fruizione di riduzioni o agevolazioni;
f) il titolo dell’occupazione (proprietà, locazione..).
5. La dichiarazione, sottoscritta dal dichiarante, è presentata al Comune o è spedita per posta tramite
raccomandata con avviso di ricevimento A.R, o inviata in via telematica con posta certificata. In caso
di spedizione fa fede la data di invio.
6. La mancata sottoscrizione e/o restituzione della dichiarazione non comporta la sospensione delle
richieste di pagamento.

                                                      22

7. Gli uffici comunali, in occasione di richiesta di residenza, rilascio di licenze, autorizzazioni o
concessioni, devono invitare il contribuente a presentare la dichiarazione nel termine previsto, fermo
restando l’obbligo del contribuente di presentare la dichiarazione anche in assenza di detto invito.
8. Nel caso di omessa presentazione nei prescritti termini della dichiarazione di cessazione, il tributo è
disapplicato a decorrere dalla data in cui lo stesso è dovuto da altro soggetto subentrante. Ove
l’omissione risulti meramente formale e non abbia comportato un mancato introito del tributo alle
prescritte scadenze, non si applicano sanzioni a carico del contribuente cessato.
9. La tardiva dichiarazione di elementi che danno luogo alla diminuzione del tributo comporta
unicamente l’applicazione della diminuzione a decorrere dalla data di presentazione della
dichiarazione stessa e non dà luogo a rimborsi.

Art. 31. Poteri del Comune.
1. Ai fini della verifica del corretto assolvimento degli obblighi tributari, il Comune può inviare
questionari al contribuente, richiedere dati e notizie a uffici pubblici ovvero a enti di gestione di
servizi pubblici, in esenzione da spese e diritti, e disporre l'accesso ai locali ed aree assoggettabili a
tributo, mediante personale debitamente autorizzato e con preavviso di almeno sette giorni.
2. In caso di mancata collaborazione del contribuente od altro impedimento alla diretta rilevazione,
l'accertamento può essere effettuato in base a presunzioni semplici di cui all'art. 2729 c.c.
3. Ai fini dell’attività di accertamento, il comune, per le unità immobiliari a destinazione ordinaria
iscritte o iscrivibili nel catasto edilizio urbano, può considerare, sino al completamento delle
procedure di allineamento tra dati catastali e i dati relativi alla toponomastica e la numerazione civica
interna ed esterna, come superficie assoggettabile al Tributo quella pari all’80 per cento della
superficie catastale determinata secondo i criteri stabiliti dal regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 23 marzo 1998, n. 138.
4. Per le finalità del presente articolo, tutti gli uffici comunali sono obbligati a trasmettere all’ufficio
tributi, nel rispetto delle vigenti normative in materia di trattamento dei dati personali, periodicamente
copia o elenchi :
- delle concessioni per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche;
- delle comunicazioni di fine lavori ricevute e relative ad interventi di ristrutturazione o manutenzione
straordinaria per i quali sia stata concessa la riduzione di cui al precedente articolo 8, comma 1, lettera
e);
- dei provvedimenti di abitabilità/agibilità rilasciati per l’uso dei locali ed aree;

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