PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE

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PRESIDENZA DELLA REGIONE
                            SEGRETARIO GENERALE DELLA REGIONE
                                             ENTI LOCALI

                    PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE

                                N. 5332 in data 14-10-2020

OGGETTO :         ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO PER LA REALIZZAZIONE DI
                  PROGETTI “VDA DEHORS”, PER L’ANNO 2020, DI CUI ALL’ART 26
                  DELLA L.R. 8/2020. IMPEGNO DI SPESA.

                     IL DIRIGENTE DELLA STRUTTURA ENTI LOCALI

         Visto l’articolo 26 della legge regionale 13 luglio 2020, n. 8 (Assestamento al bilancio di
previsione della Regione autonoma Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste per l’anno 2020 e misure urgenti
per contrastare gli effetti dell’emergenza epidemiologica da COVID-19) che ha previsto:
- al comma 1, per l'anno 2020, che i Comuni possano sviluppare singoli progetti "VDA dehors"
   trasformando temporaneamente gli spazi pubblici comunali in luoghi di somministrazione di
   alimenti e bevande al fine di permettere ai titolari di locali pubblici, nel rispetto delle normative
   vigenti, il ripristino dell'originale offerta commerciale, al fine di contrastare gli effetti negativi
   dell'emergenza da COVID-19 rispetto alle restrizioni poste in essere dalle varie procedure
   sanitarie relativamente alla possibilità di somministrare alimenti e bevande;
- al comma 2, che i Comuni possano beneficiare di un contributo sino ad un massimo di euro
   10.000 per ogni singolo progetto realizzato;
- ai commi 3 e 4, che i criteri e le modalità di erogazione del contributo di cui al comma 2 siano
   definite con deliberazione della Giunta regionale previo parere della Commissione consiliare
   competente e che l'onere complessivo derivante dall'applicazione del presente articolo sia
   determinato per l'anno 2020 in euro 300.000,00;

         richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 819 del 21 agosto 2020 ad oggetto
“Definizione, ai sensi dell’art. 26 della l.r. 8/2020, dei criteri e delle modalità di erogazione del
contributo per la realizzazione di progetti “Vda dehors”. Prenotazione di spesa.”, con la quale la
Giunta, previo parere favorevole del Consiglio permanente degli enti locali, prenotando la relativa
spesa massima di euro 300.000,00 (prenotazione n. 14010/2020), ha definito i criteri e le modalità
di erogazione del contributo come segue:
- i Comuni presentano uno o più progetti consistenti in una relazione che descrive gli interventi di
   trasformazione temporanea, che si intendono effettuare entro il 31 ottobre 2020 o che sono già
   stati effettuati a partire dal mese di maggio 2020, degli spazi pubblici comunali in luoghi di
   somministrazione di alimenti e bevande al fine di permettere ai titolari di locali pubblici, nel
   rispetto delle normative vigenti, il ripristino dell'originale offerta commerciale, e che indica il
   preventivo di spesa o la spesa sostenuta;
- gli interventi possono essere realizzati dai Comuni o dai titolari dei locali pubblici; nel secondo
   caso, l’intervento consiste in un contributo assegnato dal Comune, nel rispetto delle disposizioni
   vigenti ed in particolare di quelle di cui agli articoli 12 e 18, comma 3-bis, della legge 7 agosto
   1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
   documenti amministrativi) come modificata dall’articolo 12 del decreto-legge 16 luglio 2020, n.
   76 (Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale), 11 della legge regionale 6
   agosto 2007, n. 19 (Nuove disposizioni in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
   accesso ai documenti amministrativi) e 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino
   della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
   diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni) e a condizione che:
   - lo Statuto comunale preveda, tra le finalità, la cura e la promozione da parte dell’ente dello
      sviluppo economico sul territorio;
   - i criteri e le modalità di concessione ed erogazione del beneficio siano predeterminati e non
      discriminatori;
   - l’ente tenga conto della normativa in materia di aiuti di Stato e di quella fiscale ove applicabili
      [a titolo esemplificativo: assoggettamento dei contributi erogati a imprese alla ritenuta del 4%
      ai sensi dell’articolo 28, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
      1973, n. 600 (Disposizioni comuni in materia di accertamento delle imposte sui redditi)]
- le richieste di contributo sono trasmesse dai Comuni, via posta elettronica certificata, a questa
   Struttura entro il 18 settembre 2020, pena l’esclusione;
- il contributo è assegnato, con provvedimento dirigenziale di questa Struttura, a tutti progetti che
   rispettano i requisiti sopra indicati;

         dato atto che con nota a firma del Presidente della Regione, prot. n. 5205 in data 8
settembre 2020, ad oggetto: “Contributo per la realizzazione di progetti “VDA dehors” - art. 26
della l.r. 8/2020”, è stato illustrato il contenuto della suddetta disposizione nonché della
deliberazione attuativa e sono stati precisati gli adempimenti a carico degli enti rammentando, in
particolare, l’obbligo di richiedere l’attribuzione del beneficio entro il termine del 18 settembre
2020, pena l’esclusione;

         rilevato che:
- entro il termine sopra indicato sono stati presentati progetti da parte di 9 Comuni valdostani;
- un Comune (La Thuile) ha trasmesso il progetto in ritardo, vale a dire in data 22 settembre 2020;
  tale ente è pertanto escluso dal contributo in questione;
- sulla base dell’istruttoria risulta che i progetti presentati dai 9 Comuni rispettano i requisiti
  stabiliti dalla citata deliberazione n. 819/2020 e che l’importo massimo attribuibile, in base agli
  elementi informativi forniti, ammonta ad euro 78.382,10 complessivi, come risulta dal prospetto
  A allegato;

         evidenziato che la liquidazione del contributo sarà effettuata, in conformità a quanto
previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 819/2020, con un successivo provvedimento
dirigenziale, entro il 31 dicembre 2020, previa trasmissione, secondo le modalità stabilite dalla
medesima deliberazione, entro il 13 novembre 2020, di una relazione finale che evidenzia gli
interventi effettuati, il raggiungimento della finalità prevista dall’art. 26 della l.r. 8/2020 e la spesa
effettivamente sostenuta, salvo il caso in cui gli interventi siano già stati effettuati, per i quali è
sufficiente la relazione iniziale;

          visto il Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria di cui
all’allegato n. 4/2 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei
loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), che stabilisce che le
obbligazioni giuridiche perfezionate sono imputate all’esercizio in cui l’obbligazione scade, vale a
dire nel momento in cui la stessa diventa esigibile, e che prevede, tra l’altro, per l’impegno della
spesa, in particolare al punto 5.2, che l’imputazione dell’impegno avviene:
a) …omissis…;
b) …omissis…;
c) per la spesa relativa a trasferimenti correnti:
    - nell’esercizio finanziario in cui viene adottato l’atto amministrativo di attribuzione del
       contributo.…omissis…;

         evidenziata la necessità di impegnare l’importo massimo complessivo di euro 78.382,10
sul capitolo U0025138 “Trasferimenti correnti a Comuni per lo sviluppo di progetti “VDA dehors”
(emergenza Covid-19)” del bilancio finanziario gestionale della Regione per il triennio 2020/2022,
che presenta la necessaria disponibilità (fondo di euro 300.000,00 - prenotato con DGR n. 819/2020
- prenotazione n. 14010/2020);

         vista la legge regionale 23 luglio 2010, n. 22 (Nuova disciplina dell’organizzazione
dell’Amministrazione regionale e degli enti del comparto unico della Valle d’Aosta. Abrogazione
della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45, e di altre leggi in materia di personale) e, in
particolare, l’articolo 4, relativo alle funzioni della direzione amministrativa;

         richiamate le deliberazioni della Giunta regionale n. 1729 in data 6 dicembre 2019,
concernente la revisione straordinaria della Struttura organizzativa dell'Amministrazione regionale a
modificazione delle deliberazioni della Giunta regionale n. 994/2018 e n. 294/2019, e la successiva
n. 231 in data 27 marzo 2020, che ne determina la decorrenza dal 1° aprile 2020;

        richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 1157 del 21 settembre 2018 recante il
conferimento dell’incarico dirigenziale alla sottoscritta;

         richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 70 in data 14 febbraio 2020,
concernente l'approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio e del bilancio
finanziario gestionale per il triennio 2020/2022 e delle connesse disposizioni applicative;

        richiamata, inoltre, la deliberazione della Giunta regionale n. 231 in data 27 marzo 2020
con la quale il bilancio finanziario gestionale è stato adeguato alla nuova struttura organizzativa
dell’amministrazione regionale;

          verificato che il bilancio finanziario gestionale per il triennio 2020/2022, nell’anno 2020,
attribuisce a questa Struttura il capitolo di spesa U0025138 nell’ambito della missione 18
“Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali”, del programma 18.001 “Relazioni finanziarie
con le altre autonomie territoriali”, del titolo 1 “Spese correnti” e del macroaggregato 104
“Trasferimenti correnti”,

          verificato che il bilancio finanziario gestionale per il triennio 2020/2022, nell’anno 2020,
attribuisce a questa Struttura il capitolo di spesa U0003212 nell’ambito della missione 18
“Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali”, del programma 18.001 “Relazioni finanziarie
con le altre autonomie territoriali”, del titolo 1 “Spese correnti” e del macroaggregato 104
“Trasferimenti correnti”,

                                               DECIDE

1. di dare atto che 10 Comuni valdostani hanno trasmesso progetti al fine di ottenere il contributo
   di cui all’articolo 26 della l.r. 8/2020;

2. di assegnare ai 9 Comuni valdostani, che hanno presentato entro il termine previsto progetti che
   rispettano i requisiti stabiliti dalla citata deliberazione della Giunta regionale n. 819/2020, il
   contributo previsto dall’articolo 26 della l.r. 8/2020, per un importo massimo attribuibile di euro
   78.382,10, come risulta dal prospetto A allegato al presente provvedimento;

3. di escludere dal contributo previsto dall’articolo 26 della l.r. 8/2020 il Comune di La Thuile che
   ha presentato un progetto oltre i termini previsti dalla deliberazione della Giunta regionale n.
   819/2020;

4. di impegnare la spesa di cui al punto 2, per un importo massimo di euro 78.382,10
   (settantottomilatrecentoottantadue/10), per l’anno 2020, sul capitolo U0025138 “Trasferimenti
   correnti a Comuni per lo sviluppo di progetti “VDA dehors” (emergenza Covid-19)”, del
   bilancio finanziario gestionale della Regione per il triennio 2020/2022 che presenta la
   necessaria disponibilità, con imputazione all’esercizio finanziario 2020 (fondo di euro
   300.000,00 - prenotato con DGR n. 819/2020 - prenotazione n. 14010/2020);

5. di dare atto che, in conformità a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n.
   819/2020, la liquidazione del contributo di cui al punto 2 sarà effettuata con un successivo
   provvedimento dirigenziale, entro il 31 dicembre 2020, previa trasmissione, secondo le
   modalità stabilite dalla medesima deliberazione, entro il 13 novembre 2020, di una relazione
   finale che evidenzia gli interventi effettuati, il raggiungimento della finalità prevista dall’art. 26
   della l.r. 8/2020 e la spesa effettivamente sostenuta, salvo il caso in cui gli interventi siano già
   stati effettuati, per i quali è sufficiente la relazione iniziale.

                 L’ESTENSORE                                         IL DIRIGENTE
               (Fabrizio TREVES)                                    (Tiziana VALLET)
TIZIANA VALLET
VLLTZN63S47A326Z/7   Firmato digitalmente da
430010002465585.xM   VLLTZN63S47A326Z/7430010002
                     465585.xMC6V0oGsqBZhokvFFG
C6V0oGsqBZhokvFFG    dRssFzeU=
dRssFzeU=            Data: 2020.10.09 17:58:02 +02'00'
ASSESSORATO FINANZE, ATTIVITA' PRODUTTIVE E ARTIGIANATO
                           Struttura gestione e regolarità contabile della spesa e contabilità economico – patrimoniale
Impegno collegato a prenotazione

Capitolo/Richiesta:        U0025138               TRASFERIMENTI CORRENTI A COMUNI PER LO SVILUPPO DI PROGETTI "VDA
                                                  DEHORS" (EMERGENZA COVID-19) - (AVANZO 2019)
Prenotazione nr./anno                  14010 / 2020
Riferimento Atto:        DGR 819/2020
Piano dei conti Finanziario
IV Livello:      U.1.04.01.02.000 Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali
V Livello:       U.1.04.01.02.003 Trasferimenti correnti a Comuni
SIOPE:           1040102003
Codice progetto:

        Anno       Capitolo                               Importo          Impegno
        2020       U0025138                             78.382,10            16477
                                                         78.382,10

        Codice              Denominazione                       CIG             CUP           Anno                         Importo             Totale
        00720                                                                                 2020                    10.000,00             10.000,00
        00722                                                                                 2020                    10.000,00             10.000,00
        00724                                                                                 2020                    10.000,00             10.000,00
        00744                                                                                 2020                    10.000,00             10.000,00
        00749                                                                                 2020                    10.000,00             10.000,00
        00757                                                                                 2020                       4.880,00            4.880,00
        00759                                                                                 2020                       4.202,10            4.202,10
        00767                                                                                 2020                       9.300,00            9.300,00
        00774                                                                                 2020                    10.000,00             10.000,00
                                                                                                                                            78.382,10

Annotazioni a scritture contabili

Visto per regolarità contabile ai sensi dell'art. 48 della l.r. 30/2009.

                                 L'INCARICATO                                                        IL DIRIGENTE

                            ___________________                                               ___________________

                                                                                      IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL CONTROLLO CONTABILE

                                                                                      BIELER
                                                                                                        DN: cn=BIELER PETER, sn=BIELER,
                                                                                                        givenName=PETER,
                                                                                                        dnQualifier=18382414, c=IT,
                                                                                                        o=REGIONE AUTONOMA VALLE

                                                                                      PETER             D'AOSTA, title=DIRIGENTE,
                                                                                                        serialNumber=TINIT-
                                                                                                        BLRPTR69C26A326F
                                                                                                        Date: 2020.10.12 16:32:12 +02'00'
REFERTO PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto certifica che copia del presente provvedimento è in pubblicazione all'albo dell'Amministrazione regionale dal
15/10/2020 per quindici giorni consecutivi, ai sensi dell'articolo 11 della legge regionale 23 luglio 2010, n. 25.

                                                                                         BALESTRA
                                                                                                              DN: cn=BALESTRA MASSIMO,
                                                                                                              sn=BALESTRA, givenName=MASSIMO,
                                                                                                              dnQualifier=21039026, c=IT, o=REGIONE
                                                                                                              AUTONOMA VALLE D'AOSTA,

                                                                                         MASSIMO              title=DIRIGENTE, serialNumber=TINIT-
                                                                                                              BLSMSM62L29F205W
                                                                                                              Date: 2020.10.14 17:16:27 +02'00'
                                                                                         IL SEGRETARIO REFERTO
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