COMUNE DI SAN FERMO DELLA BATTAGLIA

COMUNE DI SAN FERMO DELLA BATTAGLIA
                                     Provincia di Como
              Piazza XXVII Maggio n. 1 – 22042 San Fermo della Battaglia (CO) - P.I. 00354000135

          AVVISO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE

OGGETTO : bando di gara per procedura ristretta per la concessione del servizio di
ristorazione scolastica – anni scolastici 2018/2019 – 2019/2020. Importo complessivo €
380.000,00 IVA esclusa.

Il Comune di San Fermo della Battaglia, intende espletare un’indagine di mercato al fine di
individuare, nel rispetto delle disposizioni richiamate nell’art. 164 comma 2 del D.lgs
50/2016 e s.m.e i., le ditte da invitare a procedura di aggiudicazione del contratto di
concessione sotto soglia del servizio di ristorazione scolastica per gli anni scolastici
2018/2019 e 2019/2020 eventualmente prorogabile alle stesse condizioni ed ad esclusiva
discrezione del Comune di San Fermo della Battaglia per l’anno scolastico 2020/2021.

Al fine di selezionare i soggetti da interpellare per la procedura in oggetto, si invitano gli
operatori economici interessati a segnalare il proprio interesse in conformità alle
prescrizioni del presente avviso.

1 Stazione Appaltante
Comune di San Fermo della Battaglia (CO)
Rup : Migliardi Filomena
email : ufficio.affarigenerali@comune.sanfermodellabattaglia.co.it
Indirizzo internet : www.comunedisanfermodellabattaglia.co.it
Pec : comune.sanfermodellabattaglia@pec.provincia.como.it

2 Oggetto Caratteristiche del Servizio
Descrizione del servizio : la concessione ha per oggetto il servizio di ristorazione scolastica
che comprende : l’acquisto del concessionario di derrate alimentari necessarie al servizio,
la preparazione ed il confezionamento di circa 45.783 pasti annui nel centro cottura del
concessionario, la veicolazione dei medesimi presso le mense delle scuole primarie e la
scuola secondaria di primo grado, la loro distribuzione mediante personale del
concessionario con la fornitura di tutto il materiale di corredo necessario
(tovaglie/tovaglioli/tovagliette, condimento, ecc....), il lavaggio di stoviglie, bicchieri,
caraffe, posaterie ed attrezzature varie presso le mense scolastiche con il possibile utilizzo
di macchinari dell’Ente ma manutenzione e prodotti pulizia a carico del concessionario, il

riassetto e la sanificazione dei locali con materiali di pulizia a carico del concessionario ed il
conferimento dei rifiuti in modo differenziato con sacchi/contenitori a carico del
concessionario.

Luogo di espletamento :
   scuola primaria “Karol Wojtyla” Via Monte Sasso frazione Cavallasca n. 1 San Fermo
     della Battaglia;
   scuola primaria di Via Lancini n. 4– San Fermo della Battaglia;
   scuola secondaria di primo grado di Via Lancini n.6 – San Fermo della Battaglia.

Importo complessivo della concessione: € 380.000,00 ( € 190.000,00 annui) IVA
ESCLUSA .

CPV: 55523100-3 Servizi di mensa scolastica.

Termini di espletamento : il servizio andrà espletato per gli anni scolastici 2018/2019 e
2019/2020 eventualmente prorogabile alle stesse condizioni ed ad esclusiva discrezione
del Comune di San Fermo della Battaglia per l’anno scolastico 2020/2021.

Per il prossimo anno scolastico 2018/2019 il servizio dovrà essere garantito per le scuole
primarie dal lunedì al venerdì e per la scuola secondaria di primo grado dalla decorrenza
dei rientri settimanali del lunedì e il mercoledì.

L’Ente non è attualmente in grado di poter garantire il permanere dei termini del servizio
appena indicati per i prossimi anni di validità della concessione in quanto il servizio è
legato alle scelte che saranno fatte autonomia dall’Istituto comprensivo di riferimento e al
numero degli alunni che aderiranno a tali scelte con evidenti ricadute sul servizio che
potrebbe subire anche drastiche riduzioni o modifiche, indipendenti dalla volontà della
stazione appaltante.

Clausola sociale
Qualora a seguito della presente procedura di gara si verificasse un cambio di gestione
dell’appalto, l'appaltatore subentrante dovrà prioritariamente assumere, qualora
disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti, quali soci lavoratori o dipendenti del
precedente aggiudicatario, a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano
armonizzabili con l'organizzazione d'impresa prescelta dall'imprenditore subentrante. I
lavoratori che non trovano spazio nell'organigramma dell'appaltatore subentrante e che
non vengano ulteriormente impiegati dall'appaltatore uscente in altri settori, sono
destinatari delle misure legislative in materia di ammortizzatori sociali. Detta clausola
dovrà essere sottoscritta in sede di produzione di offerta economica per la procedura
d’appalto in oggetto, in applicazione dell’art. 100, comma 2, del D.lgs. 50/2016. La
stazione appaltante sarà estranea dalla concreta applicazione della clausola in oggetto e
non provvederà al rilascio di valutazioni e certificazioni preordinate all’applicazione della
presente clausola. Le valutazioni necessarie alla concreta applicazione, sono di esclusiva
competenza dell’appaltatore subentrante

SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla procedura i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, che, in
base alla normativa che disciplina la loro attività, sono abilitati ad offrire sul mercato servizi
corrispondenti a quelli di cui alla gara in oggetto.
I requisiti minimi per la partecipazione alla procedura in oggetto sono i seguenti:
a) Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale:
- assenza delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
- assenza delle cause di divieto o di sospensione di cui alla vigente normativa antimafia;
- iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio I.A.A. competente
territorialmente per attività analoga a quella del servizio da affidare;
b) Requisiti di capacità economico-finanziaria:
- dichiarazione del fatturato minimo nell’ultimo biennio (2016-2017) relativo ai soli servizi
analoghi a quello oggetto di gara non inferiore ad una volta e mezzo (1,5) l’importo
complessivo presunto del contratto da appaltare;
c) Requisiti di capacità tecnica e professionale:
- possesso di risorse umane, tecniche e di esperienza necessarie per eseguire l’appalto con un
adeguato standard di qualità;
- aver effettuato, con buon esito, negli ultimi tre esercizi finanziari (2015-2016-2017) attività
analoga presso Soggetti Pubblici;

La stazione appaltante considererà analogo esclusivamente il contratto che abbia ad
oggetto “servizi di ristorazione scolastica” con il confezionamento di un numero pari o
superiore a 45.783 pasti (per anno scolastico) e che abbia avuto durata almeno per due
anni scolastici con regolare esecuzione per tutta la sua durata.

Precisazione in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento

Requisiti di ordine generale : in caso di partecipazione nelle forme di cui all’art. 45
comma 2, lett. d) del D.lgs 50/2016, i requisiti in ordine generale di cui sopra devono
essere posseduti e dichiarati da ognuno dei componenti del raggruppamento.

Requisiti di idoneità professionale : in caso di partecipazione nelle forme di cui all’art.
45 comma 2, lett.d) del D.lgs 50/2016 i requisiti di idoneità professionale devono essere
posseduti da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento.

Requisiti di capacità tecnico-professionale : in caso di partecipazione nelle forme di
cui all’art. 45 comma 2 lett.d) del D.lgs 50/2016 i requisiti di capacità tecnico-professionale
devono essere posseduti in misura maggioritaria dall’impresa capogruppo mandataria o
indicata come tale, nel caso di raggruppamento non ancora costituito, con le seguenti
specifiche: almeno 60% del requisito deve essere posseduto dall’impresa capogruppo
mandataria (o indicata come tale nel caso di raggruppamento non ancora costituito),
mentre il restante 40% dovrà essere posseduto cumulativamente dalle mandanti.
Il requisito deve inoltre essere posseduto, nel caso di più ditte mandanti da ciascuna
impresa mandante nella misura minima del 10% fermo restando che il requisito dovrà
essere posseduto in toto nella misura del 100%. In ogni caso la mandataria dovrà
possedere il requisito in misura maggioritaria.

PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
L’Amministrazione si riserva di individuare almeno 5 (cinque) soggetti da invitare, se
sussistono in tal modo aspiranti idonei tra le manifestazioni di interesse intervenute,
nonché di procedere con l’avvio della selezione anche in presenza di un’unica
manifestazione di interesse purché valida.

Ai soggetti sorteggiati verrà reso disponibile sulla piattaforma telematica              per
l’eProcurement della Regione Lombardia (Sintel) l’invito alla relativa gara.

Qualora gli operatori economici che hanno fatto richiesta di partecipazione ed in possesso
dei requisiti siano superiori a 5, il sorteggio per individuare le ditte da invitare, sarà
effettuato in seduta pubblica presso la sede comunale di Piazza XXVII Maggio n. 1.

La data dell’eventuale sorteggio verrà resa nota agli operatori economici attraverso
avviso     da       pubblicare    sul      sito     istituzionale    dell’Ente     :
www.comune.sanfermodellabattaglia.co.it

CRITERIO DI SELEZIONE
La concessione sarà aggiudicata secondo il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 3
lett. a), del D.Lgs. n.50/2016.
L'amministrazione concedente valuterà la congruità dell' offerta ai sensi dell'art. 97 del D.
Lgs. 50/2016.

MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
Nel rispetto di quanto previsto dall’art. 58 del D.Lgs 50/2016, l'intera procedura viene
condotta mediante l'ausilio di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di
comunicazione in formato elettronico. Il Comune di San Fermo della Battaglia utilizza il
Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato "Sintel", al quale
è possibile accedere attraverso il punto di partenza sulle reti telematiche all'indirizzo
internet corrispondente all'URL www.arca.regione.lombardia.it.

Per le indicazioni per la registrazione e la qualificazione e tutto ciò che attiene
all'operatività sulla piattaforma, si dovrà far riferimento ai manuali "Modalità tecniche
utilizzo piattaforma SINTEL" e “Manuale operativo utente fornitore”. Per ottenere supporto
in ordine al funzionamento della piattaforma l’operatore economico potrà contattare il
numero verde di Arca Regione Lombardia 800.116.738.

LA REGISTRAZIONE A SINTEL:
Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto
ad eseguire preventivamente la registrazione a SINTEL accedendo al portale della Centrale
Regionale Acquisti all’indirizzo internet http://www.arca.regione.lombardia.it, nell’apposita
sezione “registrazione” - “registrazione alla Centrale Acquisti (ARCA)” - “Registrazione
Imprese”, qualificandosi per una delle attività (co d. ATECO) riconducibili alla procedura in
oggetto per l’Ente Comune di San Fermo della Battaglia.

La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede,
l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno.

I soggetti interessati entro e non oltre le ore 18.00 del giorno 26/04/2018, dovranno
inserire sulla Piattaforma Sintel nell’apposito campo “Documentazione amministrativa” la
propria manifestazione di interesse mediante sottoscrizione del modello Allegato A,
allegando copia del documento di identità in corso di validità del Legale Rappresentante e
firmando l’intera documentazione digitalmente. I candidati, in possesso dei requisiti minimi
sopra indicati, saranno successivamente invitati a partecipare alla procedura di gara con
apposita lettera di invito con indicazione in merito allo svolgimento della procedura ed alla
stipulazione del contratto.

Il presente avviso non è in alcun modo vincolante per la prosecuzione della procedura e/o
per la stipula del contratto. L'Amministrazione si riserva, infatti la facoltà di interrompere in
qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva valutazione istituzionale, il procedimento
avviato con il presente avviso.

INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI (D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196)
Il Comune di San Fermo della Battaglia (CO) informa che i dati personali conferiti saranno
trattati nell'ambito di questo procedimento e per le operazioni previste della legge e dal
regolamento che lo disciplinano. Il trattamento avviene manualmente e con strumenti
informatici.

L'ambito di comunicazione e diffusione delle informazioni personali è definito dall'art. 13
del Codice in materia di protezione dei dati personali e dalle norme in materia di regime di
pubblicazione degli atti del TUEL. La ditta può esercitare in qualsiasi momento il diritto di
accedere ai propri dati personali, di chiedere la rettifica, l'aggiornamento, il blocco e la
cancellazione, se incompleti, sbagliati o trattati in modo diverso da quanto previsto dalla
legge o dal regolamento che disciplinano il procedimento per i quali sono raccolti o con
quanto indicato nella presente informativa. Il soggetto attivo della raccolta dei dati è il
Comune di San Fermo della Battaglia.

San Fermo della Battaglia, 26/03/2018              Il Responsabile del Servizio Affari Generali
                                                               Pio Ricciardi