Prevenire le frodi: l'intelligenza artificiale e il nudge al servizio dei "buoni"

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Prevenire le frodi: l'intelligenza artificiale e il nudge al servizio dei "buoni"
Prevenire le frodi: l’intelligenza
artificiale e il nudge al servizio
           dei "buoni"

Direzione Centrale Entrate
e Recupero Crediti

Area Vigilanza documentale, analisi
del rischio e prevenzione delle frodi

ROMA      15 Maggio 2019                Maria Sandra Petrotta e Antonello Lilla
Prevenire le frodi: l'intelligenza artificiale e il nudge al servizio dei "buoni"
L’EVOLUZIONE DELLA
                                                             VIGILANZA IN INPS
             VIGILANZA
             ISPETTIVA
                                   VIGILANZA ISPETTIVA E
                                  VIGILANZA DOCUMENTALE
                                                                                                  ?
                                                                                     Coinvolgimento di tutte le
                                            DC ERC                                   professionalità dell’Istituto

                                                            STRUMENTI & TECNOLOGIE
             ACCERTATO                  ACCERTATO
OBIETTIVO

                           OBIETTIVI
                                                                                                NUDGE

                                       MINORI USCITE

                                                                                     INTELLIGENZA ARTIFICIALE
            FINO AL 2010               FINO AL 2018
Prevenire le frodi: l'intelligenza artificiale e il nudge al servizio dei "buoni"
L’EVOLUZIONE DELLA
                                                VIGILANZA IN INPS
VIGILANZA 2.0
                              Patronati    D.c. OSI

                 Intermediari                            D.c. AS

                                                                        PREDICTIVE
     NUDGE
                                                                         ANALYSIS
                    D.c. AA                                D.c. ERC

                  CAAF
                                                            Organizzazioni
                                                               sindacali
                 Altre PA

                   D.c. SR                                    CGSA

  INTELLIGENZA                                        Sedi INPS
                     Lavoratori
   ARTIFICIALE
                                                                      Stakeholder interni
                                D.c. PCG       Imprese                Stakeholder esterni
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GLI OBIETTIVI DELLA
                VIGILANZA 2.0
      Minori uscite

     Maggiori entrate
     (non maggiore accertato)

    Deterrenza

  Protezione Sociale e diffusione
  della cultura della legalità

 Tutela della concorrenza fra imprese

Attrarre investimenti delle imprese sane
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LA PRIMA APPLICAZIONE INPS
         INTELLIGENZA
   ARTIFICIALE "ARTIGIANALE"
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LA METODOLOGIA FROZEN

                                                           1,5 mln
      Costruzione di un modello predittivo che si         Flussi analizzati
      basa su caratteristiche del flusso e dei soggetti
                                                             ogni mese
      Elaborazione dei flussi

      Attribuzione ad ogni flusso trasmesso del
      punteggio di rischio
      Confronto del punteggio di rischio con il
      punteggio soglia

         PrPs    Aziende sottoposte a controlli di
                  Vigilanza Documentale o Ispettiva
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DUE MONDI A CONFRONTO

                        ANALISI VALUTAZIONI                                                       FROZEN
                        Matricola: 0000000000 Periodo: 10-2018 C F Azienda: 00000000000 Sede INPS: 7000

                        Ragione Sociale: XXXX      C SC: 00000      C A: 0000                    ID Denuncia: 1

                        ID Trasmissione: 00000000
                                                                                                     INDIETRO
                        Stato   lavorazione: Bloccata
 98%
                        Id Competenza TipoMittente               Stato                  Regola   Effetto Soglia
                         1   01/10/2018     Impresa              Attesa input utente       1       +5       40
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                                                                                                  +50

                                               FROZEN
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I BENEFICI DI FROZEN

                    2 anni
                    di attività
                                  30 mila
                      Rapporti di lavoro «congelati»
                 230 mln €                       BENEFICI
                  minori uscite                  DIRETTI
    BENEFICI                 Nuovi Serial liar
   INDIRETTI           Apprendimento organizzativo

               I risultati hanno spinto l’Istituto a:
               • Estendere la metodologia ad altri processi
               • Anticipare ancora il momento del check
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DA FROZEN A MINORITY REPORT
Prevenire le frodi: l'intelligenza artificiale e il nudge al servizio dei "buoni"
LA REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI IA IN INPS
                           MAPPATURA                                       MAPPATURA
1     MAPPATURA E
      SCHEMA DELLE    2    ELEMENTI
                           RICORRENTI
                                              3    MAPPATURA
                                                   DATI DEI FLUSSI   4     EVENTI
                                                                           PREMONITORI
      FRODI SUBITE                                 INFORMATIVI
                           NELLE FRODI                                     DELLE FRODI

                      RAPPRESENTANTE LEGALE                           IMPRESE DI NUOVA
    LAVORO FITTIZIO                               CONTRIBUTIVI
                           SEDE LEGALE                                  COSTITUZIONE

SOMME A CONGUAGLIO             PEC                                     Iscrizione azienda al
                                                  RETRIBUTIVI
  FUORI CONTROLLO          INDIRIZZI IP                               registro delle imprese
                                                                     (Camere di Commercio)
                       GRUPPI OMOGENEI DI
FALSE COMPENSAZIONI                               ASSISTENZIALI
                          LAVORATORI                                       IMPRESE IN
                                                                            ESERCIZIO
DOPPIA CONTABILITÀ        INTERMEDIARI             ANAGRAFICI        Aumento/riduzione del
                                                                          personale

          …                     …                      …                 Richiesta di DURC
DATASET

SCENARI A RISCHIO

  SISTEMA DI   IA COLLETTIVA
DUE METODOLOGIE A CONFRONTO

               15/30 GIORNI

PREVISIONE                    MANIFESTAZIONE
                                  FRODE

             2° APPROCCIO                  1° APPROCCIO
Forza lavoro – Azienda A
400                                                                          ESEMPIO DI IA COLLETTIVA
300                          249 241 226
                   211 229                 213 219 199 198 191
200
           89 79
                                                                              Aziende aventi in comune:
100
      0                                                          12    1
 0                                                                                       Intermediario

                                                                                         Lavoratori
               Forza lavoro – Azienda B
400                                                                                      Sede legale
300
200
                       104 84 105 117 96 91 90
           74 92 93 94                         74
100   21                                                         1     1                 Rappresentante legale differente
 0

               Forza lavoro – Azienda C                                                    Forza lavoro totale (A+B+C)
400                                                                    342    400                            358
                                                                                                                   330 336 334 320                 324 344
                                                                 311                               311 330                           294 292
300                                                                           300                                                            269

200                                                                           200        170 178

100                                                                           100   28
      7    7   7    7   7     5   5   5     4   5   4   4   4
 0                                                                             0
Forza lavoro – MOON SCRL                                                         Forza lavoro – ALPHA SCRL
 200                                                                             200
                                     172 169 170             174
                                                 165 168 170
       155 155 157 151 157
 150                                                                             150
                                                                                                                                     111 112 114
                                                                                               94    99    98    100 103 104 106 106
 100                                                                             100     92

  50                                                                              50
       01/18 02/18 03/18 04/18 05/18 06/18 07/18 08/18 09/19 10/18 11/18 12/18          01/18 02/18 03/18 04/18 05/18 06/18 07/18 08/18 09/19 10/18 11/18 12/18

              Forza lavoro – MOON SRL                                                                                   Forza lavoro – ALPHA SRL
 200            184     184
                                                                Aziende aventi                        200
        180
                                                                in comune:
 150                                                                                                  150                        134
                                   Forza lavoro                                                                 124       127              Forza lavoro
                                                                           Intermediario
                                  (MOON SCRL +                                                                                            (MOON SCRL +
 100                               ALPHA SCRL)                                                        100                                  ALPHA SCRL)
                                                                           Lavoratori
  50                                                                                                      50
       01/19    02/19   03/19                                              Sede legale                          01/19    02/19   03/19

  11/12/18                            26/12/2018                           Attività                            Rappresentante legale
annullamento                          costituzione
   DURC                              nuova società                                                             differente
ANALISI PER LA VIGILANZA DOCUMENTALE
   MONITORAGGIO CASI DA ATTENZIONARE

POTENZIONALI FRODI IN
RIFERIMENTO A UNILAV E     Monitoraggio assunzioni lavoratori coinvolti nelle
      ANAGRAFICA                             frodi seriali
 CONTRIBUENTE UNICA

 POTENZIALI FRODI IN
                         Monitoraggio iscrizioni aziende, rappresentanti legali
   RIFERIMENTO A
                                          coinvolti nelle frodi
 ISCRIZIONI AZIENDE
ANALISI PER LA VIGILANZA DOCUMENTALE
       MONITORAGGIO CASI DA ATTENZIONARE
MODALITÀ DI RICERCA

         Data Assunzione dal (GG/MM/AA) ad oggi

         Numero Minimo Lavoratori Assunti 6

 POTENZIONALI      FRODI
      Tipo Evasione:        IN
                     False Compensazioni
 RIFERIMENTO A UNILAV E            Monitoraggio assunzioni lavoratori coinvolti nelle
       ANAGRAFICA                                    frodi seriali
  CONTRIBUENTE UNICA
                      Data Assunzione dal (GG/MM/AA)
              01/04/2019
   POTENZIALI FRODI IN
                         Monitoraggio iscrizioni aziende, rappresentanti legali
     RIFERIMENTO A
                                          coinvolti nelle frodi
   ISCRIZIONI AZIENDE
                                                                       CERCA
 Sintesi Lavoratori Assunti
Monitoraggio assunzioni lavoratori coinvolti nelle frodi seriali
      Sintesi lavoratori assunti con evidenza dell’indagine associata

Tipo evasione: FALSE COMPENSAZIONI
Data Assunzione dal: 01/04/2019        Numero minimo dipendenti assunti: 6

CF Azienda           Data Assunzione     Lavoratori Assunti              Indagine
XXXXXXXXXXX              01/05/2019               16                    LATIONOS
YYYYYYYYYYYY             08/05/2019               10                     2 TORRI
AAAAAAAAAAA              08/04/2019               20                    CESARONI
AAAAAAAAAAA              15/04/2019               25                    CESARONI
PPPPPPPPPPPPP            02/05/2019               51                    PANDORA
VVVVVVVVVVV              17/04/2019               12                     2 TORRI
VVVVVVVVVVV              10/04/2019               24                     2 TORRI

Sintesi Lavoratori Assunti
Monitoraggio assunzioni lavoratori coinvolti nelle frodi seriali
       Sintesi lavoratori assunti con informazioni sul rapporto di lavoro

Indagine: LATINOS                                 Tipo evasione: FALSE COMPENSAZIONI
Data Assunzione: 01/05/2019                       CF Azienda: XXXXXXXXXXX

  CF Lavoratore                    Tipo Orario                         Tipo Rapporto
    XXXXXXXXXXX                   Tempo pieno                               LATINOS
    YYYYYYYYYYYY                  Tempo pieno                               2 TORRI
    AAAAAAAAAAA                   Tempo pieno                            CESARONI
    AAAAAAAAAAA                   Tempo pieno                            CESARONI
    PPPPPPPPPPPPP                 Tempo pieno                            PANDORA
    VVVVVVVVVVV                   Tempo pieno                               2 TORRI
    VVVVVVVVVVV                   Tempo pieno                               2 TORRI

 Lavoratori   Datori di lavoro   Posizioni contributive
Monitoraggio assunzioni lavoratori coinvolti nelle frodi seriali
       Dettaglio del Datore di Lavoro

Indagine: LATINOS                                     Tipo evasione: FALSE COMPENSAZIONI
Data Assunzione: 01/05/2019                           CF Azienda: XXXXXXXXXXX

Denominazione Azienda             Azienda x s.r.l.
PEC                               Aziendax@pec.t
Sede Legale*                      Via 1
Provincia Sede Legale             Provincia 1
Comune sede legale                Comune 1

CF Rappresentante Legale*         RAPPR1        RAPPR2        RAPPR3

 Lavoratori    Datori di lavoro      Posizioni contributive
Monitoraggio assunzioni lavoratori coinvolti nelle frodi seriali
       Dettaglio Posizione Contributive del Datore di Lavoro

Indagine: LATINOS                                     Tipo evasione: FALSE COMPENSAZIONI
Data Assunzione: 01/05/2019                           CF Azienda: XXXXXXXXXXX

Posizione Contributiva            0000000000001               0000000000002                 0000000000003
Gestione                          Gestione Separata           Azienda DM                    Azienda DM
Stato Posizione Contributiva      Attiva                      Attiva                        Attiva
CF Intermediario                  CONSUL1                     CONSUL1                       CONSUL1
Sede Appartenenza                 Via 2                       Via 3                         Via 4
Provincia Appartenenza            Provincia 1                 Provincia 1                   Provincia 1
Comune Appartenenza               Comune 1                    Comune 1                      Comune 1

                                                    *I valori dei campi CF Intermediario e Sede di appartenenza della
                                                    Posizione Contributiva risultano evidenziati nel caso in cui già presenti
                                                    nella base delle frodi seriali.

 Lavoratori    Datori di lavoro      Posizioni contributive
IL NUDGE                                                      Comune sede dell’Ufficio / Data
                                                                          Cognome e nome
                                                                         Indirizzo completo

                      Oggetto: Benvenuto nel mondo della grande imprenditoria

           Gentile Signor Rossi, l’Istituto voleva complimentarsi per il notevole incremento di
           personale della società XY S.r.l. di cui è rappresentante legale.
           Con l’occasione Le ricordiamo che INPS fornisce supporto alle grandi imprese per
           il corretto adempimento degli obblighi contributivi. Proprio per questo motivo
           verificheremo i suoi primi modelli UNIEMENS ed F24, per evitare che eventuali
           errori di compilazione o l’utilizzo in compensazione di crediti non risultanti
           dalle dichiarazioni obbligatorie possano pregiudicare il rilascio del DURC.
           Pertanto la invitiamo a contattarci attraverso i servizi di assistenza online o Posta
           elettronica certificata (PEC). Un nostro funzionario sarà a sua disposizione per
           fornirle i chiarimenti necessari.
           Per ulteriori informazioni sui pagamenti mediante compensazione può visitare
           il sito del nostro partner istituzionale, l’Agenzia delle Entrate, all’indirizzo:
           www.agenziaentrate.gov.it
           Con l’occasione cordiali saluti e buona fortuna.
IL POKER ETERODOSSO

     Serial Liar          Serial Liar

                   CALL                 FOLD

       INPS                 INPS

     LOSE                 WIN
DATASET

           MAPPIAMO SOLO CIÒ CHE CONOSCIAMO

                       COME MIGLIORARE?

Seguendo i comportamenti          Coinvolgendo gli stakeholder
dei Serial Liar alla ricerca di   nel controllo e nel contrasto
nuovi processi da violare         alle frodi
                                                (es. mobile APP)
INDIVIDUAZIONE DEI SERIAL LIAR

     Rappresentante legale
         Intermediario
              PEC
          Sede legale
 Gruppi omogenei di lavoratori
           Indirizzi IP

Serial Liar: soggetto che fa delle truffe ai danni dell’azienda pubblica la propria fonte
             principale di reddito (hacker dei processi della P.A.).
A mano a mano che si "blindano" i processi vulnerabili, l’osservazione del comportamento
      del serial liar permetterà di individuare altri processi vulnerabili del sistema.
INPS MOBILE

                                   Il nuovo servizio Consultazione Info
                                   Previdenziali (CIP), fruibile attraverso
                                   web ed APP Mobile, consente di visualizzare
                                   una serie di informazioni rilevanti ai fini
                                   previdenziali:
Consultazione Info Previdenziali

                                           la tipologia           il totale
                                           contrattuale           imponibile

                                           i conguagli e gli
                                                                  la denominazione
                                           eventi esposti dal
                                                                  dell’azienda per
                                           datore di lavoro
                                                                  cui si presta
                                           nei flussi
                                                                  servizio
                                           UniEmens
POSSIBILI EVOLUZIONI

L’utente "lavoratore", direttamente                                               In ottica di miglioramento dell’user
dall’APP, potrà:                                                                  experience, l’APP potrà:

      chiamare il Contact Center INPS per      Consultazione Info Previdenziali
                                                                                  inviare agli utenti un una notifica push
      ricevere     eventuali    chiarimenti;                                      ogniqualvolta siano disponibili i dati
      l’operatore  visualizzerà la    stessa                                      relativi  alla    nuova   mensilità   di
      schermata dell’utente                                                       competenza

                                                                                  contenere una specifica sezione dedicata
      effettuare una segnalazione alla sede
                                                                                  alle FAQ, al fine di ridurre l’effort
      INPS competente
                                                                                  richiesto dagli operatori del call center

      confrontare le informazioni presenti                                        prevedere un bot in grado di rispondere
      sull’APP con quelle riportate in busta                                      automaticamente, attraverso soluzioni di
      paga                                                                        RPA, ai quesiti comuni degli utenti
DATASET

UPGRADE DEL SISTEMA DI   IA COLLETTIVA
FROZEN 2                       FROZEN 2.0

    TO BE CONTINUED… on 22th November
GRAZIE
GLI OBIETTIVI
                           DELL’ESPERIMENTO

Verificare se, in che modo e in che misura cambiano
i comportamenti delle imprese in seguito ad una
comunicazione “pungolo”

Raccogliere dati sui comportamenti per
costruire un dataset a supporto delle decisioni
sull’indirizzo delle azioni successive
IL PROCESSO
                                                      DELL’ESPERIMENTO

                 Estrazione del               Rilevazione dei
                   campione                         dati

                       02                   04

        01                        03                 05     Elaborazione dei
                                                                  dati

Individuazione della        Invio comunicazione
    popolazione                 alle imprese
I CONTATTI SUCCESSIVI
                                            ALL’INVIO DELLE PEC

155              25                       15                       1
  PEC      risposte via               contatti                contatto
inviate        PEC                   telefonici                atipico

PEC       EVIDENZE EMERSE

           1. Il tono delle PEC di risposta e delle telefonate è stato sempre
              rispettoso e di collaborazione con INPS.

           2. L’esistenza dei serial liar e dei prestanome si è manifestata in 3
              casi specifici.
ALCUNI DATI

  2 Mila imprese                155 imprese              129 imprese
     Popolazione                 Campione iniziale      Campione sanitizzato

                     Comportamento          Numero   Incidenza %    Pagato

      €            Pagamento integrale

                   Pagamento parziale
                                               15

                                               13
                                                       11,6%

                                                       10,1%
                                                                    285.973

                                                                     33.597

€4.677.676         Nessun pagamento            56      43,4%            0
    debito
complessivo del    False compensazioni         45      34,9%            0
  campione         Totale complessivo         129        1         319.570
  sanitizzato
                   % pagamento su debito                             6,8%
ALCUNI DATI

                         Le 129 imprese del campione sono state divise in 4 gruppi
                        2              7          7                 21         21 <           48         48 <           200
1                      Mila
                              <   <
                                      Mila   2   Mila
                                                        <       <
                                                                    Mila   3   Mila
                                                                                          <
                                                                                              Mila   4   Mila
                                                                                                                    <
                                                                                                                        Mila
 % Pagata sul debito

45%
                                       39,9%
40%
35%
30%                                                         24,4%
25%
20%
                                                                                      13,4%
15%
10%
5%                                                                                                          0,0%
0%
                                  1                         2                         3                         4   Debito
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