PRESENTAZIONE SERVIZI - PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
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PRESENTAZIONE SERVIZI PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
Profilo
La Società Hermes nasce nel 2010 per portare sul mercato le esperienze maturate da un
team di specialisti e ricercatori informatici che hanno operato per anni come business unit
di una grande azienda attiva in vari mercati.
Aggregando le esperienze maturate e inserendo delle valide professionalità si propongono
sul mercato come partner tecnologico per aiutare i propri clienti nella crescita e sviluppo del
proprio business.
Raccogliendo con successo le sfide del mercato, l'azienda si è posta come obiettivo nei suoi
primi anni di vita il delivery di soluzioni tecnologiche innovative sia per le pubbliche
amministrazioni che per le PMI.
Il lavoro di ricerca e collaborazione con molte aziende appartenenti a vari settori, la
conoscenza delle problematiche aziendali e dei processi operativi interni alle imprese,
l’esperienza, la conoscenza del mercato e la professionalità acquisita, ci consentono di
essere partner nello sviluppo di progetti informatici e offrire al Cliente soluzioni mirate,
efficienti e competitive.
I nostri punti di forza:
Gestione tributi e servizi per le P.A.
Gestione rendicontazioni
Censimenti territoriali georeferenziati
E-governement
Help desk & ticket management
System integration
Gestione del processo organizzativo aziendale
L’analisi e la gestione del dato
La sicurezza I. T.
Gestione Ordinaria
Hermes ha sviluppato una serie di servizi che possono essere di supporto a tutte le fasi della
gestione ordinaria e straordinaria dell’Ufficio Tributi.
Supportiamo l’attività dell’Ufficio Tributi per:
La ricerca ed applicazione di strumenti atti a ridurre il fenomeno dell'evasione
anche attraverso azioni accertatrici e di verifica.
Le attività di studio, ricerca e applicazione dei tributi e delle entrate comunali
funzionalmente alle scelte ed alle indicazioni programmatiche individuate
dall'Amministrazione in materia di politica tributaria.
L’individuazione delle modalità operative per un miglioramento dell'approccio del
"front office" nei confronti del cittadino.
Possiamo operare in vostro supporto sia nell’ambito delle Entrate Tributarie che in quello
delle Entrate Patrimoniali.
Abbiamo realizzato una procedura che permette di integrare la gestione ordinaria con la
rendicontazione raggiungendo questi importanti obiettivi:
la predisposizione della riconciliazione degli incassi con:
• Rendicontazione analitica,
• Quadratura con gli estratti conto,
• Dettagli per anno di competenza, date di pagamento, sanzioni, interessi,
spese e le altre voci.
Il monitoraggio tempestivo degli insoluti.
Riduzione delle partite residue prescritte da «scaricare».
Gestione Ordinaria
Hermes è in grado di fornire servizi con cui gestire ed organizzare le attività di relazione con
il pubblico con gli obiettivi di migliorare l’efficienza e la percezione della qualità del servizio
da parte del Cittadino.
Call-Center & Help-Desk & Front-Office
Può fornire informazioni, procedure e suggerimenti telefonicamente ai Cittadini;
Può fornire indicazioni su Tasse, Tributi e canoni relativi ai servizi comunali.
Permette al cittadino di interagire con l’Ufficio comunale attraverso più canali di
comunicazione come: email, web on-line, telefono, fax, PEC ed applicazioni
mobile estendendo la fruibilità dei servizi ben oltre il normale orario di apertura
degli uffici.
Organizzazione appuntamenti
Attraverso il call-center potrà essere gestita ed attivata anche un’agenda digitale
per gli appuntamenti con i contribuenti in merito a convocazioni, incontri per
fornire informazioni e dichiarazioni.
Comunicazione con il cittadino
La comunicazione con il cittadino potrà avvenire attraverso i moduli web e
portali in cui potranno essere integrate le pagine di richiesta ed interazione con il
call-center e gli uffici.
Per i Cittadini che si registrano l’Ente potrà usare canali digitali per fornire
informazioni su scadenze e novità tributarie o sui servizi Comunali.
È possibile per il cittadino verificare la sua posizione tributaria e, ove attivato,
pagare on-line.
Rendicontazione Il sistema di raccolta dei pagamenti permette di associare gli incassi alle posizioni degli utenti, consentendo così di bonificare manualmente anche quelle situazioni che presentano necessità di data-entry ed analisi per l’associazione del pagamento con il documento. Dai sistemi postali vengono raccolti automaticamente e contemporaneamente sia i dati delle transazioni che le immagini dei bollettini relativi; nel caso di bollettini telematici, bonifici e F24, le immagini vengono generate dal sistema stesso. Il sistema prevede, poi, la fase di data-entry ed il controllo, con workflow, dello stato dei pagamenti, al fine di poter conoscere la contabilizzazione di ogni pagamento e la sua scomposizione nelle voci analitiche. Per controllare e quadrare i dati gestiti, il sistema esegue la correlazione dei flussi dati provenienti da diverse tabelle dei database di Poste Italiane (estratti conto corrente, riepiloghi e bollettini-report con Immagini) e, incrociandoli tra loro, ne monitora la corrispondenza. Permette di estrarre i file con le immagini sia in modo automatico che in seguito alla fase di data-entry. I file sono poi caricabili direttamente sul software gestionale.
Rendicontazione
Sono disponibili tre macro-gruppi di funzioni:
Data Entry Massivo di quanto manuale, errato o scartato dal gestionale:
Errori e log di scarto dei gestionali sono concentrati in un DataMart ed in
particolare associati al singolo pagamento;
Gestione split per quei pagamenti che coprono diversi documenti e/o servizi di
uno stesso contribuente;
Gestione storni;
Gestione rientri bollettini abbinati in modo non corretto;
Gestione sospesi da inviare all’ufficio opportuno per approfondimenti;
Gestione di interrogazioni e filtri, esportabili in Excel e Open Office;
Gestione utenti e ruoli che permette di configurare gli utenti attivandone la
visibilità sui singoli conti correnti e abilitando le fasi operative;
Utilizzo di icone per la rappresentazione degli stati dei singoli pagamenti, che
vengono così descritti graficamente sui passi dell’automa dando un’immediata
interpretazione.
Interrogazioni:
Interrogazioni numeriche e grafiche che mostrano immediatamente la situazione
di avanzamento dell’attività di contabilizzazione;
Interrogazioni sui movimenti dei conti correnti;
Rendicontazione dei pagamenti;
Interrogazione per conti, periodi, ecc.;
Reportistica che comprende report di controllo e di quadratura.
Help on-line:
Nel sistema è integrato un help on-line;
Alcuni help sono video per migliorare la fruibilità e la chiarezza con esempi on-
line.
Tributo: IMU/ICI
Il modulo ICI/IMU, fruibile via web, è stato studiato per consentire la completa gestione del
tributo, comprese le fasi di emissione di Accertamenti, Liquidazioni e la Riscossione.
I dati possono essere acquisiti da diverse fonti quali sistemi informativi alternativi ma anche
banche dati diverse (ad esempio ANCI-CNC, Catasto Urbano e Terreni, Ministero delle
Finanze (SOGEI), Catasto Elettrico, Anagrafe della popolazione): attraverso i propri algoritmi
il modulo opera un'efficace attività di controllo-riscontro ed accertamento del tributo.
Le principali attività della procedura sono:
la bonifica dei dati importati;
l’importazione delle banche dati utili alle verifiche;
le procedure di emissione dei documenti;
la reportistica e la cartografia (catastale e con Layer Openmaps);
Incrocio degli immobili dichiarati con la banca dati del Catasto Fabbricati e Terreni;
Creazione delle nuove posizioni dei contribuenti in accertamento titolari di
immobili censiti in Catasto e non dichiarati da alcuno;
Stampa degli eventuali questionari da inviare ai contribuenti;
Generazione dell'anagrafe di tutti i contribuenti sottoposti all'imposta;
Generazione dell'anagrafe di tutti i cespiti soggetti al tributo: fabbricati, terreni e
aree fabbricabili;
Gestione del valore assegnato dal comune alle varie zone per le aree edificabili;
Gestione dell'incrocio con l‘Anagrafe della popolazione e con l'Anagrafe Tributaria
presso il Ministero delle Finanze per il corretto recapito degli atti;
Stampa di tutti gli atti di Accertamento e/o di Liquidazione.
Rifiuti Urbani
TARSU/TIA
Il modulo TARSU/TIA/TARES gestisce la riscossione sia della Tassa sullo Smaltimento dei
Rifiuti Solidi Urbani, sia della Tariffa Igiene Ambientale.
Il modulo gestisce il tributo in modalità diretta (incasso effettuato direttamente dal
Comune) o tramite ruolo (incasso effettuato da esattoria tramite emissione di ruolo
CNC290).
La macro-voce “Importazioni” permette l'acquisizione dei dati da vari supporti informatici
per la costruzione della banca dati. E’ prevista l’importazione del file standard CNC290 con
verifica di quadratura tra gli importi richiesti dal file ed il valore calcolato dall’applicativo,
nonché la generazione del file dei contribuenti e delle posizioni a ruolo, con lista di
evidenza delle posizioni anomale.
Sono presenti, inoltre, delle fasi di esportazione dati dal modulo TARSU/TIA/TARES per
effettuare simulazioni d’incasso e analisi.
TARES
La TARSU e la TIA saranno sostituite dalla TARES (Tariffa Rifiuti e Servizi) come previsto
dall'art. 14 del D.L. 201/2011.
Il Modulo TARES è lo strumento per la gestione del nuovo tributo. Esso è già predisposto e
funzionante secondo le disposizioni del Dpr. 158/99. Inoltre, è dotato di efficaci sistemi di
analisi, bonifiche e trattamento comparato dei dati dichiarati con le risultanze catastali.
Il Modulo TARES è fruibile via web e consente la gestione della tassa in maniera facile ed
immediata assicurando un preciso controllo sul patrimonio immobiliare soggetto alla
tassazione. La tecnologia Web permette, inoltre, di offrire alla cittadinanza una serie di
servizi di E-Gov che consentiranno di alleggerire il lavoro di front-office degli sportelli
comunali e di ridurre notevolmente i costi del servizio di riscossione.
BONIFICHE
Attraverso le banche dati correlate il Modulo permette di analizzare e rilevare
incongruenze ed evasioni.
Consente inoltre la verifica dei dati gestendo i file nel formato DOCFA ed i file del Catasto
(Cartografia e dati alfanumerici) in quanto permette la misurazione web delle planimetrie e
la corrispondenza con le dichiarazioni in termini di superficie e destinazione d’uso.
Canoni Ricognitori e Non Ricognitori
Il Canone Ricognitorio rappresenta esclusivamente la somma dovuta a titolo di
riconoscimento del diritto di proprietà del Comune sul bene oggetto della concessione (da
qui la denominazione di Canone «Ricognitorio"), la cui determinazione avviene senza alcuna
relazione con i parametri del beneficio economico e dell'utilità particolare ritraibili
dall'occupazione del suolo occupato.
Il Canone Non Ricognitorio individua la "funzione di corrispettivo" svolta dal canone, quale
"vera e propria controprestazione per l'uso particolare del suolo pubblico".
Nel seguito sono elencate le tipologie di concessione che sono assoggettate al Canone di
Concessione Non Ricognitorio, oltre che al pagamento della tassa di occupazione spazi ed
aree pubbliche: si tratta di concessioni permanenti per l’occupazione di spazi ed aree
pubbliche, nonché di aree private sulle quali risulta costituita nei modi e nei termini di legge
la servitù di pubblico passaggio.
Occupazioni relative all’esercizio di attività e di impresa:
Chioschi edicola e strutture assimilabili, per la vendita di giornali e riviste;
Chioschi destinati alla somministrazione di alimenti e bevande;
Chioschi destinati alla vendita di articoli diversi di quelli ai punti 1 e 2;
Occupazione destinata alla vendita;
Elementi di arredo in genere;
Elementi di arredo in genere con pubblicità.
Impianti pubblicitari come previsto dal relativo Regolamento comunale, ivi
comprese le affissioni dirette ad esclusione delle pre-insegne (frecce di
indicazione) per pertinenze dell’impianto;
Installazione di pre-insegne (frecce di indicazione);
Pensiline, ad esclusione di quelle di trasporto pubblico urbano
Depositi vari all’aperto su aree comunali;
Impianti sportivi privati a scopo di lucro su aree di proprietà comunale;
Aree destinate ad impianti di autolavaggio;
Occupazione permanente di area per installazione di Stazione Radio Base per
telefonia mobile e simili;
Altre occupazioni permanenti del suolo e sottosuolo pubblico.
La procedura permette una gestione completa dei Canoni Ricognitori e Non Ricognitori.
Entrate Patrimoniali
Costituiscono Entrate di Natura Patrimoniale i canoni e i proventi per l'uso ed il
godimento dei beni comunali, i corrispettivi e le tariffe per la fornitura di beni e la
prestazione di servizi ed, in genere, ogni altra risorsa la cui titolarità spetta al
Comune.
Tramite le procedure messe a disposizione da Hermes è possibile gestire:
Servizi di Ristorazione Scolastica e di Trasporto
Rette e frequenze asili nido e scuole materne
Canoni e affitti patrimoniali
Pesa Pubblica
Servizi Cimiteriali
• Lux Perpetua
• Custodia e vigilanza dei cimiteri
• Diritti trasporti funebri
• Operazioni Cimiteriali
• Operazioni in cappelle – sarcofagi – depositi
Servizi a domanda individuale
La gestione “ordinaria” delle Entrate Patrimoniali comprende:
La gestione dell’anagrafica e della documentazione
L’emissione degli avvisi di pagamento
Il caricamento dei bollettini
L’emissione dei documenti fiscali
L’attività di controllo Entrate patrimoniali
L’emissione delle lettere di diffida
L’emissione degli atti ingiuntivi
Il pignoramentoImposta di Pubblicità Lo strumento software interamente realizzato web-oriented, viene utilizzato per la gestione ordinaria e straordinaria dei tributi comunale (es: l’imposta comunale sulla pubblicità, temporanea e permanente) e per la gestione dei servizi ad essi connessi (modulo di gestione delle affissioni: organizzazione, programmazione e DA). La procedura è distinta in varie fasi e moduli, che permettono la gestione e la riscossione dell’imposta o del canone di pubblicità, ed è organizzata mediante un iter procedurale che, a meno dei passaggi obbligati per legge, può essere adattato alle specifiche esigenze dell’Ente. Il workflow documentale copre tutte le fasi a partire dalla denuncia sino all’emissione del documento di ingiunzione, dopo di che le posizioni scoperte vengono inviate al modulo di Riscossione Coattiva. L'I.C.P. è l'imposta da versare al Comune nel cui territorio vengono diffusi messaggi pubblicitari, in forma visiva o acustica, in luoghi pubblici o aperti al pubblico o che siano da tali luoghi percepibili (artt. 1 e 5 del D. Lgs. 507/93). Denunce e Ruoli La gestione delle denunce e dei ruoli consente di impostare i dati dei mezzi denunciati o disdettati dai contribuenti. Se la denuncia viene effettuata in corso d’anno, viene automaticamente effettuato il calcolo dell’imposta da versare e viene generata la relativa posizione a ruolo. Possibilità di stampare il documento di denuncia per il contribuente La gestione dei ruoli consente di generare, ad inizio anno, il carico di imposta di pubblicità permanente dovuto per l’anno di esercizio. Le posizioni trattate sono quelle denunciate e non ancora disdettate dai contribuenti. In ogni istante è possibile ottenere il valore del ruolo, con l’eventuale calcolo delle sanzioni maturate alla data della richiesta. Informazioni di base e tariffe Le informazioni di base di ICP/Cimp/DA sono utilizzate per impostare i parametri di configurazione del tributo ed i dati necessari per il corretto calcolo dell’imposta e delle sanzioni. Le tariffe ICP vengono impostate con una codifica numerica, che permette, leggendo il codice, di risalire immediatamente alla tipologia di tariffa (luminosa, categoria speciale, bifacciale ecc.)
Imposta di Pubblicità
Accertamenti
La gestione degli accertamenti consente di aggiornare i dati dei mezzi pubblicitari
denunciati, aggiungendo tutte quelle informazioni che vengono raccolte in fase
accertativa. Consente, inoltre, di effettuare il calcolo e l’emissione degli avvisi di
accertamento.
E’ possibile visualizzare la situazione contabile aggiornata del contribuente.
Il censimento territoriale viene effettuato mediante il software di censimento su
tablet, che è perfettamente integrato con tutti gli altri moduli della procedura.
Emissione documenti, Report e Rendicontazione di incassi e scoperti
Tramite la procedura è possibile definire un insieme di documenti, opportunamente
parametrizzabili, da emettere in funzione dell’iter definito. Possono essere emessi:
Avvisi di Pagamento
Ruoli (principali e suppletivi)
Solleciti
Accertamenti
Ingiunzioni
Ogni documento può essere corredato da bollettini relativi alle diverse opzioni di
pagamento previste (per l’importo totale o con rateizzazione).
È possibile analizzare i dati presenti all’interno del sistema sia tramite specifiche
estrazioni parametriche, che permettono di tenere monitorata tutta l’attività in itinere,
sia attraverso l’accesso mediante i più recenti modelli Open-Data.Piano Generale degli Impianti
PGI – Piano Generale Impianti
Il programma permette la gestione e la generazione dei piani generali per gli impianti
pubblicitari. Con esso è possibile gestire i dati degli impianti, le foto associate, le coordinate
cartografiche e la generazione dei documenti necessari.
Il programma è configurabile in funzione delle esigenze del cliente.
Accesso al Programma
L’accesso al programma è protetto da password. È possibile definire diversi livelli di utenza
e, in funzione di questi livelli, è possibile limitare l’accesso e le funzioni abilitate agli utenti.
Dati Gestiti
I dati all’interno del programma sono suddivisi principalmente in schede, impianti e soggetti
titolari. Le schede contengono tutte le informazioni relative alla posizione dei vari impianti,
tra questi sono compresi anche i dati cartografici necessari per la realizzazione dei layer.
I dati relativi agli impianti sono raggruppabili in macro-gruppi:
dati tecnici dell’impianto
dati catastali
dati amministrativi
allegati (è possibile allegare documenti e immagini relativi ad ogni impianto, in
modo da tenere traccia di tutto l’iter; possono essere anche associati documenti
cartacei digitalizzati)
foto (possono essere acquisite più immagini per ogni impianto)
Per quanto concerne i soggetti, sono gestite tutte le informazioni anagrafiche ed
amministrative.
Cartografia
Partendo dai dati degli impianti ed utilizzando le informazioni cartografiche, è possibile
generare dinamicamente file cartografici in formato KLM (google maps) o shape-file, che
l’Ente può integrare nei propri S.I.T. e per ogni posizione è visualizzabile in mappa la scheda
relativa.Occupazione Suolo Pubblico
Il modulo TOSAP/COSAP è interamente utilizzabile via web ed è stato realizzato per
permettere la gestione e il controllo della Tassa Comunale per l‘Occupazione di Spazi ed Aree,
nonchè la gestione della riscossione della tassa e del canone applicati. La Tassa / Canone per
l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, rispettivamente disciplinati dal D.Lgs. 15-11-93 n.
507 e D.Lgs. 15-12-97 n. 446, rappresentano da sempre il corrispettivo dovuto da chi occupa,
a vario titolo, un'area pubblica. In particolare la procedura consente le seguenti operazioni:
Acquisizione regolamenti e tariffe
Inserimento dei dati rilevati e creazione Banca Dati T.O.S.A.P./C.O.S.A.P.
Accertamento e recupero imposta evasa
Applicazione sanzioni e violazioni
Notifiche al contribuente
Attività di front-office
Riscossione e rendicontazione dei pagamenti
Sgravi e rimborsi
Gestione del contenzioso
Riscossione coattiva.
La procedura permette di gestire sia le occupazioni permanenti che le occupazioni
temporanee. Le occupazioni permanenti sono le occupazioni di carattere stabile, effettuate a
seguito del rilascio di un atto di concessione, aventi comunque durata non inferiore ad un
anno. Alcuni esempi di TOSAP di tipo permanente sono le tende, i passi carrai, le condutture, i
cavi.
Le occupazioni temporanee sono quelle di durata inferiore ad un anno precedute da un atto
di autorizzazione. Esempi di TOSAP temporanea sono i ponteggi, le occupazioni per effettuare
traslochi, le occupazioni dei venditori ambulanti.
La COSAP è il Canone per l'Occupazione di Spazio ed Aree Pubbliche.
Il canone è dovuto dal titolare dell’atto di concessione o, in caso di mancanza di titolare,
dall’occupante di fatto del suolo pubblico. La concessione per occupazione permanente di
suolo pubblico può essere esclusivamente richiesta dal proprietario dell’opera o dal titolare di
altro diritto reale. Le occupazione di spazi ed aree pubbliche sono considerate permanenti se
concesse a tempo indeterminato e precarie. La concessione è il provvedimento che consente
l'occupazione, stabilisce i diritti e gli obblighi del concessionario e determina il canone: è
necessaria anche in caso di occupazioni esenti dal canone di occupazione suolo pubblico.
Il canone per le occupazioni citate, è calcolato su base annua applicando la tariffa giornaliera
(secondo il tipo di occupazione e la categoria viaria) moltiplicata per 365 giorni.Occupazione Suolo Pubblico
Il pagamento del canone viene richiesto entro il primo semestre di ciascun anno.
Sono permanenti le occupazioni con:
passi carrabili;
chioschi e opere a titolo precario (intercapedini, griglie, lucernari, botole, etc);
vendita a dettaglio in aree mercatali (plateatico); compresa RSU giornaliera e fitti
impianti di distribuzione carburanti;
erogazione di pubblici servizi (per es. erogazione gas, telefonia per mezzo di cavi e
condutture).
Il censimento territoriale viene effettuato mediante il software di censimento che è
perfettamente integrato con tutti gli altri moduli della procedura.
Come tutti i moduli vengono gestiti i dati denunciati e la messa a ruolo dei valori da
incassare per l’ anno di competenza. Gestione dei dati riscontrati sul territorio ed emissione
degli avvisi di accertamento e successivamente delle ingiunzioni per le posizioni insolute.
Il modulo gestisce sia le occupazioni permanente che temporanee.
La gestione “ordinaria” del Canone o Tributo
Denuncia di cessazione/variazione
Istanza per il rilascio di concessione
L’emissione degli avvisi di scadenza
L’acquisizione in automatico dei versamenti
La registrazione manuale dei versamenti
I controlli di quadratura
• L’attività di “controllo OSAP”
• Sopralluoghi – Emissione Verbali
• Emissione dell’ingiunzione
• Gestione ricorsi e contenzioso
Mercati rionali, fiere e manifestazioni, fitti mercati comunali
• Modelli di gestione basati su palmari e strumenti per il controllo degli
accessi
• Sistemi di gestione dei pagamenti/incassi anche con carte prepagate e
mobile.Censimenti ICP/Osad Ril è il software per il censimento per l’ICP e le occupazioni del suolo pubblico. Il software è perfettamente integrato con tutti gli altri software proposti ed utilizzati da AIPA, è completamente parametrizzabile per adattarsi alle esigenze degli Enti ed è stato realizzato per fornire prestazioni di alto livello in tutte le fasi dell’attività. La procedura è stata realizzata in modo da permettere il monitoraggio, tramite connessione mobile nella fase di censimento, dell’attività in tempo reale, i dati gestiti dalla procedura sono storicizzati in modo da tenere traccia di tutte le variazioni occorse. Il software è integrato con il modulo che fornisce le funzionalità di Business Intelligence per interrogare la banca dati parzialmente ed interamente riorganizzando i dati in modo dinamico e relazionandoli tra loro per facilitarne il riuso secondo i principi del "Linked Open Data", le risultanze possono essere visualizzate stampare e salvate in diversi formati (excel, pdf, open source, xml, txt,…) sia in formato alfanumerico che grafico. Tutte le attività previste dalle elaborazioni massive possono essere schedulate e monitorate utilizzando le funzionalità previste. Gli strumenti hardware utilizzati principalmente sul territorio sono: i tablet pc , i netpc ed i notebook, sul quale sarà inserito il database aggiornato da AIPA e dei soggetti associati che consentirà all’operatore di gestire le evidenze disposte per via e numero civico progressivo rispetto al percorso dello stesso operatore. I devices sono integrati con rilevatore GPS e fotocamera digitale.
Gestione Utility IDRICO/GAS
La procedura di Gestione Utility Idrico/Gas si occupa di gestire contratti e bollettazione,
attraverso un portale composto di diversi moduli per la gestione dei contribuenti e delle
utenze, con relative attivazione e disattivazioni. E’ completamente integrata con le
procedure di foto-lettura georeferenziata e permette anche l’organizzazione e la
programmazione del personale letturista sul territorio.
Consente l’emissione delle fatture integrandosi con il modulo di gestione documentale e
recupero crediti, che gestisce la stampa, gli esiti di notifica, i pagamenti ed il recupero di
eventuali posizioni scoperte.
CALCOLO BOLLETTE E NOTIFICA DEL DOVUTO
Una volta terminato l’aggiornamento della base dati, il personale incaricato, tramite
l’applicativo gestionale, provvederà alla determinazione del canone idrico per ciascuna
utenza censita, in base al piano tariffario stabilito dal Comune.
Al fine di indirizzare ed orientare le scelte strategiche del Gestore nella individuazione delle
tariffe più idonee per una gestione efficiente di flussi finanziari, è possibile simulare alcuni
scenari di calcolo con diversi piani tariffari. Una volta determinato il piano tariffario verrà
eseguita l’elaborazione definitiva da cui verrà estratto il file per la stampa e la notifica dei
bollettini, che verrà inviato al postalizzatore.
Configurabilità della procedura
• Gestione piani tariffari
• Gestione regole di fatturazione
• Gestione canali multipli di pagamento
• Gestione incassi speciali
• Gestione letture consumi
• Gestione stampa bollette
• Gestione stampe
Richieste di attivazione
Cessazione utente
Volture contratti e servizi
Gestione attività di lettura contatori
Gestionale ed Help-Desk di sportello (ITIL)
Sistema di lettura con i palmari
Gestione attività di sportello (anche on-line e tramite call-center)Codice della Strada
Informazioni sul software per Data Entry di verbali e cartoline
Attraverso l’uso di questo modulo applicativo, gli operatori inseriranno, correggeranno e
valideranno i dati di ogni singolo verbale o accertamento letto dal banco ottico. Con la
procedura di data-entry utilizzata, l’operatore avrà a disposizione una interfaccia video che
presenterà da una parte l’immagine del documento e dall’altra i dati da inserire disposti in
ordine simile al layout del documento. La struttura di questa interfaccia video, oltre a
consentire il data-entry senza la necessità di disporre del documento cartaceo, faciliterà
l’operatore nella individuazione del valore da inserire.
Informazioni sul software
Di seguito sono descritte le modalità di erogazione del servizio, in carico al Centro
Elaborazioni e Postalizzazione, suddividendo tutte le singole funzioni in macro-fasi di
lavorazione, ossia:
Scannerizzazione e data-entry di verbali, cartoline, ecc.;
Digitalizzazione, data-entry e validazione flussi provenienti da sistemi
automatizzati periferici analogici;
Pagamenti: il modulo consente la gestione contabile dei flussi di pagamento;
Acquisizione per via telematica dei flussi-dati dei verbali da postalizzare;
Ricerca ed inserimento dati (controllo degli indirizzi con relativo CAP) per
completare il procedimento sanzionatorio;
Elaborazione dei dati e Stampa delle notifiche;
Servizio di postalizzazione;
Verifica della corrispondenza dei dati rilevati nella documentazione cartacea;
Inserimento e Rendicontazione elettronica delle notifiche;
Restituzione al CPM dei verbali notificati e di ogni altra tipologia di comunicazione
su formato digitale e su supporto cartaceo per la successiva archiviazione;
Assistenza al CPM.
Il Comando di Polizia Municipale avrà, inoltre, la possibilità di consultare lo stato delle
lavorazioni dei documenti di sua pertinenza, accedendo al sistema.Parcheggi ZSL e ZTL
La procedura Parcheggi è il modulo software per gestire gli incassi derivanti da:
vendita di abbonamenti, ticket e tessere
scassettamento dei parcometri
gestione multe
Gestione parcometri
Per ogni parcometro presente sul territorio è prevista un’anagrafe che riporta i dati di
ubicazione ed i codici di riconoscimento e di accesso del parcometro stesso. E’ possibile
associare alla scheda la foto del parcometro ed il nome dell’ ausiliario che ne effettuerà la
gestione. Vengono configurate tutte le possibili causali di manutenzione dei parcometri.
Tutti gli interventi di manutenzione eseguiti su un parcometro vengono inseriti in archivio
completi di data e l’ora dell’intervento, causale di manutenzione e manutentore.
Vendite
I gruppi prodotti venduti con fatturazione/ricevuta sono:
Abbonamenti
Ticket
Tessere
Tessere a tempo
Per ogni gruppo di prodotto vengono configurati i tipi di prodotto gestiti identificandone
valore e caratteristiche.
La funzione di vendita permette di inserire e calcolare il valore dei prodotti venduti.
Viene eseguita la stampa della ricevuta/fattura da consegnare al contribuente con
assegnazione di un numero bolla consecutivo in ambito comune; per gli abbonamenti viene
anche effettuata la stampa del talloncino da apporre sul cruscotto del veicolo.
Scassettamento
Tutti i valori degli scassettamenti effettuati vengono registrati in archivio.
I valori registrati vengono sottoposti a specifici controlli per verificare la quadratura
contabile tra i dati registrati ed i valori presenti nei contatori interni dei parcometri .
Multe
Le multe posso essere inserite singolarmente o come totali dei bollettari.
Dati per terminali mobili
Il sistema parcheggi prevede anche la generazione e l’invio dei dati degli abbonamenti verso
i terminali mobili. Le installazioni che prevedono questa tecnologia possono verificare i dati
degli abbonamenti leggendo il codice a barre presente sul talloncino dell’ autoveicoloRecupero Crediti
La procedura prevede la gestione dell’iter documentale ed effettua l’acquisizione degli
archivi cartacei e informatici inerenti le posizioni interessate. Viene eseguita l’analisi di tutti
i dati e delle informazioni attinenti i documenti, quindi si procede all’importazione negli
archivi informatici.
Una volta importate, le banche dati sono normalizzate e bonificate, con l’utilizzo di
procedure informatiche dirette all’eliminazione delle eventuali incongruenze o inesattezze
presenti negli archivi.
Definizione contenuti e layout documenti
Il responsabile di commessa in collaborazione con l’Ente committente provvede alla
determinazione dei contenuti degli atti da elaborare, con particolare attenzione a:
valori economici
formule di calcolo da applicare
eventuali interessi e/o sanzioni
Sulla scorta di modelli di documenti proposti, oltre ai contenuti, saranno definiti i layout.
Elaborazione dati ed Emissione atti
A seguito delle bonifiche effettuate agli archivi informatici, si procede alla loro
elaborazione individuando le posizioni per le quali devono essere emessi gli atti e quale
tipologia di atto deve essere emessa.
Nella procedura gestionale sono inseriti ed elaborati gli esiti di notifica, i motivi di un’
eventuale mancata notifica e i pagamenti relativi ad ogni atto inviato, che possono essere
gestiti con la procedura che si occupa della gestione dei pagamenti e dei conti correnti.
Tramite la procedura è possibile definire un iter di documenti da emettere in funzione della
tipologia di documenti trattati.
Riscossione e Rendicontazione
Per le posizioni pagate viene elaborato un rendiconto dettagliato dei pagamenti riscossi,
che permette all’Ente di avere un esatto quadro economico del servizio.Recupero Crediti
Fruibilità del gestionale
La procedura di riscossione coattiva copre diversi ambiti:
quello di Back-Office, contenente tutte le funzionalità di importazione delle
posizioni, configurazione delle commesse, emissione e postalizzazione atti,
gestione di notifiche, pagamenti e consultazione delle singole pratiche;
quello di Front-Office, in cui è possibile consultare tutte le pratiche dei
contribuenti verificando lo stato di avanzamento e gli esiti (notifiche e
pagamenti);
quello del cittadino, attraverso l’integrazione del modulo all’interno di portali
web.
Solleciti di pagamento
La soluzione proposta sia come prodotto che come servizio consente di:
estrarre le posizioni non pagate o pagate parzialmente
produrre e stampare i solleciti di pagamento in modo massivo e/o puntuale
stampare i bollettini relativi alle emissioni oggetto del sollecito
generare gli avvisi di pagamento o i solleciti di costituzione in mora, con eventuale
applicazione di sanzioni interessi e spese
stampare i bollettini di violazione e copia dell’avviso di pagamento originario>
applicare o meno gli interessi legali, con le percentuali e le date di decorrenza
stabilite dall’Ente
applicare o meno il rimborso delle spese di notifica
generare, per i Comuni che hanno adottato il recupero con ruolo coattivo, il file
dei provvedimenti non pagati con tracciato CNC290 con possibilità di ulteriore
applicazione di interessi
Ruolo coattivo
L’applicativo consente al Comune di generare i ruoli coattivi secondo le specifiche di legge.
Il Comune può intervenire, sul flusso generato automaticamente, per la sistemazione delle
anagrafiche incomplete (che altrimenti verrebbero scartate da Equitalia Servizi) ed è
abilitato alla gestione della contabilità per esempio per quei contribuenti interessati a
parziali versamenti per rateizzazioni.
La funzione di stampa, di dettaglio o dei totali, correda la creazione dei file.Recupero Crediti
Ingiunzione fiscale
Il D.L. n.209 del 24/09/2002, convertito in Legge n. 265 del 22/11/2002, permette al
Comune la riscossione coattiva delle somme non pagate o pagate parzialmente tramite
emissione di “Ingiunzione Fiscale”.
Questo avviene secondo le procedure privilegiate previste dal D.P.R. n. 602/1973 e
utilizzate dagli agenti della riscossione: Pignoramento mobiliare ed immobiliare, Fermo
Amministrativo degli autoveicoli, Pignoramento presso terzi. Il Comune può operare in
prima persona nella gestione della riscossione coattiva dei propri crediti tributari
utilizzando a supporto i servizi di Hermes.
Le fasi del servizio:
predisposizione delle ingiunzioni fiscali ex R.D. n. 639/1910 da sottoporre, al
fine di renderle esecutive, alla firma del responsabile comunale dell’entrata;
notifica, in linea con le modalità previste dalla legge, delle ingiunzioni fiscali
rese esecutive
verifica e rendicontazione delle notifiche eseguite;
valutazione, in concerto con il Comune, del credito vantato e delle procedure
esecutive da attivare per il recupero;
autorizzazione da parte del Comune ad attivare le procedure esecutive;
il “Funzionario Responsabile per la Riscossione”, nominato dal Comune, che
esercita le facoltà demandate agli ufficiali di riscossione (DL n°209/2002) pone
in essere le procedure esecutive.;
il “Funzionario Responsabile per la Riscossione” notifica o deposita gli atti
sottoscritti e prosegue con l’iter della riscossione coattiva attivata dal Comune
fino al pagamento da parte del contribuente e comunque fino alla definizione
dell’iter avviato.Strumenti: EOS-mart
Il patrimonio informativo a disposizione di un Ente è un insieme di conoscenze che restano
completamente inutilizzate se non è possibile relazionarle ed integrarle.
Per questo motivo abbiamo realizzato uno strumento che permette la realizzazione di una
base dati univoca per gli incroci dei dati, le interrogazioni dinamiche, la realizzazione del
portale del contribuente, georeferenziazione, misurazione planimetrie e tutte le attività di
integrazione, bonifica e ottimizzazione dei dati e della ricerca dell’evasione.
La struttura dati è stata ideata per la realizzazione di funzionalità che permettono di
effettuare varie fasi di lavoro sui dati; è possibile suddividere le attività sui dati in:
Caricamento banche dati, tributarie e non, disponibili: apposite procedure
consentono di caricare all’interno del database i dati posseduti dagli enti.
Normalizzazione banche dati:
• Verifica dei dati mancanti
• Verifica dei dati statistici palesemente anomali
• Uniformare (in modo automatico e semiautomatico) i dati presenti su più
banche dati
Integrazione banche dati caricate
Realizzare delle tabelle di integrazione e mappatura in modo che le interrogazioni
possano essere effettuate su pochi punti e da questi irradiarsi nell’accesso ai dati
di tutte le componenti del DW
Analisi dei dati presenti al fine di estrarre i dati statistici finalizzati a:
• Verifica delle possibili discrepanze tra le diverse banche dati
• Verifica delle posizioni anomale che potrebbero portare alla scoperta di una
possibile evasione in funzione della tipologia di tributo
• Misurazione planimetrie: tramite un modulo integrato in varie procedure
(gestione tributi, datamart, …) è possibile effettuare la misurazione delle
planimetrie catastali e/o fornite dagli enti o dai cittadini.
• Business Intelligence (BI) Navigazione dati tramite full text (google style)
(utilizza i parametri immobili, soggetti , terreni) tramite questo accesso è
possibile accedere ai dati previsti per i vari livelli di accesso e security; tutte
le risultanze delle interrogazioni potranno essere esportate in vari formati.
La procedura è inoltre integrata con la nostra procedura di Help Desk e Ticket Management
(OTRS) basato sulle specifiche ITIL: questo sistema permette di dare assistenza inserendo e
gestendo ogni richiesta all’interno di un iter che ne traccia l’evoluzione dall’arrivo alla
risoluzione. Il sistema prevede una serie di controlli per definire tempi e modalità di
lavorazione di tutte le richieste e verifica le performance di risposta.Strumenti: EOS-mart
Banche dati gestite
Le banche dati attualmente lavorate sono:
Dati dell’ente
Anagrafe Residenti
Stradario
Tributari (dichiarazioni, denunce e versamenti, tariffe, esenzioni,…):
• ICI / IMU
• TARSU / TARES / TIA
• …
Catasto Agenzia del Territorio (SISTER):
Catasto 2000
• Fabbricati
• Terreni
Forniture L.80/2006 (Docfa)
Planimetrie Raster
Dati per TARSU
MUI
Utenze:
Energia Elettrica Agenzia delle Entrate (SIATEL)
Gas Agenzia delle Entrate (SIATEL)
ICI (dich., vers…) Agenzia delle Entrate (SIATEL)
Idriche
Contratti di Locazione Agenzia delle Entrate (SIATEL)
Altre banche dati fornite occasionalmente dagli Enti interessati al servizio.Portale cittadino
Il portale del contribuente è un servizio on line che consente a ciascun cittadino, in possesso
di chiave d'accesso rilasciata dagli uffici comunali interessati, di:
verificare la propria situazione rispetto ai tributi dovuti e pagati
informarsi sulle comunicazioni dell’ente
informarsi sui servizi disponibili
interagire con l’ente
È possibile, in funzione delle esigenze del singolo ente, esporre una serie di funzionalità che
possono andare dal pagamento online di servizi quali tributi, contravvenzioni, servizi
scolastici, mense, oneri vari, canoni (ad esempio dell’idrico) e altri servizi messi direttamente
a disposizione dall’amministrazione comunale.
Inoltre il nostro Portale del Cittadino viene utilizzato anche come espositore unico dei dati
contenuti nei nostri archivi, limitatamente alla tipologia di accesso di cui si dispone.
Il portale web offre al contribuente le seguenti funzionalità:
Fornire informazioni sui documenti in carico al contribuente, mostrandone lo
stato , la scadenza, gli importi e le voci che hanno determinato il debito.
Visualizzare le proprie pratiche e la relativa documentazione richiesta,
chiaramente mediante registrazione con garanzia di gestione sicura dei dati
riservati.
Ricevere consulenze sul tributo e sulle varie problematiche tecniche;
Ricevere informazioni su contatti, ricerca ed individuazione dell’ufficio più vicino
(Es. elenco contatti per segnalazioni sul territorio, uffici dell’ente o sportelli
abilitati a seguire gli iter previsti, informazioni).
Raccogliere link o servizi: trasparenza nei criteri di tassazione e FAQ;
Utilizzare sistemi di pagamento On-Line e inserimento delle richieste attraverso
ticket management;
Completare i propri dati anagrafici ed i recapiti compresa la posta Elettronica
certificata che potrà essere usata in seguito per le comunicazioni.
Ricevere comunicazioni da parte dell’ente
Inviare comunicazioni, documenti, richieste e segnalazioni direttamente all’ente
Compilare moduli online.Help Desk Il servizio di HELP DESK utilizzato da Hermes Srl fornisce assistenza sia agli Enti che ai contribuenti. Il sistema permette di inserire ogni richiesta all’interno di un iter che ne traccia l’evoluzione dall’arrivo della segnalazione fino alla risoluzione. Il sistema prevede una serie di controlli per definire tempi e modalità di lavorazione di tutte le richieste e verifica le performance di risposta. Il modello di gestione delle richieste si basa sulle Best Pratics ITIL 3.0 implementate sulla piattaforma Open Source OTRS 3.1.X, totalmente e opportunamente configurata per la gestione dei propri servizi. OTRS è un sistema Open Source per la gestione di una vasta gamma di processi aziendali, dall’Help Desk per supporto tecnico alla gestione dei servizi IT. È costruito per consentire il supporto in tutte quelle attività che necessitano di una comunicazione immediata ed automatica per la fornitura di servizi. OTRS è un sistema che consente a chi lo utilizza di assegnare dei ticket di segnalazione a ciascuna delle richieste ricevute, rendendo molto più semplice la gestione delle richieste di assistenza e della gestione dei processi e delle risorse.
Help Desk
Architettura Sistema di Gestione
OTRS è in grado di realizzare un'architettura complessa di funzioni tramite la quale è
possibile:
Ricevere le richieste memorizzando i dati relativi a:
• Utente (Operatori, Enti, Clienti, Contribuenti);
• Data e ora di ricezione del messaggio;
• Modalità di ricezione;
• Classificazione della richiesta (Tipo Tickets, tipo coda, tipo servizio);
• Oggetto e testo della richiesta;
• Urgenza indicata;
Definire gli attori coinvolti;
Definire e monitorare i tempi delle attività;
Acquisire e gestire il materiale (documenti e quant’altro) fornito dal contribuente;
Tracciare l’iter delle pratiche;
Integrare la documentazione prodotta, qualsiasi sia il formato prodotto;
Definire gli output;
Mantenere il contatto con i clienti;
Interagire con un’agenda on line per prenotare appuntamenti mediante l’ausilio di
operatori: questa agenda è disponibile per la consultazione degli utenti nel
portale del contribuente ;
Produrre statistiche e riepiloghi delle attività svolte ed in itinere.
I dati inerenti i contatti dei contribuenti vengono archiviati in un apposito repository in modo
che per ciascuna richiesta rimane disponibile l'intera storia, che mostra tutti gli eventi
collegati nell'ambito del suo "ciclo di vita", dal momento della sua creazione al momento in
cui viene archiviata definitivamente. OTRS è un sistema multiutente: più operatori possono
lavorare simultaneamente sulle segnalazioni inserite nel sistema leggendo, catalogando e
rispondendo ai messaggi in arrivo, il tutto ovviamente controllato in termini di accessi
login/password e ruoli disponibili.Puoi anche leggere
