Pordenone 2020: una città per tutti - AZIENDA SPECIALE CONCENTRO
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AZIENDA SPECIALE CONCENTRO
della Camera di Commercio I.A.A. di Pordenone
Progetti per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle
citta' metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia
Pordenone 2020: una città per tutti
OBIETTIVI E FINALITÀ DEL PROGETTO PROPOSTO, INDIVIDUAZIONE DEI POSSIBILI DESTINATARI
DELL'INTERVENTO
La popolazione globale sta invecchiando rapidamente e le principali sfide per i prossimi decenni sono collegate
alle strategie di urbanizzazione e di servizio ai cittadini che consentiranno di garantire una alta qualità di vita
degli anziani e, in genere, di tutta la popolazione con specifici fabbisogni di accessibilità.
La provincia di Pordenone ha un indice di vecchiaia del 164,9, superiore di 3,5 punti rispetto alla media
nazionale, e un’età media di 45,1 anni rispetto alla media italiana di 44,7. L’indice di vecchiaia è aumentato di
13,1 punti negli ultimi 10 anni e l’età media di 1,7 anni nello stesso periodo. Il Friuli venezia Giulia, seconda
regione italiana per indice di vechciaia, si attesta ad un valore di 204,7 e gli altri territori contermini – ad
eccezione della provincia di Treviso - risultano tutti con indicatori sopra la media italiana (Venezia 185,0,
Belluno 209,8, Treviso 143,4).
All’incremento del tasso di invecchiamento della popolazione è correlata la dinamica demografica che sempre
più si concentra nei centri urbani: in regione i Comuni con più di 10.000 abitanti registrano un calo dei
residenti dello 0,43% dal 2014 al 2015 mentre al di sotto di questa soglia si evidenzia uno tasso di
spopolamento dei centri minori crescente che arriva fino all’1,1% nei Comuni al di sotto dei 1000 abitanti.
Tale fenomeno è collegato anche allo spostamento di persone anziane verso i centri abitati maggiori che
offrono più servizi.
Il progetto si propone dunque di “immaginare” la città del futuro trainando uno sviluppo urbano inclusivo e
sostenibile facendo leva sui fattori più determinanti per garantire una alta qualità di vità per i suoi residenti:
- Accessibilità / mobilità: riduzione delle barriere architettoniche e decoro urbano a servizio
dell’accessibilità e della pedonalizzazione (“walkability”). Dal punto di vista delle imprese è opportuno
creare una “cultura” dell’accessibilità per strutturare servizi che tengano sempre più conto dei
fabbisogni di questo target di utenti (in termini di adeguamento locali, modalità di erogazione dei
srevizi, ecc.)
- Ambiente: spazi e persorsi “verdi” per favorire il tempo libero all’aperto e la socializzazione. La
presenza di aree verdi incentiva la vita fuori casa e la socializzazione delle persone anziane ed è uno
dei fattori determinanti per la qualità di vita di queste persone. Dal punto di vista delle imprese, è
opportuno insistere nella sensibilizzazione sulle tematiche del risparmio energetico e dell’economia
circolare (gestione rifiuti, riciclo, ecc.) al fine di contribuire allo sviluppo sostenibile urbano
- Tecnologie: incremento dell’uso delle nuove tecnologie da parte dei residenti – e in particolare degli
anziani – al fine di agevolare l’utilizzo dei servizi (educazione degli anziani verso le nuove tecnologie e
servizi digitali e creazione di servizi digitali per gli anziani). In Italia oltre il 75% della popolazione over
65 non ha mai utilizzato internet. E’ necessario ampliare la conoscenza di questi strumenti al fine di
facilitare l’accesso a distanza di servizi quali quelli di assistenza o di acquisto (spesa con consegna a
domicilio, ecc.) ovvero favorire la socializzazione
- Cultura e Turismo: incremento dei servizi di animazione e attrattività del Centro urbano quali
opportunità di socializzazione, intrattenimento per i cittadini e per le fasce più a rischio di
emarginazione (anziani, ecc.) e di sviluppo economico del Centro storico, migliorando le capacità degli
operatori e la promozione degli eventi e delle attrattività. Stimolare lo sviluppo turistico declinando in
particolare il tema del Centro urbano accessibile al fine di attrarre specific target group ma anche
manifestazioni ed eventi culturali, sportive, ecc. creando il conseguente indotto turistico
- Economia: presidiare il rischio di depauperamento dei servizi di prossimità nel Centro urbano, che
risultano tanto più fondamentali per garantire il servizio alla popolazione anziana, incentivando il
mantenimento e la creazione di attività economiche rappresentative di tutta la gamma di offerta e la
loro digitalizzazione
1TIPOLOGIA, CARATTERISTICHE DEL PROGETTO DI GESTIONE O DI REALIZZAZIONE E GESTIONE
DELL’INTERVENTO
Gli interventi previsti nell’ambito del presente progetto sono declinati secondo i succitati fattori determinati
dello sviluppo urbano:
Accessibilità:
- Formazione per le imprese ricettive, alberghiere, commerciali e artigiane del Comune di Pordenone sui
temi dell’accessibilità (accoglienza degli utenti, miglioramenti gestionali e logistici, alimentazione per
persone con intolleranze, allergie, ecc.)
- Assistenza e consulenza: “certificazione” (rilevamento, mappatura e check up di miglioramento)
sull’accessibilità dei punti di interesse pubblico e turistico (uffici pubblici, musei, ecc.) e delle imprese
ricettive, alberghiere, commerciali e artigiane del Comune di Pordenone
- Marketing/Promozione: sviluppo di materiale informativo e promozionale sui servizi al cittadino per
l’accessibilità e sui “percorsi” urbani accessibili sviluppati attraverso gli interventi di urbanizzazione
nell’ambito degli altri interventi del progetto, sui punti di interesse pubblico e turistico e
sull’accessibilità degli esercizi commerciali e ricettivi presenti nel Comune, con particolare riferimento
al Centro storico
- [proposta per uno strumento di sostegno alle imprese per l’abbattimento dei costi di abbattimento
delle barriere archtettoniche e adeguamento locali per favorire l’accessibilità]
Ambiente:
- Formazione: formazione alle imprese del Comune di Pordenone sui temi del risparmio energetico e
dell’economia circolare (gestione rifiuti, riciclo, ecc.)
- Assistenza e consulenza: attività di orientamento, check up e prima assistenza alle imprese in tema di
risparmio energetico e dell’economia circolare (gestione rifiuti, riciclo, ecc.)
- [proposta per uno strumento di sostegno alle imprese per l’abbattimento dei costi di acquisto di
attrezzature e servizi per il risparmio energetico e la gestione dei rifiuti]
Tecnologie:
Formazione agli utenti con particolari fabbisogni di accesisbilità (disabili, anziani, ecc.) sull’uso delle nuove
tecnologie di comunicazione (internet e social network); Formazione alle imprese in tema di ICT, web e
e-commerce [*]
- Assistenza e consulenza alle imprese in tema di digitalizzazione al fine di aumentare la loro presenza
sul web e migliorare le loro capacità di utilizzazione di questi strumenti (check up dello stato di
presenza dell’impresa nel web e orientamento, assistenza sugli strumenti ICT). Assistenza ai citttadini e
imprese sui servizi digitali: SPID, firma digitale, posta elettronica certificata, ecc.
- [proposta per uno strumento di sostegno alle imprese per l’abbattimento dei costi di acquisto di
attrezzature e servizi ICT]
Cultura e Turismo:
- Formazione per gli operatori culturali in tema di qualificazione degli eventi in termini di accessibilità,
gestione manageriale degli eventi, fund raising e marketing
- Organizzazione di eventi nel Centro storico per garantire attività di animazione e sttrattività
soprattutto nei periodi di minore frequentazione (notti bianche in estate, ecc.); miglioramento dei
servizi di accessibilità degli eventi al fine di garantire l’usufruibilità da parte di tutti (es. adozione di
sistemi LIS, adeguamenti per garantre l’accesisbilità delle sale, ecc.)
- Marketing e promozione: campagne di promozione turistica su Pordenone-Città della Cultura e dei
“Festival per tutti”, del calendario degli eventi cittadini, campagne di marketing turistico della città
(press tour, b2b fra operatori turistici, eventi di promozione nei mercati target), web & social
marketing
Economia:
Formazione alle imprese e apiranti imprenditori sulla creazione e start-up d’impresa, gestione d’impresa,
marketing e innovazione nelle vendite, aggregazione e reti, gestione delle imprese ricettive e turistiche
[*]
Assistenza e consulenza alle imprese e aspiranti imprenditori sullo start-up d’impresa (in praticolare su giovani,
donne e imprese innovative e creative), finanzia d’impresa e fund raising, reti d’impresa [*]
- Lavoro: Formazione e servizi di orientamento per favorire il reingrasso nel mondo del lavoro degli
esodati e degli over 50
2- Marketing e promozione: sviluppo di un servizio on-line di rete d’imprese dei servizi di prossimità del
Centro storico con organizzazione delle consegne a domicilio finalizzato a specifici target di utenti
(soprattutto anziani del Centro storico e aree contermini); attività di miglioramento dei servizi socio-
assistenziali cooperativi per anziani del Centtro storico
- [proposta per uno strumento di sostegno alle imprese per l’abbattimento dei costi di acquisto di
automezzi per consegne a domicilio, abbattimento costo del personale, marketing e comunicazione,
ammodernamento e acquisto di beni e servizi strumentali, formazione obbligatoria in materia di
sicurezza, abbattimento oneri finanziari e garanzie, start-up d’impresa e microcredito]
Attività trasversale: analisi sulla marginalità economica e sociale del Comune di Pordenone al fine di
monitorare i fabbisogni dei cittadini e sgli sviluppi di miglioramento conseguenti all’attuazione delle
azioni [*]
TIPOLOGIA E NUMERO STIMATO DEI BENEFICIARI DEL PROGETTO
Beneficiari del progetto saranno:
Imprese del Comune di Pordenone:
- In formazione = 150 imprese (140 ore di formazione totali; c. 25 corsi)
- In assistenza = 100 imprese e aspiranti imprenditori
Utenti (cittadini, anziani, disoccupati) = 100 utenti
Operatori culturali = 15
Destinatori delle campagne promozionali = 5000 imprese del Comune di Pordenone + cittadini
STIMA DEI TEMPI DI ESECUZIONE DELL’INTERVENTO
Il periodo di attuazione del progetto è di 24 mesi dalla data di concessione del contributo e contestuale avvio
delle attività.
SOGGETTI PROPONENTI E INDICAZIONE DEI PARTNER E REFERENTI FINANZIARI
Soggetto proponente: Azienda Speciale ConCentro della CCIAA di Pordenone. Ha esperienza pluriennale nella
gestione di iniziative di marketing territoriale e gestione eventi anche nell’ambito di progetti comunitari.
E’ soggetto attuatore per conto della Camera di Commercio delle Linee d’intervento relative
all’Animazione urbana, marketing turistico e promozione dei locali storici del progetto PISUS “Pordenone
In_Rete”.
Partner: Il progetto verrà attuato in partenariato con le Associazioni di categoria – ASCOM Confcommercio,
Confartigianato, Confocooperative, Coldiretti, Unindustria Pordenone – Consorzio Pordenone Turismo e
Associazione Sviluppo e Territorio.
In particolare il presente progetto si raccorda con il progetto complementare presentato da Terziaria Srl
(ASCOM Pordenone) per le azioni evidenziate con il simbolo [*] che saranno attuate a titolarietà anche da
questo Ente, con particolare riferimento al comparto delle imprese commerciali e ricettive.
STIMA DEI COSTI DEL PROGETTO, CON INDICAZIONE DELLE COPERTURE FINANZIARIE PREVISTE, DEI
SOGGETTI FINANZIATORI (SIA PUBBLICI CHE PRIVATI) E DELLE FORME DI GARANZIA CHE VERRANNO
PRESENTATE E COMPARTECIPAZIONE FINANZIARIA PROPRIA PER LA REALIZZAZIONE DELL'INTERVENTO
PROPOSTO
Il costo totale del progetto ammonta a euro 688.296,00 di cui:
- Euro 482.000,00 (70%) a copertura del contributo a valere sul Bando ministeriale;
- Euro 206.296,00 (30%) a copertura dell’Azienda Speciale ConCentro a titolo di contributo finanziario
con risorse proprie.
Si allega il budget di dettaglio.
Il piano finanziario è stato approvato dalla Camera di Commercio di Pordenone per gli impegni finanizari di
competenza pluriennali dell’Azienda Speciale.
ALLEGATI ALLA SCHEDA PROGETTUALE:
- Studio sulla marginalità economica e sociale del Comune di Pordenone (ConCentro/ASCOM
Pordenone)
- Logical Framework del progetto
- Budget di Dettaglio del progetto
3AZIENDA SPECIALE CONCENTRO
della Camera di Commercio I.A.A. di Pordenone
Progetti per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle citta' metropolitane e dei
comuni capoluogo di provincia
Pordenone 2020: una città per tutti
LOGICAL FRAMEWORK
ACCESSIBILITA’ AMBIENTE TECNOLOGIE CULTURA E TURISMO ECONOMIA
Interventi urbanistici, Abbattimento delle barriere riqualificazione delle aree [mantenimento / Riqualificazione di aree del Ipotesi bando di sostegno alle
infrastrutture architettoniche e lungo il Noncello con potenziamento degli hot-spot Centro urbano da destinare imprese per incentivare il
(orientamenti sul miglioramento dell’arredo interventi di manutenzione wi-fi] ad utilizzo culturale, mantenimento e sviluppo
collegamento con possibili urbano e cartellonistica delle aree verdi e creazione di incrementando i siti a delle attività economiche nel
interventi di riqualificazione informatva in funzione percorsi pedonali-ciclabili potenziale uso di eventi di Centro urbano
del progetto complessivo del dell’accessibilità animazione del Centro storico
Comune di Pordenone)
Formazione Formazione alle imprese in Formazione alle imprese in Formazione per gli anziani Formazione agli operatori Formazione alle imprese su:
tema di: tema di: sull’uso delle nuove culturali in tema di: - start-up d’impresa
- Accessibilità per la mobilità* - Risparmio energetico* tecnologie (internet e social - qualificazione degli - gestione d’impresa
- Accessibilità alimentare - economia circolare networks)* eventi in termini di - marketing innovazione
(allergie e intolleranze, nuovi (gestione rifiuti, riciclo, accessibilità* nelle vendite
stili in cucina: vegan ecc.)* ecc.)* Formazione alle imprese in - gestione manageriale - Aggregazioni e reti
tema di ICT, web e e- degli eventi & fund - Gestione imprese turistiche
commerce raising
Eventi - Organizzazione di eventi
nel Centro storico per
garantire l’animazione
soprattutto durante i
periodi di minore afflusso
(notti bianche in estate, …)
- Miglioramento dei servizi
di accessibilità dei Festival
culturali al fine di garantire
l’accessibilità per tutti (sale
accessibili, servizi LIS, ecc.)
Marketing e Promozione Prodotti informativi tradizionali - Potenziamento - Promozione turistica di - sviluppo di un servizio on-e online sui percorsi urbani dell’informazione sui servizi Pordenone, città della line dei negozi di
accessibili accessibili on-line Cultura - “Festival per tutti” prossimità del Centro con
- Promozione del calendario organizzazione della
degli eventi sui media consegna a domicilio
- Campagne di marketing (progetto rete d’impresa)
turistico della città di - Progetto di miglioramento
Pordenone (press tour, B2B dei servizi socio-
fra operatori turistici, assistenziali cooperativi per
eventi di promozione in anziani
mercati target)
Assistenza, consulenza “Certificazione” (rilevamento e Assistenza alle imprese in Assistenza alle imprese in Assistenza alle imprese e
informazione) sull’accessibilità: tema di: tema di digitalizzazione aspiranti imprenditori: su:
- dei siti di interesse pubblico e - Risparmio energetico (check up, orientamento) - Start-up d’impresa
turistico - Economia circolare soprattutto su giovani,
- delle imprese ricettive e (gestione rifiuti, riciclo, Assistenza ai cittadini e donne e imprese
commerciali ecc.) imprese sui servizi digitali innovative e creative
(SPID, firma elettronica, PEC, - Finanzia d’impresa e Fund
ecc.) raising
- Gestione d’impresa
- Aggregazioni e reti
Lavoro Formazione e servizi di
orientamento epr favorire il
reingresso lavorativo degli
esodati e degli over 50
Analisi e studi analisi sulla marginalità economica e sociale del Comune di Pordenone
Sostegni alle imprese - Adeguamento locali / - Riqualificazione energetica - Software e servizi ICT - Acquisto automezzi per
(orientamenti per il Comune abbattimento barriere degli edifici e investimenti servizi consegna a
di Pordenone per l’eventuale architettoniche per favorire per il miglioramento della domicilio
proposta di Bando per le l’accessibilità gestione dei rifiuti - Abbattimento del costo del
imprese) personale
- Marketing e
comunicazione
- Ammodernamento e
acquisto di beni e servizi
strumentali
- Formazione obbligatoria
(HACCP, sicurezza)
- Abbattimento canoni di
locazione
- Abbattimento oneri
finanziari e garanzie
- Start-up d’impresa
- microcreditoAZIENDA SPECIALE CONCENTRO
della Camera di Commercio I.A.A. di Pordenone
Progetti per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie
delle citta' metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia
Pordenone 2020: una città per tutti
BUDGET DI DETTAGLIO
TOTALE % ACCESSIBILITA’ AMBIENTE TECNOLOGIE CULTURA ECONOMIA
TOTALE 688.296,00 100% 108.498,00 29.913,00 34.476,00 340.450,50 97.597,50
di cui spese per acquisto
servizi ecc. 482.000,00 70,0% 85.600,00 23.600,00 27.200,00 268.600,00 - 361,00
di cui cofinanziamento
personale e spese
d'ufficio e amministrative 206.296,00 30,0% 22.898,00 6.313,00 7.276,00 71.850,50 97.958,50
Interventi urbanistici, a carico Comune di
infrastrutture Pordenone
Analisi - 0,0% - - - - -
analisi e studi -
formazione (docenti e
materiale didattico) -
personale -
promozionali (materiale
informativo, pubblicità sui
media) -
acquisto/sviluppo
software e sviluppo servizi
ICT (hosting, ecc.) -
consulenze -
attrezzature -
spese varie d'ufficio e
amministrative (7% del
costo del personale) - - - - - -
Formazione 31.941,00 4,6% 4.563,00 4.563,00 9.126,00 4.563,00 9.126,00
analisi e studi -
formazione (docenti e
materiale didattico) 21.000,00 3.000,00 3.000,00 6.000,00 3.000,00 6.000,00
personale 6.300,00 900,00 900,00 1.800,00 900,00 1.800,00
promozionali (materiale
informativo, pubblicità sui
media) 4.200,00 600,00 600,00 1.200,00 600,00 1.200,00
acquisto/sviluppo
software e sviluppo servizi
ICT (hosting, ecc.) -
consulenze -
attrezzature -
spese varie d'ufficio e
amministrative (7% del
costo del personale) 441,00 63,00 63,00 126,00 63,00 126,00
6TOTALE % ACCESSIBILITA’ AMBIENTE TECNOLOGIE CULTURA ECONOMIA
Formazione 31.941,00 4,6% 4.563,00 4.563,00 9.126,00 4.563,00 9.126,00
analisi e studi -
formazione (docenti e
materiale didattico) 21.000,00 3.000,00 3.000,00 6.000,00 3.000,00 6.000,00
personale 6.300,00 900,00 900,00 1.800,00 900,00 1.800,00
promozionali (materiale
informativo, pubblicità sui
media) 4.200,00 600,00 600,00 1.200,00 600,00 1.200,00
acquisto/sviluppo
software e sviluppo servizi
ICT (hosting, ecc.) -
consulenze -
attrezzature -
spese varie d'ufficio e
amministrative (7% del
costo del personale) 441,00 63,00 63,00 126,00 63,00 126,00
Eventi 126.750,00 18,4% - - - 126.750,00 -
analisi e studi -
formazione (docenti e
materiale didattico) -
personale 25.000,00 - - - 25.000,00 -
promozionali (materiale
informativo, pubblicità sui
media) 60.000,00 60.000,00
acquisto/sviluppo
software e sviluppo servizi
ICT (hosting, ecc.) -
consulenze 30.000,00 30.000,00
attrezzature 10.000,00 10.000,00
spese varie d'ufficio e
amministrative (7% del
costo del personale) 1.750,00 - - - 1.750,00 -
Marketing / Promozione 266.175,00 38,7% 12.675,00 - - 209.137,50 44.362,50
analisi e studi -
formazione (docenti e
materiale didattico) -
personale 52.500,00 2.500,00 - - 41.250,00 8.750,00
promozionali (materiale
informativo, pubblicità sui
media) 135.000,00 5.000,00 125.000,00 5.000,00
acquisto/sviluppo
software e sviluppo servizi
ICT (hosting, ecc.) 20.000,00 5.000,00 15.000,00
consulenze 45.000,00 15.000,00 30.000,00
attrezzature 10.000,00 10.000,00
spese varie d'ufficio e
amministrative (7% del
costo del personale) 3.675,00 175,00 - - 2.887,50 612,50
Assistenza, consulenza 172.380,00 25,0% 91.260,00 25.350,00 25.350,00 - 30.420,00
analisi e studi -
formazione (docenti e
materiale didattico) -
personale 34.000,00 18.000,00 5.000,00 5.000,00 - 6.000,00
promozionali (materiale
informativo, pubblicità sui
media) 26.000,00 12.000,00 5.000,00 5.000,00 - 4.000,00
acquisto/sviluppo
software e sviluppo servizi
ICT (hosting, ecc.) -
consulenze 110.000,00 60.000,00 15.000,00 15.000,00 20.000,00
attrezzature -
spese varie d'ufficio e
amministrative (7% del
costo del personale) 2.380,00 1.260,00 350,00 350,00 - 420,00
7TOTALE % ACCESSIBILITA’ AMBIENTE TECNOLOGIE CULTURA ECONOMIA
Lavoro 13.689,00 2,0% - - - - 13.689,00
analisi e studi -
formazione (docenti e
materiale didattico) 9.000,00 9.000,00
personale 2.700,00 - - - - 2.700,00
promozionali (materiale
informativo, pubblicità sui
media) 1.800,00 1.800,00
acquisto/sviluppo
software e sviluppo servizi
ICT (hosting, ecc.) -
consulenze -
attrezzature -
spese varie d'ufficio e
amministrative (7% del
costo del personale) 189,00 - - - - 189,00
Finanziamenti (Bando) a carico Comune di
Pordenone -
Coordinamento 77.361,00 11,2% - - - - 77.361,00
generale,
coordinamento con il
Comune di pordenone,
concertazione con gli
stakeholders, segreteria
amministrativa
personale 72.300,00 72.300,00
spese varie d'ufficio e
amministrative (7% del
costo del personale) 5.061,00 - - - - 5.061,00
BUDGET PER TIPOLOGIA DI SPESA:
analisi e studi -
formazione (docenti e
materiale didattico) 30.000,00
personale 192.800,00
promozionali (materiale
informativo, pubblicità sui
media) 227.000,00
acquisto/sviluppo
software e sviluppo servizi
ICT (hosting, ecc.) 20.000,00
consulenze 185.000,00
attrezzature 20.000,00
spese varie d'ufficio e
amministrative (5% del
costo del personale) 13.496,00
TOTALE 688.296,00
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