Piano Energia e Clima 2018 - Bozza Giugno 2018 Ministero dello Sviluppo Economico - Ministero dell'Ambiente

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Piano Energia e Clima 2018 - Bozza Giugno 2018 Ministero dello Sviluppo Economico - Ministero dell'Ambiente
Piano Energia e Clima 2018
   Bozza Giugno 2018

                                                                            Luca Benedetti
                                         Ministero dell'Ambiente e
Ministero dello Sviluppo Economico della Tutela del Territorio e del Mare         3 luglio 2018
Piano Energia e Clima 2018 - Bozza Giugno 2018 Ministero dello Sviluppo Economico - Ministero dell'Ambiente
Il Piano Nazionale integrato per l’Energia e il Clima:
le 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia
 Struttura del Piano
 1. Schema generale e processo di creazione del piano
 (sintesi, situazione attuale, consultazione enti nazionali e UE,
 cooperazione tra Paesi)
                                                                                            Diagramma sintetico
                                            Ciascun punto è declinato in                    DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.
 2. Obiettivi e traguardi nazionali         base alle 5 dimensioni
                                            dell’Unione dell’energia:           SCHEMA

 3. Politiche e misure                      •   Decarbonizzazione               OBIETTIVI
                                            •   Efficienza energetica
                                                                                MISURE
                                            •   Sicurezza energetica
 4. Situazione attuale e proiezioni
                                            •   Mercato interno dell’energia    BASE
 con politiche e misure vigenti             •   Ricerca, innovazione e
                                                                                IMPATTI
                                                competitività

 5. Valutazione di impatto delle politiche e delle misure previste
 (impatti su sistema energetico e gas serra e confronto con BASE,
 macroeconomici ambientali e sociali, su altri Stati)

                   •     Descrizione situazione storica e attuale, in termini di trend, risultati e misure
                   •     Elaborazione scenari base
                   •     Individuazione degli obiettivi
                   •     Elaborazione scenari di raggiungimento degli obiettivi e impatti energetici ed emissivi
                   •     Individuazione misure necessarie per raggiungere gli obiettivi
                   •     Valutazione degli impatti macroeconomici e ambientali
DEC.    E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

                                                                                                                               SCHEMA

Obiettivi europei e nazionali al 2020 e al 2030                                                                                OBIETTIVI

                                                                                                                               MISURE

                                                                                                                               BASE

                                                                                                                               IMPATTI

           Energie rinnovabili                             UE 2020              ITALIA 2020               UE 2030                        ITALIA 2030

 •   Quota di energia da rinnovabili nei consumi                20%                    17%                     32%                                29,2%?
     finali lordi di energia                                                                                                               («formula REDII»)

 •   Quota di energia da rinnovabili nei consumi
                                                                10%                    10%                   14%                            14%
     finali lordi di energia nei trasporti
                                                                                                       3,5% bio.avanzati              3,5% bio.avanzati
 •   Quota di energia da rinnovabili nei consumi
     finali lordi per riscaldamento e                                                                    +1,3% annuo                       +1,3% annuo
     raffreddamento                                                                                         Indicativo                        Indicativo

         Efficienza energetica

 •   Riduzione dei consumi di energia primaria                                                               -32,5%
                                                               -20%                   -24%              obiettivo principale
     rispetto allo scenario tendenziale PRIMES                                                                minimo
     2007

 •   Risparmi consumi finali tramite regimi                    -1,5%                  -1,5%                   -0,8%                               -0,8%
     obbligatori efficienza energetica                     annuo 2014-2020        annuo 2014-2020        annuo 2021-2030                   annuo 2021-2030
                                                         (CF senza trasporti)   (CF senza trasporti)

         Emissioni gas serra

 •   Riduzione dei gas a effetto serra rispetto ai             -21%                                           -43%
     livelli del 2005 per tutti gli impianti vincolati
     dalla normativa ETS
 •   Riduzione dei gas a effetto serra rispetto ai             -10%                   -13%                    -30%                                -33%
     livelli del 2005 per i settori non ETS
 •   Riduzione complessiva dei gas a effetto
     serra rispetto ai livelli del 1990                        -20%                                           -40%
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

                                                                                                                                  SCHEMA

Verso gli obiettivi al 2030: punti chiave                                                                                         OBIETTIVI

                                                                                                                                  MISURE

                                                                                                                                  BASE

                                                                                                                                  IMPATTI

Rinnovabili
Risultati raggiunti                                                           Cammino per il 2030: strumenti previsti e punti aperti
• L’Italia nel 2016 ha raggiunto una quota FER sui consumi finali lordi del   • L’obiettivo del 28% al 2030 stabilito dalla SEN appare molto sfidante,
  17,4%, un valore superiore rispetto all’obiettivo al 2020 (17%)               dato il rilevante gap sia rispetto ai livelli attuali (17,6% è la stima
• Tale risultato è stato possibile da un lato per il calo dei consumi,          preliminare 2017) sia rispetto agli scenari tendenziali (21%-22%)
  dall’altro per la crescita delle FER soprattutto nel settore elettrico
               Risultati raggiunti                                            Cammino per il 2030: strumenti previsti e punti aperti
               • La quota FER è passata dal 20% al 2010 al 34% al 2016        • L’obiettivo del 55% è molto sfidante, in quanto prevede di passare da
               • Crescita favorita dall’incentivazione (nel 2017                103 TWh nel 2017 a 184 TWh al 2030
                 incentivata oltre il 60% dell’energia FER). L’onere annuo    • Il maggior contribuito è atteso dal fotovoltaico e dall’eolico, che
SETTORE          è stato 12,5 € mld nel 2017, e diminuirà                       passerebbero rispettivamente da 22TWh a 72 TWh e da 17 a 40 TWh
ELETTRICO        progressivamente fino a 7 € mld al 2030                      • Negli ultimi 4 anni senza incentivi sono stati installati in media 400
               • Il livello degli incentivi è progressivamente diminuito        MW/anno di fotovoltaico; per il 2030 ne occorrono quasi 3 GW/anno
                 (tariffa media da 290 €/MWh del Conto Energia a 50           • Per sostenere la crescita a un ritmo accelerato rispetto a quello
                 €/MWh del DM 23/6/2016, 10 €/MWh per le ultime aste            tendenziale si punta, tra l’altro, su nuove aste, PPA, semplificazione
                 eoliche)                                                       del repowering degli impianti, rinnovo concessioni idroelettriche

               Risultati raggiunti                                            Cammino per il 2030: strumenti previsti e punti aperti
               • Nel 2016 la quota FER è pari a 18,9% (obiettivo al 2020      • L’obiettivo del 30% appare sfidante sia perché ben superiore al
SETTORE          di 17,1%), grazie ai consumi di biomassa solida (grande        risultato dello scenario tendenziale (23,9%) sia perché i consumi
TERMICO
                 stock installato) ed energia da pompe di calore                termici sono poco determinati dagli incentivi
               • Le variazioni climatiche incidono sui consumi FER in         • Si prevede un ruolo chiave dalle pompe di calore, anche grazie
                 misura ben maggiore rispetto agli incentivi                    all’elettrificazione dei consumi
               Risultati raggiunti                                            Cammino per il 2030: strumenti previsti e punti aperti
               • La quota FER al 2016 è pari al 7,2%, in linea con le         • L’obiettivo del 21% è decisamente sfidante rispetto al tendenziale
SETTORE          attese (7,3%) verso il raggiungimento dell’obiettivo del       (12,2%)
TRASPORTI        10,1% al 2020                                                • Il contributo del biometano e dei biocarburanti avanzati potrà essere
               • Sviluppo FER nei trasporti è frutto dell’obbligo               rilevante, mentre lo sviluppo atteso della mobilità elettrica (5 milioni di
                 immissione in consumo dei biocarburanti                        veicoli) non è al momento supportato da misure dirette
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

                                                                                                                                        SCHEMA

Verso gli obiettivi al 2030: punti chiave                                                                                               OBIETTIVI

                                                                                                                                        MISURE

                                                                                                                                        BASE

                                                                                                                                        IMPATTI

Efficienza energetica
Risultati raggiunti                                                               Cammino per il 2030: strumenti previsti e punti aperti
• I risparmi cumulati conseguiti con misure dal 2014 sono di 7,5 Mtep             • L’obiettivo di riduzione dei consumi finali di 10 Mtep al 2030 (da 118
  al 2017, pari all’83% del target previsto. I risparmi devono incrementare         Mtep del tendenziale a 108 Mtep) si basa sul contributo atteso da
  nei prossimi anni per arrivare a conseguire gli obiettivi dell’art. 7 della       residenziale (3,7 Mtep) e trasporti (2,6 Mtep)
  Direttiva Efficienza (EED)                                                      • Nel residenziale si prevede la revisione dell’ecobonus secondo
• I risparmi conseguiti sono principalmente dovuti a Certificati Bianchi            criteri di efficacia della spesa, cui si affiancano un nuovo fondo di
  (4,17 Mtep) e detrazioni fiscali (2,94 Mtep), principalmente nei settori          garanzia e strumenti per la finanziabilità (portabilità)
  residenziale e industriale                                                      • Nei trasporti, riduzione del fabbisogno di mobilità e promozione dei
                                                                                    mezzi a basso impatto ambientale
                                                                                  • Nel terziario si introdurranno contratti di prestazione energetica per
                                                                                    riqualificare degli edifici e degli impianti; piano di interventi sistematici
                                                                                    su edilizia pubblica
                                                                                  • Nell’industria mantenimento, con revisione, del sistema dei
                                                                                    certificati bianchi; campagne di diagnosi energetica per le PMI
                                                                                  • Tra i punti aperti, innanzitutto l’effettiva capacità di crescita di
                                                                                    strumenti quali CB e detrazioni, già maturi. Inoltre, l’effettiva capacità di
                                                                                    ridurre il fabbisogno di mobilità e diffusione mezzi elettrici senza
                                                                                    incentivi diretti

 Emissioni e assorbimenti di gas a effetto serra
Risultati raggiunti                                                               Cammino per il 2030: strumenti previsti e punti aperti

• Le emissioni complessive italiane di gas ad effetto serra nel 2016 hanno        • L’obiettivo di riduzione delle emissioni del 43% rispetto al 2005 fissato
  raggiunto 428 MtCO2eq, in linea con gli anni precedenti                           per il 2030 per il settore ETS appare alla portata, in quanto gli scenari
• Tali emissioni sono già in linea con gli obiettivi nazionali al 2020, sia nel     tendenziali evidenziano riduzioni anche superiori
  comparto ETS (-39 MtCO2eq rispetto al target 2020), sia in quello non-          • L’obiettivo di riduzione delle emissioni del 33% rispetto al 2005 fissato
  ETS (-20 MtCO2eq rispetto al target 2020)                                         per il 2030 per il comparto non-ETS risulta più impegnativo
Il Piano Energia e Clima:
le 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia

   Dimensione della decarbonizzazione
      o Emissioni e assorbimenti di gas a effetto serra
      o Energia rinnovabile
   Dimensione dell’efficienza energetica
   Dimensione della sicurezza energetica
   Dimensione del mercato interno dell’energia
      o Interconnettività elettrica
      o Infrastruttura di trasmissione dell’energia
      o Integrazione del mercato
      o Povertà energetica
   Dimensione della ricerca, dell’innovazione e della competitività
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Emissioni di gas a effetto serra:                                                                                  SCHEMA

                                                                                                                   OBIETTIVI

                                                                                                                   MISURE

evoluzione verso gli obiettivi 2020 e 2030                                                                         BASE

                                                                                                                   IMPATTI

•    Le emissioni di gas a effetto serra sono passate da 581 MtCO2eq nel 2005 a 428 MtCO2eq nel 2016, con una
     riduzione più marcata per il settore ETS (-37%) rispetto al comparto non ETS (-18%)
•    Gli obiettivi al 2030 individuati per l’Italia dalla SEN, complessivamente più ambiziosi di quelli concordati in ambito
     europeo, prevedono contrazioni rispetto al 2005 del 57% nel comparto ETS (a fronte di un -43% previsto a livello
     comunitario) e del 33% nel comparto non ETS

Emissioni nazionali MtCO2eq]                      Obiettivi nazionali 2020 [MtCO2eq]       Obiettivi nazionali 2030 [MtCO2eq]
                                                           Riduzioni vs 2005                          Riduzioni vs 2005
            581             5…
                            1…  1…
                                4…
                                3… 4…
                             Settori
                            3…      1… 1…
                                       4…
                                       2… 4…
                                     ETS
                                    2…     1…
                                           2…              1
                                                           2ETS: -21%                           1
                                                                                                ETS:
                                                                                                2      -43%            1
                                                                                                                       ETS:
                                                                                                                       2      -57%
    517                      Settori
                           2010      non ETS
                                  2012   2014           CleanNON
                                                              EnergyETS:  -13%
                                                                     Package                    NON    ETS:   -33%
                                                                                            Clean Energy Package       NON   ETS:    -33%
                                                                                                                   Clean Energy Package
                                                                                                Target 2030            Obiettivo SEN
                                                                    487
            248
                    441              433    428
                              425
                                                                    196
                     167      155    158    157

            330
                                                                    291
                     274      270    274    271

    1990   2005     2013     2014   2015   2016                     2020         Base 2030 old      Target 2030
Il Piano Energia e Clima:
le 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia

   Dimensione della decarbonizzazione
      o Emissioni e assorbimenti di gas a effetto serra
      o Energia rinnovabile
   Dimensione dell’efficienza energetica
   Dimensione della sicurezza energetica
   Dimensione del mercato interno dell’energia
      o Interconnettività elettrica
      o Infrastruttura di trasmissione dell’energia
      o Integrazione del mercato
      o Povertà energetica
   Dimensione della ricerca, dell’innovazione e della competitività
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

    Rinnovabili:                                                                                            SCHEMA

                                                                                                            OBIETTIVI

                                                                                                            MISURE

    scenario tendenziale e obiettivi SEN al 2030                                                            BASE

                                                                                                            IMPATTI

•    I modelli del sistema energetico consentono di tracciare scenari tendenziali al 2030 a politiche correnti
•    La SEN ha individuato obiettivi al 2030 molto ambiziosi come incremento rispetto al tendenziale
                                                                        Settore elettrico                             +17%
                                                                                                                                        55%
                                                                          34,0%          Base HGP 38,1%
                                                                                                               37,7%
       Quota FER su consumi finali lordi                                                 Base LGP 37,5%

                                                                           2016                              2030      2030
                                                     28%                                                  tendenziale obiettivo
                                            +6%
                                      21,6%                             Settore termico                                                      30%
                                                                                                                         +6%
    17,4%         Base LGP 21,1%                                                                             23,9%
                                                                           18,9%
                                                                                         Base HGP 23,3%
                  Base HGP 20,7%
                                                                                         Base LGP 22,8%

                                                                            2016                              2030                      2030
     2016                              2030      2030                                                      tendenziale                obiettivo
                                    tendenziale obiettivo
                                                                         Settore trasporti                                                   21%
    Lo scenario tendenziale è attualmente in corso di                                                                     +9%
    aggiornamento, sulla base dei nuovi dati di consuntivo                                                     12,2%
    disponibili e su ipotesi aggiornate in particolare sulla                7,2%          Base LGP 12,1%
    popolazione e sul PIL (scenari LGP, HGP).                                             Base HGP 12,0%
    Ovviamente anche gli scenari verso gli obiettivi al 2030
    potranno essere aggiornati                                              2016                              2030                      2030
                                                                                                           tendenziale                obiettivo
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

       Rinnovabili totali :                                                                                                               SCHEMA

                                                                                                                                          OBIETTIVI

                                                                                                                                          MISURE

       risultati raggiunti                                                                                                                BASE

                                                                                                                                          IMPATTI

 •      I consumi di energia da fonti rinnovabili sono passati da 10,7 Mtep nel 2005 a 21,1 Mtep nel 2016, con una grande
        crescita dei consumi nel settore elettrico, soprattutto nel periodo 2007-2014
 •      Si è assistito a una tendenziale decrescita dei consumi complessivi riconducibile soprattutto alla crisi economica,
        all’efficienza energetica e a fattori climatici.
 •      L'effetto dei due fenomeni ha provocato una crescita marcata della quota FER nel periodo 2011-2013 e una più
        modesta nel periodo 2014-2016. Il dato preliminare 2017 (17,6%) conclude un triennio di sostanziale stabilità
        della quota FER (17,5% - 17,4% - 17,6%)
            FER per settore e CFL – 2005-2016 [Mtep]                                       Quota FER sui CFL e obiettivo al 2020
50,0                                                                       160,0

       141 140 139 139
45,0
                                     133                                                                              17,5% 17,4%
                               131         128 127                         140,0
                                                                                                        16,7% 17,1%                                   17,0% Obiettivo
                                                   124                                                                                                       2020
40,0                                                      119 121 121
          FER nei Trasporti                                                120,0                15,4%
35,0
          FER nel settore Termico
          FER nel settore Elettrico                                        100,0
                                                                                                                      Quota FER già superiore al
30,0                                                                              13,0% 12,9%
          Consumi Finali Lordi Totali                                                                                 target 2020 ma:
25,0                                                                       80,0                                       • trend degli ultimi anni non
                                                               21,3 21,1
                                                19,6 20,7 20,2                                  FER / CFL                più in marcata crescita
20,0
                                    17,4 16,5                                                                         • qualora i consumi totali
                          15,9 16,7                                        60,0

15,0               13,6                                                                                                  dovessero tornare a crescere,
       10,7 11,6                                                           40,0                                          la quota FER potrebbe
10,0                                                                                                                     diminuire
                                                                           20,0
 5,0

  -                                                                        -

       2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016                 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
DEC.    E.E.    SIC.   MER.   R.I.C.

Rinnovabili totali :                                                                                SCHEMA

                                                                                                    OBIETTIVI

                                                                                                    MISURE

trend osservato, tendenziali e obiettivi                                                            BASE

                                                                                                    IMPATTI

                Quota dei consumi coperta da rinnovabili

        Consuntivo          2020 PAN         2030 BASE   2030 BASE HGP   2030 BASE LGP   2030 SEN      2030 target UE-ITA

                                                                                                                               29,2%

                                                                                                                         28,0%

                                                                                                                         21,1%
                                                                                                                       21,6%

                                    17,5% 17,4%                                                                         20,7%
                      16,7% 17,1%                               17,0%
              15,4%

13,0% 12,9%

 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
DEC.   E.E.    SIC.   MER.   R.I.C.

Rinnovabili elettriche :                                                                                 SCHEMA

                                                                                                         OBIETTIVI

                                                                                                         MISURE

trend osservato, tendenziali e obiettivi                                                                 BASE

                                                                                                         IMPATTI

            Quota dei consumi elettrici coperta da rinnovabili

         Consuntivo                2020 PAN          2030 BASE           2030 BASE HGP   2030 BASE LGP               2030 SEN

                                                                                                                                   55,0%

                                                                                                                                   38,1%

                                 33,4% 33,5% 34,0%                                                                    37,7%
                         31,3%                                                                                                     37,5%
                 27,4%                                           26,4%
         23,5%
 20,1%

 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
DEC.   E.E.    SIC.   MER.   R.I.C.

    Rinnovabili elettriche :                                                                                          SCHEMA

                                                                                                                      OBIETTIVI

                                                                                                                      MISURE

    misure attuate e risultati raggiunti                                                                              BASE

                                                                                                                      IMPATTI

•    Rilevante crescita della quota FER nei consumi elettrici, passata da 20% al 2010 a 34% al 2016
•    La crescita è stata in larga parte favorita dall’incentivazione, che nel 2017 supporta oltre il 60% dell’energia rinnovabile
•    Progressiva diminuzione del livello di incentivazione nel corso degli anni: dai 290 €/MWh mediamente erogati agli
     impianti fotovoltaici in Conto Energia, ai circa 50 €/MWh ascrivibili al DM 23/6/2016 (in cui i grandi impianti eolici ad
     asta hanno un onere di 10-20 €/MWh, essendosi rivelati efficienti ed efficaci i meccanismi ad asta)
•    Nel 2017 l’onere di incentivazione è stato pari a 12,5 € mld, per circa metà relativi al fotovoltaico. L’onere è in
     diminuzione nei prossimi anni

    Energia FER    Energia FER                   Incentivo medio €/MWh e
    2017 (GWh)     incentivata 2017 (GWh)        Onere 2017 (€ mld)                 Evoluzione dell’onere di incentivazione (€ mld)

                                                Meccanismo        Incentivo medio
                                                                                                    SSP                         RID
                                                Conto Energia FTV       290 €/MWh
                                                                                                    DM 23/06/2016               DM 6/07/2012
                                                TO                      210 €/MWh                   CIP6                        TO
                                                INCENTIVO EX-CV         104 €/MWh                   I ex CV                     Conto Energia FTV

                                                                                             12,7
                                                DM 6/7/2012              74 €/MWh

                                                                                                     11,7

                                                                                                               10,6
                                                DM 23/6/2016             49 €/MWh

                                                                                                                                  7,1
                                                             0,11,0

                                                       3,3      12,5
                                                                        6,5
                                                                € mld

                                                                                                                                                  0,9
                                                             1,7
                                                                                           2015     2020    2025             2030               2035
DEC.     E.E.    SIC.   MER.   R.I.C.

    Rinnovabili elettriche :                                                                                                                                                                            SCHEMA

                                                                                                                                                                                                        OBIETTIVI

                                                                                                                                                                                                        MISURE

    gli obiettivi al 2030 di elettricità rinnovabile per fonte                                                                                                                                          BASE

                                                                                                                                                                                                        IMPATTI

•   L’obiettivo del 55% da FER al 2030 è molto sfidante e si traduce in una crescita attesa dell’energia FER del +79% rispetto al
    2017, da 103 TWh a 184 TWh.
•    I maggiori contributi sono attesi dal fotovoltaico e dall’eolico:
      o L’energia fotovoltaica deve più che triplicare (da 22 TWh a 72 TWh)
      o L’energia eolica deve più che raddoppiare (da 17 TWh a 40 TWh)
•   La crescita appare molto ambiziosa: negli ultimi 4 anni sono stati installati mediamente 400 MW/anno di fotovoltaico. Per
    raggiungere gli obiettivi al 2030 occorrerebbe installarne quasi 3 GW/anno, arrivando a 55 GW al 2030 (e 19 GW di eolico)

         Obiettivi SEN di crescita della potenza FER al 2030                                                                             Obiettivi SEN di crescita dell’energia FER al 2030

         GW                                                                                                                  TWh                                              Idraulica
    70
                                                                                                                             80                                               Eolica
                              Idraulica                                                                                                                                       Solare
    60                        Eolica                                                                                         70                                               Geotermica
                              Solare                                                                                                                                          Bioenergie
    50                        Geotermica                                                                                     60
                              Bioenergie
    40                                                                                                                       50

                                                                                                                             40
    30
                                                                                                                             30
    20
                                                                                                                             20
    10
                                                                                                                             10
     0                                                                                                                        0
                                                                 2016
         2000
                2002
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                                     2008
                                            2010
                                                   2012
                                                          2014

                                                                        2018
                                                                               2020
                                                                                      2022
                                                                                             2024
                                                                                                    2026
                                                                                                           2028
                                                                                                                       SEN

                                                                                                                                  2000
                                                                                                                                         2002
                                                                                                                                                2004
                                                                                                                                                       2006
                                                                                                                                                              2008
                                                                                                                                                                     2010
                                                                                                                                                                            2012
                                                                                                                                                                                   2014
                                                                                                                                                                                          2016
                                                                                                                                                                                                 2018
                                                                                                                                                                                                        2020
                                                                                                                                                                                                                  2022
                                                                                                                                                                                                                           2024
                                                                                                                                                                                                                                    2026
                                                                                                                                                                                                                                            2028
                                                                                                                                                                                                                                                        SEN
                                                                                                                  20302030

                                                                                                                                                                                                                                                   20302030
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Rinnovabili elettriche :                                                                               SCHEMA

                                                                                                       OBIETTIVI

                                                                                                       MISURE

politiche per gli obiettivi al 2030                                                                    BASE

                                                                                                       IMPATTI

                      Principali orientamenti programmatici

   FV           • Per grandi impianti centralizzati, fino al 2020 meccanismi competitivi (principalmente aste) e
                  contratti per differenza a due vie
                • Dal 2020 contratti a lungo termine (PPA), favorendo lo sviluppo di soggetti aggregatori della
                  domanda e/o con eventuale garanzia pubblica
                • Per piccoli impianti, promozione dell'autoconsumo
  Eolico
                • Promozione del repowering impianti eolici esistenti, tramite iter autorizzativo semplificato

                • Revisione della normativa su meccanismi d'asta delle concessioni idroelettriche in modo da
                  stimolare progetti virtuosi ed efficienti e rilanciare investimenti
   Idro

  Bio-energie   • Riduzione del livello di emissioni di polveri sottili
                • Per le bio-energie di grande taglia, non in programma un ulteriore sviluppo, sostegno a
                  condizioni più efficienti per quelle esistenti
                • Nuovi incentivi limitati a impianti di piccolissima taglia da scarti, rifiuti agricoli o cittadini e
                  da prodotti di secondo raccolto
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    Rinnovabili elettriche :                                                                              SCHEMA

                                                                                                          OBIETTIVI

                                                                                                          MISURE

    nuove misure già in via di implementazione                                                            BASE

                                                                                                          IMPATTI     f

•    Predisposto un nuovo DM per l’incentivazione delle rinnovabili elettriche fino al 2020
•    Lo schema proposto prevede l’incentivazione di oltre 6 GW di impianti, principalmente grandi impianti eolici e
     fotovoltaici, mediante meccanismi competitivi quali aste e registri
•    Le risorse annue necessarie sono stimabili in circa 250 € mln, mediante le quali incentivare circa 10 TWh.
•    Rispetto all’obiettivo SEN, nell’ipotesi di preservare tutta la produzione esistente, rimane un gap di quasi 60 TWh

Onere annuo           Potenza totale:         Evoluzione produzione rinnovabile con nuovo DM e
totale: 250 € mln     6,3 GW                  gap rispetto all’obiettivi SEN al 2030
                                                                                                         Traiettoria per 55%
                                 MW                                                         184 TWh         FER al 2030

                                                                             138 TWh             58         Evoluzione post
                                                                                                                 2020
                                                              120 TWh           12
                                                114 TWh
                                                                  4             10               10      Bozza nuovo DM
                                                                                                            2018-2020

                                                                                                        Produzione esistente

                                                 2018           2020           2025          2030
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                Rinnovabili termiche :                                                                                                               SCHEMA

                                                                                                                                                     OBIETTIVI

                                                                                                                                                     MISURE

                misure attuate e risultati raggiunti                                                                                                 BASE

                                                                                                                                                     IMPATTI

•              I consumi di FER nel settore termico dipendono principalmente dalle variazioni del clima (maggiore/minore fabbisogno di calore).
•              Nel 2016 sono stati consumati 10,5 Mtep di energia da FER nel settore termico (18,9% dei consumi complessivi); stime preliminari sul
               2017 indicano un consumo di energia termica da FER pari a 11 Mtep.
•              La fonte più utilizzata è la biomassa (7,6 Mtep nel 2016) e in particolare la legna da ardere e il pellet impiegati per il riscaldamento delle
               abitazioni. Gli apparecchi a biomassa in esercizio sono circa 7 milioni, con un mercato annuale di 0,2 - 0,4 milioni di apparecchi (di cui
               solo il 25% incrementa lo stock).
•              Molto rilevante anche il contributo delle pompe di calore per riscaldamento (2,6 Mtep). Le pompe di calore in esercizio sono 19 milioni, con
               mercato annuale di 1-1,5 milioni (di cui solo il 15% incrementa lo stock)
•              Lo sviluppo delle FER nel settore termico è tradizionalmente guidato dal costo relativamente contenuto delle fonti energetiche, legato
               anche a misure fiscali sul combustibile (ad es. esenzione accise per la biomassa solida e IVA agevolata), mentre più limitato è
               l’impatto, sui consumi termici FER, degli incentivi per gli apparecchi (Conto Termico, Detrazioni Fiscali e Certificati Bianchi)

                 Consumi termici finali lordi e da FER [Mtep]                                                  Quota dei consumi termici coperta da FER
50         64,0     58,6     60,2    58,6        52,5    55,5   55,8                   70
           10,0Biomassa                                   PdC
    Migliaia

                     8,1     10,2    10,6         9,9    10,7   10,5       11,0

                                                                                            Migliaia
      0        Solare  Termico                            Geotermia                    20
          2010CFL 2011       2012
                    nel settore      2013
                                Termico          2014    2015   2016       2017*                                             18,9%19,3%18,9%
                                                                                                                        18,1%
        64,0                                                                                                       17,0%                                                         17,1%
                  58,6      60,2     58,6                                                              15,6%
                                                           55,5     55,8                                                                                    15,2%
                                                  52,5                                                     13,8%                                       13,6%
                                                                                                                                                  12,3%
                                                                                                                                             11,1%
                                10,2     10,6              10,7     10,5      11,0                                                      10,1%
               10,0                               9,9                                                                            9,2%
                        8,1                                                                                               8,4%
                                                                                                                   7,7%
                                                                                                       6,5% 7,1%
                                                                                                                                                      Quota FER rilevata
                                                                                                                                                      Traiettoria PAN

               2010    2011     2012     2013     2014    2015      2016      2017*                    2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
                                                                  *stime preliminari
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Rinnovabili termiche :                                                                            SCHEMA

                                                                                                  OBIETTIVI

                                                                                                  MISURE

trend osservato, tendenziali e obiettivi                                                          BASE

                                                                                                  IMPATTI

          Quota dei consumi termici coperta da rinnovabili

   Consuntivo             2020 PAN         2030 BASE   2030 BASE HGP   2030 BASE LGP   2030 SEN   2030 target UE-ITA

                                                                                                                            30,1%

                                                                                                                            30,0%
                                                                                                                            23,9%
                                                                                                                 23,3%
                                18,9% 19,3% 18,9%                                                                           22,8%
                        18,1%
                17,0%                                         17,1%
15,6%
        13,8%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Rinnovabili termiche :                                                                               SCHEMA
                                                                                                      GEN.
                                                                                                     OBIETTIVI

principali orientamenti per gli obiettivi al 2030
                                                                                                     POL/MIS.

                                                                                                     SIT. ATT.

                                                                                                      IMPAT.

                 Principali orientamenti programmatici

        •   Si ipotizza un ruolo centrale alle pompe di calore e, in generale, dell’elettrificazione dei
            consumi termici. In tale ambito si privilegerà un approccio tecnologicamente neutro, lasciando al
            mercato la selezione dell’opzione più efficiente

        •   Si prevede un ridimensionamento del ruolo delle biomasse, a meno di evoluzioni tecnologiche in
            grado di minimizzare l'emissione di polveri. Ciò comunque non comporterà un calo delle
            installazioni, che saranno invece trainate dalla sostituzione con apparecchi migliori

        •   Il teleriscaldamento potrebbe essere sviluppato valorizzando le sinergie tra impiego di rinnovabili
            e rifiuti e cogenerazione ad alto rendimento

        •   Il solare termico, finora non molto sviluppato, può essere favorito perfezionando la normativa sulla
            quota FER d’obbligo negli edifici nuovi

        •   È previsto un aggiornamento del meccanismo dei Certificati Bianchi (o Titoli di Efficienza
            Energetica).

        •   È in discussione in ambito UE la possibilità di includere l'apporto del raffrescamento nel
            conteggio delle rinnovabili.
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    Rinnovabili nei trasporti :                                                                                                     SCHEMA

                                                                                                                                    OBIETTIVI

                                                                                                                                    MISURE

    misure attuate e risultati raggiunti                                                                                            BASE

                                                                                                                                    IMPATTI

•    Lo sviluppo delle FER nel settore trasporti è stato favorito principalmente dall'obbligo di immissione in consumo di
     biocarburanti
•    L’obiettivo da raggiungere al 2020 è una quota FER sui consumi totali pari al 10%; nel 2016 tale quota risulta pari al 7,2%
     (calcolo effettuato considerando i coefficienti moltiplicativi: x 2 per i biocarburanti double counting, x 5 per l’elettricità FER su
     strada, x 2,5 per l’elettricità FER su rotaia)
•    Le stime preliminari relative al 2017 indicano un incremento delle immissioni di biocarburanti rispetto al 2016 (+2%), in
     particolare double counting (+13%).

             Monitoraggio dell’obiettivo FER nei trasporti (con coefficienti premianti) [Mtep]

     Elettricità FER su strada           Elettricità FER in altri modi                                                                                           10,1%
     Elettricità FER su rotaia           Biocarburanti Single Counting                                                                                 9,4%
                                                                                                                                           8,7%
     Biocarburanti Double Counting       CFL nel settore Trasporti                                                               8,0%
                                                                                                                          7,3%
     35,5    35,3
                                                                                                                   6,6%
                       33,4             33,6     33,1                                        6,0%           6,0%
                                 32,3                     32,8                                                            7,2%
                                                                                                    5,4%
                                                                               4,8% 5,0%                           6,4%

                                                                                                     5,3%
                                                           2,4       2,5                                    5,0%
                                                                                             4,7%
                       2,0                       2,1                                  4,1%
     1,7      1,8                1,7    1,7                                    3,5%
                                                                                                                                 Quota FER rilevata
                                                                                                                                 Traiettoria PAN

     2010    2011     2012       2013   2014    2015      2016     2017*       2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
                                                          *stime preliminari
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Rinnovabili nei trasporti :                                                                               SCHEMA

                                                                                                          OBIETTIVI

                                                                                                          MISURE

trend osservato, tendenziali e obiettivi                                                                  BASE

                                                                                                          IMPATTI

       Quota dei consumi nei trasporti coperta da rinnovabili

        Consuntivo                        2020 PAN                   2030 BASE                      2030 BASE HGP
        2030 BASE LGP                     2030 SEN                   2030 target UE-ITA             Consuntivo ricalcolato

                                                                                                                                    21,0%

                                                                                                                      14,0% (*)12,1%
                                                                                                                                       12,0%
                                                                                                                                    12,2%
                                         7,2%               10,1%
               6,0%               6,4%
                      5,4% 5,0%
   4,8% 5,0%
                                         6,3%
               5,6%               5,6%
   4,5% 4,5%          4,8% 4,3%

   2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

* L’obiettivo fissato per il 2030 dalla RED II prevede criteri di calcolo differenti da quelli previsti dalla direttiva ILUC,
impiegati per la definizione dell’obiettivo SEN e per il monitoraggio dei dati di consuntivo. Per coerenza, viene quindi
presentata anche la serie storica della quota FER («Consuntivo ricalcolato») calcolata secondo i nuovi criteri.
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Rinnovabili nei trasporti :                                                                               SCHEMA
                                                                                                           GEN.
                                                                                                          OBIETTIVI

principali orientamenti per gli obiettivi al 2030
                                                                                                          POL/MIS.

                                                                                                          SIT. ATT.

                                                                                                           IMPAT.

      •   Il Biometano è individuato come alternativa efficiente per convertire biogas in biocarburante per il settore
          trasporti. Il potenziale al 2030 pari a 8 miliardi di metri cubi.

      •   Il DM 2/3/2018 incentiva biometano e biocarburanti ottenuti da rifiuti, residui agricoli e alghe.
          L’incentivo ha una durata di venti anni ed è emesso sotto forma di certificati di immissione in consumo
          (CIC) di biocarburanti. La norma favorisce la riconversione degli impianti a biogas per la produzione di
          energia elettrica. Si prevede un limite incentivabile di 1,1 mld di m3 l'anno.

      •   Veicoli elettrici: atteso al 2030 un importante contributo anche dai veicoli elettrici e ibridi elettrici plug-in:
            •   il miglioramento previsto dei parametri di performance delle batterie e lo sviluppo delle infrastrutture
                consentiranno al 2030 un aumento naturale della penetrazione di ibride plug-in e di auto 100%
                elettriche oltre il 10%
            •   il Decreto Legislativo 16 dicembre 2016, n. 257, di recepimento della direttiva DAFI prevede, tra
                l’altro, una crescita dei punti di ricarica per veicoli elettrici dagli attuali 2.900 circa fino ad almeno
                6.500 nel 2020.

      Altri orientamenti per la mobilità sostenibile
      •   TPL: La legge di stabilità 2017 ha varato un ingente piano di finanziamento per il rinnovo del parco
          rotabile su gomma adibito al Trasporto Pubblico Locale. Si punta inoltre ad un potenziamento del servizio
          per favorire la mobilità sostenibile.

      •   ITS: diffusione di nuove tecnologie ITS (Intelligence Transport Systems) nel trasporto merci su strada.

      •   Spostamento modale su ferro di passeggeri e merci e aumento accessibilità
Il Piano Energia e Clima:
le 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia

   Dimensione della decarbonizzazione
      o Emissioni e assorbimenti di gas a effetto serra
      o Energia rinnovabile
   Dimensione dell’efficienza energetica
   Dimensione della sicurezza energetica
   Dimensione del mercato interno dell’energia
      o Interconnettività elettrica
      o Infrastruttura di trasmissione dell’energia
      o Integrazione del mercato
      o Povertà energetica
   Dimensione della ricerca, dell’innovazione e della competitività
DEC.    E.E.   SIC.    MER.   R.I.C.

    Efficienza energetica:                                                                                                                                                                                         SCHEMA

                                                                                                                                                                                                                   OBIETTIVI

                                                                                                                                                                                                                   MISURE

    misure attuate e risultati raggiunti                                                                                                                                                                           BASE

                                                                                                                                                                                                                   IMPATTI

•           Per traguardare i target di efficienza energetica (nazionale non vincolante D.Lgs. 102/2014, art.7 EED vincolante) è
            necessario incrementare nei prossimi anni i risparmi conseguiti e rilevati da nuovi interventi (7,5 Mtep al 2017)
•           I risparmi rilevati nel settore residenziale e industriale e da misure CB e detrazioni fiscali sono stati prevalenti negli
            ultimi anni. A questi si sono affiancati meccanismi di recente adozione (Conto Termico, Piano Industria 4.0).
•           La contabilizzazione dei risparmi conseguiti per misure/settori non è ancora del tutto omogenea tra vari meccanismi
            (addizionalità, calcolo dei risparmi, ecc.)
                            Target 1 efficienza: art. 7 EED (vincolante)                                                                                    Target 2 efficienza: D.Lgs 102/2014 (non vincolante)
                         risparmi cumulati (interventi dal 2014) in Mtep                                                                                  risparmi annui per settore (interventi dal 2011) in Mtep

         139%                                                                                                                                   25,81
                                                                                                                                                                                                                                                15,5
                                100%
                                                                                                                           19,06
                                                       84%                      83%
                                                                                                                                                                                                                                                     5,5
                                                                                                      13,45

                                                                                 9,00
                                                                    7,49                                                                                                       8,1
                                                           5,50     0,30
                                               4,64                 2,94
                                      2,65                                                                                                                  6,4                 1,7                                                                  5,1
                          2,65                 1,78                 0,08
    1,18                  0,90
         0,85                                  2,83                 4,17                                                                                     1,2
    0,31
    0,87                  1,73
                                                                                                                                                                                2,5
                                                                                                                                                             2,0                                                                                     1,2
                target

                                      target

                                                           target

                                                                                  target

                                                                                                       target

                                                                                                                            target

                                                                                                                                                 target
     rilevato

                           rilevato

                                                rilevato

                                                                     rilevato

                                                                                           rilevato

                                                                                                                rilevato

                                                                                                                                     rilevato

                                                                                                                                                                                0,2
                                                                                                                                                             0,2
                                                                                                                                                             3,1                3,6                                                                  3,7
          2014      2014-2015 2014-2016 2014-2017 2014-2018 2014-2019 2014-2020
             Target art.7 EED                     Piano Industria 4.0
             Fondo Nazionale EE                   Detrazioni Fiscali (edilizie + ecobonus)                                                                 2016                2017              2018              2019                  2020 Target
             Conto Termico                        Certificati Bianchi
             % conseguimento target                                                                                                                                Transport          Industry          Services                      Residential
DEC.    E.E.       SIC.   MER.   R.I.C.

Efficienza energetica:                                                                                                                                     SCHEMA

                                                                                                                                                           OBIETTIVI

                                                                                                                                                           MISURE

principali misure in vigore                                                                                                                                BASE

                                                                                                                                                           IMPATTI

                           Certificati                                                                    Fondo nazionale
                                                    Detrazioni fiscali             Conto Termico                                        PREPAC                    Piano Impresa 4.0
                            Bianchi                                                                          per l’EE
                       Remunerazione                                                                      Sussidio in conto                                       Agevolazioni fiscali
                        dei risparmi                 Rimborso fiscale              Sussidio in conto          capitale              Sussidio in conto               e finanziamenti
Meccanismo             (Certificati attestanti il   (65% degli investimenti in                            (fino 80% investimento)                                       agevolati
                                                     specifici interventi di EE,       capitale                                         capitale
                        risparmio energetico                                                                                                                           (super ammortamento,
incentivante                                         50% per ristrutturazione          (circa il 50%       Finanziamento a              (fino al 100%
                      con prezzo dipendente                                                                                                                              iper ammortamento,
                                                               edilizia)             dell’investimento)    tasso agevolato            dell’investimento)
                         dagli andamenti di                                                                                                                               finanziamenti conto
                               mercato)                                                                   (fino 70% investimento)                                              interesse)

Durata incentivo            3-10 anni                       10 anni                     1-5 anni                 1 anno                   1 anno                                1 anno
                              Utilities
Principali                                                                                                    Industria
                           Industria                                                  Residenziale             Servizi
settori                   Residenziale                 Residenziale                        PA                 Pubblica
                                                                                                                                            PA                             Industria
d’intervento                Servizi                                                                         Amministrazione
                           Trasporti

Misurazione
                        Misure e stime                       Stime                        Stime                  Stime                     Stime                                Stime
risparmi

Finanziamento del     Bollette elettriche            Fiscalità generale
                                                    (riduzione dell’imposta           Bollette gas        Fiscalità generale        Fiscalità generale               Fiscalità generale
meccanismo                  e gas                         sul reddito )

Costi totali per lo        € 1,8 mld                    € 2,5 mld
                                                                                      € 0,01 mld          € 0,15 mld (2018)         € 0,06 mld (2016)                                  -
Stato (2016)                (stima)                  (solo ecobonus)
Risparmi generati
                           1,3 MTep                        1,2 Mtep                   0,05 Mtep                                                                                0,3 Mtep
nel 2017 (Mtep)
                             2005-..                                                    2014-…
Periodo di validità   (2020 ultimo anno per cui             1998-..                (raggiungimento 900          2018-..                  2016-..                               2016-…
della misura           sono state definite quote
                                                                                        mln€/anno)
                              d’obbligo)
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Efficienza energetica:                                                                                                              SCHEMA

                                                                                                                                    OBIETTIVI

politiche per gli obiettivi al 2030
                                                                                                                                    MISURE

                                                                                                                                    BASE

                                                                                                                                    IMPATTI

Previsto impulso in tutti i settori, con benefici economici e ambientali
                                                                                     Trend consumi tendenziale e obiettivi al 2030
• Settore Residenziale
      • revisione dell’ecobonus per efficientare costi;                                                              I nuovi obiettivi europei su art. 7 EED
      • rafforzamento degli standard minimi per l'edilizia e adozione di
                                                                                                                          sono compatibili con il risparmio
         tecnologie di demand-response, sistemi di ICT e domotica;
                                                                                                                                       individuato nella SEN
      • promozione delle tecnologie a bassa emissione ed alta efficienza
         nel settore del riscaldamento e raffrescamento;                                                       118
                                                                                         116
      • accrescere la consapevolezza e il ruolo attivo dei consumatori;
      • nuovo fondo di garanzia e strumenti per la finanziabilità
                                                                                                                           -10
         (portabilità).                                                                                                                 108
• Settore Terziario:
      • contratti di prestazione energetica per riqualificare edifici e impianti;
      • piano di interventi sistematici su edilizia pubblica;
      • promozione della diffusione delle tecnologie della domotica e dello               2015          2030 Tendenziale          2030 Target
         smart metering;
      • incentivazione del cambiamento comportamentale.
                                                                                    Riduzione consumi finali 2030 per settore (Mtep)
• Industria:
      • aggiornamento e rafforzamento del meccanismo dei Certificati                                                                                      10,2
         Bianchi;
                                                                                                                                    1,6
      • valorizzazione dello strumento del bilancio energetico d’impresa;
      • iniziative di cofinanziamento degli audit energetici e dei sistemi di
                                                                                                                     2,3
         gestione dell’energia nelle PMI;
      • agevolazioni fiscali e finanziarie per l’innovazione e l’efficienza dei
         prodotti e dei processi produttivi.                                                          2,6

• Settore Trasporti:
      • riduzione del fabbisogno di mobilità e intermodalità;                           3,7
      • promozione di nuove tecnologie nel trasporto merci su strada;
      • promozione e potenziamento del trasporto pubblico locale e urbano
         e agevolazioni fiscali per l’utilizzo dei mezzi pubblici;                  Residenziale   Trasporti    Servizi e        Industria              Totale
      • promozione anche mediante sistemi fiscali agevolati di mezzi a                                         Agricoltura
         basso impatto ambientale come l’auto elettrica.
Il Piano Energia e Clima:
le 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia

   Dimensione della decarbonizzazione
      o Emissioni e assorbimenti di gas a effetto serra
      o Energia rinnovabile
   Dimensione dell’efficienza energetica
   Dimensione della sicurezza energetica
   Dimensione del mercato interno dell’energia
      o Interconnettività elettrica
      o Infrastruttura di trasmissione dell’energia
      o Integrazione del mercato
      o Povertà energetica
   Dimensione della ricerca, dell’innovazione e della competitività
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Sicurezza energetica:                                                                               SCHEMA

                                                                                                    OBIETTIVI

                                                                                                    MISURE

situazione attuale                                                                                  BASE

                                                                                                    IMPATTI

•   La dipendenza energetica dell’Italia (calcolata come rapporto tra le importazioni nette ed il consumo interno
    lordo + bunkeraggi) è diminuita di 6 punti percentuali tra il 2005 ed il 2015.
•   Nel 2016 rappresenta comunque il 77,5%, tra le più elevate d’Europa (media UE 28 pari a 54% nel 2016).
•   L’Italia è anche il Paese europeo con la più alta dipendenza dal gas naturale che rappresenta circa il 35%
    del totale dei consumi primari, di cui la gran parte proveniente dalla Russia (27 mld m3, pari a circa il 41%
    del totale nel 2016)
                                            Denmark
                                                                                      2016
                                            Romania
                                              Poland                                  2005
                                             Sweden
                                      Czech Republic
                                     United Kingdom
                                             Bulgaria
                                         Netherlands
                                              Finland
                                               France
                        European Union (28 countries)
                                             Hungary
                                              Austria
                                            Germany
                                                Spain
                                             Portugal
                                              Greece
                                             Belgium
    Fonte: Eurostat                                                                   77,5%
                                                 Italy                                    83,4%
                 -60%        -40%        -20%            0%   20%   40%   60%   80%          100%
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Sicurezza energetica:                                                   SCHEMA

                                                                        OBIETTIVI

                                                                        MISURE

politiche per gli obiettivi al 2030                                     BASE

                                                                        IMPATTI

                Riduzione
         della dipendenza energetica              Orientamenti previsti

                                       • Fonti rinnovabili ed efficienza per
           76%                           ridurre la dipendenza dall’estero
                                       • Investimenti sulle reti per flessibilità,
                        -12 p.p.         adeguatezza e resilienza
                                       • Mercati integrati con l’Europa per
                            64%          l’energia e i servizi
                                       • Mercato della capacità per garantire
                                         l’adeguatezza nel sistema elettrico
                                       • Gestione più efficiente dei flussi e
                                         punte di domanda gas variabili
                                       • Diversificazione delle fonti e rotte di
                                         approvvigionamento gas per motivi
            1
           2015
                              2
                           2030          geopolitici e per aumento concorrenza
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Sicurezza energetica:                                                                                                             SCHEMA

                                                                                                                                  OBIETTIVI

                                                                                                                                  MISURE

politiche per gli obiettivi al 2030                                                                                               BASE

                                                                                                                                  IMPATTI

                                        Principali misure e                  Riferimenti          Periodo di
 Obiettivi                                                                                                        Impatto previsto
                                        orientamenti                         normativi            applicazione

 Garantire adeguatezza del sistema      • Capacity mechanism                 Decisione CE del     Breve termine   Garantire flessibilità del sistema
 elettrico                                                                   7-2-2018 a seguito                   elettrico in un contesto di crescente
                                                                             di notifica del                      penetrazione delle fonti rinnovabili, di
                                                                             provvedimento.                       progressiva elettrificazione della
                                                                                                                  domanda e di crescita
                                                                                                                  dell’autoproduzione diffusa.

 Stabilire un percorso che conduca      • Nuove interconnessioni con         Piano di sviluppo    Medio termine   Dotare il sistema di strumenti
 ad un sistema più sicuro, flessibile     l’estero                           Terna                                innovativi e infrastrutture per
 e resiliente, più adatto a             • Nuova capacità di                                                       garantire l’adeguatezza e il
 fronteggiare un contesto di              generazione flessibile                                                  mantenimento degli standard di
 mercato più incerto e volatile         • Rinforzo di rete tra le zone                                            sicurezza limitando le congestioni
                                          Nord-centro e Centro sud                                                interzonali e intrazonali
                                        • Favorire maggior utilizzo dei
                                          sistemi di pompaggio e di
                                          stoccaggio

 Incrementare la diversificazione       • Ottimizzazione dell’uso delle      Accordi TAP e        Medio termine   Riduzione dipendenza energetica
 delle fonti di approvvigionamento        infrastrutture esistenti e         Eastmed-                             complessiva e dalla Russia in
                                          sviluppo di nuove                  Poseidon)                            particolare
                                          infrastrutture di importazione
                                          via gasdotto e GNL

 Migliorare la flessibilità del         • Potenziare le dorsali di           Piano di sviluppo    Breve-medio     Mantenere un adeguato margine di
 sistema nazionale rispetto alle          trasporto e le infrastrutture di   decennale 2016-      termine         sicurezzza della fornitura di gas
 fonti di approvvigionamento              connessione                        2025 di Snam Rete                    anche in situazioni di emergenza
                                        • Nuovi progetti di stoccaggio       Gas
                                          e ripristino di quelli esistenti
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Decarbonizzazione e sicurezza:                                                                                                            SCHEMA

                                                                                                                                          OBIETTIVI

gli impatti dell’uscita dal carbone al 2025
                                                                                                                                          MISURE

                                                                                                                                          BASE

                                                                                                                                          IMPATTI

                                                       Scenario al ~55% Rinnovabili &                        Scenario al ~55% Rinnovabili &
                                                        phase-out inerziale carbone                           phase-out completo carbone

                                                                            -2GW capacità                                                   -8GW capacità
                                                                            a Carbone                                                       a Carbone

                         Impianto a Carbone
                         Impianto a Carbone dismesso
                                                                       Torrevaldaliga Nord (1.980MW)
                                                           Fiumesanto (640MW)
                                                                           Brindisi Sud
                                                                            (2.640MW)
                                                           Sulcis (590MW)

  Investimenti in sicurezza e
  adeguatezza (Mld€):                                                                                              vs. Scenario inerziale

                                                                              6,7
  Investimenti in rete                                 (opere indispensabili Piano di Sviluppo e Difesa di                     + 2 – 2,4
                                                                             Terna,                                (Ulteriore elettrodotto per Sardegna)
                                                               + potenziamento Dorsale adriatica)

  Risorse di flessibilità *                                                4 – 4,5                                                  -
                                                                              0,9                                                 + 1,3
  Ulteriore capacità generativa **                              (1,5GW di nuovi OCGT/ CCGT)
                                                                                                                     (+1,9GW di nuovi OCGT/ CCGT,
                                                                                                                        di cui 0,4GW in Sardegna)

  Ulteriori infrastrutture Gas                                                 -                                                  + 0,5
                                                                                                             (infrastrutture di approvvigionamento in Sardegna)

  Totale Investimenti                                                 11,6 – 12,1                                             3,7 - 4,1

  * accumuli, pompaggi e altre risorse per la flessibilità
  Fonte: Terna e MiSE
  ** di cui almeno il 50% OCGT. In Sardegna opzione sostituibile con accumuli
Il Piano Energia e Clima:
le 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia

   Dimensione della decarbonizzazione
      o Emissioni e assorbimenti di gas a effetto serra
      o Energia rinnovabile
   Dimensione dell’efficienza energetica
   Dimensione della sicurezza energetica
   Dimensione del mercato interno dell’energia
      o Interconnettività elettrica
      o Infrastruttura di trasmissione dell’energia
      o Integrazione del mercato
      o Povertà energetica
   Dimensione della ricerca, dell’innovazione e della competitività
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Mercato interno dell’energia:                                                                                               SCHEMA

                                                                                                                            OBIETTIVI

politiche per gli obiettivi al 2030
                                                                                                                            MISURE

                                                                                                                            BASE

                                                                                                                            IMPATTI

 Obiettivi                    Principali misure e orientamenti              Periodo di applicazione        Impatto previsto
 Riduzione spread prezzo      • Decreto Energivori                          Dal 2017
 elettricità imprese ITA      • Riduzione spesa energetica per effetto
                                                                                                           Allineamento prezzo elettricità
                                dell'efficienza e dell’evoluzione
                                                                                                           imprese ITA con altri paesi EU.
                                tecnologica
                                                                                                           Costo misura circa 1,5 Mld €

 Lotta alla povertà           • Potenziare bonus sociale gas elettricità    Breve termine                  Raggiungere con gli strumenti il
 energetica                   • Cessione credito d’imposta EE                                              100% delle famiglie in condizione di
                              • Preservare 50% riduzione oneri per utenti                                  povertà (oggi 33% su 2 mln)
                                non energivori

 Coinvolgimento utenti        • Continuare a favorire autoconsumo con       Esenzione oneri in vigore      10 TWh autoconsumo
 finali e prosumers nel         esenzione oneri                             Eliminazione MT dal 1 Luglio   100% di clienti finali sul mercato
 bilanciamento del sistema    • Rimozione maggior Tutela                    2019                           libero

 Integrazione mercato         • Adeguamento struttura e regole MSD          Medio termine                  Completa integrazione dei mercati
 elettrico ITA con altri EU   • Governance attività TSO-DSO                                                elettrici europei
                                                                                                           Riduzione congestioni
 Maggiore integrazione        • Potenziare mercati a termine (PPA)          Medio termine                  Riduzione incentivi e costi per
 FER nel mercato elettrico    • Maggiore integrazione FER in MSD                                           preservare la sicurezza del sistema
                              • Potenziare infrastrutture
 Riduzione spread prezzo      • Contratti long term indicizzati a PSV       Medio termine
 gas ITA con altri paesi EU   • Introduzione di Market Maker
                              • Corridoio di Liquidità                                                     Allineamento prezzo gas ITA con
                                                                                                           mercati centro Europa
 Diversificazione fonti       • Approvvigionamento da GNL                   Medio termine
 approvvigionamento gas
Il Piano Energia e Clima:
le 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia

   Dimensione della decarbonizzazione
      o Emissioni e assorbimenti di gas a effetto serra
      o Energia rinnovabile
   Dimensione dell’efficienza energetica
   Dimensione della sicurezza energetica
   Dimensione del mercato interno dell’energia
      o Interconnettività elettrica
      o Infrastruttura di trasmissione dell’energia
      o Integrazione del mercato
      o Povertà energetica
   Dimensione della ricerca, dell’innovazione e della competitività
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

Ricerca, innovazione, competitività:                                                         SCHEMA

                                                                                             OBIETTIVI

                                                                                             MISURE

misure in vigore                                                                             BASE

                                                                                             IMPATTI

 Industria 4.0                                                                   Impegno               Impegno
                                                                                  privato              pubblico

Incentivare gli investimenti privati su tecnologie e beni Industria 4.0 (I4.0)   10 mld€
• Iperammortamento: incremento dell'aliquota al 250% per beni I4.0
• Superammortamento: affinamento e proroga della norma per un anno
• Beni Strumentali: proroga della norma per un anno
• Fondo Rotativo Imprese: sezione del FRI dedicata a investimenti I4.0 in cui
CDP interviene in pool con il sistema bancario
Aumentare la spesa privata in Ricerca, Sviluppo e Innovazione                    11,3 mld€             13 mld€
• Credito d'imposta alla ricerca: incremento aliquota su ricerca interna dal
25% al 50% e limiti credito massimo per contribuente da 5 a 20 €M

Rafforzare la finanza a supporto di Industria 4.0, VC e start-up                 2,6 mld€
• Detrazioni fiscali al 30% per investimenti fino a 1 €M in PMI innovative
• Assorbimento perdite start-up da parte di società "sponsor"
• PIR - Detassazione capital gain su investimenti a medio/lungo termine
• Programma "acceleratori di impresa"
• Fondi dedicati all'industrializzazione di idee e brevetti innovativi
• Fondi VC dedicati a start-up I4.0 in co-matching

Totale                                                                           24 mld€               13 mld€
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Ricerca, innovazione, competitività:                                                                         SCHEMA

                                                                                                             OBIETTIVI

                                                                                                             MISURE

politiche per gli obiettivi al 2030                                                                          BASE

                                                                                                             IMPATTI

      Politiche e misure programmate

  •   Utilizzando il criterio di misura del livello di maturità tecnologica, la Ricerca di Sistema e le attività di ENEA ed RSE
      verranno principalmente collocate nei segmenti che individuano la ricerca tecnologica e applicata.
  •   Il fondo per lo sviluppo tecnologico e industriale o i fondi disponibili dalle aste CO2 copriranno lo sviluppo
      sperimentale, per assicurare il sostegno ai progetti dimostrativi, in modo da favorire il trasferimento al sistema
      produttivo dei risultati.
  •   Prevista con la legge di bilancio 2018 l’istituzione di un Fondo per lo sviluppo della competitività e della
      produttività, usato anche per il finanziamento della ricerca tecnologica delle imprese, in collaborazione con gli enti
      di ricerca, con una dotazione crescente fino a 250 milioni di euro nel triennio 2018 – 2020.
  •   Partenariati pubblico – privati per la nascita di cluster, sulla scia del Cluster tecnologico nazionale energia che ha
      già coinvolto Enea, Enel, Eni, Terna, GE, CNR e RSE.
  •   Task Force con i ministeri coinvolti (MAECI, MATTM, MIUR e MEF) e con gli enti di ricerca partecipanti (ENEA,
      CNR, RSE, OGS e IIT). Raddoppio da 222 mln euro nel 2013 a 444 mln euro nel 2021 degli investimenti in R&D.

            Stima del volume degli investimenti in R&S nel periodo 2017-2020 nella SEN (mld €)

                                                                                        di cui R&S
                                                                    R&S totale
                                                                                        energetica
                        In assenza di ulteriori misure                 50-55               2,5-3

                        Credito d'imposta                               8-9               0,4-0,5

                                            Totale                     58-64              2,9-3,5
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Ricerca, innovazione, competitività:                                                                                                              SCHEMA

                                                                                                                                                  OBIETTIVI

                                                                                                                                                  MISURE

politiche per gli obiettivi al 2030                                                                                                               BASE

                                                                                                                                                  IMPATTI

 Esempio impatto misure in vigore monitorate (FER ed EE nel 2017, disponibili anche il dato sulle fossili)

                                                                                Valore Aggiunto             Occupati            Occupati
                                   Investimenti           Spese O&M           generato per l’intera       temporanei          permanenti
                                                                                   economia             diretti + indiretti diretti + indiretti
                                      (mln €)                (mln €)                  (mln €)                (ULA)               (ULA)
 Rinnovabili elettriche                1.820                  3.861                    3.187                 14.901              37.240
 Rinnovabili termiche                  2.976                  5.059                    5.116                 28.885              31.980
 Detrazioni fiscali del 65%            3.116                    -                      2.108                 38.242                 -
 Conto Termico                          21                      -                        14                   260                   -
 Certificati Bianchi                    989                     -                       664                  11.666                 -

         Esempio valutazione preliminare impatto raggiungimento obiettivi al 2030

                                                      Investimenti (mld €)                                                                        Occupazione* (ULA)

 *Unità di Lavoro Annuali medie del periodo 2018-2030 per le fasi di investimento (temporanei), considerando i soli investimenti incrementali attivati rispetto al base
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    ALLEGATO                                                                                                                 SCHEMA

                                                                                                                             OBIETTIVI

                                                                                                                             MISURE

    Politiche e misure previste o programmate                                                                 (1/3)          BASE

                                                                                                                             IMPATTI

•   Sono state censite 156 politiche e misure che hanno impatto sulle 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia, di cui 94 in
    vigore e 62 programmate
•   Secondo tale censimento l’efficienza energetica appare la dimensione con il maggior numero di politiche/misure, 38
    in vigore e 17 programmate
•   Ovviamente le misure programmate non sono tutte totalmente nuove, alcune prevedono una modifica/rafforzamento
    delle misure esistenti

                                                                  Politica/Misura in        Politica/Misura
               Dimensione                                                                                           Totale
                                                                  vigore                    programmata
               DECARBONIZZAZIONE                                                       26                      17                          43
                Rinnovabili                                                            20                      14                          34
                Emissioni e assorbimenti di gas a effetto serra                         6                       3                           9
               EFFICIENZA ENERGETICA                                                   38                      17                          55
                                                                                       38                      17                          55
               SICUREZZA ENERGETICA                                                     5                       5                          10
                                                                                        5                       5                          10
               MERCATO INTERNO DELL'ENERGIA                                            18                      15                          33
                Interconnettività elettrica                                                                     1                           1
                Infrastruttura di trasmissione dell'energia                            11                       3                          14
                Integrazione del mercato                                                5                      10                          15
                Povertà energetica                                                      2                       1                           3
               RICERCA, INNOVAZIONE E COMPETITIVITA'                                    7                       8                          15
                                                                                        7                       8                          15
               Totale                                                                  94                      62                         156
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

ALLEGATO                                                                                                                                  SCHEMA

                                                                                                                                          OBIETTIVI

                                                                                                                                          MISURE

Politiche e misure previste o programmate                                                                                (2/3)            BASE

                                                                                                                                          IMPATTI

                                        55                                                              Politica/Misura programmata

                                                                                                        Politica/Misura in vigore
                                        17

      34

      14

                                        38                                                     14                 15                                          15
                       9                                 10                                    3
      20                                                                                                          10                                           8
                       3                                 5                                                                           3
                                                                           1                   11
                       6                                 5                                                         5                 1                         7
                                                                           1
                                                                           0                                                         2
  Rinnovabili    Emissioni gas a                                    Interconnettività   Infrastruttura di   Integrazione del Povertà energetica
                  effetto serra                                           elett.          trasmissione          mercato
                                                                                           dell'energia
            DECARB.                EFFICIENZA EN.   SICUREZZA EN.                                    MERCATO                                      RICERCA, INNOV. E
                                                                                                                                                        COM.
DEC.                      E.E.            SIC.      MER.   R.I.C.

            ALLEGATO                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             SCHEMA

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 OBIETTIVI

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 MISURE

            Politiche e misure previste o programmate                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       (3/3)                                                                BASE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 IMPATTI

•            In ambito Decarbonizzazione/Rinnovabili, il settore elettrico è quello con il maggior numero di misure (11 in vigore, 10
             programmate)
•            In ambito Efficienza energetica, il settore dei trasporti presenta 20 misure (13 in vigore e 7 programmate), seguito
             dalla PA con 12 misure

21                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Politica/Misura programmata
                                                                                                                                                                                                                          20
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Politica/Misura in vigore

10                                                                                                                                                                                                                         7
                                                                                                                                                                                               12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        11
                                                                                                                                                                                                  2                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      10
                                                                                                                                                                                 8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        7
                                  6                                                                                                                                                                                                     6                                                                                                                                                                                                                                                                                6
                                                                                 5                                                                                               4                                        13                                                                                                 5          1                 9                                                                                                                                                                         5
11                                           4                                                    4                                                              4                             10                                                  4
                                  3                                              2                            3                                                  0                                                                                 0                                                                         1                                                                                                                                                                                                      2
                                             1                                                    1                                                  2                                                                                  5                                                                                                6                                                                              2
               1                                         1           1                                        1            1            1                        4               4                                                                 4        1             1                      1                           4                                                 1                        1               0                             1                   1                          1                    4
               01                  3         3           01          01           3               3           2            01           01           2                                                                                                                                           01                                                       2                    01                                       2                             01                                             01                             3
                                                                                                                                                     0                                                                                  1                   10            10                                                                                                                            10                                                                10
                                                                                                             Industria…

                                                                                                                          Industria…

                                                                                                                                       Industria…

                                                                                                                                                                Residenziale…
                                                                                Non energetico

                                                                                                                                                    Terziario

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Mercato gas

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Mercato gas
                                                                                                                                                                                                                                                   Gas
                                                        Industria

                                                                                                 Industria

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            rete gas
             Elettrico, Termico

                                                                                                                                                                                               Pubblica Amministrazione
                                            Trasporti

                                                                    Trasporti

                                                                                                                                                                                                                          Trasporti

                                                                                                                                                                                                                                                           Interconn.
                                  Termico

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       rete elettrica

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Mercato elettrico e gas

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Mercato elettrico e gas

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Ricerca
                                                                                                                                                                                Residenziale
Elettrico

                                                                                                                                                                                                                                       Elettrico

                                                                                                                                                                                                                                                                                              Interconnessioni elettriche

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     mercato di dispacciamento

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Competitività
                                                                                                                                                                                                                                                                        Mercato elettrico

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Mercato elettrico

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Mercato elettrico
            Rinnovabili                                        Emissioni                                                                                                                                                                               Interconn.                           Infrastruttura                                                                   Integraz.                                                                     Povertà en.
                          DECARBONIZZAZIONE                                                                                EFFICIENZA ENERGETICA                                                                                      SICUREZZA                                                                                                         MERCATO                                                                                                                                                      RICERCA,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     INNOV. E
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      COMP.
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

  ALLEGATO                                                                                                                                                                                             SCHEMA

                                                                                                                                                                                                       OBIETTIVI

                                                                                                                                                                                                       MISURE

  Tabella politiche e misure previste o programmate                                                                                                                                                    BASE

                                                                                                                                                                                                       IMPATTI

Rinnovabili e trasporti
Settore                                          Misure in vigore                                                                            Politiche per il 2030
Fer elettriche                                   Conto Energia FTV                                                                           FER-E. Bioenergie
                                                 CV e GRIN                                                                                   FER-E. DM FER-1. Incentivazione rinnovabili elettriche
                                                 Detrazioni fiscali per ristrutturazioni edilizie                                            FER-E. Gare x grandi impianti nuovi fino al 2020
                                                 Esenzione oneri autoconsumo                                                                 FER-E. Piccoli impianti
                                                 FER-E. DM 23/6/2016. Incentivazione rinnovabili elettriche non FTV                          FER-E. PPA x grandi impianti nuovi dal 2020
                                                 FER-E. DM 6/7/2012. Incentivazione rinnovabili elettriche non FTV                           FER-E. Tecnologie innovative
                                                 Linee guida per la valutazione ex ante delle derivazioni idriche                            Obbligo integrazione rinnovabili negli edifici nuovi o ristrutturati
                                                 Linee guida per l'aggiornamento dei metodi di determinazione del deflusso minimo vitale     Phase out del carbone
                                                 Obbligo integrazione rinnovabili negli edifici nuovi o ristrutturati                        Procedure per concessioni idroelettriche
                                                 Priorità di dispacciamento                                                                  Procedure per revamping/repowering eolico
                                                 SSP. Scambio Sul Posto                                                                      Obbligo integrazione rinnovabili negli edifici nuovi o ristrutturati
                                                 Superammortamento                                                                           Rinnovamento parco caldaiette a biomassa
                                                 Tariffa Onnicomprensiva                                                                     Teleriscaldamento
Fer elettriche e temiche                         Decreto isole minori
FER termiche                                     Conto termico                                                                               Obbligo integrazione rinnovabili negli edifici nuovi o ristrutturati
                                                 Detrazioni fiscali per riqualificazione energetica                                          Rinnovamento parco caldaiette a biomassa
                                                 Obbligo integrazione rinnovabili negli edifici nuovi o ristrutturati                        Teleriscaldamento
Trasporti (rinnovabili, efficienza energetica)   Biocarburanti                                                                               Accelerare la sostituzione di veicoli a metano, auto a GPL , furgoni metano e vetture elettriche
                                                 Collegato Ambientale                                                                        Miglioramento degli spostamenti urbani
                                                 Divieto progressivo di circolazione per autovetture più inquinanti                          Potenziamento del TPL e Rinnovo Paco autobus.
                                                 Finanziamenti per il rinnovo del parco rotabile su gomma adibito al Trasporto pubblico
                                                                                                                                             Promozione dei veicoli più efficienti e a minore emissioni climalteranti.
                                                 Locale
                                                 Incentivi allo sviluppo degli ITS (gestione del traffico, infomobilità, smart road, ecc.)   Promozione di nuove tecnologie ITS
                                                 Incentivi Biometano                                                                            Riduzione fabbisogno mobilità privata e cambiamento modale
                                                 Incentivi per rinnovo parco mezzi TPL (autobus, treni, tram, navi)                             Uso efficiente dei mezzi collettivi, pubblici e condivisi.
                                                 Integrazione modale
                                                                                                                                                Veicoli elettrici
                                                 Potenziamento ultimo miglio ferroviario e stradale (porti ed interporti )
                                                 Piano Nazionale Infrastrutturale per la ricarica dei veicoli alimentati ad Energia Elettrica (PNIRE)
                                                 Punti di ricarica (DAFI)
                                                 RETE TEN-T (Corridoi Ferroviari merci, ecc.) Rete CORE 2030 Rete Comprehensive 2050
                                                 Sistemi di riqualificazione elettrica per automobili, autobus e autocarri
                                                 SNIT 1 e SNIT 2 - Sviluppo delle infrastrutture di trasporto e logistica
                                                 Sviluppo e promozione mobilità ciclopedonale
                                                 Sviluppo sharing mobility (carpooling, carsharing, van sharing)
                                                 Sviluppo trasporto rapido di massa
                                                 PAEE2017. Risultati conseguiti al 2016 e le principali misure attivate e in cantiere per il raggiungimento degli obiettivi di
                                                 efficienza energetica al 2020
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

ALLEGATO                                                                                                                                                                                         SCHEMA

                                                                                                                                                                                                 OBIETTIVI

                                                                                                                                                                                                 MISURE

Tabella politiche e misure previste o programmate                                                                                                                                                BASE

                                                                                                                                                                                                 IMPATTI

 Efficienza energetica
 Settore                                        Misure in vigore                                                                 Politiche per il 2030
 Efficienza (Residenziale e terziario)          Detrazione fiscale per riqualificazioni energetiche.                              Standard minimi per l'edilizia
                                                Detrazione fiscale per ristrutturazioni edilizie.                                Politiche per accrescere la consapevolezza e il ruolo attivo dei consumatori
                                                                                                                                 Promozione delle tecnologie a bassa emissione ed alta efficienza nel settore del
                                                Direttiva 84472018 sulla prestazione energetica degli edifici EPBD
                                                                                                                                 riscaldamento e raffrescemento
                                                Nuove linee guida per i contratti di prestazione energetica per gli edifici      Riqualificazione del parco immobiliare residenziale
                                                Piano d’azione nazionale per incrementare gli edifici ad energia quasi zero
                                                                                                                                 Cambiamento comportamentale
                                                (PANZEB)
                                                PIF. Programmi d’informazione e formazione dei consumatori                       Riqualificazione energetica del parco immobiliare pubblico
                                                Plafond Casa
                                                Requisiti minimi (DM 26 giugno 2015)
 Efficienza (Industria Residenziale Terziario
                                                Certificati Bianchi                                                              Certificati Bianchi (aggiornamento)
 Trasporti)
                                                PAEE2017. Risultati conseguiti al 2016 e le principali misure attivate e in cantiere per il raggiungimento degli obiettivi di
                                                efficienza energetica al 2020
 Efficienza (Industria)                         Audit energetici e sistemi di gestione dell’energia                               Promozione dell'efficienza energetica per il settore industriale
                                                Nuova Sabatini
                                                Piano Nazionale Impresa 4.0
 Efficienza (Industria Terziario)               Cogenerazione ad Alto Rendimento
 Efficienza (Industria Terziario Pubblica
                                                Fondo Nazionale per l’Efficienza Energetica
 Amministrazione)
 Efficienza (Pubblica Amministrazione)          Cabina di Regia                                                                  Graduatoria progetti riqualificazione PA - PREPAC 2014-2015
                                                Conto termico                                                                    Graduatoria progetti riqualificazione PA - PREPAC 2016
                                                Criteri Ambientali Minimi (CAM)
                                                Fondo Kyoto
                                                Fondo nazionale per l'efficienza energetica
                                                Fondo Sviluppo Coesione 2014-2020 (Agenzia per la Coesione Territoriale)
                                                Programma PREPAC
                                                Riprogrammazione Fondo Kyoto per l'edilizia pubblica scolastica
                                                Servizio Integrato Energia
                                                Servizio luce
DEC.   E.E.   SIC.   MER.   R.I.C.

ALLEGATO                                                                                                                                                                     SCHEMA

                                                                                                                                                                             OBIETTIVI

                                                                                                                                                                             MISURE

Tabella politiche e misure previste o programmate                                                                                                                            BASE

                                                                                                                                                                             IMPATTI

 Sicurezza e Mercato
 Settore                       Misure in vigore                                                               Politiche per il 2030
 Sicurezza (Elettrico)         Piano di Emergenza per la Sicurezza del Sistema Elettrico (PESSE)              Capacity mechanism
                                                                                                              Interconnessioni elettriche con l'estero
                                                                                                              Nuova capacità di generazione flessibile
                                                                                                              Sviluppi rete interna
                                                                                                              Utilizzo sistemi di pompaggio esistenti
 Sicurezza (Gas)               Aggiornamento del Piano di Azione Preventiva del sistema italiano del gas naturale
                               Aggiornamento del Piano di Emergenza del sistema italiano del gas naturale
                               Infrastrutture gas con l'estero
                               Migliorare flessibilità del sistema nazionale
 Interconnessioni elettriche   Interconnessioni                                                               Coordinamento transfrontaliero
 rete elettrica                Accumuli                                                                       Sviluppi rete interna
                               Autorizzazione delle opere di connessione alle reti elettriche
                               Pianificazione dello sviluppo della rete di trasmissione nazionale
                               Remunerazione degli interventi sulla rete di trasmissione nazionale
                               Remunerazione degli interventi sulla rete di trasmissione nazionale - smart grid
                               Semplificazione connessione impianti FTV su edificio
 rete gas                      import GAS                                                                     diversificazione GNL
                               DM BIOMETANO AVANZATO
                               nuove interconnessioni
                               Potenziamento della rete nazioanle
 Mercato elettrico             50% riduzione onere A3 a non energivori                                        Adeguamento MSD a altri paesi EU
                               Bonus sociale luce                                                             Coinvolgimento utenti finali e prosumers nel bilanciamento del sistema
                               Decreto Energivori                                                             Favorire investimenti per realizzare/manutenere impianti di riserva
                                                                                                              Generazione distribuita e autoconsumo
                                                                                                              Integrazione dei mercati europei
                                                                                                              integrazione FER nel mercato
                                                                                                              Preservare scenario di riduzione oneri FER
                                                                                                              Ridurre spread prezzo prezzo finale con gli altri mercati europei in particolare per imprese
                                                                                                              Riformare mercato interno
                                                                                                              Superamento PUN
 Mercato elettrico e gas       Favorire ruolo attivo consumatori                                              Ampliare l’accesso ai meccanismi a supporto dell’energy poverty
 Mercato gas                   Bonus sociale gas                                                              Aumentare liquidità e diminuire spread con mercati europei
 mercato di dispacciamento     Aggregazione di impianti di generazione e utenze
                               Partecipazione della generazione distribuita e della domanda al mercato di dispacciamento attraverso soggetti aggregatori
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