OTNOC: LA GESTIONE NEGLI INCENERITORI DELL'EMILIA-ROMAGNA - Venerdì 14 febbraio 2020 - Regione Lombardia

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OTNOC: LA GESTIONE NEGLI INCENERITORI
DELL’EMILIA-ROMAGNA

              Venerdì 14 febbraio 2020
       Palazzo Pirelli, Via Fabio Filzi 22 – Milano
Cosa fa Arpae Emilia-Romagna…

   Controllo e vigilanza

   Monitoraggio

   Analisi
   di laboratorio

Autorizzazioni e concessioni

                                                              2

                                Dati riferiti all’anno 2018
GLI INCENERITORI IN EMILIA ROMAGNA

                                                                                                                              3

Dal 1/1/2020, in accordo al Piano regionale di gestione dei rifiuti, ha cessato l’attività l’inceneritore di CDR di Ravenna
RIFIUTI AVVIATI A INCENERIMENTO NEL 2018
                                                                  Capacità                        Anno di                                                         Recupero
                                                                                 Totale rifiuti                                          Recupero energetico
  Provincia          Comune             Ragione sociale          autorizzata                    costruzione        Tecnologia    Linee                       energetico elettrico   Certificazioni (EMAS, ISO)
                                                                                  trattati (t)                                             termico (MWh)
                                                                    (t/a)                        impianto                                                              (MWh)
                                                                                                                                                                                    ISO 9001 - 14001 - 18000 -
      PC            Piacenza             IREN Ambiente             120.000          114.232          2002            Griglia      2               0                  78.342          SA 8000 - EMAS (Reg. CE
                                                                                                                                                                                           761/2001)

      PR              Parma              IREN Ambiente             130.000        160.700 (*)        2013            Griglia      2            132.703               89.113                 ISO 14001

                                                                210-215.000
     MO              Modena               Herambiente                               211.326          2006            Griglia      1               0                  132.758            ISO 9001 - 14001
                                                                   (***)

      BO        Granarolo Emilia              F.E.A.               218.000          208.861          2004            Griglia      2            57.436                131.156                ISO 14001

      BO             Bologna          HERA Forno Fanghi             25.000           24.458                                       1               0                     0                       -

      FE             Ferrara              Herambiente              130.000          129.912          1993            Griglia      1            74.458                69.756         ISO 9001 - 14001 - EMAS

      RA            Ravenna            Herambiente (**)             56.500           37.835          1999         Letto fluido    1               0                  27.708         ISO 9001 - 14001 - EMAS

      RA            Ravenna             Herambiente F3              40.000           39.885          1997           Tamburo       1               0                     0              ISO 9001, ISO 14001

      FC               Forlì              Herambiente              120.000          119.993          2008            Griglia      1            12.249                68.928             ISO 14001 - EMAS

                                                                                                                    Tamburo
      FC               Forlì               Mengozzi                 32.000           31.994          1999                         1               0                  14.918             ISO 14001 - EMAS
                                                                                                                     rotante

                                                                                                                                                                                    ISO 9001 - 14001 - EMAS
      RN             Coriano              Herambiente              150.000          147.664          2010            Griglia      1               0                  81.269
                                                                                                                                                                                           (IT000723)
 (*) Capacità annua autorizzata per il 2018 con provvedimento ARPAE E DET-AMB 2018-5530 del 25/10/2018 pari a 164.650 t/a
 (**) Impianto finalizzato all’incenerimento di CDR
 (***) Capacità autorizzata non vincolante e legata alla potenzialità termica autorizzata.
                RSU
                Rifiuti speciali
 Fonte: DB Orso e MUD

                                                                                                                                                                                                        4
Il 27 % dei rifiuti solidi urbani prodotti nel 2018 è stato avviato ai termovalorizzatori.
I rifiuti inceneriti sono stati 1.226.860 t (rifiuti urbani e speciali).
BATC PER L’INCENERIMENTO DEI RIFIUTI

                                                      Arpae Emilia-Romagna
                                                      è stata coinvolta dalla
                                                      Regione nel processo
                                                      ascendente di sviluppo
                                                      del WI Bref.

I principali riferimenti:
   BAT 1: Sistemi di gestione ambientale:
   BAT 5. Monitoraggio delle emissioni in atmosfera negli
   inceneritori in OTNOC
   BAT 16. Procedure operative per limitare le operazioni di
   arresto e avviamento
   BAT 18: Piano di gestione delle OTNOC BAT 1
                                                                           5
   Tecniche di gestione: Piano di gestione in caso di incidente
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
                               La linea guida recepisce le disposizioni
                               della direttiva IED 2010/75/UE

                             I funzionamenti diversi dalle condizioni normali sono
                             identificati in:
                             • Malfunzionamenti dei sistemi di monitoraggio in
                                continuo delle emissioni (SME)
                             • Malfunzionamenti degli impianti di abbattimento
                             • Guasti o manutenzioni

                             Comunicazioni di notifica generale e specifiche 6

                                       Attuazione di prescrizioni
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
  COMUNICAZIONI E REQUISITI DI NOTIFICA GENERALI

Il gestore dell’impianto è tenuto a presentare annualmente ad Arpae entro il 30/04
una relazione relativa all’anno solare precedente, che contenga almeno:
  ……..
  Tabella riassuntiva delle misure continue e discontinue eccedenti i limiti di
  emissione.
  …….

  Tutti i superamenti rilevati in presenza di combustione di rifiuti concorrono al
  computo delle 60 ore annue (Art. 237 octiesdecies, comma 3)

                                                                                     7
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
COMUNICAZIONI E REQUISITI DI NOTIFICA SPECIFICI

Cosa comunicare:
Superamento di un VLE relativo ad una misurazione in continuo o discontinua
Fermate ordinarie delle linee di incenerimento
Avvio/riavvio delle linee con indicazione del periodo di inizio incenerimento rifiuti
Avarie, guasti anomalie che richiedono la riduzione di attività e/o fermata
dell’installazione ed il ripristino di funzionalità successivo a tali eventi
Periodo di blocco dell’alimentazione dei rifiuti
Interruzioni >8 h dei SME e dei parametri di processo per cui è previsto un VL
Incidenti/anomalie che possano causare emissioni accidentali
Guasti , anomalie dei dispositivi di depurazione o interruzioni di funzionamento
conseguenti a manutenzioni ordinarie e/o straordinarie di durata superiore a 1 ora
(anche se non producono superamento di VLE)

                                                                                        8
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA - COMUNICAZIONI E
REQUISITI DI NOTIFICA SPECIFICI

Quando:
-Nel   più breve tempo possibile

All’accadimento dell’evento comunicazione per le vie brevi ad Arpae (servizio di Pronta
Disponibilità)
Comunicazione via PEC entro 24 ore dall’evento.

A chi:

                      Servizio Territoriale
                     Servizio Autorizzazione e Concessioni

                                                                                      9
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
PROCEDURA PER MALFUNZIONAMENTI SME
 Malfunzionamenti/anomalie dei sistemi di monitoraggio t> 24h che
 causano la mancanza di misure in continuo dei parametri di processo

 Effettuare almeno una misura discontinua di durata pari a 120 minuti

 Malfunzionamenti/anomalie dei sistemi di monitoraggio t> 24h che
 causano la mancanza di misure di uno o più inquinanti

 Mantenere in funzione gli strumenti che registrano il funzionamento dei sistemi di
 depurazione.
 Dopo 24 h eseguire: 1 misura discontinua di 120 minuti per Polveri, NOx, HCl
 Dopo 48 ore eseguire: 2 misure discontinue al giorno di 120 minuti per Polveri, NOx,
 HCl e 1 misura discontinua di almeno 120 minuti per gli altri parametri.
 Funzionamento oltre 96 ore senza SME: spegnimento o impianto vincolato a Nulla 10
 Osta preventivo dell’A.C.
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
PROCEDURA PER MALFUNZIONAMENTI SME

Malfunzionamenti/anomalie dei sistemi di monitoraggio in continuo delle emissioni

a) Nel manuale di gestione dello SME deve essere individuato l’assetto impiantistico
che consente di garantire il rispetto dei limiti al camino.

b) Deve essere valutata la possibilità/necessità di riduzione del carico massimo di
processo o la tipologia di rifiuti.

c) Utilizzare un sistema di misura sostitutivo (tale sistema deve essere verificato
periodicamente, con la stessa frequenza dello SME).

                                                                                       11
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
PROCEDURA PER MALFUNZIONAMENTI IMPIANTI DI
ABBATTIMENTO (DEPURATORI)

Gli impianti di abbattimento devono essere sempre attivi in tutti i periodi di
funzionamento dell’installazione, incluse le fasi di avvio, fermata, e messa in veglia,
anche in assenza di rifiuti nel forno.

Ogni linea di incenerimento deve essere dotata di:
• dispositivi di rilevazione e registrazione in continuo dei parametri significativi
  (ad esempio stato funzionamento sistemi meccanici, dosaggio reagenti, pressione differenziale
  filtri a maniche, blocco alimentazione rifiuti, tenore ossigeno, temperatura camera post-
  combustione ….etc)

Per ciascun sistema di abbattimento devono essere presenti :
  •sistemi di verifica preventiva di anomalie
  (ad es. sonde triboelettriche, segnalazione errore al DCS, bruciatori ausiliari….)

                                                                                             12
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
PROCEDURA PER MALFUNZIONAMENTI IMPIANTI
DI ABBATTIMENTO (DEPURATORI)

     Fase di arresto inceneritore              Fase di avaria improvvisa dei forni
                                                       e/o messa in veglia
     Blocco alimentazione rifiuti

   In camera di post-combustione                 Mantenere in funzione tutti i
  mantenere condizioni minime di T                 sistemi di depurazione

                      Guasti o malfunzionamenti ai sistemi di
                                   depurazione

                              Misura degli inquinanti

                               Verifica rispetto limiti

                   Per eventi > 1 h: blocco alimentazione rifiuti,
                  comunicazione ad Arpae; registrazione evento                       13
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
PRESCRIZIONI PER MALFUNZIONAMENTI IMPIANTI

Periodo max di avviamento (in assenza di rifiuti): ≤96 ore

Periodo massimo tempo di arresto o veglia (in assenza di rifiuti): ≤ 24 ore

Incenerimento in presenza di superamenti VLE semiorari: ≤ 4 ore consecutive

Incenerimento in presenza di superamento VLE semiorari: ≤ 60 ore annue

                                                                              14
ARPAE: LINEA GUIDA INTERNA
PROCEDURA PER MALFUNZIONAMENTI IMPIANTI

Fase di avvio, fino al raggiungimento della Tmin
in camera di post combustione

T o tenore di O2 dei fumi umidi in camera di
post combustione < VL per t>30 min                 Interruzione immediata
                                                   dell’alimentazione dei rifiuti
Superamento di uno dei VL semiorari (SME)          al forno di incenerimento

Superamento soglia semioraria per Hg

Guasti/manutenzioni che pregiudicano
funzionamento impianti abbattimento fumi
per t>1 h

                                                                                15
OTNOC: ALCUNE CAUSE REGISTRATE NEL TERMOVALORIZZATORE
DI MODENA E ORE/ANNO SUPERAMENTI VLE

  INCENDIO FOSSA RIFIUTI
  BLOCCO GRIGLIA A CAUSA DI RIFIUTI ANOMALI SULLA GRIGLIA (TARGHE)
  RIFIUTI ANOMALI CHE HANNO GENERATO UNA ESPLOSIONE IN CAMERA DI
  COMBUSTIONE (Bombola)
  ROTTURA SISTEMA DI RAFFREDDAMENTO GRIGLIA E CONSEGUENTE BLOCCO
  COMBUSTIONE
  BLACK OUT PARZIALI O TOTALI DELL’IMPIANTO (ALIMENTAZIONE A ISOLA)
                                    Superamento VLE (ore/anno)
                                              70
                                              60
                                              50
                                              40
                     ore

                                              30
                                              20
                                              10
                                                                                         16
                                               0
                                                      2015   2016   2017   2018   2019
                           Serie1                     2,5     9      5     6,5    5,5
                           Art. 29 octiesdecies c.3    60     60     60     60     60
CONSIDERAZIONI FINALI
    Dovranno essere rispettati i VLE anche durante gli eventi OTNOC che si verificano
    in presenza di combustione di rifiuti.

    I VLE si applicano durante il periodo di effettivo funzionamento dell’installazione,
    esclusi i periodo di avvio e arresto purché non vengano inceneriti i rifiuti.

    I superamenti dei VLE registrati in tali casistiche sono annoverati nel conteggio
    delle sessanta ore annue (art. 237 octiesdecies comma 3)

    I periodi successivi al blocco dell’alimentazione rifiuti dovuto a malfunzionamenti o
    guasti o fermate programmate rientrano nel periodo di applicazione dei limiti di
    emissione fino ad esaurimento del rifiuto nel forno che deve avvenire entro il
    termine massimo di 4 ore.

    I monitoraggi previsti nelle AIA e le prescrizioni sino ad oggi applicate consentono
    al gestore, all’A.C. e all’Ente di Controllo di avere una maggiore consapevolezza,
    per la corretta definizione degli OTNOC specifici, per singolo inceneritore, sulla
    base della storia gestionale (BAT 16 e BAT 18).
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GRAZIE PER L’ATTENZIONE

                 Adele Lo Monaco        alomonaco@arpae.it
                 Stefano Forti          sforti@arpae.it
                 M. Cristina Vandelli   mcvandelli@arpae.it

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