Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca - RSS IC Calcinate
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia
Ufficio X – Bergamo
Prot. n. MIUR AOO USPBG R.U. 14135/C27f del 18 settembre 2012
Ai Dirigenti Scolastici
delle scuole
di ogni ordine e grado
statali e paritarie
OGGETTO: Indicazioni per l’inserimento di alunni NAI (Neo Arrivati in Italia) e linee
orientative sulla valutazione degli alunni stranieri
l’Ufficio Scolastico Territoriale – Ufficio Sostegno alla Persona e Interventi Educativi all’interno del
Coordinamento provinciale degli Sportelli Scuola Stranieri ha elaborato due documenti significativi in
tema di accoglienza e valutazione alunni stranieri.
Tali documenti vogliono fornire alle SS.LL. criteri ed indicazioni operative in tema di iscrizioni degli
studenti Neo Arrivati in Italia (NAI) nonché elementi di riflessione sulla valutazione degli alunni
stranieri e le prove d’Esame di Stato, con l’obiettivo di garantire, quanto più possibile, una omogeneità
di comportamento da parte delle istituzioni scolastiche presenti sul territorio provinciale.
Tali documenti sono il frutto di un’ attenta sistematizzazione e interpretazione normativa che vuole
costituire un punto di riferimento per le scuole e verranno presentati nella prossima conferenza di
servizio.
Cordiali saluti
Il dirigente
Patrizia Graziani
Allegati:
• Indicazioni inserimento NAI (doc 84 Kb)
• Linee orientative valutazione alunni stranieri (doc 44 Kb)
Responsabile del procedimento:
Antonella Giannellini
Area D - Supporto alle scuole
Integrazione disabili, immigrati, ed. alla salute
Tel. 035-284-220 Fax 035-242-974
Mail: giannellini@istruzione.bergamo.it
Sito: www.istruzione.lombardia.it/bergamo
USR Lombardia – Ufficio X –Ambito territoriale di Bergamo - via Pradello, 12 – 24121 Bergamo
Tel. +39 035 284 111 – Email usp.bg@istruzione.it – PEC: uspbg@postacert.istruzione.itMinistero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia
Ufficio X – Bergamo
Indicazioni per l'inserimento di alunni NAI (Neo Arrivati in Italia)
L'Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia Ufficio X di Bergamo, in riferimento alla Convenzione MIUR
AOO USPBG R.U. 2584/C17a del 9 marzo 2012, riconosce gli “ Sportelli Scuola per l’integrazione degli alunni
con cittadinanza non italiana” quali punti di prima accoglienza per l’orientamento degli alunni neo -arrivati
in Italia.
Gli Sportelli Scuola-Stranieri hanno il compito di sostenere, oltre agli studenti e alle loro famiglie, anche gli
Istituti che li accolgono.
L’ Ufficio X di Bergamo raccomanda ai Dirigenti scolastici degli Istituti secondari di II grado una particolare
attenzione alle domande di iscrizione degli alunni NAI, ancora in diritto-dovere di formazione.
Ѐ necessario che, qualora le SS.LL non potessero accettare l’iscrizione in corso d’anno, per motivi di capienza, si
incarichino, per il tramite delle funzioni strumentali intercultura o del loro referente, del ri-orientamento di tali
studenti, tenendo presente l’offerta formativa del territorio.
Vale comunque sottolineare come l’inadeguata competenza linguistica non costituisce di per sé motivo di
iscrizione a una classe inferiore a quella corrispondente alla età anagrafica. Ferma restando la necessità di una
attenta valutazione delle effettive competenze formative di ciascun studente, ragioni psicologiche e relazionali
inducono a ritenere che l’inserimento scolastico possa essere più proficuo se avviene in un gruppo di coetanei
con i quali instaurare rapporti significativi e “alla pari”.
A tal proposito si individuano alcuni criteri da seguire per garantire, nel rispetto della normativa, un a
omogeneità di comportamenti.
Tali criteri sono il frutto di un’attenta riflessione del gruppo di coordinamento provinciale.
Riferimenti normativi
Legge n. 40 /1998 (legge sull’immigrazione); Legge n. 189/2002(Bossi-Fini) Legge n. 94/2009 ….Tutela del
diritto di accesso a scuola del minore straniero e divieto di esibire permesso di soggiorno…
DPR 394/99 art. 45: ... Essi sono soggetti all'obbligo scolastico secondo le disposizioni vigenti in materia.
L'iscrizione dei minori stranieri nelle scuote italiane di ogni ordine e grado avviene nei modi e alle condizioni
previsti per i minori italiani. Essa può essere richiesta in qualunque periodo dell'anno scolastico. I minori
stranieri privi di documentazione anagrafica ovvero in possesso di documentazione irregolare o incompleta
sono iscritti con riserva.
D.L.vo 76/2005 art.1 co 6…(diritto-dovere)…”Tutti, ivi compresi i minori stranieri presenti nel territorio dello
Stato..”
DPR 394/99 art.45 co 2....I minori stranieri soggetti all'obbligo scolastico vengono iscritti alla classe
corrispondente all'età anagrafica, salvo che il collegio dei docenti deliberi l'iscrizione ad una classe diversa,
tenendo conto:
- dell'ordinamento degli studi del Paese di provenienza dell'alunno, che può determinare l'iscrizione ad
una classe, immediatamente inferiore o superiore rispetto a quella corrispondente all'età anagrafica;
USR Lombardia – Ufficio X –Ambito territoriale di Bergamo - via Pradello, 12 – 24121 Bergamo
Tel. +39 035 284 111 – Email usp.bg@istruzione.it – PEC: uspbg@postacert.istruzione.it- dell'accertamento di competenze, abilità e livelli di preparazione dell'alunno;
- del corso di studi eventualmente seguito dall'alunno nel Paese di provenienza;
- del titolo di studio eventualmente posseduto dall'alunno.
D.L.vo n.226/2005 art.1 co 12 “ Al sistema educativo di istruzione e formazione si accede a seguito del
superamento dell’esame di Stato del 1 ciclo”
CM 24/2006 …è possibile per le istituzioni scolastiche di 2°, (…) , attivare percorsi atti a far acquisire loro
anche il titolo di scuola secondaria di 1° spendibile nell’inserimento culturale e sociale …
Nota MIUR AOODGOS/465 del 27/01/2012 studenti con cittadinanza non italiana iscritti a classi di istituti di
istruzione secondaria di secondo grado. Esami di Stato
Criteri Inserimenti alunni NAI
Riferimento normativo
DPR. 394/99 art. 45 comma 2
Al momento dell’iscrizione dell’alunno NAI, si prenda come riferimento l'anno di nascita degli studenti
autoctoni che in quel determinato anno frequentano regolarmente una determinata classe.
L’alunno alloctono che possiede i requisiti, verrà iscritto alla medesima classe. In caso
contrario e su delibera del CD, verrà retrocesso di un anno.
alunno 14enne con meno di 8 anni inserimento in classe 3 con predisposizione di Piano
scolarità secondaria di I grado Educativo Personalizzato che
favorisca il superamento
dell’Esame di Stato e l’inserimento
successivo nella scuola secondaria
di secondo grado.
alunno 14enne con 8 e più anni inserimento in classe 1 con predisposizione di Piano
scolarità secondaria di II grado Educativo Personalizzato ed
eventuale percorso integrato con
CTP per licenza media
alunno 15enne inserimento in classe 1 con predisposizione di Piano
secondaria di II grado Educativo Personalizzato ed
eventuale percorso integrato con
CTP per licenza media
alunno 16enne Il Collegio dei Docenti della con predisposizione di Piano
secondaria di II grado valuta caso Educativo Personalizzato ed
per caso la classe di inserimento eventuale percorso integrato con
ed eventualmente il ri- CTP per licenza media
orientamento verso altri indirizzi
di studi presenti sul territorio,
compreso il CTP
Se gli alunni NAI sono analfabeti si individua la scuola di riferimento per l’iscrizione in base all’età anagrafica,
ma sarà necessario definire un Piano Educativo Personalizzato finalizzato all’apprendimento delle abilità di base
della letto-scrittura e del calcolo.
USR Lombardia – Ufficio X –Ambito territoriale di Bergamo - via Pradello, 12 – 24121 Bergamo
Tel. +39 035 284 111 – Email usp.bg@istruzione.it – PEC: uspbg@postacert.istruzione.itMinistero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Istituto Comprensivo Statale “A. Moro” di Calcinate
Scuole Primarie e Secondarie di I Grado di
Calcinate, Cavernago, Mornico al Serio e Palosco
PROCEDURE/PARAMETRI ALUNNI CON CITTADINANZA NON
ITALIANA
AL FINE DELL’INSERIMENTO IN CLASSE
Delibera n. 29 del 14 gennaio 2015
La riflessione sui mutamenti sociali intervenuti nell’ultimo ventennio, che hanno portato
l’utenza del nostro Istituto ad essere espressione di multiculturalità e di profonde differenze
individuali, lungi dall’essere cessata, determina la ricerca di percorsi sempre più idonei a garantire
la piena espressione e autodeterminazione di ciascun bambino/a ragazzo/a.
Perché le biografie individuali possano trovare uno spazio e un’identità all’interno del
processo di insegnamento-apprendimento è importante che la didattica si occupi anche delle
condizioni che rendono possibile tutto ciò: gli aspetti di organizzazione che si concretizzano nel
superamento della rigidità del gruppo classe, nel lavoro di laboratorio e per progetti
interdisciplinari, nell’apertura verso le opportunità offerte dal territorio, nella flessibilità oraria e in
quant’altro sia funzionale alla personalizzazione dei percorsi educativi.
***
Alla luce di ciò si è riflettuto sulle procedure, strategicamente più idonee, ad accogliere nuovi
alunni venuti da lontano.
Per loro e le loro famiglie, si fa riferimento a norme e indicazioni contenute nei quattro
documenti di più recente emanazione:
Ministero dell’Istruzione e della Ricerca:
“Indicazioni Nazionali per il curricolo della scuola dell’infanzia e del primo ciclo
d’istruzione” settembre 2012
“Linee guida per l’accoglienza e l’integrazione degli alunni stranieri” febbraio 2014
Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia:
“Indicazioni per l’inserimento di alunni NAI” settembre 2012
Ricerca Accademica Internazionale
“Il nuovo INDEX per l’inclusione” 2014
CASISTICA DEGLI INSERIMENTI:
1. Alunni stranieri trasferiti da altra scuola italiana: vengono inseriti nel corso frequentato o in
quello successivo qualora sia stato completato l’anno di frequenza precedente.
2. Inserimenti di alunni dai 14 anni: sono regolati quadro di riferimento alunni NAI (2012)
Largo Francesco De Sanctis questa scuola usa soltanto carta riciclata
24050 CALCINATE (Bergamo) e disinchiostrata al 100 %
Tel. 035/841017 - Fax 035/841694 BGIC83100C@istruzione.it; www.iccalcinate.gov.it
C.F. 92015050161 Email certificate: BGIC83100C@pec.istruzione.it3. Alunni che chiedono l’iscrizione ad anno iniziato: le “Linee guida per l’accoglienza e
l’integrazione degli alunni stranieri” (2014) alla pagina 10 recitano: qualora, invece, l’iscrizione
dell’alunno straniero avvenga ad anno scolastico già iniziato, l’istituzione scolastica provvede
all’individuazione della classe e dell’anno di corso da frequentare, sulla base degli studi compiuti
nel Paese d’origine.
[…] Gli alunni stranieri vengono iscritti, in via generale, alla classe corrispondente all’età
anagrafica, salvo che il Collegio dei docenti deliberi, sulla base di specifici criteri, l’iscrizione ad
una classe diversa, tenendo conto, tra l’altro, delle competenze, abilità e dei livelli di conoscenza
della lingua italiana dell’alunno. In quest’ultimo caso è prevista al più l’assegnazione alla classe
immediatamente inferiore o superiore rispetto a quella anagrafica.
Rispetto alle condizioni del punto 3, l’Istituto adotta la seguente procedura:
▪ raccolta dati
▪ osservazione sistematica da parte dei docenti coadiuvati dalle funzioni strumentali preposte e dai
referenti di plesso per l’intercultura
▪ confronto fra più soggetti coinvolti
▪ supervisione della dirigenza
Si ritiene che tali percorsi/strumenti possano essere adeguati a garantire la tutela del diritto alla
scuola del minore straniero, sancito nella legge sull’immigrazione N° 40 del marzo 1998 e
considerare i minori stranieri innanzitutto persone e, in quanto tali, titolari di diritti e di doveri.1
A partire da questo, si individuano due criteri di fondo per l’inserimento degli alunni NAI in
corso d’anno:
1) Gli alunni arrivati entro il mese di dicembre vengono iscritti, di norma, alla classe
corrispondente all’età anagrafica, fermo restando la possibilità di straordinarie eccezioni che
dovessero emergere dalla procedura prima indicata, con relativa raccolta dati.
2) Per gli alunni arrivati dal mese di gennaio/febbraio si valuterà in modo primario, sulla base
dei dati di cui prima e dei tempi che separano dalla conclusione dell’anno scolastico, se
sussista la necessità di iscrizione in una classe inferiore a quella di riferimento dell’età
anagrafica.
Nel caso in cui vi siano pareri fortemente discordanti sulla scelta del corso o della sezione
in cui inserire l’alunno/a, si procederà acquisendo:
▪ la posizione di soggetti con competenza esperta presenti in Istituto
▪ il parere della Commissione Intercultura
▪ la consulenza del CTI (Centro Territoriale per l’Inclusione) a cui l’Istituto aderisce
In entrambe le situazioni, l’ultima istanza, dopo aver acquisito la più vasta gamma di
pareri pedagogico/educativi, spetta al Dirigente Scolastico, in qualità di promotore e garante
dei processi educativi.
1
Dalle “Linee guida per l’inserimento degli alunni stranieri” febbraio 2014, pag. 3
Largo Francesco De Sanctis questa scuola usa soltanto carta riciclata
24050 CALCINATE (Bergamo) e disinchiostrata al 100 %
Tel. 035/841017 - Fax 035/841694 BGIC83100C@istruzione.it; www.iccalcinate.gov.it
C.F. 92015050161 Email certificate: BGIC83100C@pec.istruzione.itTabella indicativa dei dati a cui far riferimento
DATI QUANTITATIVI DATI QUALITATIVI
Livello di padronanza e complessità del
Età anagrafica
linguaggio in lingua madre
Livello di conoscenza della lingua italiana Modalità comunicative
Paese di provenienza: ceppo dell’idioma
rispetto a quello latino
Aspettative dell’alunno e della famiglia
Anni di scolarità nel Paese di provenienza
rispetto alla classe d’inserimento
Tipo di scolarità pregressa nel Paese Intenzioni della famiglia nel progetto
d’origine migratorio
Discipline affrontate nel percorso
scolastico
Livelli di conoscenza dei contenuti di ogni
Capacità organizzative e di comprensione
disciplina (anche in base ai documenti di
del nuovo contesto
valutazione, se prodotti)
Periodo dell’anno scolastico in cui si
Utilizzo di materiali scolastici e tecnologici
chiede l’iscrizione
Percezione di auto-stima e auto-efficacia
Sostegni all’apprendimento nel nucleo
familiare
Sostegni all’apprendimento
nell’extrascuola
Delibera n. 21 del 28 ottobre 2015
Rispetto al Punto 3 della delibera n. 29 del 14/01/2015, l’Istituto adotta la seguente procedura:
• Raccolta dati
• Osservazione sistematica da parte dei docenti coadiuvati dalle funzioni strumentali preposte
e dai referenti di plesso per l’intercultura. Queste osservazioni entro il mese di marzo
avverranno sempre nella classe corrispondente per età anagrafica, con la possibilità –
in casi segnalati dalla F.S. e con l’accordo della Dirigenza – di attuare raccordi e
percorsi di osservazione anche con classi differenti per un numero di ore minoritario
(non più di 6/8 ore settimanali). Dal mese di aprile l’osservazione avverrà nella classe
che presumibilmente, dopo il colloquio iniziale, l’alunno potrebbe frequentare.
• confronto fra più soggetti coinvolti
• supervisione della dirigenza
Largo Francesco De Sanctis questa scuola usa soltanto carta riciclata
24050 CALCINATE (Bergamo) e disinchiostrata al 100 %
Tel. 035/841017 - Fax 035/841694 BGIC83100C@istruzione.it; www.iccalcinate.gov.it
C.F. 92015050161 Email certificate: BGIC83100C@pec.istruzione.itPuoi anche leggere
